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Cenni storici dalle origini al XIX sec. - Comune di Toritto · Rosario detta del Purgatorio; furono...

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 1

Cenni storici dalle origini al XIX sec.

Il borgo di Toritto si sviluppa a margine della attuale strada statale 96, in corso di spostamento verso Ovest e dista dal Capoluogo pugliese 22 Km a 233 mt sul livello del mare. Il territorio comunale si estende per 7437 ha, nell'ambito del quale anticamente si distinguevano i "Tenimenti coltivabili", le "Regie difese", "il Tratturo", "la Murgia", "il Bosco". Le Regie difese costituivano quella parte di territorio che per tradizione, sin dall'epoca Normanna era di uso pubblico ed in particolare era destinata al pascolo e dal 1442, per opera di Alfonso I d'Aragona fece parte del sistema produttivo agrario noto come "Regia Dogana delle pecore". Il tratturo, potrebbe assimilarsi ad una infrastruttura viaria, larga 111 metri, che attraversando in direzione Nord-Sud la Puglia, era destinata al passaggio delle greggi. Suoi resti sono ancora presenti in prossimità della frazione turistica di Quasano, ove la strada provinciale n. 89 che collega Mariotto a Mellitto, per un buon tratto è stata realizzata proprio sulla vecchia sede del Regio Tratturo Barletta-Grumo, i cui muri a secco di delimitazione, sono ancora ben visibili d'ambo i lati. Del Bosco che raggiungeva, quasi l'antico abitato, ormai non vi è traccia se non nella ridotta parte murgiana ove domina il leccio. Non si conoscono le origini di Toritto, tuttavia la presenza di un insediamento umano di epoca peuceta, potrebbe essere avvalorato dalla recente scoperta di alcune tombe nel centro storico, in vico Montessori (1986), ed in via G.A. Pugliese (1989), databili tra il V° e III0 sec. a.C., i cui arredi si conservano presso il Museo Archeologico di Altamura. Si può trovare menzionato il nome di Toritto in: "Toritto e Turittii", nel Diploma di Donazione del 1092 del Duca Ruggero di Gravina ai Benedettini del Convento di S. Lorenzo di Aversa e nel Codice Diplomatico Barese (ottobre 1105). Nella Bolla di Papa Alessandro III del 1172 è riportato il nome di "Turictum" come, peraltro, è presente nello "Statuto di Rainaldo" del 1175 (cfr. Serie Critica dei Pastori Baresi del Carruba). Toritto è menzionato anche nell'Elenco dei Castelli e delle Case del Giustizierato di Terra di Bari del 1241.

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Nella cartografìa antica, in particolare ne "La descriptione de la Puglia" del Gastaldi

edita in Venezia il 1567, è riportata la denominazione "Torito", così come nella Carta

del Mercatore (1608).

Cenni sull'abitato di Toritto e sul suo territorio si ottengono dalla lettura del

Dizionario cartografico di Amati e del Dizionario Geografico del Giustiniani,

riguardanti il Regno di Napoli alla fine del 700.

Anche l'Atlante Cartografico del Regno delle due Sicilie del Rizzi-Zannoni (1806),

riporta con chiarezza Toritto ed il suo territorio, ove sono già presenti i segni di

infrastrutturazione costituiti dalla viabilità di collegamento ai centri urbani vicini.

Toritto fu cinta da mura solo sul finire del XV sec. dopo il saccheggio avvenuto per mano dei francesi guidati da Francescotto Mora. Il borgo era sorto tra i due declivi naturali ove confluivano le acque piovane, uno a ponente ove correva la via Aquaeductus, e l'altro a levante ove era presente il fossato che raccoglieva le piene. Le case si addensavano lungo questi due limiti naturali che costituivano, unitamente alle mura un sufficiente sistema di difesa. Pertanto le mura furono costruite solo sul versante Nord e Sud. Con le mura si delimitarono anche le porte di accesso al borgo: una all'ingresso della piazza del Castello verso Altamura, un'altra in via S.Maria della Stella angolo via Archi e quindi la "porta nuova" costruita nel 1733, da dove si diparte l'attuale via che conduce al cimitero.

Gli organismi edilizi di maggior rilievo ed interesse nel centro storico, sono costituiti, dalla chiesa Matrice, dalla residenza baronale, dal Castello con la sua Torre e dalla Torre dell'Orologio, la Chiesa di S. Maria della Stella. La viabilità antica, partendo dalla attuale Villa Comunale, si apriva verso tre distinte direzioni: Altamura, Pezzo Ferro, Lago Vecchio, ed in direzione opposta verso Grumo (cfr.. Rizzi-Zannoni).

La famiglia de Funtanellis tenne il feudo di Toritto dal 1189 alla fine del 1200, imparentandosi sul finire del secolo innanzidetto con la famiglia Spinelli di Giovinazzo, fedele alla casa reale angioina.

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Nel XV sec. il feudo di Toritto passò dalla famiglia Spinelli a Riccardo de la Marra (1413-1420), quindi a Lisa Taurisano (1420-1437) e da quest'ultima a Colantonio Zurlo (1437-1470), di fede angioina, per la cui causa perse il feudo di Toritto. Nel 1470 divenne feudatario di Toritto, certo Antonello Petrucci da Teano, il quale, assurto alle più alte cariche dello Stato per i suoi meriti, come uomo di ingegno e letterato, presso re Ferrante I di Napoli, successivamente per aver aderito alla nota congiura "de Baroni" contro il re, subì il patibolo nel maggio del 1487. In seguito il feudo di Toritto passò alla famiglia Pignatelli che lo tenne dal 1486 al 1590. In quel periodo subì una pesante tassazione da parte del governo aragonese per essersi schierata a favore degli angioini. Nel 1564 Luigi Pignatelli fece erigere in p.zza Castello la Torre dell'Orologio. Nel 1590 il feudo di Toritto venne venduto da Ettore Pignatelli a Orazio Della Tolfa-Frangipane, per 51.000 ducati, ed in questa famiglia rimase fino al 1633. La presenza in Toritto come residenza abituale della famiglia Della Tolfa indusse, i proprietari a renderne più confortevole la dimora, con la ristrutturazione del Castello, ove ancora a fianco del poratale può osservarsi lo stemma triturrito del casato. Nel 1619 fu ricostruita l'antica chiesa della Madonna della Stella, divenuta quindi baronale, successivamente venne eretta la chiesa del Rosario detta del Purgatorio; furono completate le mura del borgo e la porta di p.zza Castello, abbattuta successivamente dai francesi nel 1799. Per i debiti contratti, la famiglia Della Tolfa dovette rinunciare al feudo di Toritto che nel 1633 fu venduto, mediante Regio Assenso a don Luzio de Sangrò, marchese di S. Lucido (Cosenza), che tra l'altro ebbe in seconde nozze la sorella del duca Carlo Della Tolfa. Si insedia quindi a Toritto la famiglia de Sangro che vi permane fino al 1732, anno in cui il feudo viene venduto da Odorisio de Sangro a Domenico Caravita, nella cui famiglia rimase sino al 1806, anno in cui con l'avvento dei francesi viene abolita la feudalità. Nel XIX secolo nascono in Puglia alcune grandi infrastrutture viarie a carattere territoriale, tra queste anche l'attuale SS 96. Infatti nel 1816

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viene redatto il progetto della via Consolare tra Bari, Altamura e Matera, la cui realizzazione da Bari a Toritto si conclude nel 1830. Tra la fine del 700 per mano dei Borboni e la prima metà dell'800, sulla scorta della nuova organizzazione dello stato promossa dai francesi, viene avviata la riorganizzazione del catasto che da "Catasto onciario" cioè descrittivo, diviene catasto mappale, con la introduzione della rappresentazione cartografica del territorio, mediante l'ausilio della scienza topografica e quindi ciò riguarda anche l'ampio territorio di Toritto. Vicende alterne, interessano l'economia di Toritto sino all'Unità del Regno, il cui territorio viene coinvolto nelle trasformazioni e riforme agrarie che si compiano in quegli anni, nonché marginalmente nel fenomeno del brigantaggio che per la presenza del bosco, vicino all'abitato, costituiva sicuro rifugio. Alcune iniziative significative di questo periodo, sono:

- la istituzione del servizio postale nel 1854, per due giorni settimanali, il martedì ed il sabato tra Bari ed Altamura con sosta a Toritto ;

- la ferrovia Calabro-Lucana nel 1865; - il servizio telegrafico pubblico nel 1872; - la realizzazione nel 1862 del Cimitero; - la costruzione dell'Ospedale inaugurato nel 1909, sorto per volere del

torinese Gabriele Pugliese, mediante disposizione testamentaria del 1870.

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Beni di interesse storico - ambientale

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Dal Piano di Fabbricazione al PRG.

Il Comune di Toritto si è dotato di strumento urbanistico generale costituito dal Programma di Fabbricazione unitamente al Regolamento Edilizio, in ossequio alle disposizioni di legge vigenti in materia, (Lex N. 17/8/1942 n. 1150, modificata ed integrata dalla L.N. 6/8/1967 n. 765), in data 3/5/1976, con decreto n. 910 del Presidente della Regione Puglia. Tramite tale strumento urbanistico generale, ha avuto sino ad oggi concreto sviluppo sia l'assetto urbano dell'abitato di Toritto che della frazione turistica di Quasano.

Il P. di F., nei limiti consentiti dalle sue previsioni, ha permesso, la quasi completa saturazione delle aree di completamento in esso individuate, con il conseguente ampliarsi della maglia viaria, costituente il tessuto connettivo delle nuove periferie. Non essendovi a monte una analisi dettagliata della viabilità esistente, mancando inoltre indicazioni e proposte a livello progettuale per un suo riassetto, nella attuazione del P. di F. ci si è limitati ad una ricucitura della viabilità pregressa con la nuova, utilizzando il concetto - nella maggior parte dei casi - del prolungamento degli assi viari esistenti, utilizzando in più occasioni il sistema viario di tipo extraurbano, come rete di collegamento e penetrazione delle nuove aree espansive.

