Date post: | 02-May-2015 |
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18/11/02 - 1 Genova presentation
I passi per presentare una proposta: le novità, le regole,
la modulistica e i criteri di valutazione
Irene Bonetti, DG Research
18/11/02 - 2 Genova presentation
PROCEDURA PER LA SELEZIONE DELLE PROPOSTE
•Gazzetta UfficialeGazzetta Ufficiale•CORDISCORDIS•NCPsNCPs
BANDO DI GARABANDO DI GARAVerifica di Eligibilità: CommissionVerifica di Eligibilità: Commission
VALUTAZIONE: VALUTAZIONE: Peer review Peer review principles/principles/
esperti indipendentiesperti indipendenti
NEGOZIAZIONENEGOZIAZIONENEGOZIAZIONENEGOZIAZIONE
INFORMAZIONEINFORMAZIONE
Graduatoria delle Graduatoria delle proposteproposte
Panel (optional)Panel (optional)
FIRMA DEL CONTRATTOFIRMA DEL CONTRATTO
Comitato di ProgrammaComitato di Programma
SCENARIO(I) di SCENARIO(I) di finanziamentofinanziamento
CommissioneCommissione
18/11/02 - 3 Genova presentation
Presentazione della proposta
Due parti A e B Parte A: formulari amministrativi
diverso a seconda degli strumenti Parte B: Programma di lavoro e descrizione
dei partner del consorzio Vecchi moduli B + C No anonimato
18/11/02 - 4 Genova presentation
Bando di gara
Proposta completa Ricevimento proposta
Pre registrazione
Pre verifica
Ethical review
Negoziazione del contratto
Firma del contratto
Rifiuto delle proposte
Una fase Due fasi
Valutazione della proposta
18/11/02 - 5 Genova presentation
Proposta sintetica completa Una sola fase di presentazione della proposta
Proposta completa con dettagli Criteri definiti nel programma di lavoro
Due fasi di presentazione della proposta (optional) Prima fase
breve proposta ( 10-15 pagine) le proposte valutate positivamente saranno invitate a presentare una
proposta completa
Seconda fase presentazione completa del programma di lavoro
Molti primi bandi in una sola fase di presentazione
18/11/02 - 6 Genova presentation
Bando di gara
Proposta completa Pre proposta
Pre registrazione
Pre verifica
Ethical review
Contract negotiation
Firma del contratto
Rifiuto delle (pre) proposte
Una fase Due fasi
Valutazione della pre proposta
Proposta completa
Valutazione della proposta
18/11/02 - 7 Genova presentation
Modulo A
A1 - Informazioni generali sulla proposta A2 - Informazioni sul coordinatore e sui
partners Un modulo per partner
A3 - Costi Una pagina per tutto il consorzio
18/11/02 - 8 Genova presentation
Modulo A1: Informazioni generali sulla
proposta
Titolo, abstract, keywords etc.
18/11/02 - 9 Genova presentation
New chiunque contribuisca al progetto (inclusi i Project managers)
New Paesi Associati candidati = Stati Membri
New Organizzazioni Internazionali di Interesse European = Stati Membri
New 3 da SM o SA, con 2 da SM o Paesi Ass. Cand. Per tutti gli strumenti
Numero minimo 1 (SM o SA o Paese Terzo o Organizzazione Internazionale) possibile per borse di studio ed azioni specifiche di supporto
Flessibiltà : numero minimo che può essere incrementato dai programmi di lavoro
Chi può partecipare?
