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A.S.P. ENERGIA – Ferrara – 26 ottobre 2016 CACCIA AL TESORO
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CACCIA AL TESORO

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CONTO TERMICO

CERTIFICATI BIANCHI

IN MODALITÀ E.S.CO.

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CERTIFICATI BIANCHI

Il D.M. 20 luglio 2004 recante

“Nuova individuazione degli obiettivi quantitativi per

l'incremento dell'efficienza energetica negli usi finali

di energia”

ha introdotto il meccanismo dei Titoli di Efficienza

Energetica (TEE) o Certificati Bianchi (CB) con

lo scopo di promuovere una sensibile riduzione del

consumo di fonti primarie di energia mediante

l’incremento di interventi di efficienza energetica

negli usi finali.

INQUADRAMENTO GENERALE

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CERTIFICATI BIANCHI SCHEMA DELL’INCENTIVO

CHE COS’E’ UN CERTIFICATO BIANCO

COSA SONO GLI ‘USI FINALI’

CHI SONO GLI ATTORI

LE FASI DEL MECCANISMO

QUANTO VALE UN CB

COME SI CALCOLANO I CB

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CERTIFICATI BIANCHI

L’AEEGSI riconosce i Titoli di Efficienza Energetica (TEE)

in base ai TEP (tonnellate equivalenti di petrolio) risparmiati

a seguito di interventi di incremento dell’efficienza energetica.

IL TITOLO DI EFFICIENZA ENERGETICA

Fattori di conversione energia primaria / tep

ENERGIA PRIMARIA quantità TEP

Energia elettrica 1 MWhe 0,187

Energia termica 1 MWht 0,086

Gas naturale 1.000 Nm3 0,82

Gasolio 1.000 kg 1,08

GPL 1.000 kg 1,10

Carbone fossile 1.000 kg 0,74

Legna secca 1.000 kg 0,45

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CERTIFICATI BIANCHI GLI USI FINALI - Tabella degli interventi

rif.: http://www.autorita.energia.it/it/ee/schede.htm

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CERTIFICATI BIANCHI GLI USI FINALI – nuove schede 2013 (DECRETO 28/12/12)

rif.: http://www.sviluppoeconomico.gov.it/images/stories/normativa/Allegato_DM_Certificati_bianchi.pdf

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CERTIFICATI BIANCHI

SOGGETTI VOLONTARI

• Società di Servizi Energetici (E.S.CO.) Certificate UNI 11352:2014

• Soggetti con EM / EGE Certificati

UNI 11339:2009

• aziende dotate di SGE certificato

ISO 50001

• Aziende distributrici di en. el./gas

non soggette ad obbligo

possono conseguire TEE a fronte di risparmi di energia primaria e rivendere i titoli ottenuti ai soggetti obbligati

GLI ATTORI

distributori di energia elettrica e gas naturale con più di 50.000 clienti

devono conseguire risparmi annuali di energia primaria, calcolati in tep

SOGGETTI OBBLIGATI

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CERTIFICATI BIANCHI LE FASI DEL MECCANISMO

SOGGETTI

OBBLIGATI

SOGGETTI

VOLONTARI

contratto bilaterale

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CERTIFICATI BIANCHI QUANTO VALE UN CB?

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CERTIFICATI BIANCHI COME SI CALCOLANO I CB

TRE METODI

• Standardizzato: risparmio calcolato attraverso il ‘conteggio’ di una singola unità fisica di riferimento

ad esempio: mq di vetri, n° di caldaie,….

• Analitico: risparmio calcolato attraverso la ‘misura’ diretta di diversi parametri di funzionamento del sistema in un arco di tempo definito

ad esempio: ore annue di funzionamento, portate di aria di ventilazione,….