Dopo l'avvio operativo del P. di F. l'Amm.ne Comunale, consapevole della necessità di uno strumento generale che potesse soddisfare con maggior efficacia le sopravvenute esigenze, sul finire degli anni '70 (1978) avviò la rivisitazione del P. di F. prefiggendosi di condurre in porto una sua variante generale, affidandone l'incarico, al sottoscritto unitamente all'ing. Vincenzo Galliani. Tuttavia, con l'avvento della legge urbanistica regionale n. 56/80 che stabiliva l'obbligatorietà della redazione di un PRG, come unico strumento pianificatorio in grado di assolvere al compito di un corretto sviluppo territoriale, sotto l'aspetto insediativo e produttivo, il progetto di variante al P. di F. si arrestò e la Amm.ne Comunale assunse le opportune decisioni deliberative per la formazione del PRG, che si

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concretizzavano con Del. C.C. n. 67 del 15/11/1980 e successiva delibera G.M. n. 570 del 3/11/1981, confermando l'incarico ai professionisti innanzi indicati.

Si giunse quindi alla definizione di una serie di proposte operative per la redazione del PRG, che pur dietro sollecitazione dei progettisti, onde formalizzarle in una delibera di intenti, non trovavano riscontro nelle determinazioni ufficiali della Amm.ne in quanto si era dell'avviso che la formazione di una prima bozza di PRG con la sua discussione in aula, avrebbe dato la possibilità di raccogliere collegialmente, da parte di tutte le componenti politiche e non, le linee di indirizzo definitivo per la formazione del PRG e che quindi le stesse, fossero da assumersi come atto preliminare di intenti preordinato alla innanzidetta formazione del piano.

Venne quindi discussa in aula una prima bozza di progetto del Piano nelle sedute Consiliari del 26 e 27 marzo 1985, con l'intesa di integrare tale studio preliminare con le osservazioni ed indicazioni emerse in Consiglio e con quelle che sarebbero pervenute successivamente dai gruppi Consiliari, onde poter successivamente illustrare e pubblicamente dibattere in merito alle soluzioni progettuali eleborate.

Come previsto, pervennero ai progettisti: Prof. Ing. Francesco De Mattia e Dott. Ing. Vincenzo Galliani, mediante la Amm.ne Comunale, le osservazioni ed indicazioni del PSI, tramite l'Avv. Michele Pesce, del PCI, tramite il Sig. Nicola Tarulli, nonché ulteriori indicazioni ed osservazioni di cittadini.

La rinuncia all' incarico progettuale da parte dell'Ing. V. Galliani e l'inerzia dell'Amm.ne, determinarono una pausa dei lavori di elaborazione del PRG, che si concluse con nuova Del. C.C. n. 3319 del 14/4/1986, con cui l'Amm.ne, nel prendere atto della decisione dell'Ing. V. Galliani, affidava al sottoscritto l'incarico per il prosieguo della redazione del PRG, impegnandosi alla stipula di una nuova convenzione integrativa della precedente.

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Con Del. G.M. n. 378 del 15/7/86 ratificata in data 31/10/86 al n. 176, sulla scorta della Del. C.C. n. 319 innanzidetta veniva formalizzato l'incarico in questione. A seguito dell'incarico ricevuto venne integralmente riesaminata la bozza di PRG alla luce delle sopravvenute esigenze e della evoluzione urbanistica nel frattempo determinatasi. Nel contempo, a più riprese si fece presente alla Amm.ne l'esigenza di approntare la stesura definitiva su di un supporto cartografico idoneo e rispondente ai requisiti previsti dalla legge n. 56/80, ovvero un elaborato cartografico aerofotogrammetrico.

Tuttavia, sebbene la Amm.ne si fosse resa conto di tale necessità ed avesse esperito le opportune indagini per fornire una siffatta cartografìa di base, le modeste risorse economiche disponibili al momento, non consentivano di ottenere quanto richiesto. Consegnata la bozza di PRG, la stessa a più riprese venne discussa ed in particolare nella seduta del 6/3/89. Nella stessa data con comunicazione di rito del Sindaco, si invitava il sottoscritto, alla luce di alcuni suggerimenti emersi nel corso del dibattito Consiliare, a riesaminare la bozza di PRG.

Rilasciata alla Amm.ne Comunale la richiesta rielaborazione di PRG, acquisito, con i suoi elaborati, agli atti d'ufficio con nota n. 744 del 24/1/90, l'Amm.ne con nota sindacale n. 7521 del 17/10/90 chiedeva al Presidente della Giunta Regionale la nomina di un Commissario ad acta per la adozione del PRG.

Con Del. n. 592 del 13/2/91 la Giunta Regionale nominava l'Ing. Nicola Giordano, Commissario ad acta, per l'espletamento delle procedure necessario e gli atti presupposti e connessi alla adozione del PRG di Toritto. Il Commissario ad acta, esaminata la documentazione trasmessagli dalla Amm.ne Comunale in data 16/5/91, ha provveduto ad attivare, nell'ambito dell'incarico ricevuto, le procedure connesse con la formazione del PRG, secondo i criteri esposti nella Del. G.R. n. 6320 del 13/11/89.

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Nel contempo il sottoscritto, coadiuvato da una Commissione Consultiva composta secondo le indicazioni della Del. G.R. n. 6320/89, procedeva alla stesura dei Rapporti di Settore, costituenti la relazione da porre a base per la deliberazione preliminare al PRG, che veniva rilasciata al Commissario ad acta il 10/12/91.

A seguito di quanto innanzi, il Commissario ad acta deliberava in data 2/3/92 con Del. n.1, esecutiva, gli obbiettivi e criteri di impostazione del PRG, nonché tempi e modi della sua formazione. Nella nota di trasmissione sia al sottoscritto che alla Amm.ne Comunale di Toritto, tra l'altro si poneva in evidenza la necessità di corredare il PRG di idonea relazione geologica ai sensi del D.M. LL.PP. del 11/3/88.

La Amm.ne Comunale, preso atto della delibera del Commissario ad acta, innanzi indicata, a seguito di intercorsa corrispondenza con lo stesso, ove veniva richiamata la necessità di dotarsi di un supporto cartografico aggiornato, nonché di uno studio idro-geo-morfologico del territorio in questione, onde procedere alla rivisitazione del PRG, alla luce della delibera di intenti del 2/3/92, predisponeva le risorse finanziarie e gli atti relativi a soddisfare quanto richiesto sia dal Commissario ad acta, nonché dal sottoscritto, inviando il 5 luglio 1993 tutti gli elaborati cartografici necessari ed il 23 luglio 1993 lo studio di carattere idrogeologico e perfenzionando altresì in data 22 luglio 1993 con Del. G.M. n. 276 la relativa convenzione per la rivisitazione del PRG.

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Determinazioni ed obbiettivi scaturiti dalla delibera di intenti.

La delibera di intenti, nel recepire le analisi fatte attraverso i Rapporti di Settore, segnalava specificatamente gli indirizzi da porre a base del PRG ai sensi dell'art. 16 della L.R. 31/5/1980 n. 56 ed in particolare: 1.1- assumere per il capoluogo e l'agro la quantificazione dei dati

relativi alla demografìa, alle attività economiche, sociali e produttive, agli strumenti urbanistici, all'analisi del territorio e dei beni storico-ambientali, alla consistenza edilizia, ai servizi collettivi, infrastrutture ed opere a rete e per le proiezioni al 2005 le conclusioni degli stessi Rapporti di Settore;

1.2- assumere per la frazione turistica di Quasano: - la quantificazione dei dati relativi al patrimonio edilizio

esistente, agli strumenti urbanistici vigenti ed alle infrastrutture primarie e secondarie secondo i citati Rapporti di Settore;

- per la pianificazione urbanistica: il contenimento della espansione del settore turistico-residenziale, da valutarsi sulla base di adeguate analisi delle presenze turistiche, privilegiando gli insediamenti alberghieri rispetto a quelli residenziali; la riqualificazione dell'abitato, dei servizi e delle infrastrutture primarie e secondarie;

1.3- dislocare i nuovi insediamenti relativi alle zone di espansione, rispettando le linee di sviluppo urbanistico, già consolidate dalle attuali tendenze, prendendo in esame le potenzialità di sviluppo connesse alle aree ubicate oltre la SS 96, atteso che detta viabilità sarà spostata ad Ovest sulla base delle variante ANAS vigente;

1.4- definire, per le zone di espansione, gli standards urbanistici ex D.M. 2/4/1968 n. 1444 allocando opportunamente insediamenti direzionali e commerciali ad integrazione del sistema dei servizi della residenza;

1.5- definire i comparti edilizi che includano le aree a standard urbanistico, necessario a soddisfare il deficit pregresso prodotto nel tessuto urbano esistente;

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1.6- recuperare il patrimonio esistente con particolare riguardo alle zone A e B; 1.7- rilevare e collocare tutte le zone interessate da P. di L. pienamente attuati, nonché le maglie oggetto di altri P.di L. già convenzionati ed in corso di realizzazione; 1.8- definire le aree o quote da destinare preferenzialmente all'edilizia residenziale pubblica; 1.9- accertare la compatibilità delle zone residenziali di espansione

con la localizzazione degli impianti tecnologici funzionanti e delle aree PIP;

1.10- aggiornare i vincoli esistenti all'interno del Centro Storico ai sensi della Legge n. 1089/39 sulle aree di interesse paesaggistico ai sensi delle leggi n. 1497/39 e n. 431/85 e sulle aree gravate da vincolo idrogeologico e forestale;

1.11- definire lo studio idrogeomorfologico del territorio, volto ad individuare nuove zone a rischio ambientale da sottoporre a operazioni di tutela;

1.12- individuare zone a tutela ambientale all'interno della frazione turistica di Quasano, con definizione di adeguati strumenti di intervento (rimboschimenti, ecc..), finalizzati a ristabilire condizioni di equilibrio all'interno dell'ecosistema esistente;

1.13- valutare economicamente i costi di esecuzione del PRG con specifico riferimento alle opere infrastrutturali.

