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SISTEMA SANITARIOITALIANO
SISTEMA SANITARIOITALIANO
CARATTERISTICHECARATTERISTICHE
UNIVERSALE SOLIDALE
OMS (2000): ITALIA II SISTEMA SANITARIO MIGLIORE DEL MONDO COME EFFICIENZA DI SPESA E ACCESSO ALLE
CURE PUBBLICHE PER I CITTADINI
OCSE 2009: ITALIA TRA I PAESI CON MINOR SPESA A CARICO DEL SERVIZIO SANITARIO E IN TERMINI DI SPESA
PROCAPITE
SCENARIO ISTITUZIONALE CHE MUTA
SCENARIO ISTITUZIONALE CHE MUTA
FEDERALISMO FISCALE: LA SANITA’ E’ LA PRINCIPALE VOCE DI SPESA DELLE REGIONI
DEOSPEDALIZZAZIONE (RISPARMIO DI SPESA E AVVICINAMENTO DELLE CURE AL CITTADINO)
SUSSIDIARIETA’ (INCENTIVI A PPP E NUOVO RUOLO AL TERZO SETTORE)
PROSPETTIVE DELLA NUOVA CONVENZIONE DEI MEDICI DI MEDICINA GENERALE
APPROPRIATEZZA DELLE CURE (RESPOBSABILIZZAZIONE CITTADINI E AMMINISTRATORI)
POCA EFFICACIA DELLA PA
FEDERALISMO FISCALE: LA SANITA’ E’ LA PRINCIPALE VOCE DI SPESA DELLE REGIONI
DEOSPEDALIZZAZIONE (RISPARMIO DI SPESA E AVVICINAMENTO DELLE CURE AL CITTADINO)
SUSSIDIARIETA’ (INCENTIVI A PPP E NUOVO RUOLO AL TERZO SETTORE)
PROSPETTIVE DELLA NUOVA CONVENZIONE DEI MEDICI DI MEDICINA GENERALE
APPROPRIATEZZA DELLE CURE (RESPOBSABILIZZAZIONE CITTADINI E AMMINISTRATORI)
POCA EFFICACIA DELLA PA
NUOVA GOVERNANCE DELLA RETE DI CURE TERRITORIALINUOVA GOVERNANCE DELLA RETE DI CURE TERRITORIALI
OGGI: TENTATIVO DI FORTE RIORGANIZZAZIONE PER MODERNIZZARE OFFERTA DEI SERVIZI
IL QUADRO NORMATIVO E’ RADICALMENTE MUTATO
PROBLEMA SALUTE
DA AFFRONTARE NON PIU’ IN UNA LOGICA
SETTORIALE (CATEGORIE /COMPETENZE)
LOGICA DI SISTEMA MULTIDISCIPLINARE
→ PROMOZIONE E SVILUPPO SINERGIE TRASVERSALI TRA OPERATORI→SUPERAMENTO FRAMMENTAZIONE: “FILIERA” DELLA SALUTE→CONTINUITA’ ASSISTENZIALE E SERVIZIO ALLA PERSONA
IL MODELLO COOPERATIVO IN SANITA’
IL MODELLO COOPERATIVO IN SANITA’
MUTUALITA’, SOLIDARIETA’
NON PROFITABILITA’ FUNZIONE PUBBLICA
AUTONOMA E SUSSIDIARIA
MUTUALITA’, SOLIDARIETA’
NON PROFITABILITA’ FUNZIONE PUBBLICA
AUTONOMA E SUSSIDIARIA
IL MODELLO COOPERATIVO PER SUA NATURA E’ IN GRADO DI REALIZZARE
“LA FILIERA”
L’AZIONE SUSSIDIARIA DEL MOVIMENTO
COOPERATIVO CONTRIBUISCE A
RENDERE PIU’ EFFICIENTE E MIGLIORARE:
SSN RETE ATTIVITA’ SANITARIE
CHIAMATE AD INTEGRARE L’ASSISTENZA PUBBLICA
SSN RETE ATTIVITA’ SANITARIE
CHIAMATE AD INTEGRARE L’ASSISTENZA PUBBLICA
CONFCOOPERATIVE E FEDERSANITA’
CONFCOOPERATIVE E FEDERSANITA’
24 settembre 2009DELIBERA CONSIGLIO DI PRESIDENZA CONFCOOPERATIVEAPPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI COSTITUZIONE DEL
COMITATO DI COORDINAMENTO VERSO FEDERSANITA’COMITATO DI COORDINAMENTO VERSO FEDERSANITA’
IL COMITATO VIENE INVITATO A SEGUIRE TUTTE LE INIZATIVE DI PROMOZIONE, COORDINAMENTO,DELLE COOPERATIVE DI MEDICI, A SPECIALIZZAZIONE SANITARIA,
DELLE MUTUE SOCIO SANITARI E DELLE COOPERATIVE FARMACEUTICHE
16 dicembre 2009IL Consiglio nazionale esaminato il materiale prodotto dal Comitato
DELIBERAdi istituire la FEDERSANITA’ e
dà mandato al CP di convocarne l’Assemblea entro la primavera 2010.