• Consuntivo: risparmio calcolato attraverso un ‘progetto’ di algoritmo e un ‘programma’ di misure dirette di alcuni parametri di funzionamento del sistema

ad esempio: calcolo del risparmio di en. elettrica attraverso la misurazione delle ore di accensione e il rilievo dell’illuminamento medio di un impianto di illuminazione

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CERTIFICATI BIANCHI

Sostituzione di vetri semplici 1 CB ogni 23 mq (per 8 anni)

Installazione di collettori solari 1 CB ogni 4 mq (per 5 anni)

Coibentazione termica (cappotto) 1 CB ogni 45-150 mq (per 8 anni)

Installazione di caldaia 4 stelle 1 CB ogni 5 caldaie (per 5 anni)

COME SI CALCOLANO I CB – metodo standardizzato

Installazione led in aree pedonali 1 CB ogni 10 lampade da 60w (per 5 anni)

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CERTIFICATI BIANCHI

Impianto di teleriscaldamento Misurazione dei combustibili utilizzati

e del calore prodotto

Installazione inverter su compressori Misurazione dell’energia elettrica utilizzata e

delle ore di funzionamento

Caldaie ad alta efficienza Misurazione dei combustibili utilizzati

e del calore prodotto

COME SI CALCOLANO I CB – metodo analitico

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CERTIFICATI BIANCHI

- installazione inverter impianti area compressa

- recuperi calore

ES: 3 CB ogni 1.200 mc metano (1 tep) risparmiato

SETTORE INDUSTRIALE

SETTORE TERZIARIO

- efficientamento sistemi di climatizzazione

- installazione di sorgenti luminose ad alta efficienza

ES: 2 CB ogni 5.350kWh (1 tep) risparmiati

SETTORE AGRICOLO

- installazione di impianti alimentati a biomasse

- installazione di sorgenti luminose ad alta efficienza

COME SI CALCOLANO I CB – metodo consuntivo

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CERTIFICATI BIANCHI ESEMPIO: sostituzione di vetri semplici con doppi vetri

SCHEDA 5T

Unità di misura: mq di vetro

DOCUMENTAZIONE DA CONSERVARE

DATI DA TRASMETTERE

(oltre al referente e all’indirizzo

dell’immobile)

REQUISITI DA RISPETTARE

Settori: domestico -uffici – commercio - istruzione - sanità

Trasmittanza < 3 W/mq °K basso emissivi (2,2 controllo solare)

Trasmittanza < 3 W/mq °K basso emissivi (2,2 controllo solare)

Data installazione (desunta da CRE / collaudo / fatture / DDT…..)

Tipo alimentazione: metano / gasolio

Destinazione uso edificio

Tipo vetro: basso emissivo / controllo solare

Valori trasmittanza: solo vetro / tutto l’infisso

U.F.R.: mq vetro (al netto del telaio)

Contributi economici: Se sì, indicare gli estremi (es: L.R. n°XX del XX/XX/XXXX)

Computi metrici / fatture da cui ricavare mq e trasmittanze vetro/infisso

Tipo alimentazione riscaldamento diversa da TRL o PDC

CRE/ fine lavori / fatture da cui ricavare data di installazione Delibere/testi di legge da cui ricavare il finanziamento (non statale)

Eventuali finanziamenti non di originale statale

Parametri: zona climatica / destinazione d’uso

Esempio z.cl. E/scuole: 1 CB ogni 28 mq (per 8 anni)

Dichiarazione/documentazione su preesistenza vetri singoli

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CERTIFICATI BIANCHI

CORMONS FARRA

D’ISONZO

GORIZIA

GRADISCA

D’ISONZO GRADO

C.I.S.I.

MARIANO

DEL FRIULI MONFALCONE

ROMANS

D’ISONZO RONCHI DEI

LEGIONARI SAGRADO SAN CANZIAN

D’ISONZO STARANZIANO TURRIACO

ATER PROVINCIA DI GORIZIA

ESEMPIO: I CERTIFICATI BIANCHI DELLA PROVINCIA DI GORIZIA

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CERTIFICATI BIANCHI ESEMPIO: I CERTIFICATI BIANCHI DELLA PROVINCIA DI GORIZIA

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CONTO TERMICO IL NUOVO CONTO TERMICO 2.0

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CONTO TERMICO INQUADRAMENTO GENERALE

Il Decreto Ministeriale del 16 febbraio 2016 ha aggiornato il

cosiddetto “Conto Termico”, introdotto con il DM 28/12/2012, un

regime di incentivazione di:

interventi di incremento dell’efficienza energetica

interventi di piccole dimensioni per la produzione di

energia termica da fonti rinnovabili

Il GSE - Gestore dei Servizi Energetici svolge il ruolo di

soggetto responsabile della gestione del meccanismo,

inclusa l’erogazione degli incentivi ai soggetti beneficiari.

