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PREPARIAMOCIAL CONGRESSO
Per fare un buon Congresso…
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E’ il massimo organo deliberante della CISLE’ il massimo organo deliberante della CISL
Si riunisce in via ordinaria ogni 4 anniSi riunisce in via ordinaria ogni 4 anni
Partecipano al Congresso le Federazioni di Partecipano al Congresso le Federazioni di categoria e le Unioni Sindacali categoria e le Unioni Sindacali che sono in che sono in regola con il tesseramentoregola con il tesseramento
CONGRESSO CISL
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Delibera Consiglio Generale Delibera Consiglio Generale
- - Convocazione Congresso
Approvazione regolamenti CongressualiApprovazione regolamenti Congressuali
Nomina commissione statutoNomina commissione statuto
CONVOCAZIONE CONGRESSO
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Media iscritti 2009/2012
Me
dia is
critti 200
9/2
012
PERCORSO CONGRESSUALE
CONGRESSO LUOGO DI LAVORO (entro il 20/1/2013)
FEDERAZIONE TERRITORIALE (entro il 10/2/2013)
UNIONE TERRITORIALE (entro il 15/3/2013)
FEDERAZIONE
REGIONALE (entro il 10/4/2013)
UNIONE REGIONALE (entro 30/4/2013)
FEDERAZIONE NAZIONALE (entro il 20/5/2013)
CONFEDERAZIONE NAZIONALE (dal 12 al 15 giugno 2013)
50 %50 % delegati
50 %
50 % delegati
100 %
delegati
delegati
delegati
100 %
100 %
100 %
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Avvio del processo di riorganizzazione della CISL
Riarticolazione delle strutture territoriali/Regionali orizzontali e verticali
nessuno dei due sessi può essere rappresentato al disotto del 30% nelle liste e del 30% negli eletti
i delegati di Sas, leghe ed Rsu devono rappresentare almeno il 70% dei delegati ai Congressi territoriali di categoria e non meno del 60% degli eletti; non meno del 50% ai Congressi regionali e non meno del 40% negli eletti; il 40% ai Congressi nazionali di categoria e non meno del 30% negli eletti
Modifiche Regolamento di attuazione dello Statuto per accompagnare in modo più agevole la gestione del percorso di riorganizzazione
NOVITA’ NEL PERCORSO
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la certificazione di tutta fase congressuale avverrà tramite il
programma online su Firstclass che consente tutta la gestione
operativa (Modulistica per verbali, documentazione
informativa, anagrafe organismi eletti)
I verbali contenenti l’elezione dei delegati al Congresso di
livello superiore devono essere convalidati, stampati e firmati
dal Presidente del Congresso e inviati alla struttura di riferimento
per gli adempimenti congressuali.
CERTIFICAZIONE FASE CONGRESSUALE
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CONGRESSI DI BASE
- LUOGHI DI LAVORO - NEI COMUNI
- NELLE LEGHE - NELLA ZONA
gli iscritti alla Cisl verificano
i risultati ottenuti
discutono di cosa intende fare
La CISLnei prossimi 4 anni
Eleggono i delegatial congresso territoriale
eleggono orinnovano
gli organismidi base
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Congressi di base
I Congressi aziendali di posto di lavoro o di
lega costituiscono la 1^ istanza congressuale
i candidati per il Congresso territoriale
di categoria devono essere espressione
prevalente delle SAS e degli eletti CISL
nelle RSU/RSA (almeno il 70%)
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Regolamento per elezione delegati
almeno il 70 % delegati al Congresso Territoriale
devono provenire da aziende – leghe/Rsu-Rsa
votano :
- Iscritti CISL in regola con contributi
- in possesso tessera al 31.12.2012
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Rappresentatività Delegati
l’elezione dei delegati avviene prendendo a riferimento la media degli iscritti nel quadriennio 2009 – 2012 comunicati alle strutture dalla Segreteria Confederale
il numero dei delegati ai vari livelli congressuali è determinato sulla base del quoziente di Rappresentatività stabilito dal relativo regolamento
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Rappresentatività Delegati Congressi orizzontali
Ai Congressi di UST le Federazioni di categoria hanno una rappresentatività pari al 100% della media degli iscritti 2009 - 2012
Ai Congressi orizzontali (USR e Confederale) le strutture di categoria hanno una rappresentatività pari al 50 % delle media degli iscritti 2009 – 2012
Ai Congressi orizzontali (USR e Confederale) le UST e le USR hanno una rappresentatività pari al 50 % delle media degli iscritti 2009 – 2012
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Rappresentatività Delegati FNP
la FNP parteciperà ai Congressi orizzontali (confederale, regionale, territoriale) con un numero di delegati pari al 25% del totale della media degli iscritti alla CISL del quadriennio 2009 – 2012 (pensionati compresi) della struttura interessata
Nel caso in cui gli iscritti alla FNP siano inferiori al 25% del totale degli iscritti (pensionati compresi), la FNP parteciperà ai congressi con il totale dei propri iscritti
Art. 40Regol. Att.