18/11/02 - 10 Genova presentation
Modulo A2: Informazioni
sul coordinatoree sui partners
tipo di attività, PMI,
indipendenza dei partner
18/11/02 - 11 Genova presentation
Finanziamento
Sovvenzioneall ’integrazione
Sovvenzione al
bilancio
Contributo fisso
Reti di eccellenza
Progetti integrati
Progetti mirati di ricerca specifici
Progetti specifici per PMI
Iniziative per le infrastrutture
Azioni per promuovere le risorse umane e la mobilità
Azioni di coordinamento
Azioni di sotegno specifico
18/11/02 - 12 Genova presentation
-FINANZIAMENTO SOVVENZIONE FISSA ALL’INTEGRAZIONE(I)-
Sovvenzione fissa all’integrazione come incentivo alla rimozione delle barriere, calcolato sulla base di: il grado dell’integrazione numero di ricercatori (Dottorato o 4 anni di esperienza) bonus per i dottorandi in base al settore della ricerca sul programma comune di attività
distribuzione autonoma all’interno nel network, nel rispetto della mutua responsabilità una dipendenza finanziaria): diversi milioni di Euro
18/11/02 - 13 Genova presentation
- FINANZIAMENTO SOVVENZIONE FISSA ALL’INTEGRAZIONE(II)-
L’ammontare annuale della sovvenzione alla rete è calcolato in base al numero di ricercatori:
Una rete di 200 ricercatori supportata per 5 anni riceverà una sovvenzione fissa di €17.5 milioni (più bonus studenti del dottorato)
50 ricercatori € 1 milioni/anno 100 ricercatori € 2 milioni/anno 150 ricercatori € 3 milioni/anno 250 ricercatori € 4 milioni/anno 500 ricercatori € 5 milioni/anno 1000 ricercatori € 6 milioni/anno
(per numeri intermedi, la sovvenzione sarà calcolata per by linear interpolation)
18/11/02 - 14 Genova presentation
Modulo A3: Informazioni sui costi per
le reti di eccellenza
numero di ricercatori da numero di ricercatori da integrare, dottorandi, integrare, dottorandi,
divisi per sesso, divisi per sesso,
18/11/02 - 15 Genova presentation
FINANZIAMENTO-Sovvenzione al budget(I)-
Sovvenzione al budget calcolato come una percentuale del budget del programma di lavoro in base al tipo di attività svolta e al partner (modalità di costo)
MODELLI DI COSTI (FC) costi totali diretti e indiretti (effettivi, economici,
sostenuti, necessari, registrati) (FCF) costi totali diretti +20% di questi costi (esclusi i
subcontraenti) per la copertura dei costi indiretti (ACF) 100 % costi diretti addizionali +20% di questi
costi (esclusi i subcontratti) per la copertura dei costi indiretti
18/11/02 - 16 Genova presentation
-FINANZIAMENTOModelli di costo-
New no categorie di costi eligibili, ma elenco di costi ineligibili
New Rispetto dei regolamenti contabili dei partecipanti
New Certificazione periodica dei costi attraverso auditor finanziari esterni
New Rendicontazione periodica (annuale per IP e NoE, da definirsi contrattualmente per gli altri strumenti)
New Pre definizione dei rapporti tra i partecipanti (il finanziamento comunitario è unitario per il consorzio)
18/11/02 - 17 Genova presentation
-FINANZIAMENTOTipo di attività -
per ricerca 50% (100% AC) per dimostrazione 35% (100% AC) per formazione 100% (100% AC) management del consorzio (rimborso fino al
100% dei costi, fino ad un massimo del 7% del contributo comunitario totale)
18/11/02 - 18 Genova presentation
criticità e vantaggi base di costo ACF
Utilizzando questa base di costo il contraente deve identificare tutti i costi supplementari eleggibili sostenuti
contributo CE corrisposto fino al 100% dei costi eleggibili indipendentemente dal tipo di attività
spese generali forfettarie (20% dei costi eleggibili)
Modalità Modalità probabilmente probabilmente conveniente per enti conveniente per enti pubblici ed università pubblici ed università