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CONTO TERMICO SCHEMA DELL’INCENTIVO

• COSA INCENTIVA

• CHI PUO’ USUFRUIRE DEL CONTO TERMICO

• COME SI ACCEDE AGLI INCENTIVI

• QUANTO INCENTIVA

• QUALCHE ESEMPIO

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CONTO TERMICO

Si considerano ESCO ‘le persone fisiche o giuridiche che forniscono servizi energetici o altre misure di miglioramento dell'efficienza energetica nelle installazioni o nei locali dell'utente e, ciò facendo, accettano un certo margine di rischio finanziario’ (art.2 comma 1 lettera i) del D. Lgs. 115/08) in possesso della certificazione UNI 11352:2014

CHI PUO’ USUFRUIRE DEL CONTO TERMICO

IL SOGGETTO AMMESSO: colui che beneficia degli interventi

• SOGGETTI PRIVATI

persone fisiche

condomini

soggetti titolari di reddito di impresa o di reddito

agrario

parrocchie, ONLUS ……..

• AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

Amministrazioni dello Stato

Regioni, Province, Comuni,….

Università

Aziende ed enti del SSN

Camere di Commercio

Ex IACP comunque trasformati

Enti pubblici non economici

I soggetti ammessi, per la realizzazione degli interventi, possono avvalersi del supporto di una

E.S.Co. (Energy Service Company), stipulando un contratto di rendimento energetico (Amm.ni

Pubbliche) o di servizio energia ( privati): in questo caso il Soggetto Responsabile è la ESCO.

Il SOGGETTO RESPONSABILE: colui che beneficia degli incentivi

NOTA BENE

ha sostenuto le spese per l’esecuzione degli interventi

stipula il contratto con il GSE per il riconoscimento degli incentivi;

è responsabile dell’intervento e del mantenimento dei requisiti per l’ottenimento dell’incentivo

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CONTO TERMICO COSA INCENTIVA

1.A isolamento termico di superfici opache delimitanti il volume

climatizzato;

1.B sostituzione di chiusure trasparenti comprensive di infissi delimitanti

il volume climatizzato;

1.C sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di

climatizzazione utilizzanti generatori di calore a condensazione

1.D installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento di

chiusure trasparenti con esposizione da Est-Sud-Est a Ovest

CATEGORIA 1 - INTERVENTI DI PICCOLA DIMENSIONE

DI INCREMENTO DELL’EFFICIENZA ENERGETICA

SOLO AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

1.E trasformazione degli edifici esistenti in edifici NZEB (‘’ a

energia quasi zero’’)

1.F efficientamento impianti di illuminazione di interni e

pertinenze esterne

1.G installazione di sistemi di gestione e controllo degli impianti elettrici e

termici (Building Automation Technologies)

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CONTO TERMICO

CATEGORIA 2 - INTERVENTI DI PICCOLE DIMENSIONI DI PRODUZIONE DI ENERGIA

TERMICA DA FONTI RINNOVABILI E SISTEMI AD ALTA EFFICIENZA

2.A sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti

con impianti di climatizzazione invernale dotati di pompe di

calore

2.B sostituzione di impianti di climatizzazione invernale o di

riscaldamento delle serre e dei fabbricati rurali esistenti con

impianti dotati di generatore di calore a biomasse

2.C installazione di collettori solari termici, anche abbinati

a sistemi di solar cooling;

2.D sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a

pompa di calore.