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Livelli Congressuali non coincidenti con la UST
Le categorie che per oggettive motivazioni organizzative e di mancanza di autonomia funzionale non hanno il livello Congressuale coincidente con quello della UST assicurano la elezione dei delegati al Congresso orizzontale tramite l’Assemblea dei delegati eletti nei posti di lavoro appositamente convocati in Assemblea Congressuale.
La stessa Assemblea provvederà a nominare i componenti di diritto o da designare all’interno degli organismi UST
Tale percorso dovrà essere normato con apposito articolo nei regolamenti delle Federazioni nazionali
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Ordine del giorno CongressoOrdine del giorno Congresso
1. Elezione della Presidenza e della SegreteriaElezione della Presidenza e della Segreteria
2. Elezioni delle Commissioni Statuto – 2. Elezioni delle Commissioni Statuto – Verifica Poteri –Elettorale – MozioniVerifica Poteri –Elettorale – Mozioni
3. Elezione dei questori e scrutatori3. Elezione dei questori e scrutatori
4. Relazione della Segreteria 4. Relazione della Segreteria
5.5.Relazione del Collegio dei SindaciRelazione del Collegio dei Sindaci
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Deve comprendere i seguenti punti:
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Ordine del giorno CongressoOrdine del giorno Congresso
6. DibattitoDibattito
7. Votazione delle mozioni7. Votazione delle mozioni
8.8. Elezione dei delegati al Congresso Elezione dei delegati al Congresso istanze superioriistanze superiori
9. Elezione degli organi9. Elezione degli organi
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Regolamento Congresso
Delegati impossibilitati a partecipare possonoDelegati impossibilitati a partecipare possono trasferire il mandato ad altro delegatotrasferire il mandato ad altro delegato
Non si possono cumulare più di due deleghe Non si possono cumulare più di due deleghe compresa la propriacompresa la propria
Non è ammesso il trasferimento della delega Non è ammesso il trasferimento della delega nei luoghi di lavoro in quanto è prevista lanei luoghi di lavoro in quanto è prevista la
partecipazione diretta degli iscrittipartecipazione diretta degli iscritti
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COMMISSIONI CONGRESSUALICOMMISSIONI CONGRESSUALI
Composta da:
-Ufficio di Presidenza-Ufficio di Segreteria-componente Segreteria
Stabilisce l’ordinamento dei lavori – autorizza la distribuzione dei documenti e materialeesamina le propostedi inclusione di ulterioripunti non compresi
Composta da:
-1 Presidente- n. ____ membri
-Esamina e riferisce al al Congresso sulle pro- poste di modifica pre- sentate in base all’art.16 dello Statuto e di quelle presentate di-rettamente al Congres-so.