ATTENZIONE ATTENZIONE all’eventuale presenza all’eventuale presenza di altri finanziamenti di altri finanziamenti pubblici nazionali o pubblici nazionali o internazionali internazionali (detratti dal computo (detratti dal computo delle spese eleggibili)delle spese eleggibili)
18/11/02 - 19 Genova presentation
Modelli di costoLe indicazioni inserite nello schema sotto riportato sono
ancora in fase di definizione da parte della CENB. Il modello di costo prescelto dovrà essere utilizzato per l’intero VI° PQ
ModelloFull cost
ModelloAdditional
costFull Cost
(FC)Full cost con
contributoforfettario
overhead (FCF)
Additionalcost (AC)
Org. Int.li,JRC,personefisiche
X
enti pubblicisenza fini dilucro
X X
SME X XAltricontraenti X
18/11/02 - 20 Genova presentation
Modulo A3: Costi per attività e per partner
(una riga per partner, una sola pagina per il consorzio)
tipo di attività:ricerca, innovazione, dimostrazione, formazione, management
18/11/02 - 21 Genova presentation
Partecipazione comunitaria Partecipazione comunitaria per tipo di strumentoper tipo di strumento
ATTENZIONE ATTENZIONE per NoE costo sostenuto deve essere superiore al contributo
Aliquota max.di contributoai costieleggibili
RST Dimostrazione
Formazione Management delconsorzio
Altreattività
NoEIP 50% 35% 100% 100% fino
al max.del 7% delcontributo
SpecificTargeted orInnov. Project
50% 35% 100% finoal max.del 7% delcontributo
Specificproject perPMI
50% 35% 100% finoal max.del 7% delcontributo
IntegratedInfrastructure
50% 100% finoal max.del 7% delcontributo
100%
CoordinationAction
100% finoal max.del 7% delcontributo
100%
SpecificSupportAction
100% finoal max.del 7% delcontributo
100%
18/11/02 - 22 Genova presentation
Parte B
Descrizione del progetto delle attività, chiaramente definite dei partner: competenze, ruoli, eventuali
cambiamenti indicazione dei tempi, indicazione per fasi tipologia dei risultati attesi e modalità di
diffusione delle conoscenze
18/11/02 - 23 Genova presentation
Lista delle attività per partner (IP)
Attività di ricerca, dimostrazione, formazione e management
18/11/02 - 24 Genova presentation
Lista delle attività per partner (NoE)
Attività di integrazione, programma di ricerca comune, diffusione dell’eccellenza, management
18/11/02 - 25 Genova presentation
Informazioni sui
workpackage
(titolo, partner di (titolo, partner di riferimento, mese di riferimento, mese di
inizio e di fine, inizio e di fine, risultati)risultati)
18/11/02 - 26 Genova presentation
Informazioni dettagliate sulle attività dei primi
18 mesi
obiettivi, descrizione del lavoro, risultati,
milestones
(1 pagina x attività)(1 pagina x attività)
18/11/02 - 27 Genova presentation
Risultati dei primi 18 mesi
Tipo di risultati(report,
prototipo..), e diffusione prevista
(pubblico, riservato..)
18/11/02 - 28 Genova presentation
Il consortium agreement uno strumento di garanzia
i partecipanti hanno l’obbligo di stipulare un accordo di consorzio, salvo non diversamente precisato nella call
gli orientamenti della CE sull’accordo di consorzio non sono vincolanti per i partecipanti
ATTENZIONE..in particolare• alla disciplina dei rapporti partner/coordinatore (impegno all’accesso)• alle modalità di erogazione dei pagamenti• alla responsabilità finanziaria collettiva • alla proprietà intellettuale
18/11/02 - 29 Genova presentation
• Preambolo• Oggetto dell’accordo• Disposizioni tecniche
– Contributo tecnico di ogni partecipante– Risorse tecniche disponibili (conoscenze pregresse disponibili) – Schema dell’impegno di ogni partecipante– Procedure per il monitoraggio, etc.
• Disposizioni Commerciali– Confidenzialità– Proprietà dei risultati– Misure di protezione dei risultati– Sfruttamento commerciale– Licenze, obbligazioni commerciali, –Pre-existing know-how escluso dal contratto
• Disposizioni organizzative• Disposizioni Finanziarie
–Modalità di gestione della responsabilità collettiva– Piano finanziario, etc.