2.E sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti

con impianti ibridi a pompe di calore;

COSA INCENTIVA

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CONTO TERMICO CUMULABILITA’

L’incentivo non è cumulabile con incentivi statali, ad eccezione di: fondi di garanzia fondi di rotazione contributi in conto interesse

Nel caso di richieste di incentivo da parte di imprese, l’ammontare: • è cumulabile con altri incentivi non statali • non può superare i limiti della normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato (% delle

spese sostenute variabili a seconda che si tratti di piccola/media/grande impresa)

Nel caso di interventi su edifici ad uso pubblico, tali incentivi: • sono cumulabili con contributi in conto capitale anche statali, se gli immobili sono di

proprietà pubblica • sono cumulabili con contributi non statali, se gli immobili sono di proprietà privata • non possono in ogni caso superare il limite di finanziamento pari al 100% delle spese

ammissibili.

Nel caso di richieste di incentivo da parte di privati, l’ammontare: • è cumulabile con altri incentivi non statali • non può superare il 100% delle spese sostenute

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CONTO TERMICO COME INCENTIVA

1. ACCESSO DIRETTO

per privati e P.A.

interventi già realizzati

(terminati da meno di 60gg)

2. PRENOTAZIONE DEGLI INCENTIVI solo per P.A.

Presenza di Diagnosi Energetica o di contratto

EPC / servizio energia.

Inizio lavori entro 60gg dalla data di accettazione

• soggetti che possono fare richiesta

• requisiti tecnici da rispettare

• spese ammesse all’incentivo

• documentazione da inviare al GSE

• documentazione da conservare

METODOLOGIA DI RICHIESTA

VERIFICHE PER ACCEDERE ALL’INCENTIVO

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CONTO TERMICO

ESEMPIO: alcuni interventi di CATEGORIA 1 (solo Amministrazioni Pubbliche)

INTERVENTI DI INCREMENTO DELL’EFFICIENZA ENERGETICA

Tipologia Costo specifico

massimo ammissibile Cmax

Valore massimo

incentivo (€)

Imax

Incentivo totale (€) Anni

rateizz.

Isolamento termico di superfici

opache delimitanti il volume

riscaldato

a. Coperture

a+b+c ≤ 400.000

Itot = 40% * C * Sint

Itot ≤ Imax

Sint = la superficie dell’intervento

C = costo per mq

C ≤ Cmax

NB: 50% nelle z.cl. E/F

NB: 55% se associato alla sostituzione

della caldaia

5 anni (prenot.)

1 anno (accesso diretto)

Esterno: 200 €/m2

Interno: 100 €/m2

ventilata: 250 €/m2

b. Solai (pavimenti)

Esterno: 120 €/m2

Interno: 100 €/m2

c. Pareti perimetrali

Esterno: 100 €/m2

Interno: 80 €/m2

ventilata: 150 €/m2

Sostituzione di chiusure

trasparenti

ZC A,B,C: 350 €/m2 75.000 Itot = 40% * C * Sint

Itot ≤ Imax Sint = la superficie dell’intervento C = costo per mq C ≤ Cmax

5 anni (prenot.)

1 anno (accesso diretto) ZC D,E,F: 450 €/m2

100.000

Sostituzione di impianti di

climatizzazione invernale con

generatori a condensazione

Pn ≤ 35kWt:

160 €/ kWt

2.300 Itot = 40% * C * Pnint

Itot ≤ Imax

C = costo per kWt

C ≤ Cmax

Pnint = somma potenze termiche

Vedi NB isol. Term.

5 anni (prenot.)

1 anno (accesso diretto) Pn > 35kWt:

130 €/ kWt 26.000

QUANTO INCENTIVA

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CONTO TERMICO UN ESEMPIO: SOSTITUZIONE DI SERRAMENTI

- Sint = Superficie intervento = 120m2

- Costo complessivo = 48.000 € (IVA inclusa)

- C = costo unitario = 400 €/m2 < Cmax 450€/m2

Itot = 40% x 400€/mq x 120mq = 19.200€ < Imax 100.000 €

- OBBLIGO VALVOLE TERMOSTATICHE

- Con impianto di riscaldamento Pn > 200 kW

DIAGNOSI ENERGETICA ante intervento

CERTIFICAZIONE ENERGETICA post intervento

- VERIFICA VALORI MASSIMI DELLE TRASMITTANZE

- DOCUMENTAZIONE DEI LAVORI EFFETTUATI

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E.S.Co. OPERARE IN MODALITA’ ESCO