16 dicembre 2009IL Consiglio nazionale esaminato il materiale prodotto dal Comitato
DELIBERAdi istituire la FEDERSANITA’ e
dà mandato al CP di convocarne l’Assemblea entro la primavera 2010.
PERCHE’ FEDERSANITA’PERCHE’ FEDERSANITA’
CONFCOOPERATIVE: MISSION DI RAPPRESENTANZA, PROMOZIONE, TUTELA DELLE COOPERATIVE ADERENTI
OPERANTI IN AMBITO SANITARIO
CONFCOOPERATIVE: MISSION DI RAPPRESENTANZA, PROMOZIONE, TUTELA DELLE COOPERATIVE ADERENTI
OPERANTI IN AMBITO SANITARIO
-MEDICI;
-SPECIALIZZAZIONE
SANITARIA;
-FARMACEUTICHE
-MUTUE SOCIO SANITARIE
INTEGRAZIONE
RAPPRESENTANZA
SVILUPPO NUOVA CULTURA
SERVIZI EXTRAOSPEDALIERI
SISTEMA
NO PROFIT SUSSIDIARIO VS RETE SANITARIA DEL TERRITORIO
PREVENZIONE
CURA
ASSISTENZA SANITARIA
RIABILITAZIONE
COOP
LA RETE DI COOPERATIVE DI FEDERSANITA’
LA RETE DI COOPERATIVE DI FEDERSANITA’
MEDICI
MUTUE
SPECIALIZZAZIONE SANITARIA
FARMACEUTICHE
PAZIENTE
COOPERATIVE DI MEDICICOOPERATIVE DI MEDICI
Caratteristiche : diversità di vocazione, oggetto sociale, attività ed articolazione organizzativa , in funzione dei diversi modelli regionali e, a volte, provinciali di assistenza sanitaria.
NO unico modello di gestione delle attività extraospedaliere rivolte al cittadino
La maggior parte ha scopi di mutualità organizzativa all’interno della stessa medicina generale;
in altri casi prevale la “mission” di fornire dei servizi al cittadino.
Attraverso Federsanità:
si amplierà l’ottica di sviluppo dei servizi alla persona;
Si implementeranno sinergie e collaborazioni con chi svolge la propria attività nell’ambito del
sistema extraospedaliero;
Si contribuirà ad individuare e soddisfare bisogni socio sanitari attraverso cooperative efficienti e
strutturate in rete;
Si avvieranno attività di carattere prestazionale, attività di governo della domanda (es assistenza
alla persona in un contesto domiciliare), di soddisfacimento dei bisogni “complessi” della
attività extraospedaliera.
COOPERATIVE FARMACEUTICHE
COOPERATIVE FARMACEUTICHE
Caratteristiche:
luogo di incontro tra bisogni e risposte sanitarie.
presente capillarmente sul territorio
Garanzia dell’accesso al farmaco e standard elevati di sicurezza per il cittadino Garanzia di omogeneità tra piccole e grandi farmacie nella fruizione di standard qualitativamente elevati della logistica e degli assortimenti
Attraverso Federsanità:
Implementazione del Dlgs n. 153/2009: intrecciare la capillarità della presenza
delle farmacie con la costruzione di una risposta integrata di servizi socio
sanitari;
condividere il momento associativo, con le realtà cooperative mediche e socio-
sanitarie,
moltiplicare gli effetti positivi che l’azione comune può determinare nella
costruzione di risposte adeguate e di nuovi modelli organizzativi tra i vari
operatori.
MUTUE SOCIO SANITARIEMUTUE SOCIO SANITARIE
Caratteristiche:
non hanno scopo di lucro ma esclusivamente finalità assistenziale.