Composta da:
- 1 Presidente-n. ____ membri
Esamina e convalida le deleghe-Autorizza il trasferi- mento deleghe-Esamina e decide in un’unica istanza, tuttele vertenze di naturaelettorale sui delegati
STATUTOVERIFICA POTERIREGOLAMENTO
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COMMISSIONI CONGRESSUALICOMMISSIONI CONGRESSUALI
Composta da:
- 1 Presidente- da n. ____ membri
Riceve le Liste Elettorali,controlla la regolaritàPredispone il materiale per la votazione
Decide in un’unica istanzale vertenze riguardanti le votazioni per il C.G. –dei delegati al Congressodi livelli superiori
Composta da:
- 1 Presidente- da n. ____ membri
Coordina e valuta gli emendamenti e gli ordini delgiorno da sottoporre alCongressoRiunisce e rielabora gliemendamenti e gli o.d.g.di contenuto analogoRiferisce sulle motivazionidi quelli non accolti
MOZIONIELETTORALE
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Modalità elezioni
- a scrutinio Segretoa scrutinio Segreto
- con una o più listecon una o più liste
- con diritto di scelta tra i candidaticon diritto di scelta tra i candidati
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CANDIDATURE
- La candidatura va accettata per iscrittoLa candidatura va accettata per iscritto
- Ogni candidato può far parte di una sola Ogni candidato può far parte di una sola listalista
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VALIDITA’ LISTEVALIDITA’ LISTE
- Liste firmate da almeno il 10 % dei delegati
- Ogni presentatore non può firmare più di una lista
- I candidati non possono firmare la presentazione della lista
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Soglia minima presenza due sessiSoglia minima presenza due sessi
- Nella composizione delle liste nei Congressi orizzontali ad ogni livello, nessuno dei due sessi può essere rappresentato al disotto del 30% dei candidati e del 30% degli eletti.
- Qualora risultasse eletto un numero inferiore al 30% degli eleggibili, si dovrà procedere alla designazione della quota mancante, scorrendo la graduatoria dei primi non eletti nella lista congressuale senza modificare il n° dei delegati assegnati alla struttura interessata
Art. 39Regol.
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Soglia minima presenza due sessiSoglia minima presenza due sessi
- Per le categorie FAI e FILCA in considerazione della peculiare composizione della base associativa il raggiungimento, a completamento, della quota minima da inserire in lista ed eleggere potrà essere realizzato attraverso la elezione di lavoratori immigrati.
- Le liste che non rispettano la soglia prevista sono nulle
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PRESENTAZIONE LISTE
- Le liste vengono raccolte in un’unica scheda
- Ogni lista deve contenere candidati non inferiore ad 1/3 degli eleggibili
- Si può votare non più di 2/3 degli eleggibili e non meno di 1/3
- E’ ammesso il voto di lista allorquando il numero dei candidati non supera i 2/3 degli eleggibili
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PRESENTAZIONE LISTE
- In caso di più liste si può adottare la lista unica con deliberazione assunta dai 2/3 dei delegati.
- In tal caso i candidati vanno elencati in ordine alfabetico salvo diversa deliberazione dell’assemblea Congressuale
- Nel caso di lista unica il numero dei candidati dovrà essere superiore di almeno il 20% degli eleggibili
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MODIFICHE STATUTARIEMODIFICHE STATUTARIE
POSSONO ESSERE PROPOSTE
1. Dal Congresso dietro presentazione 50 + 1 delegati
2. Dal Consiglio Generale a maggioranza di 2/3 dell’intero organismo
3. Dalle Federazione Nazionali di categoria e dalle Unioni Sindacali Regionali su delibera dei propri organi direttivi a maggioranza di 2/3 dei loro componenti
Art. 52Statuto
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MODIFICHE STATUTOMODIFICHE STATUTO
PROCEDURE MODIFICA STATUTO NAZIONALE
Le proposte di modifica devono essere inviate alla Commissione Statuto entro 3 mesi precedenti La data di effettuazione del Congresso.
La Commissione raccolte le proposte di modifica le porta a conoscenza di tutte le strutture dell’organiz- zazione entro 2 mesi precedenti il Congresso.
Il Congresso si pronuncia sulle proposte di modifica a maggioranza di 2/3 dei votanti.
Art. 52Statuto
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MODIFICHE STATUTOMODIFICHE STATUTO
NOMINA COMMISSIONE STATUTO
Il Consiglio Generale nella riunione di convocazione del Congresso nomina la Commissione Statuto per coordinare ed esaminare le proposte di modifiche.
Il Consiglio Generale appositamente convocato almeno 15 giorni prima del Congresso propone al Congresso le modifiche statutarie che hanno ricevuto la maggioranza di 2/3. Quelle votate dal C.G. con maggioranza semplice saranno portate a conoscenza del Congresso.
