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LEGGE PER LA
SHARING ECONOMY
#LeggeSharingEconomy
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
Proposta di legge n. 3564 Mercoledì 2 marzo 2016 on. VERONICA TENTORI
Proposta di legge n. 3564
"Disciplina delle piattaforme digitali per la condivisione di beni e servizi e
disposizioni per la promozione dell'economia della condivisione"
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on. VERONICA TENTORI
Mercoledì 2 marzo 2016 Proposta di legge n. 3564
LA SHARING ECONOMY È GIÀ REALTÀ
da 13
25% a 300
miliardi €
Le piattaforme
collaborative in Italia
nel 2015, +34,7%
rispetto al 2014*
Gli italiani che
navigano su internet
usando i servizi
collaborativi**
Le entrate globali derivanti dalla sharing
186
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Proposta di legge n. 3564 Mercoledì 2 marzo 2016 on. VERONICA TENTORI
economy da oggi
al 2025***
*Dati collaboriamo.org e Università Cattolica
**Dati:TNS
*** Dati: Consumer Intelligence Series:The Sharing economy. Pwc 2015
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Mercoledì 2 marzo 2016 Proposta di legge n. 3564
PASSO DOPO PASSO
rappresentanti di cittadini,
incontri con
1
1
settembre
2014
inizio lavori
convegni alla
Camera
primo deposito
della bozza di
proposta di legge
presentazione
della proposta di
legge
27
gennaio
2016
2
marzo
2016
3
+30
parte la
consultazione
pubblica
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consumatori, piattaforme
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PERCHÈ QUESTA LEGGE?
per favorire per garantire
razionalizzazione risorse e incremento efficienza
della disponibilità di beni, servizi e infrastrutture
partecipazione attiva dei cittadini
nuove opportunità di crescita, occupazione e
imprenditorialità
innovazione tecnologica e digitale
leale concorrenza
tutela dei consumatori
trasparenza
equità fiscale
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INNOVAZIONE = INTEGRAZIONE
Le nuove piattaforme digitali vanno gestite in una logica di integrazione con il mercato tradizionale
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CHI È INTERESSATO?
Cornice di regole
chiare e trasparenti
trasversali ai diversi
settori professionali
Incremento
dell’offerta e più
possibilità per i
consumatori
Stimolo per
l’innovazione dei
modelli esistenti
Il cambiamento non
può essere arrestato ma
accompagnato ,
orientato e
governato
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Sharing economy: economia generata dall'allocazione ottimizzata e condivisa delle risorse di spazio, tempo, beni e servizi per il tramite di piattaforme digitali.
Sono escluse le piattaforme che operano intermediazione a favore di operatori professionali iscritti al
registro delle
imprese.
Tra gestori e utenti
sussiste non alcun
di rapporto lavoro
subordinato.
Piattaforme mettono in
e utenti gli contatto
possono offrire servizi di
valore aggiunto.
Gli asset che generano
valore per la piatt
a
-
appartengono forma
agli
utenti.
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ANTITRUST E REGISTRO NAZIONALE
In Italia l'Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM) tutela consumatori e concorrenza.
Per questo prevediamo che regoli e vigili sull'attività delle piattaforme di sharing economy
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Le piattaforme devono dotarsi di un documento di
policy
La policy è soggetta a parere ed approvazione dell'AGCM
Presso l'AGCM è istituito il
“Registro elettronico nazionale delle
piattaforme digitali dell'economia
della condivisione”
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POLICY FISCALITÀ
modalità di
registrazione univoche
per tutti gli utenti, no
falsi profili: dati
anagrafici, residenza,
codice fiscale
transazioni di denaro
attraverso sistemi di
pagamento elettronico
trasparenza dei criteri
dei sistemi di
classificazione
reputazionale
condizioni contrattuali
tra la piattaforma e gli
utenti
informazione o
verifica delle coperture
assicurative necessarie
Per il resto…viva la creatività!
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Impostazione flessibile e diversificata tra chi svolge una microattività non professionale ad integrazione del proprio reddito da lavoro e chi invece opera a livello professionale o imprenditoriale a tutti gli effetti.
fino
10.000€ Piattaforma agisce imposta da sostituto
10% d'imposta
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E LA REGOLAMENTAZIONE DI SETTORE?
Necessario approccio regolamentare settoriale, coordinato anche con la normativa comunitaria, per garantire certezza giuridica e condizioni di leale concorrenza agli operatori interessati, oltre che tutela dei consumatori.
Nell’ambito del disegno di legge annuale per la concorrenza sono previste misure a favore della sharing economy, tenendo conto
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anche della segnalazione annuale trasmessa dall’AGCM e delle segnalazioni
eventualmente trasmesse dalle altre autorità amministrative indipendenti.
PRIVACY
Definizione di “dato utente” come dato prodotto ed
ottenuto dall'integrazione digitale di oggetti
(Internet Of Things)
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Prescrizioni in merito alla cessione e cancellazione dei dati
PROMOZIONE
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2016 2025
3
miliardi
150
milioni
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completa deducibilità
delle spese sostenute dai gestori
e dagli utenti operatori delle
piattaforme al fine dell’accrescimento
delle competenze digitali
politiche di innovazione tecnologica
e digitalizzazione delle imprese
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*Stima emersione conseguente a applicazione della presente legge
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
linee guida per gli enti locali per valorizzare e diffondere le buone pratiche di sharing economy al fine di
entrata in abilitare sperimentazioni
vigore della 120 gg per la condivisione di legge beni e servizi nella PA
!
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MONITORAGGIO
Le piattaforme presenti nel registro comunicano i dati all'ISTAT
ISTAT
Conoscere lo sviluppo della
sharing economy, valutare
efficacia azioni regolatorie
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DÌ LA TUA
È aperta la consultazione on-line a cura dell'Associazione Stati Generali
dell'Innovazione sul sito
www.statigeneralinnovazione.it
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progetto grafico di
maura co r v ace
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