Garantiscono protezione ed assistenza sanitaria ai propri associati ispirandosi ai valori della mutualità volontaria.
si basano sulla contribuzione volontaria e sulla suddivisione del rischio tra tutti i Soci
lavorano affinché l'accesso a trattamenti sanitari e a cure croniche sia garantito a tutti.
Garantiscono assistenza indiretta e assistenza diretta tramite apposite convenzioni.
Attraverso Federsanità:Saranno l’anello di congiunzione tra
le attese di cura e le possibilità economiche di ottenere le prestazioni
più rispondenti alle specifiche richieste
Contribuiranno a favorire l’organizzazione della domanda per
un’offerta qualificata delle
Prevenzione
Formazione
COOPERATIVE A SPECIALIZZAZIONE
SANITARIA
COOPERATIVE A SPECIALIZZAZIONE
SANITARIACaratteristiche:
Dagli anni ‘90 cooperative sociali che erogano in affiancamento al SSN, i servizi sanitari assistenziali di base e servizi specialistici (convenzioni con enti pubblici) spt afferenti l’ambito delle professioni sanitarie non mediche;
sono composte da professionisti di ambito sanitario;
operano in un’ottica di integrazione fra soggetti pubblici e privati non profit;
collaborano nella progettazione ed attuazione di servizi rivolti prevalentemente a pazienti nella rete territoriale di assistenza primaria e di assistenza a lungo termine
Attraverso Federsanità
realizzare servizi integrati in favore di soggetti in condizioni di fragilità, non autosufficienza,
disabilità, cronicità, polipatologia;.
Servizi per soggetti affetti da gravi patologie con fabbisogni assistenziali e clinici complessi
al di fuori delle strutture ospedaliere;
Servizi per aderenti a forme di mutualità integrativa (percorsi diagnostico-terapeutici
ed assistenziali integrati),
ampliare l’offerta di salute esistente sul territorio anche attraverso servizi, prestazioni e
percorsi fruibili con tariffe socialmente
sostenibili.
Creare una nuova rete delle cure territoriali e del sistema
extraospedaliero di servizi alla persona, che incentivi tra i vari “attori” dell’attuale sistema, un
processo di “reticolazione informale” tal che aumenti e migliori il livello di
coordinamento funzionale di ogni singolo membro della “rete” e si
valorizzino tutti gli attori, affidando a ciascuno il ruolo più proprio.
Creare una nuova rete delle cure territoriali e del sistema
extraospedaliero di servizi alla persona, che incentivi tra i vari “attori” dell’attuale sistema, un
processo di “reticolazione informale” tal che aumenti e migliori il livello di
coordinamento funzionale di ogni singolo membro della “rete” e si
valorizzino tutti gli attori, affidando a ciascuno il ruolo più proprio.
MISSION FEDERSANITA’MISSION FEDERSANITA’
IN SINTESIFEDERSANITA’ PER:
IN SINTESIFEDERSANITA’ PER:
La costruzione di un forte sistema sussidiario nella sanità
La nascita e la diffusione di cooperative di operatori sanitari e cooperative di medici
il coordinamento e coinvolgimento delle cooperative farmaceutiche, nella qualità di strutture in grado di organizzare ed erogare servizi integrati
la diffusione della proposta delle mutue cooperative operanti nel settore della sanità
l’integrazione reale fra i soggetti di cui sopra e con le realtà che operano nel sociale
LE COOPERATIVELE COOPERATIVE
“Foniscono mezzi organizzativi tramite i quali una significante parte dell’umanità è in grado di prendere nelle proprie mani il proprio destino in termini di occupazione, fuoriuscita dalla povertà e integrazione sociale (…) Tali imprese continueranno ad essere un importante mezzo, spesso l’unico disponibile, tramite il quale i poveri, e coloro che rischiamo di diventarlo, sono riusciti ad ottenere maggior sicurezza economica, un accettabile tenore di vita e un buon livello di qualità della stessa
“Foniscono mezzi organizzativi tramite i quali una significante parte dell’umanità è in grado di prendere nelle proprie mani il proprio destino in termini di occupazione, fuoriuscita dalla povertà e integrazione sociale (…) Tali imprese continueranno ad essere un importante mezzo, spesso l’unico disponibile, tramite il quale i poveri, e coloro che rischiamo di diventarlo, sono riusciti ad ottenere maggior sicurezza economica, un accettabile tenore di vita e un buon livello di qualità della stessa
Il Segretario Generale delle Nazioni Unite
Cit. “Libro Bianco” Sacconi 2009