Dall'esame dello stato di fatto del centro abitato di Toritto, si evince che esso è delimitato ad Est e Sud-Est dalla ferrovia Calabro- Lucana, ed a Ovest e Sud-Ovest dalla attuale sede della Strada Statale 96 Bari-Matera. La barriera ferrata, quindi, costituisce un limite fisico da superare con le opportune infrastrutture al fine di collegare più funzionalmente al centro abitato, sia la zona 167 già realizzata, che i possibili ulteriori insediamenti espansivi. La Statale 96, per contro, non rappresenta più uno ostacolo alle possibili espansioni, in quanto è in atto la sua variante che sposta di diverse centinaia di metri più ad Ovest la sede stradale, rispetto a

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quella attuale, anzi tale circostanza costituisce una occasione per ripensare, in termini progettuali, al tratto da dismettere, per proporre in sua vece, come già indicato nelle conclusioni, dei Rapporti di Settore, un asse attrezzato, che assolva alla funzione di cucitura dell'assetto urbano esistente con le possibili future espansioni. Quindi, sulla scorta delle analisi e delle conclusioni raccolte nei Rapporti di Settore, si può delineare un quadro di riferimento che prefigura:

Per l'abitato di Toritto: a)- riequilibrio e riorganizzazione delle aree destinate a soddisfare

il deficit pregresso relativo agli standards di cui al D.M. 2/4/68 n. 1444, allocandole in posizione strategica rispetto alla struttura urbana esistente, in modo da riconnettere senza lacerazioni o discontinuità il tessuto urbano, con le espansioni da porre in essere;

b)- la individuazione delle nuove zone di espansione, in modo da costituire una efficiente saldatura con l'edificato esistente;

c)- una conferma delle espansioni residenziali presenti nel P. di F. e non ancora urbanizzate, compatibilmente con le previsioni di assetto generale del territorio e con le esigenze di recupero delle urbanizzazioni secondarie per sopperire al deficit pregresso, nonché con quelle di tipo idrogeologico;

d)- predisposizione dello strumento del comparto per la urbanizzazione delle zone di espansione e per assorbire il deficit pregresso di standards;

e)- declassamento e riassorbimento in un sistema di asse attrezzato dell'attuale tratto della SS 96 che corre tangenzialmente a Toritto e riorganizzazione della viabilità urbana ed exstraurbana, nonché raccordo della predetta viabilità con quella di collegamento ai centri urbani limitrofi;

f)- individuazione delle aree agricole da sottoporre a tutela per la presenza di lame o impluvi naturali che determinano per le stesse una particolare configurazione idro-geo-morfologica nel contesto territoriale;

g)- regolamentazione della utilizzazione delle zone agricole allo

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scopo di consentirne il più opportuno sfruttamento. Per la frazione turistica di Quasano:

in analogia ed oltre alle indicazioni già preannunciate ai punti a), b), e), d), e), f), g), si pone come obbiettivo da conseguire:

h) - il potenziamento delle aree a verde, con la possibilità di fruizione di ampi spazi che abbiano una continuità nell'ambito dell'assetto del Piano;

i) - una valorizzazione delle aree sottoposte a tutela per la presenza di compluvi, mediante la realizzazione di un parco urbano attrezzato;

f) - la riqualificazione di insediamenti rurali di pregio (masserie) suggerendone una riconversione nel settore agrituristico.

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IL PRG.

Alla luce degli indirizzi ed obbiettivi da conseguire con la attuazione del PRG, posti in evidenza nella delibera di intenti, nonché sulla scorta delle analisi scaturite dai Rapporti di Settore, si è proceduto alla stesura del PRG di Toritto e della frazione turistica di Quasano, mediante le tavole e gli elaborati scrittografici annessi alla presente relazione. Primo elemento determinante è costituito dal dimensionamento del Piano, attraverso cui stabilire la crescita e quindi lo sviluppo di Toritto in termini di popolazione e conseguentemente prevedere il fabbisogno di stanze necessarie a soddisfare sia le necessità dei nuovi abitanti insediabili che il livello della condizione abitativa di quelli residenti nell'abitato, nonché prevedere una adeguata crescita della frazione turistica di Quasano. Abitato di Toritto: Dimensionamento ed infrastrutturazione viaria. Al termine del periodo di riferimento e cioè al 2005 il Comune di Toritto dovrà ospitare 9.970 abitanti. In considerazione poi di una valutazione ormai diffusa, connessa sia al miglioramento dello standard del tenore di vita che al progressivo ridursi della consistenza numerica dei nuclei familiari, si è stabilito che il rapporto abitanti/vani debba tendere al valore 0,75 e che quindi la dotazione di stanze necessarie al 2005 debba essere di 13.293, ovviamente comprendendo in tale dotazione anche quelle già esistenti o in corso di realizzazione; conseguentemente la dotazione additiva dovrà essere di 5.428 stanze, assorbendo in tale valore quelle rivenienti dall'edificato delle zone B di completamento inserite nel Piano Planivolumetrico vigente, dal recupero di quota parte del Centro Storico, nonché da interventi attuativi (PLC) in atto. Per cui in sostanza l'edificato delle nuove zone di completamento ed espansive si sostanzierebbe in 3.429 stanze.

Trattasi, quindi, di un numero non rilevante di stanze da allocare sul territorio, in armonia con la struttura urbana esistente secondo gli indirizzi della delibera di intenti innanzi indicata.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 14

Per raggiungere tale obbiettivo era necessario riorganizzare il disegno urbano, cercando di interrompere la vecchia logica urbanistica della crescita per addizioni successive a macchia d'olio, concentrando l'attenzione su pochi elementi focali, ma determinanti per un uso del territorio più aderente alle reali necessità ed gli obbiettivi da conseguire. Quindi per prima cosa si è tenuto conto della naturale potenzialità di alcune zone rispetto ad altre (infrastrutturazione esistente o di più semplice e meno onerosa realizzazione, vicinanza dell'abitato, ecc..) nonché del fatto che fossero o meno già disponibili alla edificazione nel P. di F.

Successivamente si è presa in considerazione la riorganizzazione della viabilità, che per sua natura costituisce il tessuto connettivo e uno degli elementi qualificanti e portanti della struttura urbana e territoriale. In relazione a ciò ed in vista della prossima ricollocazione ad Ovest della SS 96, la viabilità è stata preordinata secondo una duplice funzione: - la prima, diremmo quasi di perimetro, di chiusura dell'abitato,

sufficientemente ampia ed incisiva, caratterizzante il Piano; - la seconda, finalizzata ad una ricucitura dell'esistente, ovvero

al servizio delle future zone da urbanizzare.

La viabilità di bordo permette di porre in relazione tra loro con facilità le nuove aree espansive periferiche e consente, tra l'altro, di superare agevolmente la strada ferrata della Calabro-Lucana: a Nord mediante un sottopasso ed a Sud con un ponte che collega funzionalmente la 167 esistente al contesto urbano. Questa viabilità racchiude Toritto in uno schema a quadrilatero, conferendogli una immagine di razionalità e funzionalità.

Il lato a Ovest di questo sistema viario si trasforma, assorbendo la SS 96 da dismettere, in un asse attrezzato sul cui limite Est ha termine la viabilità preesistente che si appoggia prevalentemente a quella antica delle strade rurali, assorbita senza correttivi nella attuale. Lungo tale asse potranno trovare sede sia le aree a verde pubblico che

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le aree miste a prevalente destinazione terziaria, consentendo di porre in stretta relazione l'attuale periferia del versante Est con le nuove espansioni.

Ulteriore funzione assolta dalla viabilità di progetto è quella di dare corpo ed organicità alle aree urbanizzando poste oltre la ferrovia, individuando precisi assi di riferimento per la utilizzazione futura di tali aree e permettendo di collegare più efficacemente l'attuale campo sportivo e le limitrofe aree attrezzate per lo sport, alla città. La viabilità proposta permette inoltre di regolare i flussi di traffico e di delimitare fìsicamente le zone espansive dal parco urbano e dalla zona PIP a Nord; conferisce un equilibrato assetto del territorio delle aree previste ad Ovest prospicienti l'asse attrezzato di cui si è detto.

Infine, la viabilità di progetto riconnette la struttura urbana con la SS 96 di prossimo

completamento e ove possibile conserva o potenzia la viabilità esistente.

Particolare raccomandazione va inoltre rivolta a tutte quelle strade rurali e vicinali

che solcano il territorio di Toritto.

Per queste ultime, che in qualche modo costituiscono la memoria storica delle

trasformazioni operate dall'uomo, è necessario che sia non solo confermata la loro

ubicazione, ma se ne raccomanda la conservazione e la manutenzione degli eventuali

muri a secco che le delimitano.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 16

Il deficit delle aree a standards secondo il D.M. 2/4/68 n. 1444.

Anche il Comune di Toritto non si discosta dalla logica di tutti gli altri Comuni, che

vede un notevole deficit per quanto attiene la dotazione di aree a verde e servizi di

quartiere.

Gli elaborati di PRG pongono in evidenza, mediante gli opportuni conteggi fatti nel

corso delle analisi, la dimensione del deficit accumulato nei vari settori prescritti

dalla legge.

Gli stessi elaborati, nel conseguire l'obbiettivo del soddisfacimento di tale deficit

pregresso, individuano tali aree in prossimità delle zone edificate esistenti, così come

suggerito dalle disposizioni di legge vigenti.

Peraltro, ponendosi come reale obbiettivo, quello dell'ottenimento di tali aree, da

parte dell'Amm.ne Comunale, senza dover ricorrere alla procedura espropriativa, che

costituirebbe per la stessa Amm.ne un onere finanziario non sostenibile, bensì per

ottenere dette aree, mediante cessione gratuita, l'unica possibilità in questa direzione

può consistere nella proposta del comparto.

In esso si possono far confluire sia le nuove aree espansive che quelle necessarie al

soddisfacimento degli standards pregressi, nonché la viabilità di piano, attribuendo

un indice di fabbricabilità di comparto che consenta di trattare equamente tutti i

proprietari confluiti nel comparto stesso.

