Social Building e Smart City

definizioni e contesti

Luca Biancucci – Modena 5 giugno 2014

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Perché la

Smart City ?

Nuova Moda o Vera Necessità ? Le Città …

Ospitano oltre il 50%

della popolazione mondiale

Consumano il 75%

dell’energia mondiale

Sono responsabili dell’80%

delle emissioni di CO2

Producono il 75%

dei rifiuti

Aumento Popolazione Urbana tra il 2002 e il 2015

Un incremento complessivo di 888 milioni di persone che vivono nelle

aree urbane è previsto in 186 Paesi. Nei restanti 14, nessun

cambiamento o previsione di diminuzione, per un totale di 6,5 milioni.

fonte: http://www.worldmapper.org

Aumento Popolazione Urbana tra il 2010 e il 2025

Cos’è la Smart City ?

NON

è la somma Città + ICT

(NO digitalizzazione della Citta ‘900)

Smart City

Smart Land

Nuova Rivoluzione

Industriale

e Urbanistica

Manifattura Digitale

Lentezza Città

Velocità Tecnologie

Definizione di Smart City (UE)

La Comunità Europea ha cercato di dipanare la questione

caratterizzando la città intelligente come quella che gestisce

in modo “Smart” le attività economiche, la mobilità,

l’ambiente, le relazioni tra le persone, le politiche abitative e

il governo della cosa pubblica.

Una Città Smart è una città che:

agevola gli spostamenti

promuove lo sviluppo sostenibile

promuove la propria immagine turistica

offre un ambiente creativo e promuove l’innovazione

ha una visione strategica del proprio futuro

Una città è Smart quando adotta soluzioni tecnologicamente

avanzate che, tuttavia, non devono mai essere fini a se

stesse, ma devono servire a risolvere problemi reali

Ma una città è Smart anche quando investe su attività

Innovative e di Ricerca per attirare capitali economici e

professionali. E' Smart quando favorisce tra i suoi abitanti

collaborazione, inclusione e tolleranza.

Una città Smart, in definitiva, crea proprio le condizioni (di

governo, infrastrutturali e tecnologiche) per produrre

innovazione sociale, per risolvere problemi sociali legati alla

crescita, all'inclusione e alla qualità della vita attraverso

l'ascolto e il coinvolgimento di cittadini, imprese e

associazioni.

dalle

Città da Sviluppare e Trasformare

alle

Città Resilienti da Completare e RiGenerare

Cos’è il Social Housing ?

SOCIAL HOUSING = SOCIAL BUILDING

in Europa * (2006):

... offerta di alloggi e servizi

con forte connotazione sociale,

per coloro che non riescono a soddisfare

il proprio bisogno abitativo sul mercato

(per ragioni economiche o per assenza di un’offerta

adeguata, cercando di rafforzare la loro condizione)

presenza di criteri particolari di assegnazione

degli alloggi che li connotano come

servizio di interesse economico generale (SIEG) ...

* definizione del CECODHAS, Comitato europeo per la promozione del diritto alla casa

SOCIAL HOUSING = SOCIAL BUILDING

European Commission * (2010):

... la fornitura di alloggi sociali comprende

‘lo sviluppo, la locazione/vendita e manutenzione di

abitazioni a prezzi accessibili

e la loro assegnazione e gestione’ …

… sempre più spesso, la gestione di alloggi sociali può

comprendere gli aspetti sociali: ad esempio, i servizi di

assistenza sono coinvolti in programmi di edilizia abitativa o

di risistemazione dei gruppi specifici o nella gestione del

debito per le famiglie a basso reddito

* seconda relazione biennale sui servizi sociali di interesse generale

SOCIAL HOUSING = SOCIAL BUILDING

Relazione sul Social Housing nell’Unione Europea * (2013):

... la politica di edilizia sociale è parte integrante dei servizi

d’interesse economico generale…

… la crisi economica dovrà essere lo stimolo per trovare

soluzioni alternative ai comportamenti

finora messi in atto per la sua soluzione…

… il settore delle costruzioni può essere una forza trainante

nello sforzo di trovare un modo inclusivo

e sostenibile per uscire dalla crisi

e per affrontare le sfide del clima e dell’energia…

* approvata in sessione plenaria dal Parlamento europeo (11 giugno 2013 )

SOCIAL HOUSING

In Italia (L. 244/07)

La legge finanziaria 2008 introduce concetti innovativi:

introduzione logica contrattuale e

di scambio finalizzata all’attuazione

dell’ Edilizia Residenziale Sociale

sulle aree a cessione compensativa

(anche con aumento di volumetria premiale)

+

ERS come standard urbanistico aggiuntivo

ERS = Dotazione Territoriale

SOCIAL HOUSINGIn Italia (D.M. 22/08)

SOLUZIONI AMPIE

Unità immobiliare in locazione permanente

MA ANCHE

Offerta di alloggi locazione temporanea min. 8 anni

Sostegno all’accesso alla proprietà (non prioritaria)

Il servizio di SH è erogato da operatori pubblici e privati.

L’alloggio sociale costituisce

standard urbanistico aggiuntivo

Analisi del Contesto

Il Prezzo del Patrimonio Immobiliare/AbitanteL'alloggio più costoso per persona al mondo è in Europa, dove una casa

non è più solo un posto per vivere, ma è anche un investimento.

Il patrimonio edilizio più economico si trova nelle

regioni dell'Africa e dell'Asia meridionale

fonte: http://www.worldmapper.org

L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaCosto medio delle abitazioni in % ai redditi disponibili nella UE,

per tipo di famiglia, per popolazione totale e a rischio di povertà

Fonte: Eurostat

L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaCosto medio delle abitazioni in % ai redditi disponibili nella UE,

per tipo di famiglia, per popolazione totale e a rischio di povertà

I cittadini Europei spendono in media più di un quinto del

loro reddito (22,9%) per l'edilizia residenziale.

La quota dei costi degli alloggi per reddito disponibile dei

soggetti a rischio di povertà

è quasi il doppio della media globale (40,4%).

Le persone a rischio di povertà che vivono da sole sono

quelle che mediamente spendono per le abitazioni una quota

maggiore rispetto al loro reddito, mentre le famiglie

numerose sono quelle che spendono relativamente meno.Fonte: Eurostat

L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaSuddivisione % dei costi per l’abitazione

rispetto al reddito disponibile nei 27 Paesi UE

Fonte: Eurostat

L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaSuddivisione % dei costi per l’abitazione

rispetto al reddito disponibile nei 27 Paesi UE

E’ possibile approssimativamente individuare 3 gruppi di Paesi.

In primo luogo, i Paesi al di sopra della media europea:

Danimarca, Germania, Grecia, Regno Unito,

Olanda, Romania, Svezia e Ungheria.

In secondo luogo, un altro gruppo tra il 17%

e la media europea (circa il 23%),

che va dalla Repubblica Ceca alla Francia e all’Italia.

Infine, esiste un gruppo di Paesi in cui l’alloggio, in media,

non sembra essere molto costoso,

come Cipro, Malta, Lussemburgo, Slovenia,

Irlanda, Estonia, Lituania e Portogallo.

Fonte: Eurostat

% degli alloggi sociali in

locazione sul patrimonio

abitativo totale

Disponibilità di Alloggi in Affitto

Perché il

Social Building ?

il Mercato non dialoga

Dal 2006 al 2012 flessione complessiva del 70%.

In sei anni (2007-2012) il numero di unità abitative

compravendute si è ridotto del 48,9%,

riportandosi ai livelli di metà anni ‘80

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