Art. 52Statuto
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STATUTO FEDERAZIONISTATUTO FEDERAZIONI
UTILIZZARE IL CONGRESSO PER:
Rendere conforme lo Statuto con quello della Confederazione
GLI STATUTI VANNO INVIATI ALLA
CONFEDERAZIONE PER LA VERIFICA DI CONFORMITA’
Le norme in contrasto sono nulleLa competenza a dichiarare la nullità è del
del Collegio dei Probiviri
Art. 55Statuto
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Regolamento d’attuazione
Le strutture devono dotarsi del Regolamento di attuazione allo Statuto
PROCEDURA DI MODIFICAPROCEDURA DI MODIFICA
• Convocazione Consiglio Generale con specifico punto all’o.d.g. con preavviso di almeno 15 gg. e con allegate le proposte di modifica
• Le decisioni di modifica vanno assunte con il voto favorevole dei 2/3 degli aventi diritto al voto
Art. 54Statuto
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Regolamento d’attuazione
Il numero di componenti del Consiglio Generale e del Comitato Esecutivo sono previsti nel regolamento di attuazione allo Statuto.
Nel caso di previste variazione della composizione del C.g. e del C.E. bisogna procedere alla modifica del regolamento con la procedura innanzi indicata prima dello svolgimento del Congresso.
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IL CONGRESSO ELEGGEIL CONGRESSO ELEGGE
COMPONENTI ELETTI
CONSIGLIOGENERALE
(almeno il 50%del totale)
DELEGATI CONGRESSIDEI LIVELLISUPERIORI
ORGANIORGANICOLLEGIALICOLLEGIALI(se previsti)(se previsti)
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PER ESSERE ELETTO NEGLI ORGANI
• essere in regola con il Tesseramento
• Almeno 2 anni di iscrizione alla CISL
NAZIONALIREGIONALI ETERRITORIALI
• essere in regola con
il Tesseramento
• Iscrizione alla CISLanche inferiore a
2 anni
Art. 20Statuto
è necessario
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IL CONSIGLIO GENERALE
SEGRETARIOGENERALE
SEGRETARITERRITORIALI
PresidentiOrgani
Collegiali
ELEGGEELEGGE
Prima di procedere alle votazioni per la Segreteria delibera sulla base delle esigenze di funzionalità sulla presenza o meno del Segretario Generale Aggiunto ed al Numero dei componenti la Segreteria
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LE COOPTAZIONILE COOPTAZIONI
Facolta’ con
deliberazione a maggioranza dei 2/3 deicomponenti l’organismonella misura massima
del 5 % dei componenti
l’organismo
NAZIONALE EREGIONALE
TERRITORIALI
Facolta’ con deliberazione a maggioranza dei 2/3 deicomponenti l’organismo
nella misura massima del 10 %dei componenti l’organismo
riduzione di oltre1/3 l’organismo
fino al 20%
Art. 21Statuto
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Ricordiamoci cheRicordiamoci che
LA COMPONENTE ELETTIVA
DEVE ESSERE SUPERIORE AL
50 % DELL’INTERO ORGANISMO
LA F.N.P. DESIGNA
IL PROPRIO RAPPRESENTANTE
NEL C.G. DI PROVENIENZA
CATEGORIALE(a livello territoriale, regionale
e nazionale) con votoconsultivo
Art. 21Statuto
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Chi riporta il maggior numero di voti
a parità di voti – il più anziano di iscrizione
alla CISL
A parità di iscrizione alla CISL – il più
anziano di età
CHI VIENE ELETTO Art. 21Reg. Att.
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ROTAZIONE INCARICHI
Il periodo massimo entro cui è possibile Il periodo massimo entro cui è possibile ricoprire la
carica è corrispondente a carica è corrispondente a 3 mandati Congressuali3 mandati Congressuali
Il raggiungimento Il raggiungimento del 65° anno di etàdel 65° anno di età è causa di è causa di
cessazione della carica di componente di Segreteria cessazione della carica di componente di Segreteria
a qualsiasi livelloa qualsiasi livello
Art. 17Statuto
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Periodo massimo mandato Nei processi di accorpamento, fusione o scorporo, Nei processi di accorpamento, fusione o scorporo, il periodo del mandato ricoperto al verificarsiil periodo del mandato ricoperto al verificarsi di uno dei predetti processi di uno dei predetti processi non concorre non concorre a a determinare il periodo massimo (12 anni). determinare il periodo massimo (12 anni). Gli effetti operano nei confronti del dirigente Gli effetti operano nei confronti del dirigente esclusivamente per la fase di scorporo, fusione o esclusivamente per la fase di scorporo, fusione o accorpamento.accorpamento.