E' necessario tuttavia porre in evidenza sia gli aspetti negativi che positivi che tale

soluzione rappresenta:

Gli aspetti negativi possono sintetizzarsi in due questioni: - la soluzione adottata potrebbe non essere condivisa in sede di

approvazione regionale del PRG in quanto potrebbe essere considerata non indispensabile al fine dell'operatività di una strumentazione urbanistica generale ed inoltre potrebbe essere considerata una forzatura delle nonne vigenti in quanto i proprietari delle aree dei comparti potrebbero obbiettare di essere indotti a cedere al Comune senza corrispettivo aree per standards in misura maggiore ai 18 mq/ab previsti;

- non vi sarebbero, in tal modo, aree disponibili, prima della redazione dei PP ovvero dei PLC, cioè non vi sarebbero aree da

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 17

espropriare, se non in minima parte, riguardanti eventuali frange non comprese nei comparti.

Gli aspetti positivi consistono: - in una soluzione equa nei confronti dei proprietari delle aree

ricomprese nei comparti, ove anche quelle afferenti agli standards pregressi produrebbero cubatura in ugual misura delle altre aree dello stesso comparto, unitamente a quelle predisposte per la viabilità;

- nelle disponibilità delle aree a standards pregresso con l'approvazione dei PPC o PLC, senza alcun onere da parte della Amm.ne Comunale, in quanto ciò viene specificamente stabilito nella convenzione che il Consorzio dei proprietari stipula con la Amm.ne Comunale, a seguito della predetta approvazione.

La conseguenza delle considerazioni svolte a proposito della aree a standards in questione, ha indotto, per così dire, a scelte obbligate. L'analisi della situazione, illustrata dettagliamente nei Rapporti di Settore conduce alle seguenti conclusioni: - per quanto riguarda le aree a standards per l'istruzione, sono

esistenti tre edifici per scuole materne, due scuole elementari ed una scuola media per una superfìcie omogenea complessiva di mq 29.565, con un deficit relativo alle zone A e B pari a mq 13.963. Si sono individuate nel Piano aree necessarie al soddisfacimento del deficit pregresso nella misura di mq 15.878 con un disavanzo attivo di mq 1.915, ipotizzato cautelativamente in eccesso per il fatto che, il possibile incremento additivo connesso al Piano Planivolumetrico è di difficile determinazione rigorosa essendo legato a fattori contingenti della condizione abitativa connessa al frazionamento dei nuclei familiari ed a fattori economici che possano permettere investimenti nel settore edilizio da parte della piccola proprietà. Ovviamente la scelta delle aree in questione è stata mirata ad individuare posizioni che potessero servire funzionalmente l'abitato esistente considerandone i possibili raggi di influenza delle realizzande strutture.

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- Per quanto riguarda le attrezzature di interesse comune, sempre, attraverso l'analisi operata con i Rapporti di Settore si evince che in Toritto sono disponibili al patrimonio comune complessivi mq 19.940, mentre il fabbisogno ammonta a mq 18.026, quindi vi è già una maggiore disponibilità di mq 1.914.

- Per quanto riguarda le aree destinate al verde pubblico, il patrimonio comunitario esistente si sostanzia in mq 13.778 a fronte di un fabbisogno, per ripianare il deficit delle zone A e B, pari a mq 81.117, pertanto il disavanzo ammonta a mq 67.339. Si sono individuate quindi sul territorio aree per complessivi mq 67.346, inserite come già preannunciato in comparti di intervento e specificamente indicate mediante il simbolo dell'asterisco.

- Per quanto attiene i parcheggi pubblici, a fronte di un fabbisogno per soddisfare il deficit delle zone A e B, di mq 22.532, sono disponibili al patrimonio comune mq 3.738, quindi si sono individuate, secondo la stessa logica innanzi detta, aree per mq 19075 (+281) per ripianare tale deficit.

- Per quanto attiene, infine, le aree destinate ad attrezzature di interesse generale, dalle analisi svolte, si è dedotto che il fabbisogno complessivo per le zone A e B consiste in mq 157.727, mentre sono disponibili al patrimonio comune, aree e manufatti a cui corrispondono mq 26.222 individuabili, nel Municipio, Palazzo Stella, Campo Sportivo ed aree limitrofe, Ospedale.

A fronte del deficit di mq 131.505, si è considerato utile per Toritto prevedere, così come peraltro suggerito nella delibera di intenti, un parco urbano attrezzato, che potesse per un verso costituire un utile filtro tra la zona espansiva prevista e l'area destinata alle attività produttive e per altro verso formare una sorta di cintura verde della città. Anzi, per raggiungere più efficacemente questo scopo di cintura verde dell'abitato si sono previsti ad Est oltre la ferrovia aree destinate ad attrezzature sportive ed a Sud in corrispondenza delle depressioni il verde attrezzato.

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Queste aree innanzi indicate, possono costituire una concreta opportunità per Toritto di raggiungere un più elevato grado di qualità della vita, se si considera che con limitate risorse, dette aree possono essere utilizzate sia per attività ricreative legate allo sport che al tempo libero, attualmente del tutto carenti ed offrire altresì, occasione ai privati di investimenti produttivi in settori di cui si prevede di sicura espansione, perché sempre più richiesti dai cittadini.

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Il centro storico.

Appare evidente che il PRG non possa risolvere nel dettaglio i problemi di riassetto e

valorizzazione del centro storico, che pertanto vanno rinviati ad uno specifico piano

particolareggiato.

Tuttavia, si deve segnalare che il Comune di Toritto con Del. G.M. n. 298 del

13/11/1978 affidava all'arch. Anna Maria Cosimi Crocitto, l'incarico per un piano di

ristrutturazione del centro storico, nell'ambito di un più vasto intervento rivolto alla

acquisizione di aree fabbricabili per l'edilizia economica e popolare.

Il piano di ristrutturazione in questione, attraverso le opportune analisi, individua

comparti di intervento, rivolti ad una riqualificazione del tessuto edilizio esistente,

ipotizzando il recupero in seno al C.S. di 700 vani da destinare all'edilizia economica

e popolare.

La Amm.ne Comunale non ha sino ad oggi, posto in essere alcuna iniziativa per

l'avvio di tale ristrutturazione, sia per le oggettive difficoltà rivenienti dalla concreta

attuazione del piano, per le determinazioni dallo stesso imposte, che per la mancanza

di specifiche risorse economiche.

In ogni caso lo strumento urbanistico generale, riproponendo il vincolo della zona e

ponendo in evidenza i manufatti edilizi di rilevante interesse da salvaguardare,

mediante le NTA, consente di effettuare in tale zona le operazione manutentive,

necessario almeno a conseguire una più accettabile condizione abitativa.

Per questo verso sarebbe auspicabile che la Amm.ne Comunale avviasse una

operazione di sensibilizzazione sia dei proprietari che dei piccoli operatori locali, al

problema della salvaguardia delle sue caratteristiche.

Ciò potrebbe attuarsi mediante una operazione didattica che ponesse a disposizione

di chi è intenzionato ad intervenire nel centro storico, campionature dei materiali e

tecnologie idonee per tale tipo di organismi edilizi, in locali di proprietà comunale,

ove potrebbero anche svolgersi incontri tra esperti di lavori di risanamento edilizio e

restauro ed operatori locali, avviando un periodico confronto di idee e procedure, per

intervenire in modo adatto alla situazione dei luoghi.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 2 1

Le zone di completamento.

Le zone omogenee di completamento Bl, B2, B3, costituiscono per la gran parte l'edificato esistente e trovano ragion d'essere in una loro distinzione per motivi che di seguito saranno esposti. Nella precedente strumentazione urbanistica di carattere generale costituita da P. di F., per il centro abitato si determinava una sola zona di completamento (Bl) che comprendeva oltre l'edificato esistente, numerose aree libere da edificazione limitrofe ove era possibile operare in conformità delle NTA del P. di F. La specificità del tessuto edilizio presente, con la sua rete viaria storicamente consolidatasi, ha indotto la Amm.ne a proporre uno studio analitico di tale zona, con l'intento di superare alcune difficoltà insite nella rigida applicazione delle NTA del P. di F., favorendo così, mediante uno strumento attuativo, costituito dal vigente Piano Planivolumetrico delle zone B, il soddisfacimento di esigenze legate alla piccola proprietà fondiaria, che per sua natura e vocazione è inserita in tali zone e per effetto di un maggior benessere economico raggiunto, tende a migliorare la sua condizione abitativa, richiedendo prevalentemente una sopraelevazione della propria abitazione a piano terra, con l'intento di destinare il piano terra ad un uso accessorio o complementare della abitazione. Trattasi quindi di una produzione edilizia non inquadrabile in logiche evolutive di carattere generale, bensì legata agli aspetti di crescita e frazionamento del singolo nucleo familiare. Ciò ha permesso in questi anni, di rispondere efficacemente a tale domanda specifica, dando modo anche all'artigianato locale ed alle piccole imprese di sopravvivere. Tuttavia, pur riconoscendo e recependo nel PRG lo strumento attuativo che regola l'edificazione nelle zone di completamento presenti nel P. di F., ci si è resi conto che era necessario, a seguito delle analisi sullo stato di fatto, porre una maggiore attenzione a quella parte di edificato sorto a seguito della espansione ottocentesca e del primo novecento, extramoenia, che ha sue precise caratteristiche tipologiche e una specificità nell'uso dei materiali di facciata, quali in particolare la pietra

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 2 2

locale a vista e la pitturazione a calcina, che ne determinano un aspetto ambientale

omogeneo che merita di essere salvaguardato.

In considerazione di ciò si è proposto di individuare nell'ambito delle zone B

preesistenti, quelle che in qualche modo hanno in se tali elementi significativi di

pregio ambientale, definendole come zone Bl, mentre le rimanenti, soggiacenti

sempre alle nonne del Piano Planivolumetrico assorbite dalle NTA del PRG, sono

definite come zone B2.