La partnership delle Società di Servizi Energetici E.S.Co. - Energy Service Companies

Barriere tecnico-economiche che scoraggiano la realizzazione di interventi di efficientamento energetico:

- mancanza di competenze tecnico-progettuali all’interno delle Amm.ni Pubbliche e delle aziende

- difficoltà delle aziende ad accedere a finanziamenti aggiuntivi a quelli utilizzati per il core business

- vincoli del Patto di stabilità (impossibilità di inserire a bilancio gli investimenti )

La certificazione di una E.S.Co. secondo la norma UNI 11352:2014 garantisce il possesso delle

competenze tecniche, organizzative, gestionali e finanziarie, necessarie a garantire tutte le fasi di

realizzazione degli interventi, vale a dire:

- la redazione delle Diagnosi Energetiche (richieste per l’accesso a molti incentivi pubblici)

- lo studio di fattibilità tecnico-economica e finanziaria

- la progettazione, realizzazione, manutenzione e gestione degli impianti

- il monitoraggio e la misurazione dei risparmi energetici secondo protocolli standardizzati (IPMVP)

- la totale o parziale copertura finanziaria

- la consulenza per il reperimento di fondi e incentivi pubblici

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E.S.Co.

a) Un elenco chiaro e trasparente delle misure di efficienza da applicare o dei risultati da conseguire in termini di efficienza; b) I risparmi garantiti da conseguire applicando le misure previste dal contratto; c) La durata e gli aspetti fondamentali del contratto, le modalità e i termini previsti; d) Un elenco chiaro e trasparente degli obblighi che incombono su ciascuna parte contrattuale; e) Data o date di riferimento per la determinazione dei risparmi realizzati; f) Un elenco chiaro e trasparente delle fasi di attuazione di una misura ……e ….dei relativi costi; g) L’obbligo di dare piena attuazione alle misure previste dal contratto e la documentazione di tutti i cambiamenti effettuati nel corso del progetto; h) Disposizioni che disciplinino l’inclusione di requisiti equivalenti in eventuali concessioni in appalto a terze parti; i) Un’indicazione chiara e trasparente delle implicazioni finanziarie del progetto e la quota di partecipazione delle due parti ai risparmi pecuniari

realizzati ( ad esempio, remunerazione dei prestatori di servizi); j) Disposizioni chiare e trasparenti per la quantificazione e la verifica dei risparmi garantiti conseguiti………; k) Disposizioni che chiariscono la procedura per gestire modifiche delle condizioni quadro che incidono sul contenuto e i risultati del contratto ( a

titolo esemplificativo: modifica dei prezzi dell’energia, intensità d’uso di un impianto) l) Informazioni dettagliate sugli obblighi di ciascuna delle parti contraenti e sulle sanzioni in caso di inadempienza.”.

l’accordo contrattuale tra il beneficiario e il fornitore di una misura di miglioramento dell'efficienza energetica, verificata e monitorata durante l'intera durata del contratto, laddove siano erogati investimenti (lavori, forniture o servizi) nell'ambito della misura in funzione del livello di miglioramento dell'efficienza energetica stabilito contrattualmente o di altri criteri di prestazione energetica concordati, quali i risparmi finanziari”.

CONTRATTO DI RENDIMENTO ENERGETICO o PRESTAZIONE ENERGETICA (EPC – Energy Performance Contract – D. Lgs 102/2014)

CONTRATTO DI RENDIMENTO ENERGETICO

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E.S.Co. LA CONDIVISIONE DEI RISPARMI

Il beneficiario corrisponde alla E.S.Co.

un canone variabile, calcolato in

funzione dei risparmi energetici ed

economici conseguenti all’intervento,

tale comunque da non incrementare le

spese correnti.

