| Date post: | 20-Jun-2015 |
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"Prendiamo impegni troviamo soluzioni"
Call for solution di FORUM PA
City User Tax
Revisione della spesa pubblica:
Come rendere più efficienti i servizi pubblici locali a rete
Organizzazione proponente: DHITECH Scarl – Puglia Smart Lab
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Dhitech Scarl – Puglia Smart Lab
PugliaSmartLab è un Living Lab nato da Puglia@Service (progetto di ricerca finanziato dal MIUR).
Il progetto Puglia@Service è supervisionato dal Dhitech Scarl, un distretto tecnologico hi-tech (nato nel 2005 in Puglia).
PSLab è entrato a far parte, ad agosto 2013, di ENOLL (European Network of Living Lab)
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Strumento di perequazione fiscale (e/o di possibile leva fiscale aggiuntiva) a disposizione dei Comuni.
Trasferisce parte dell’addizionale Irpef del pendolare dalla comunità in cui risiede a quella in cui egli lavora, studia o usufruisce di servizi e non ha applicazioni note in Italia né in Europa.
City User Tax
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Best Practice: Commuter Tax
Utilizzata a New York fino al 1999 (ed anche in altre città U.S.A.), era una tassa addizionale per i lavoratori pendolari, i quali utilizzavano i servizi della città.
Nel 2003 l’allora sindaco di New York, Bloomberg, disse: “What we’re trying to do is say that everyone that works in the city benefits from all of the services and it is only equitable that everyone pays a share of that”.
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Il numero dei pendolari in Italia è di circa 14 Mln (dato 2012). La city user tax può essere applicata soprattutto nei contesti urbani dove la mobilità è alta ed i fenomeni di "diffusione abitativa” hanno radicalmente mutato le concentrazioni urbane di quel territorio.
Contesto Applicativo
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• Presidenza del Consiglio dei Ministri• Ministero per la Coesione Territoriale• Ministero per la semplificazione e la P.A.• ANCI / Città metropolitane• Agenzia delle entrate• Municipalizzate/Aziende Trasporto Pubblico Locale
Istituzioni interessate
Questa idea potrebbe essere parte integrante di una revisione complessiva del sistema tributario degli enti locali al fine di "incentivare" l'unione/fusione tra comuni e/o la cooperazione intercomunale.
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I costi ed i tempi di implementazione della tassa sono legati all’adozione legislativa. Strumenti idonei per l’applicazione del tributo potrebbero essere gli Open Data o la tracciabilità delle celle telefoniche.
Utilizzo della “City User Tax”
Importanti indicatori per misurare i benefici/risparmi derivanti dall’introduzione del tributo sono:
• Diminuzione tempi di percorrenza
• Aumento qualità del lavoro
• Incrementi di produttività
La possibile destinazione d’uso del tributo può essere:
• Investimenti in un nuovo modello di mobilità basato su una intelligente intermodalità;
• Investimenti in mobilità pendolare sostenibile per ridurre i costi sociali, economici e ambientali, investendo su altri vettori del trasporto pubblico.
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Esempio di traffico giornaliero in entrata e in uscita dai centri urbani
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La Fiscalità Municipale post L. Stabilità 2014
La Cooperazione intercomunale con la 56/2014
Definizione di Commuter Tax
Stato Commuter Tax ed impatto negli USA
Rapporto Municipium 2012 – CENSIS
Relazione Censis sul pendolarismo
Per ulteriori approfondimenti
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www.pugliasmartlab.it
[email protected] @PugliaSmartLab
Puglia Smart Lab
Fabiana
RosariaTecla
Valentino
Francesco
Maria Grazia
Carlo
MariaGrazia
Umberto
PatriziaMario
Daniele Giulia
ValentinaBruno
Lanfranco
Referenti della proposta:Valentino Moretto ([email protected])Bruno Centrone ([email protected])