Risultano infine presenti nel Piano ulteriori aree che possono classificarsi di

completamento perché per loro natura sono marginali o interstiziali a maglie già

utilizzate urbanisticamente. Tali zone sono state definite come zone di

completamento B3, con specifica utilizzazione prevista nelle NTA.

Tra queste risulta anche l'attuale oleifìcio sociale, che, costituendo una attività

produttiva, incompatibile con l'aggregato urbano andrebbe delocalizzato.

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Le zone di espansione.

Dopo aver descritto, anche se a tratti sintetici la viabilità di progetto del Piano, risulta evidente e facilitata la comprensione della zonizzazione proposta nella citata delibera. Secondo le indicazioni della delibera di intenti, dopo aver attentamente incentrato l'attenzione sulle aree necessarie a soddisfare il deficit pregresso relativo ai servizi e verde pubblico, per le zone A e B, che per disposizioni legislative sono state reperite a ridosso dell'edificato esistente, ove possibile, si sono confermate innanzi tutto le aree espansive previste dal P. di F., quindi per completare il fabbisogno di stanze al 2005, si sono individuate altre aree lungo le direttrici consigliate. In particolare, si sono previste quattro tipologie di zone espansive: CI, C2, C3, C4. La procedura attuativa che accomuna tutte le zone espansive è quella del comparto, che determina una equa distribuzione dei benefìci e degli oneri tra i partecipanti al consorzio di proprietari afferenti a ciascun comparto. Si è quindi indicato come zone espansive CI, a maggiore densità, con indice di fabbricabilità territoriale di comparto pari a 0,75 mc/mq, quelle addossate all'edificato esistente ed in ogni caso quelle ad Est, comprese tra la ferrovia, la 167 zona Nord e la zona di completamento, ad Ovest tra la zona di completamento e l'asse attrezzato, a Nord tra le aree a servizi ed il parco urbano. Le zone di espansione C2 a ridotta densità, sono allocate sempre ad Est oltre la ferrovia ed a Sud tra l'asse attrezzato e via della Vittoria, con Ift di comparto pari a 0,4 mc/mq. Le Zone di espansione C3 a bassa densità, sono allocate a Sud in continuità della esistente 167 e ad Ovest oltre l'asse attrezzato, delimitato a Sud dalla via per Quasano e utilizzano un Ift di comparto pari a 0,3 mc/mq. Infine le zone espansive di tipo C4, sono caratterizzate dalla prevalenza di cubatura destinata al terziario-direzionale e sono allocate lungo l'asse attrezzato in direzione Nord-Sud ed ortogonalmente a questa in direzione Est.

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In tali zone l'Ift di comparto è pari a 1,4 mc/mq con destinazione residenziale di 0,2 mc/mq. L'elevato indice di comparto si giustifica con l'osservazione che dette aree dovranno sopportare maggiori costi urbanizzativi derivanti dalla attuazione della viabilità di PRG. Perciò si è ritenuto non solo equo, bensì utile al fine di incentivare le realizzazioni e quindi accelerare la messa in esercizio di quanto destinato ad uso collettivo, assegnare a tali aree un'indice di fabbricabilità più alto e quindi compensativo dei maggiori oneri. Ciò potrebbe permettere un decollo in tempi più brevi di dette aree, con possibilità di iniziative ed investimenti sia locali che esterni alla realtà economica di Toritto, che potrebbero trovare, per la vicinanza ad altri centri urbani ancora non organizzati sotto tale aspetto urbanistico, ed inoltre per la sua posizione privilegiata lungo la direttrice Bari-Matera, una opportunità da cogliere con investimenti nel settore terziario- direzionale permettendo una positiva ricaduta anche sul versante dell'occupazione locale.

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Le aree produttive - DI, D2, D3.

Queste sono articolate in tre zone distinte: DI, D2, D3. La zona produttiva DI, sostanzialmente si identifica con quella del vigente PIP, che purtroppo per mancanza di risorse finanziarie, la Amm.ne non ha ancora potuto far decollare. Il Piano nel confermare tale zona, ne propone un modesto ampliamento verso Ovest per permettere un attestamento sulla attuale SS 96.

Le possibilità che in questa area si attuino gli obbiettivi prefissati sono scarse e legate purtroppo ad improbabili finanziamenti pubblici, almeno in questo momento di crisi profonda del sistema, che possano permettere alla Amm.ne di avviare una adeguata infrastrutturazione dell'area, per incentivare il sistema produttivo locale o esterno ad una collocazione in sito. In ogni caso, nel corso della attuazione del PRG la Amm.ne potrà aver modo di verificare se sia opportuno o meno ripensare a questa sua scelta che risale al periodo in cui, senza una vera logica di bacino, ciascun Comune, considerava opportuno prevedere sul proprio territorio un'area a carattere prevalentemente industriale-artigianale.

A seguito delle difficoltà obbiettive connesse al decollo della zona industriale, si è pensato che fosse più utile prendere in esame la possibilità di individuare aree di più limitata estensione e di non eccesiva onerosità per infrastrutturazione che potessero soddisfare le esigenze locali di carattere artigianale.

Tali zone indicate nel Piano come D2, sono allocate a ridosso dell'asse attrezzato. Per le stesse si potrebbe, mediante un PPC o con l'ausilio dell'elaborato di PRG sostitutivo dello strumento attuativo, permettere la edificazione con singola concessione, a condizione che si determini una volontà operativa dell'intero comparto previsto, con l'impegno da parte dei proprietari alla cessione delle aree per urbanizzazione secondaria ed alla realizzazione di quelle per urbanizzazione primaria, da sottoscrivere con apposita convenzione.

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Potrebbe questa essere l'occasione, perché il piccolo artigiano locale, che attualmente esercita la sua attività anche in ambienti non a norma o comunque tali da impedire un adeguato sviluppo della propria attività, possa trovare quanto confacente al proprio fabbisogno ed alle aspettative di sviluppo future.

L'indice di fabbricabilità previsto per il comparto è di 2 mc/mq in cui è compresa la eventuale residenza nella misura max di 300 mc per ciascuna unità produttiva.

Infine si è individuata una terza zona produttiva D3, sempre a margine dell'asse

attrezzato, verso Ovest, contigua a quella artigianale, di limitata estensione, ove

possono nascere attrezzature ricettive alberghiere, attività commerciali al minuto

annesse, pubblici esercizi e attività di servizio operanti nel settore del turismo,

ricreativo e culturale.

L'indice di fabbricabilità previsto per il comparto è pari a 1,5 mc/mq.

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Le aree agricole di tipo E1.

Per la particolare conformazione e morfologia, il territorio Comunale si presta ad

attività agricole di vario tipo.

Ovviamente più diffusamente presenti sono le culture arboree fruttifere ed in minor

misura la vite, nelle zone più acclivi.

Sul gradino murgiano sono ancora in attività alcune piccole aziende agricole e parte

del territorio è utilizzato a bosco e seminativo.

Appare quindi evidente che possa proporsi una incentivazione nel settore agricolo

permettendo la nascita di aziende finalizzate alla trasformazione dei prodotti del

suolo, ma sembra altrettando utile al fine di frenare l'emorragia di braccia dalle

campagne, consentire anche la realizzazione di centri di ricerca per l'agricoltura

ovvero di istituti o centri di formazione per l'istruzione di allievi destinati a trovare

occupazione nelle aziende agricole.

Sono altresì da ammettere costruzioni residenziali anche se non destinate ad operatori

del settore.

Inoltre potrebbero trovare luogo ulteriori attività - sempre che non compromettano

con ampie zone l'attività primaria, ma che si integrino opportunamente sia con il

territorio che con le infrastrutture esistenti - quali gli impianti dedicati allo sport

amatoriale e le strutture anche di tipo non permanente come discoteche o simili.

In tali zone agricole spesso sono presenti organismi edilizi rurali che potrebbero

consentire una attività di tipo agrituristico, che sarebbe da incentivare in quanto essa

darebbe sostegno ad una serie di piccole aziende legate alla produzione e

commercializzazione di prodotti tipici locali.

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Lame e compluvi naturali - zone agricole E2 -

II territorio di Toritto è solcato in più punti da depressioni che costituiscono il

naturale deflusso delle acque meteoriche.

Ciò può facilmente osservarsi mediante la lettura delle tavole di PRG riguardanti lo

stato dei luoghi, unitamente a quelle connesse alla relazione idrogeologica.

In particolare nella relazione innanzi indicata si suggerisce di conservare e quindi

salvaguardare l'ambiente naturale presente nell'alveo delle lame e delle depressioni

naturali evitando cioè di intervenire con trasformazioni riguardanti insediamenti di

qualsiasi genere.

Unica eccezione ammessa riguarda soltanto quelle aree, pur inserite in alvei, che si

trovano in stretta relazione con l'abitato esistente e sono per così dire in qualche

modo già parzialmente compromesse.

Tale presupposto ha quindi suggerito una attenta individuazione delle lame con i

relativi alvei nonché le depressioni che più da vicino coinvolgono l'abitato di Toritto

e la frazione turistica di Quasano, proponendo per tali zone, ove possibile, in

prossimità dell'abitato una loro utilizzazione a parco urbano o verde attrezzato e per

la rimanente parte come verde agricolo di pregio indicato nelle NTA come E2,

tenendo conto altresì delle eccezioni ammesse.

Per quanto attiene il compluvio naturale che corre verso Nord attraversando la zona

PIP, è opportuno che la Amm.ne Comunale provveda ad una rivisitazione del piano

attuativo in questione.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 29

Le aree agricole di tipo E3.