Il contratto EPC prevede:

La E.S.Co. si fa carico delle fasi

realizzative e gestionali dell’intervento,

compresa la copertura, totale o

parziale, dell’investimento necessario

alla realizzazione, garantendo al

beneficiario, per tutta la durata del

contratto, un risparmio energetico

rispetto alla situazione preesistente

- l’applicazione alla E.S.Co di penali in

caso di mancato conseguimento delle

performance energetiche garantite

- l’eventuale ripartizione tra E.S.Co e

beneficiario di benefici economici

superiori a quelli attesi.

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E.S.Co. LA DIAGNOSI ENERGETICA

Il punto di partenza è la raccolta dati condotta

attraverso:

• sopralluoghi presso l’unità produttiva

• esame di documenti forniti dall’azienda: dati di

consumo, costi energetici, dati sulle utenze

elettriche, termiche, frigorifere, acqua (potenza,

fabbisogno/consumo orario, fattore di utilizzo, ore di

lavoro, ecc.)

• eventuale installazione di sistemi di monitoraggio

dei consumi

Con il Report finale vengono illustrati:

• i risultati della diagnosi energetica

• le proposte di efficientamento energetico

• Il dettaglio dei risparmi energetici-economici

conseguibili

• i tempi di rientro degli investimenti sulla base dei

risparmi economici previsti

La Diagnosi Energetica è lo strumento chiave per:

• ricostruire il profilo dei consumi energetici

• individuare i centri energetici di maggior costo

• confrontare le tecnologie utilizzate con le migliori

disponibili sul mercato

• proporre gli interventi di efficientamento

• elaborare un piano di fattibilità tecnico-economica

degli interventi di efficientamento energetico

• rilanciare la competitività economica dell’azienda

o ridurre i costi dei servizi pubblici Su questa base si procede all’analisi dei dati con

costruzione dei modelli energetici per ricavare:

• ripartizione delle potenze e dei consumi per tipo di

utilizzo (illuminazione, climatizzazione, produzione

calore/freddo per processo, aria compressa,

impianti di sollevamento,……)

• suddivisione per centro di costo, per reparto, …….

• confronto con valori medi di consumo

(benchmarking)

• stima dei possibili margini di miglioramento delle

prestazioni energetiche

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E.S.Co. LA MISURA E LA VERIFICA DEI RISPARMI

La determinazione del risparmio richiede

un piano di MISURE e VERIFICHE (M & V)

accurate, complete e trasparenti.

L’International Performance Measurement

and Verification Protocol (IPMVP) è un

protocollo internazionale che descrive

procedure standard per effettuare Misure e

Valutazioni del consumo di energia

conseguenti ad interventi di

efficientamento energetico e calcolare il

relativo risparmio di energia

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E.S.Co.

• Installazione nuovo impianto e manutenzione ordinaria

a costo zero per il cliente

• Misurazione consumi e illuminamento ex post

• Verifica dei risparmi energetici ed economici

UN ESEMPIO DI INTERVENTO IN MODALITA’ ESCO

• Diagnosi energetica ex ante (analisi bollette,

monitoraggio utilizzo e consumi, rilievo illuminamento)

• Studio di fattibilità tecnico-economica

• Progettazione nuovo impianto

• Contratto a Rendimento Energetico (EPC)

• Emissione fatture canone a prestazione garantita

• Eventuale gestione pratiche incentivi (Conto Termico,

Certificati Bianchi, Bandi Regionali,……)

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Grazie per l’attenzione

Ing. Emanuele Pecorari

ISO 9001:2008 PROGETTAZIONE, INSTALLAZIONE

E MANUTENZIONE IMPIANTI FOTOV.

UNI CEI 11352:2014 FORNITURA DI SERVIZI

ENERGETICI (ESCO)

SOCIO GBC ITALIA GREEN BUILDING COUNCIL

SOCIO FIRE FEDER. ITALIANA PER L’USO RAZIONALE DELL’ENERGIA

Via C. Mayr 115 – 44121 FERRARA tel 0532 209280 – fax 0532 473894

mail: [email protected] web: www.energypie.it


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