• Disposizioni Legali • Legge, limiti di responsabilità, inadempimenti,
Schema indicativo di Consortium agreement
nel rispetto• del contratto CE
• degli interessi dei partecipanti al progetto
• delle regole di concorrenza
18/11/02 - 30 Genova presentation
Invio della proposta
Nuovo sistema elettronico di invio Sistema offline a disposizione da metà Gennaio
2003 Sul Web da metà Febbraio 2003
18/11/02 - 31 Genova presentation
Il processo di valutazione
Chiavi di successo
Propostasintetica completa
Valutatori
Criteri
Eligibilità
Valutatori
Criteri
Valutatori
Criteri
Graduatoria finale
Panel conaudizioniopzionali
Presentazionedella
proposta Consensus
LetturaIndividuale
Proposte in ordinedi priorità
Lista dei progetti nonselezionati
Follow-up Commissione
18/11/02 - 32 Genova presentation
PROCEDURA PER LA SELEZIONE DELLE PROPOSTE
•Gazzetta UfficialeGazzetta Ufficiale•CORDISCORDIS•NCPsNCPs
BANDO DI GARABANDO DI GARAVerifica di Eligibilità: CommissionVerifica di Eligibilità: Commission
VALUTAZIONE: VALUTAZIONE: Peer review Peer review principles/principles/
esperti indipendentiesperti indipendenti
NEGOZIAZIONENEGOZIAZIONENEGOZIAZIONENEGOZIAZIONE
INFORMAZIONEINFORMAZIONE
Graduatoria delle Graduatoria delle proposteproposte
Panel (optional)Panel (optional)
FIRMA DEL CONTRATTOFIRMA DEL CONTRATTO
Comitato di ProgrammaComitato di Programma
SCENARIO(I) di SCENARIO(I) di finanziamentofinanziamento
CommissioneCommissione
18/11/02 - 33 Genova presentation
Verifica di eligibilità Rispetto della data di ricevimento della
proposta
Rispetto al numero minimo di partecipanti previsti dal bando, come partners indipendenti
Completezza della proposta
Altre specifiche del bando se presenti
Panelwith optional
HearingsSubmission Consensus
Individual reading
CommissionFollow-up
18/11/02 - 34 Genova presentation
Valutatori (1) Modifica dell’attuale sistema attraverso un
nuovo database basato su: Adesione di singoli valutatori ad una chiamata Richiesta di segnalazioni alle istituzioni
scientifiche di CV Possibilità di chiamata diretta da parte della
Commissione anche su segnalazione dei governi
http://www.cordis.lu/experts/fp6_candidature.htm
Panelwith optional
HearingsSubmission Consensus
Individual reading
CommissionFollow-up
18/11/02 - 35 Genova presentation
Valutatori (2) Qualifiche
Alto livello di esperienze professionali nel settore pubblico o privato nelle aree del PQ
Alcuni saranno chiamati a partecipare agli incontri (audizioni) con il consorzio (IP e NoE)
Firma di una dichiarazione di confidenzialità e di rispetto dei conflitti di interessi
Nomi pubblicati dopo la valutazione
Panelwith optional
HearingsSubmission Consensus
Individual reading
CommissionFollow-up
18/11/02 - 36 Genova presentation
I criteri variano a seconda dello strumento possono variare anche a seconda delle aree sono indicati nel programma di lavoro
Attenzione agli aspetti etici Principi delle pari opportunità inseriti nei
criteria di valutazione delle proposte Diversi pesi e soglie applicati ai criteri Rapporto scienza e società inserito nella
valutazione
I criteri di valutazione
Panelwith optional
HearingsSubmission Consensus
Individual reading
CommissionFollow-up
18/11/02 - 37 Genova presentation
Esempi di criteri (1) Progetti Integrati
Stato dell’arte e obiettivi scientifici e tecnologici del progetto
Impatto potenziale del progetto Eccellenza Scientifica e tecnologica Qualità del consorzio Qualità del management Risorse mobilitate Rispetto delle pari opportunità
Panelwith optional
HearingsSubmission Consensus
Individual reading
CommissionFollow-up
18/11/02 - 38 Genova presentation
Esempi di criteri (2) Reti di Eccellenza
Obiettivi della rete Rilevanza degli obiettivi della priorità programma Impatto potenziale del progetto Grado di integrazione del Programma Comune di
Attività Eccellenza dei partecipanti Qualità dell’integrazione Organizzazione e management Rispetto delle pari opportunità
Panelwith optional
HearingsSubmission Consensus
Individual reading
CommissionFollow-up
18/11/02 - 39 Genova presentation
il contratto tipo (model contract) comprende1. Il testo del contratto vero e proprio, che definisce i
partecipanti, l’oggetto, la durata, la legge, la lingua, il costo totale, il contributo della Commissione, ecc.