Trattasi di zone di limitata estansione, che intersecano l'interno di superfìci e insediamenti rurali, in particolare alcune masserie legate alla storia ed alla evoluzione del territorio agricolo torittese. Questi organismi edilizi, contribuiscono in modo determinante a caratterizzare l'ambiente naturale circostante, per il loro aspetto, per le loro qualità intrinseche legate all'uso di materiali tradizionali, alle tipologie consolidate dall'architettura minore di tipo rurale ed a tutte quelle componenti morfologiche che ne determinano un impianto insediativo tipico della Puglia. Per tali ragioni, è necessario scongiurare il degrado in atto in più d'uno di tali organismi, quindi, per un verso è opportuno considerarli come beni di interesse ambientale da tutelare e da controllare attraverso gli organismi preposti (Soprintendenza ai beni Culturali e Ambientali) onde evitare trasformazioni improprie, per altro verso, occorre fornire una occasione per un riuso consono agli organismi stessi ed alla vocazione del territorio. L'attività agrituristica, appare al momento, quella che sia più in grado di consentire, la conservazione di tali insediamenti, unitamente alla possibilità di un adeguato ristoro che compensi gli investimenti dei proprietari, non trascurando altresi l'eventuale indotto che ne deriverebbe in termini di nuova occupazione e di domanda di beni di consumo che potrebbero contribuire al sostegno delle aziende locali. Queste aree, sono individuate nella tavola di PRG in scala 1/10.000 con specifica indicazione che rimanda per l'assetto attuativo alle NTA. Gli insediamenti ove per caratteristiche specifiche dei luoghi e degli stessi organismi si prevede tale tipo di zonizzazione, sono:

- Lago del Bosco - Ferrara - Lamia Lanoce - Scippi - La Sentinella - Il Quarto

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 30

Frazione turistica di Quasano.

Per la frazione turistica di Quasano, le analisi effettuate attraverso i Rapporti di Settore, hanno posto in evidenza e quantificato il patrimonio edilizio esistente ed in corso di completamento per quanto attiene gli strumenti urbanistici attuativi non ancora esauriti, nella misura di 4.027 stanze. Sulla scorta poi, delle proiezioni al 2005, si è giunti alla determinazione di un fabbisogno additivo di 6.475 stanze, che in termini volumetrici, assegnando - trattandosi di zona turistica - 60 mc/ab, si sostanzia in complessivi 388.500 mc.

Veniva, peraltro suggerito negli stessi Rapporti di Settore recepiti in delibera, che almeno il 15% di tale volumetria dovesse essere destinato ad insediamenti di tipo agri-turistico, alberghiero e camping, finalizzati a soddisfare esigenze anche a carattere temporaneo. Veniva altresì posto in evidenza nello studio preliminare, che il borgo di Quasano, per poter invertire la situazione recente di stasi, necessitava di un potenziamento della offerta nel settore delle infrastrutture a carattere comunitario ed in genere di un riordino dell'esistente, inserendolo in un disegno urbano più adeguato alla funzione che Quasano mira a svolgere.

Queste premesse hanno indotto innanzi tutto a porre la massima attenzione sulla infrastrutturazione di base, costituita dalla viabilità, dai parcheggi pubblici, dalla offerta di aree ove svolgere attività per il tempo libero, che fungessero da catalizzatrici dell'interesse dei possibili fruitori. Era quindi necessario riorganizzare l'assetto viario, con l'obbiettivo di una facile penetrazione sia verso le aree a carattere comunitario, con l'intento tra l'altro di decongestionare le zone di completamento, sia verso le nuove aree espansive.

Ne è scaturita una soluzione viaria che avvolge quasi ad anello l'abitato esistente e le future aree urbanizzande, permettendo nella parte più elevata, di godere anche degli aspetti paesaggistici del territorio.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 31

In prossimità dell'accesso principale del borgo, poi, si è proposto un viale doppio, da alberare, che conduce, senza interferire con l'edificato esistente, verso le ampie aree destinate a verde e parco urbano, dove maggiormente dovranno concentrarsi le attività collettive del tempo libero.

E' da porre in evidenza che, così come si è operato per l'abitato di Toritto proponendo l'uso del comparto, analogamente si è fatto per Quasano, con l'identico obbiettivo di ottenere il ripianamento del deficit di standard pregresso; senza oneri per la Amm.ne Comunale e di determinare un'equa distribuzione degli oneri e degli utili tra i proprietari delle aree inserite nei comparti.

Pertanto, per la fondamentale necessità di qualificare la frazione turistica, con un offerta di aree a verde, sicuramente di gran lunga superiore ai 18 mq/ab, previsti dalla legge, anche in considerazione del possibile flusso turistico a carattere temporaneo, era necessario già nella fase progettuale di Piano, prevedere una organica distribuzione di tali aree sul territorio, per evitare una scelta di opportunità in sede di formazione degli strumenti attuativi (PLC).

In considerazione di quanto innanzi esposto, si sono individuati specifici "percorsi" a verde, prefigurando cioè che il residente possa, percorrere lungo viali pedonali o piste ciclabili, l'intero abitato, senza interferire costantemente con le correnti di traffico veicolare. Tali percorsi sono allocati prevalentemente a ridosso del verde e del parco urbano.

Pertanto le aree in questione, dovranno essere rilasciate senza corrispettivo alla Amm.ne Comunale in sede di convenzionamento degli strumenti esecutivi del PRG, ponendo però, in evidenza che le stesse aree sono produttrici di cubatura in quanto inserite in comparti edificatori a cui, complessivamente và applicato l'indice di fabbricabilità previsto.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 32

In particolare la situazione riguardante le aree a standards è la seguente: - per quanto attiene le aree a verde pubblico ed attrezzature

sportive a fronte di un fabbisogno per l'esistente di mq 54.935 sono disponibili al patrimonio comune mq 44.995, con un deficit di mq 9.940. Tale deficit è stato ripianato mediante la individuazione di due aree per complessivi mq 13.268 (+3.328), che nelle tavole di Piano sono segnate con asterisco, così come le altre destinate a ripianare il deficit dei servizi.

- Per quanto attiene le aree di interesse comune e prive di specifica destinazione, si è determinato in mq 9.554 il fabbisogno ed essendo disponibili mq 8.629, ne risulta un deficit di mq 915. Si è individuata a tale scopo un'area di mq 1.796 (+881).

- Per quanto riguarda le aree a parcheggi pubblici, il fabbisogno relativo all'abitato esistente ammonta a mq 21.496, e tale risulta anche il deficit pregresso. Pertanto si sono individuate numerose aree atte allo scopo, ed in particolare in prossimità delle aree a verde pubblico ed a parco urbano, ove ovviamente risultano di maggiore utilità nella misura di mq 22.732 (+1236).

- Infine si è considerato che in Quasano non esistono aree disponibili per attrezzature di interesse generale, ed il deficit relativo è pari a mq 71.655, ripianato con la individuazione di un area di mq 77.411 da destinare a parco urbano.

E' da porre in evidenza, inoltre, che a seguito dello studio idrogeologico effettuato, una vasta area viene interessata da un compluvio naturale che attraversa la periferia di Quasano, proprio all'ingresso dell'abitato, da Sud verso Nord, impedendone l'uso ai fini edificatori.

La individuazione dell'area in questione può agevolmente farsi mediante la lettura delle tavole grafiche della relazione idrogeologica annessa al PRG, ove peraltro si constata che sul versante Est, nella depressione, sono allocati numerosi fabbricati.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 33

Al fine di scongiurare sia l'abbandono che il possibile abusivismo, se tale zona fosse lasciata come agricola e prevedendone una possibile potenzialità ai fini di una utilizzazione turistica, per le attività del tempo libero, si è pensato di proporre un parco urbano (F2). Attraverso uno strumento attuativo (PPC) di tale zona F2 si potrebbe consentire un uso ameno del sito, con adeguata piantumazione, pur nel rispetto dell'ambiente naturale esistente, con attrezzature di tipo anche temporaneo, che diano un minimo di servizi e diano la possibilità di costituire , con un arredo adeguato, un polo di attrazione per il borgo.

L'impegno maggiore da parte della Amm.ne consiste nel prevedere adeguate risorse

per la realizzazione di una rete urbana di smaltimento dei rifiuti solidi, attualmente

esistenti, ed ormai, per le vigenti disposizioni in materia, improcrastinabile.

Per quanto attiene l'assetto urbano, dall'analisi dell'edificato esistente, si è giunti alla

determinazione di predisporre il completamento di alcune maglie ormai parzialmente

edificate, ed ubicate in posizione centrale rispetto all'abitato, quindi già servite, ad

eccezione della fogna, da tutte le rimanenti urbanizzazioni.

Tali zone sono state destinate nelle NTA, come zone di Completamento B4, con un

indice di fabbricabilità fondiario (Iff) di 0,7mc/mq.

Nel contempo quelle aree già edificate nell'alveo della lama di cui si è detto innanzi,

non essendo utile congelarle, in quando sarebbero destinate ad un progressivo

degrado, si è considerato utile proporne un riordino, quindi, con la necessità di

intervenire per nuovi interventi edilizi, di modesta entità mediante un Iff di 0,3

mc/mq. Dette zone di riordino sono state ricomprese nelle NTA come zone di

completamento B5.

Si è quindi prevista, a ridosso delle zone di completamento la allocazione di alcune zone espansive di tipo C2 con indice di fabbricabilità territoriale di comparto di 0,4 mc/mq, mentre più a Nord oltre il doppio viale alberato, sono state individuate le zone espansive di tipo C3 con indice di fabbricabilità di comparto pari a 0,3 mc/mq.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 34

A Sud a cavallo del canale dell'EAAP ed a margine della viabilità principale di

perimetro sono invece allocate le rimanenti zone di tipo C3.

Sono state inoltre previste alcune aree, sia all'ingresso del borgo turistico di Quasano,

verso destra, che a Sud in posizione dominante, da destinare alla attività turistico-

alberghiera, così come - tra l'altro - suggerito nelle conclusioni dei Rapporti di

Settore.

In tali zone, le NTA, prevedono con l'uso del comparto un indice di fabbricabilità di

0,6 mc/mq.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 35

Le zone di rispetto.

E' necessario precisare che le fasce di rispetto di strutture ed infrastrutture che sono zonizzate allo stesso modo delle aree edifìcabili contermini producono cubatura con gli stessi indici di edificabilità delle maglie zonizzate a cui afferiscono. I volumi rivenienti dalle aree di rispetto possono essere realizzati solo nelle predette aree edificabili contermini.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 36

L'edilizia sovvenzionata.