Gli effetti di tale deroga cesseranno alla scadenza delGli effetti di tale deroga cesseranno alla scadenza del mandato del XVII Congresso Confederale.mandato del XVII Congresso Confederale.
Art. 13Regol.
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ROTAZIONE INCARICHI
I componenti di Segreteria possono mantenere la carica sino al 65° anno di età a condizione che non siano titolari di pensione ed indipendentemente dalla sua erogazione effettiva.
I DIRIGENTI ELETTI IN DIFFORMITA’ ALLE NORME PRECEDENTI DECADONO AUTOMATICAMENTE DALLE RELATIVE CARICHE
Art. 17Statuto
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INCOMPATIBILITA’
Mandato Parlamentare, le cariche amministrative Regionali, Provinciali, comunali, circoscrizionali, di quartiere e le relative candidature.
Le cariche esecutive e direttive dei partiti, movimenti politici ed Associazioni a qualsiasi livello
Le cariche sindacali direttive, esecutive, di sindaco, di Proboviro
INCOMPATIBILIa qualsiasi Livello
Art. 18Statuto
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Incompatibilità Funzionali
Sono incompatibili tra loro le cariche:
• Segreteria FN, FSR, FST con quelle Segreteria Confederale, di USR o UST
• Segreteria FN con Segreteria FSR e FST
• Segreteria FST con Segretario Generale FSR
Art. 7Regol.
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Incompatibilità Funzionali
La carica di componente di Segretario La carica di componente di Segretario Confederale ad ogni livello è incompatibileConfederale ad ogni livello è incompatibile
con:con:• quella di componente delle Segreterie di categoria quella di componente delle Segreterie di categoria
regionale quando la struttura ha più di regionale quando la struttura ha più di 6.000 iscritti
• quella di componente delle Segreterie di categoria territoriale quando la struttura ha più di 1.000 iscritti
• quella di Segreteria UST con più di 25.000 iscritti
Art. 7Regol.
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Incompatibilità Funzionali
Sono incompatibiliSono incompatibili:
- Gli incarichi di Segr. Gen. e Segr. Gen. Agg. e di componente di Segreteria con gli incarichi in organismi esecutivi o direttivi (C.d.A.-Co.Co.) nonché di legale rappresentante di Enti, Assoc. o Società, non collaterali non collaterali alla CISL alla CISL
- Gli incarichi di Segr. Gen, Segr. Gen. Agg e di componente di Segreteria con gli incarichi di legale rappr.-titolare o con funzioni supplenti di Enti, Assoc. o società collaterali alla CISL
Art. 9Regol.
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Incompatibilità Funzionali
Sono compatibili:
- Gli incarichi in Enti di origine Contrattuale, ivi compresi gli Enti Bilaterali e in Enti di società pubbliche dove sia previsto per legge la presenza di una rappresentanza sindacale con gli incarichi di Segretario Generale, Segr. Gen. Agg. E di componente di Segreteria delle strutture di categoria.
- Sono compatibili gli incarichi assunti nelle Camere ci Commercio e nelle Fondazioni con finalità culturali, sociali e benefiche
- Sono compatibili gli incarichi assunti in seno a comitati consultivi e comitati di indirizzo e vigilanza di enti
Art. 9Regol.
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Incompatibilità Funzionali
• Non sono incompatibili gli incarichi assunti all’interno di Associazioni di volontariato collaterali alla Cisl
• E’ consentito cumulare un solo incarico di deroga delle incompatibilità oltre quello di Segr. Gen.- Segr. Gen. Agg.
e di componente di Segreteria di struttura orizzontale o categoriale
Art. 9Regol.