2. L'annesso I che descrive il progetto, gli obiettivi, i prodotti, il programma di lavoro, il ruolo di ogni partner
3. L'annesso II nel quale sono indicate le condizioni generali: le norme per la realizzazione, le condizioni finanziarie, gli obblighi dei contraenti, le verifiche previste, le penali, la proprietà intellettuale, ecc.
4. L'annesso III con eventuali condizioni specifiche+ Form A (accesso partner), Form B (richiesta accesso nuovi
partner), Form C (dichiarazione finanziaria)
Il contratto tipo
18/11/02 - 40 Genova presentation
Chi sottoscrive il contratto? novità ..
il nuovo modello di contratto è firmato tra la
Commissione ed il coordinatore
che agisce in qualità di coordinatore del consorzio
NB. si potranno avere anche contratti con consorzio a
contraente unico (contratti mono partner)
E’ il coordinatore ad assicurarsi che gli altri contraenti completino le procedure di accesso al contratto: entro entro 30/45/60 giorni invio 30/45/60 giorni invio FORM AFORM A
18/11/02 - 41 Genova presentation
Responsabilità finanziaria Responsabilità finanziaria collettiva collettiva
ogni partecipante è responsabile dell’utilizzo complessivo del contributo finanziario della CE
in rapporto alla propria quota di partecipazione al progetto e comunque entro il massimo del totale dei pagamenti ricevuti dal contraente o trasferiti al consorzio per suo conto
ATTENZIONEATTENZIONE in caso di violazione contrattuale la CE può, in ultimo, considerare i contraenti responsabili le organizzazioni int.li e gli enti pubblici saranno responsabili esclusivamente della propria quota
18/11/02 - 42 Genova presentation
La tutela della CE: sospensione dei pagamenti e risarcimento
la Commissione si tutela, mediante sospensione dei pagamenti nel caso in cui: i rendiconti di spesa non
siano conformi ai requisiti contrattuali,
non vengano rispettate le norme contrattuali
si rilevino ostacoli a procedure di audit e controllo
18/11/02 - 43 Genova presentation
Rimborsi alla CE
il contraente dovrà restituire alla CE ogni somma indebitamente ricevuta
in caso di mancato rimborso il contraente dovrà versare alla CE gli interessi legali
L’ordine di riscossione comunicato al un contraente costituisce titolo esecutivo (art. 256 del trattato CE)
ATTENZIONEATTENZIONE
La CE può recuperare la somma dovuta su qualsiasi importo destinato al contraente (altro contratto, obbligazioni o responsabilità
collettiva)
18/11/02 - 44 Genova presentation
Modalità di pagamentoModalità di pagamento
Versamenti al coordinatore Versamenti al coordinatore per conto di tutti i contraentiper conto di tutti i contraenti
Allocazione tra i contraenti Allocazione tra i contraenti secondo indicazioni del secondo indicazioni del consorzioconsorzio
Anticipo pari all’85% del Anticipo pari all’85% del contributo entro 60 giorni contributo entro 60 giorni dall’entrata in vigore dall’entrata in vigore
saldo entro 60 giorni da saldo entro 60 giorni da approvazione relazioni da approvazione relazioni da parte della CEparte della CE
VANTAGGI :VANTAGGI :
•ampia ampia discrezionalità del discrezionalità del consorzio consorzio
•flessibilità nella flessibilità nella distribuzione fondi distribuzione fondi
ATTENZIONE a ATTENZIONE a questi aspetti nella questi aspetti nella stesura dell’accordo stesura dell’accordo di consorziodi consorzio
18/11/02 - 45 Genova presentation
Chiavi di successo (1) leggere e capire i documenti
http://europa.eu.int/comm/research/fp6/index_en.html
Bando di gara Programma di lavoro Guida alla presentazione della proposta Guida per i valutatori http://www.cordis.lu/fp6/ (EoI, partner,
projects, NCP)
Tips for success
18/11/02 - 46 Genova presentation
Chiavi di successo (2) La proposta:
E’ completa? La partnership è giusta?
Possiamo lavorare insieme? Ruoli e responsabilità (consortium agreement), etc.
Risponde agli obiettivi del programma di lavoro? (verificare il bando di gara!)
Gli obiettivi sono chiari? Il calendario del piano di esecuzione del progetto è
realistico ? Tappe di attuazione e risultati previsti
Tips for success