Il PRG non può procedere alla individuazione delle aree da destinare all'edilizia sovvenzionata e convenzionata, poiché tale operazione si effettua o mediante il PPA ovvero con appositi strumenti di programmazione. Peraltro, qualora tale individuazione fosse con il PRG ammissibile, sarebbe necessario coprire il fabbisogno di un quindicennio e cioè di un periodo notevolmente lungo, che fa presupporre, considerate le difficoltà presenti nel settore, che la legislazione vigente in materia possa subire modificazioni.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 37

Il Comparto.

Alla luce delle analisi ed indicazioni dei Rapporti di Settore nonché della delibera di intenti, si propone, per la attuazione del PRG, l'istituto, diffuso sul territorio, del Comparto. Detto strumento operativo, previsto sia nella legge urbanistica nazionale (n. 1150/42) che regolamentato dalla L.R. n. 6 del 12/2/79, all'art. 15 che recita:

II comparto costituisce una unità di intervento e/o di ristrutturazione

urbanistica ed edilizia.

Può comprendere immobili da trasformare e/o aree libere da utilizzare secondo

le previsioni e prescrizioni degli strumenti urbanistici generali ed attuativi.

Esso ha come finalità precipua quella di conseguire, tra i proprietari e/o gli

aventi titolo interessati, la ripartizione percentuale degli utili e degli oneri

connessi all’ attuazione degli strumenti urbanistici generali.

omissis............................................................................................................................. La realizzazione degli interventi previsti nel comparto è

subordinata all'approvazione di strumenti attuativi di iniziativa

pubblica o privata estesi all'intero comparto.

L'approvazione da parte della Giunta Regionale dei predetti strumenti urbanistici, espressa entro 180 gg. dalla data di ricevimento degli atti, costituisce dichiarazione di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità di tutte le opere previste nel comparto. Il Sindaco, entro 30 giorni dall'avvenuta approvazione dello strumento urbanistico attuativo, notifica ai proprietari e/o aventi titolo interessati il provvedimento medesimo indicando loro le modalità di esecuzione del comparto ed i termini entro cui dovranno dichiarare se intendono, da soli o riuniti in consorzio, eseguire le opere programmate previa stipula di apposita convenzione. Decorso il termine su indicato, il Comune procede all'esecuzione d'ufficio del comparto, anche a mezzo di esproprio nei confini dei

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 38

proprietari e/o degli aventi titolo che non abbiano assentito al Comparto. omissis............................................................................................................................. Dalla lettura delle indicazioni e prescrizioni espresse nell'art. 15 L.R. 6/79, innanzi esposto nella parti salienti, si evincono i benefìci reciproci che, sia il privato, il quale non si vede leso nei suoi legittimi diritti, sia la Amm.ne, ove ottiene sotto forma gratuita sia la infrastrutturazione delle aree che quelle relative allo standards previsto dal PRG, nonché le altre relative a compensare il deficit pregresso, possono entrambi raggiungere. La pianificazione attuativa può quindi essere avviata sia per mano pubblica che per iniziativa privata. Nell'ambito delle NTA del PRG, ovvero del PPA, si può prevedere che il piano particolareggiato, eventualmente nella forma di piano di lottizzazione (PLC), possa essere presentato anche da uno o più proprietari che siano titolari di aree di dimensione pari ad almeno il 50% delle aree dell'intero comparto. Tale percentuale è inferiore a quella necessaria per la costituzione del Consorzio dei proprietari e quindi dovrebbe facilitare l’avvio della procedura anche in presenza di eventuale inerzia della Amm.ne Comunale, nonché in mancanza della costituzione del Consorzio. Appare comunque utile accennare che sarebbe preferibile che i comparti fossero resi attuabili attraverso l'iniziativa pubblica, in quanto più aderenti ai programmi di sviluppo del territorio, riferiti al suo quadro generale. In ogni caso i PLC, qualora fossero redatti mediante iniziativa dei privati, potranno essere impostati in collaborazione con l'U.T.C. e quindi essere redatti correttamente, secondo le aspettative della Amm.ne Comunale. Svolta la fase redazionale e di approvazione del PLC o del PP, costituito il Consorzio dei proprietari, sarà quest'ultimo che dovrà stipulare con la Amm.ne Comunale la Convenzione che stabilirà in ordine alla realizzazione delle opere di urbanizzazione primarie che saranno di norma a carico del Consorzio ed alla cessione al Comune delle aree necessarie per le opere di urbanizzazione secondaria, ivi comprese - eventualmente - quelle rivenienti dal deficit pregresso.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 39

Nella convenzione, tra l'altro, dovranno essere quantificate le partite attive del Consorzio nei confronti del Comune (i costi delle opere di urbanizzazione individuati, da realizzare a cura dello stesso Consorzio e gli indennizzi per le aree destinate ad essere acquisite dal Comune per le opere di urbanizzazione e per la eventuale edilizia sovvenzionata), nonché le partite passive (oneri di urbanizzazione) in modo che si possa procedere alla loro compensazione.

Stipulata la convenzione, per un verso dovranno essere realizzate le opere di urbanizzazione previste nel PLC o nel PP e per altro verso assegnati i lotti edificatori ai proprietari delle aree del comparto. Essi si vedranno, in tal modo, trasformare le cubature spettanti, (ricavate applicando alla superfìcie posseduta all'interno del comparto Ifc e sottraendo dal risultato ottenuto la quota parte eventualmente destinata all'edilizia sovvenzionata) in titolo di proprietà di lotti edificatori, o di quota parte di essi, che potranno essere utilizzati a scopo edilizio secondo quanto indicato nel PLC o nel PP. Appare evidente che la costituzione del Consorzio è la maggiore difficoltà da superare per una serie di ragioni che si possono verifìcare:

- impreparazione dei cittadini ad operare secondo le modalità imposte dallo

strumento del comparto;

- ritrosia nel l'accettare l'idea che la cubatura spettante, costituisca un titolo che

può tradursi in realtà su di un'area diversa da quella di proprietà, con la

necessità di doversi associare ad altri per la sua concreta realizzazione;

- eventuale difficoltà nel rintracciare i proprietari di aree residenti altrove;

- difficoltà possibili, rivenienti da una eccessiva frammentazione delle proprietà

inglobate nel comparto;

- difficoltà da parte dei proprietari a rendere finanziariamente efficiente il

Consorzio perché possa operare.

Tuttavia è necessario che la Amm.ne si faccia promotrice della diffusione tra i cittadini della necessità di utilizzare tale procedura di attuazione del PRG, che nell'attuale quadro legislativo di natura urbanistica è l'unica atta a contemperare le esigenze di carattere

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 40

collettivo con quelle prettamente private, evitando inoltre sperequazioni fra i diversi proprietari. Occorre quindi: - una efficace pubblicazione del meccanismo del comparto che

faccia rilevare i vantaggi che possono derivare dalla adesione allo stesso e gli svantaggi per i non aderenti al Consorzio, i quali sarebbero in tal caso espropriati;

- una adeguata sensibilizzazione degli operatori nel settore edile e dei proprietari di aree dimensionalmente più vaste, in modo che fungano da elementi propulsori dei Consorzi;

- la definizione di meccanismi di costituzione e funzionamento del Consorzio atti ad evitare che i piccoli proprietari, siano in posizione notevolmente più debole rispetto ai proprietari con maggiori risorse;

- la definizione di uno schema operativo di base, per la adesione al Consorzio, che eviti che la cessione al Consorzio delle aree comprese nel comparto di afferenza, in cambio di lotti edifìcabili o di quota parte degli stessi, possa configurarsi come un doppio passaggio di proprietà, con conseguenze oltre modo onerose per i proprietari aderenti;

- la rapida attuazione a scopo dimostrativo e diremmo anche sperimentale, di qualche PPC al fine di verificare sul campo l'operatività di tale procedura compartuale, per individuarne gli eventuali intoppi e quindi provvedere ai necessari correttivi.

Nella ipotesi, anch'essa possibile, che la Amm.ne Comunale abbia proceduto alla esecuzione di un PPC e che il Consorzio non si sia costituito, la stessa Amm.ne, dovrà dar corso alle procedure previste dalla Legge Reg. 6/79 sostituendosi ai proprietari per dare avvio al comparto mediante esecuzione d'ufficio.

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 41

Conclusioni.

Si è inteso con il PRG dare vita ad un progetto, che qualificasse la struttura urbana di Toritto, offrendole la opportunità di assumere un ruolo, più incisivo e qualificato nell'ambito dell'area vasta costituita dall'interland barese, con possibilità di uno sviluppo ordinato, mirando a giuste aspettative, ormai alle soglie del 2000, per i suoi abitanti:

- infrastrutturazione funzionale; - offerta di aree e servizi pubblici adeguate; - migliori opportunità di procedere ad iniziative nel settore produttivo;

- migliore condizione abitativa e quindi qualità della vita.

Si è inoltre considerato necessario pensare a Quasano, come una meta desiderabile per il soggiorno, al fine di prefigurarne un disegno urbano sufficiente a promuovere investimenti nel settore turistico. Da ciò la necessità di privilegiare le infrastrutture, il verde, i servizi, le strutture a carattere comunitario. Soltanto in questa direzione, con uno sforzo comune e con la consapevolezza di essere ripagati ampiamente in termini di ricaduta positiva, sull'immagine del luogo, potrà attuarsi l'intimo desiderio di vedere decollare turisticamente Quasano. Tuttavia, al fine di ottenere, che gli obbiettivi a cui si è mirato con il Piano, si traducano in relatà, è necessario che l'Amm.ne Comunale gestisca con forza e chiarezza di idee il PRG, esprimendo costantemente con le azioni, il suo ruolo fondamentale di guida allo sviluppo.