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Incompatibilità Funzionali
• chi viene eletto a cariche sindacali tra loro incompatibili deve optare per una sola carica con dichiarazione scritta da farsi entro 15 giorni dalla elezione alla carica successiva, pena la decadenza da quest’ultima.
• Il candidato alle Assemblee e consigli di cui alla lett a) – art.6 dello Statuto Federale decade dalle cariche sindacali eventualmente ricoperte.
Art. 11Regol.
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Incompatibilità Funzionali
I soci dimissionari o decaduti da cariche sindacali ai sensi dell’art. 6 dello Statuto possono essere rieletti a cariche dopo:
• 1 anno dalla candidatura o cessazione del mandato a livello comprensoriale o comunale
• 2 anni dalla candidatura o cessazione del mandato a livello regionale
• 3 anni dalla candidatura o cessazione del mandato superiore a quello regionale
Art. 11Regol.
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Composizione Segreterie Categorie
FEDERAZIONITERRITORIALI
FEDERAZIONIREGIONALI
(con oltre 30.000)
FEDERAZIONI REGIONALI
(con meno di 30.000)
FEDERAZIONINAZIONALI
Fino ad un max di 3 componenti
Fino ad un max di 5 componenti
Fino ad un max di 3 componenti
Fino ad un max di 5 componenti
Art. 20Regol.
50
Composizione Segreterie strutture orizzontali
Unioni Territoriali (UST) meno di 50.000 iscritti
Unioni Territoriali (UST)(con oltre 50.000)
Unioni Sindacali REGIONALI
(USR)
Fino ad un max di 3 componenti
Fino ad un max di 5 componenti
Fino ad un max di 5 componenti
Art. 20Regol.
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Deroga n° componenti Segreterie per accorpamenti
• Per le UST e le Federazioni Regionali e territoriali interessate da processi di accorpamento i componenti della Segreteria potranno arrivare sino ad un massimo di 5.
• Per le USR interessate da processi di regionalizzazione o interregionalizzazione i componenti della Segreteria potranno arrivare sino ad un massimo di 7.
• Eventuali ulteriori deroghe, per casi particolari, dovranno essere deliberate dal C.G. della Usr interessata e proposte alla Segreteria Confederale
Tale deroga avrà effetti per il relativo mandato della fase di accorpamento
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Periodo massimo mandato Nei processi di accorpamento, fusione o scorporo, Nei processi di accorpamento, fusione o scorporo, il periodo del mandato ricoperto al verificarsiil periodo del mandato ricoperto al verificarsi di uno dei predetti processi di uno dei predetti processi non concorre non concorre a a determinare il periodo massimo (12 anni). determinare il periodo massimo (12 anni). Gli effetti operano nei confronti del dirigente Gli effetti operano nei confronti del dirigente esclusivamente per la fase di scorporo, fusione o esclusivamente per la fase di scorporo, fusione o accorpamento.accorpamento.
Gli effetti di tale deroga cesseranno alla scadenza delGli effetti di tale deroga cesseranno alla scadenza del mandato del XVII Congresso Confederale.mandato del XVII Congresso Confederale.
Art. 13Regol.
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Presenza Femminile nelle Segreterie
Nelle strutture categoriali e orizzontali che contino nella rispettiva base associativa, una percentuale di iscritte superiori o pari al 30 per cento, la composizione delle Segreterie dovrà prevedere almeno una presenza femminile.
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ORGANI STRUTTUREORGANI STRUTTURE NAZIONALE REGIONALE TERRITOR.
Congresso SISI SISI SISI
Cons. Gen. SISI SISI SISI
Esecutivo SISI SISI Si – Si –
FacoltativoFacoltativoSegreteria SISI SISI SISI
Coll. Probiv. SISI NONO NONO
Coll. Sindac. SISI SISI SISI
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Vertenze Elettorali
• ELEZIONI ORGANI : sono di competenza del Collegio dei Probiviri Federale o Confederale
• ELEZIONI DELEGATI al Congresso: le vertenze riguardanti elezioni per delegati ai Congressi di qualunque ordine e grado sono portate direttamente all’esame della Commissione Verifica Poteri dell’istanza congressuale di grado superiore