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Comparti dell'abitato di

TORITTO

dal n° l al n° 22

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO 42

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RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

TORITTO

COMPARTO N. 1

Superficie tipizzata residenziale C1 mq 6.342 Superfìcie strade mq 2.889 Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde mq 5.070

Totale mq 14.301

Ict (indice di comparto): = mc/mq 0,75

Volume totale mc 10.725

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TORITTO

COMPARTO N. 2

mq 5.531 mq 4.277 mq 6.152

mq 15.960

=mc/mq 0,75

mc 11.970

Superfìcie tipizzata residenziale C1 Superficie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde

Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 3

mq 3.621 mq 2.189 mq 3.687

mq 9.497

=mc/mq 0,75

mc 7.122

Superfìcie tipizzata residenziale C1 Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde

Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 4

mq 7.496 mq 783 mq 8.279

mq 13.404

= mc/mq 0,75

mc 10.053

Superfìcie tipizzata residenziale C1 Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde

Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 5

Superficie tipizzata residenziale C1 mq 31.547 mq 7.645 mq 6.070

mq 45.262

= mc/mq 0,75

mc 33.946

Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORI TTO

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TORITTO

COMPARTO N. 6

Superfìcie tipizzata residenziale C1 mq 3.266 mq 331 mq 971

mq 4.568

=mc/mq 0,75

mc 3.426

Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde

Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 7

mq 9.770 mq 4.559 mq 6.933

mq 21.262

= mc/mq 0,75

mc 15.946

Superfìcie tipizzata residenziale C1 Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 8

mq 12.735 mq 5.205 mq 11.425

mq 29.365

= mc/mq 0,75

mc 22.023

Superfìcie tipizzata residenziale C1 Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 9

Superficie tipizzata residenziale C2 mq 80.911 Superficie strade mq 13.082 Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde mq 12.143

Totale mq 106.136

Ict (indice di comparto): = mc/ mq 0,4

Volume totale mc 42.454

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 10

Superficie tipizzata residenziale C2 mq 13.191 Superfìcie strade mq 2.766 Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde mq 6.670

Totale mq 22.627

Ict (indice di comparto): =mc/mq 0,4

Volume totale mc 9.050

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 11

Superfìcie tipizzata residenziale C2 mq 13.404 mq 1.536 mq 9.221 mq 24.161

= mc/mq 0,4

mc 9.664

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 12 Superfìcie tipizzata residenziale C2 mq 22.037 Superficie strade mq 5.866 Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde mq 14.945 Totale mq 42.848

Ict (indice di comparto): = mc/mq 0,4

Volume totale mc 17.139

RELAZIONE GENERALE - PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 13

mq 18.125 mq 1.950 mq 8.490

mq 28.565

= mc/mq 0,4

mc 11.426

Superfìcie tipizzata residenziale C2 Superfìcie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE - PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 14

Superficie tipizzata residenziale C3 mq 19.753 mq 5.176 mq 13.784

mq 38.713

= mc/mq 0,3

mc 11.613

Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE - PRG TORITTO

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TOR1TTO

COMPARTO N. 15

mq 40.844 mq 12.880 mq 25.511

mq 79.235

= mc/mq 0,3

mc 23.770

Superficie tipizzata residenziale C3 Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TOR1TTO

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TORITTO

COMPARTO N. 16

Superfìcie tipizzata residenziale C3 mq 54.003 mq 12.118 mq 1.444

mq 67.565

= mc/mq 0,3

mc 20.269

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 17

mq 8.913 mq 7.429 mq 8.100

mq 24.442

mc/mq 1,40 mc/mq 0,2

mc/mq 1,20

mc 4.888 mc 29.330

mc 34.218

Superfìcie tipizzata C4 Superfìcie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde

Totale

Ict (indice di comparto): Ifr (indice residenziale): Iftd (indice terziario-direzionale):

Volume residenziale: 24.442x0,2= Volume terziario-direzionale: 24.442x1,2=

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 18

Superfìcie tipizzata C4 mq 9.304 mq 10.880 mq 6.500

mq 26.684

mc/mq 1,40 mc/mq 0,2 mc/mq 1,20

mc 5.336 mc 32.020

mc 37.356

Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde

Totale

Ict (indice di comparto): Ifr (indice residenziale): Iftd (indice terziario-direzionale):

Volume residenziale: 26.684x0,2= Volume terziario-direzionale: 26.684x1,2=

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TOR1TTO

COMPARTO N. 19

Superfìcie tipizzata C4 mq 12.108 mq 11.759 mq 10.536

mq 34.403

mc/mq 1,40 mc/mq 0,2

mc/mq 1,20

mc 6.880 mc 41.283

mc 48.163

Superficie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde

Totale

Ict (indice di comparto): Ifr (indice residenziale): Iftd (indice terziario-direzionale):

Volume residenziale: 34.403x0,2= Volume terziario-direzionale: 34.403x1,2=

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TOR1TTO

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TORITTO

COMPARTO N. 20

Superfìcie tipizzata D2 mq 43.096 mq 9.274 mq

mq 52.370

= mc/mq 2,00

mc 104.740

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 21

Superficie tipizzata alberghiera D3 mq 16.249 mq 4.259 mq

mq 20.508

= mc/mq 1,5

mc 30.762

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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TORITTO

COMPARTO N. 22

Superficie tipizzata parco urbano Superfìcie strade / verde viabilistico

mq 96.816 mq 20.605

mq 117.421

= mq/mq 0.05

Totale

Ut (indice di utilizzazione territoriale):

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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Comparti della frazione turistica di QUASANO

dal n° 1 al n° 22

RELAZIONE GENERALE - PRG TOR1TTO

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QUASANO

COMPARTO N. 1

mq 8.536 mq 938 mq 6.345

mq 15.819

= mc/mq 0,7

mc 11.073

Superfìcie tipizzata residenziale B4 Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TOR1TTO

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QUASANO

COMPARTO N. 2

Superficie tipizzata residenziale B4 mq 9.400 mq --- mq 2.530 mq 11.930

= mc/mq 0,7

mc 8.351

Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE - PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 3

Superfìcie tipizzata residenziale B4 mq 4.974 mq --- mq 1.796 mq 6.770

= mc/mq 0,7

mc 4.739

Superficie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITI'O

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QUASANO

COMPARTO N. 4

Superficie tipizzata residenziale C2 mq 15.729 mq 2.046 mq 6.923

mq 24.698

= mc/mq 0,4

mc 9.879

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 5

Superfìcie tipizzata residenziale C2 mq 27.893 mq 6.299 mq 26.829

mq 61.021

= mc/mq 0,4

mc 24.408

Superfìcie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 6

Superficie tipizzata residenziale C2 mq 27.202 mq 4.014 mq 9.030 mq 40.246

= mc/mq 0,4

mc 16.098

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TOR1TTO

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QUASANO

COMPARTO N. 7

Superficie tipizzata residenziale C2 mq 43.585 mq 5.980 mq 19.744 mq 69.309

= mc/mq 0,4

mc 27.723

Superfìcie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 8

Superfìcie tipizzata residenziale C3 mq 57.770 mq 10.084 mq 19.807 mq 87.661

= mc/mq 0,3

mc 26.298

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 9

Superfìcie tipizzata residenziale C3 mq 42.110 mq 12.738 mq 16.476 mq 71.324

= mc/mq 0,3

mc 21.397

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 10

Superfìcie tipizzata residenziale C3 mq 22.283 mq 6.600 mq 9.631

mq 38.514

= mc/mq 0,3

mc 11.554

Superfìcie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORIITO

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QUASANO

COMPARTO N. 11

Superfìcie tipizzata residenziale C3 mq 28.914 mq 8.085 mq 26.485

mq 63.484

= mc/mq 0,3

mc 19.045

Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 12

mq 11.106 mq 1.778 mq 4.345

mq 17.229

= mc/mq 0,3

mc 5.168

Superficie tipizzata residenziale C3 Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITI'O

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QUASANO

COMPARTO N. 13

Superfìcie tipizzata residenziale C3 mq 62.177 mq 14.560 mq 24.430 mq 100.672

= mc/mq 0,3

mc 30.201

Superficie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 14

Superfìcie tipizzata residenziale C3 mq 19.362 mq 2.973 mq 1.663

mq 23.998

= mc/mq 0,3

mc 7.199

Superfìcie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 15

Superficie tipizzata residenziale C3 mq 7.565 mq 2.438 mq 3.752 mq 13.755

= mc/mq 0,3

mc 4.126

Superficie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORIITO

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QUASANO

COMPARTO N. 16

Superficie tipizzata residenziale C3 mq 71.404 Superficie strade mq 11.758 Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde mq 38.883 Totale mq 122.045

Ict (indice di comparto): =mc/mq 0,3

Volume totale mc 36.613

RELAZIONE GENERALE - PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 17

Superfìcie tipizzata residenziale D3 mq 36.586 Superfìcie strade mq 1.778 Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde mq 5.744 Totale mq 44.138

Ict (indice di comparto): =mc/mq 0,6

Volume totale mc 26.482

RELAZIONE GENERALE - PRG TOR1TTO

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QUASANO

COMPARTO N. 18

Superfìcie tipizzata residenziale D3 mq 22.216 mq 4.842 mq 7.372

mq 34.430

= mc/mq 0,6

mc 20.658

Superficie strade Superficie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 19

Superficie tipizzata residenziale D3 mq 17.302 Superficie strade mq 5.472 Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde mq 4.560 Totale mq 27.334

Ict (indice di comparto): =mc/mq 0,6

Volume totale mc 16.400

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 20

Superficie tipizzata residenziale D3 mq 8.668 mq ---- mq ----

mq 8.668

= mc/mq 0,6

mc 5.200

Superfìcie strade Superfìcie tipizzata a servizi e/o verde Totale

Ict (indice di comparto):

Volume totale

RELAZIONE GENERALE – PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 21

Superfìcie tipizzata parco urbano F1 mq 106.364 Superfìcie strade/verde viabilistico mq 28.544 Totale mq 134.908

Ut (indice di utilizzazione territoriale): =mq/mq 0.06

RELAZIONE GENERALE - PRG TORITTO

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QUASANO

COMPARTO N. 22

Superficie tipizzata parco urbano F1 Superficie strade/verde viabilistico mq 77.411

mq 10.073 mq 87.484

= mq/mq 0.06

Totale

Ut (indice di utilizzazione territoriale):

RELAZIONE GENERALE - PRG TORITTO


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