Conto Economico - art. 21 DPR 254/2005 Stato Patrimoniale - art. 22 DPR 254/2005 Bilancio consuntivo sintetico Nota Integrativa Conto Economico riclassificato – allegato 1) al D.M. 27.3.2013 Conto consuntivo in termini di cassa art. 9 D.M. 27.3.2013 Prospetti Siope Rendiconto finanziario – art. 6 DM 27.3.2013 Consuntivo per funzioni istituzionali – art. 24 c. 2 DPR 254/2005 Relazione sulla gestione e sui risultati – art. 7 DM 27.3.2013 Approvato con Delibera Consiglio Camerale n. 2 del 4 maggio 2018 Bilancio Consuntivo Esercizio 2017
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Conto Economico - art. 21 DPR 254/2005
Stato Patrimoniale - art. 22 DPR 254/2005
Bilancio consuntivo sintetico
Nota Integrativa
Conto Economico riclassificato – allegato 1) al D.M. 27.3.2013
Conto consuntivo in termini di cassa art. 9 D.M. 27.3.2013
Prospetti Siope
Rendiconto finanziario – art. 6 DM 27.3.2013
Consuntivo per funzioni istituzionali – art. 24 c. 2 DPR 254/2005
Relazione sulla gestione e sui risultati – art. 7 DM 27.3.2013
Approvato con Delibera Consiglio Camerale n. 2 del 4 maggio 2018
Bilancio Consuntivo Esercizio 2017
CONTO ECONOMICO al 31/12/2017Allegato C - DPR 254/2005 (art. 22 comma 1) (valori all'unità di Euro)
VOCI DI PROVENTO/ONERE VALORI AL 31/12/2017
VALORI AL 31/12/2016
Variazioni 2017/2016
GESTIONE CORRENTEA) PROVENTI CORRENTI1) DIRITTO ANNUALE 11.030.322 12.275.754 -1.245.432
#### DIRITTO ANNUALE 10.028.695 11.591.268 -1.562.573
#### SANZIONI DIRITTO ANNUALE ANNO CORRENTE 675.424 683.615 -8.191
#### INTERESSI MORATORI DIRITTO ANNUALE 2.576 6.689 -4.113
DIRITTO ANNUALE INCREMENTO 20% 329.496 0 329.496
#### RESTITUZIONE DIRITTO ANNUALE -5.869 -5.818 -51
2) DIRITTI DI SEGRETERIA 5.236.384 5.191.745 44.639#### DIRITTI DI SEGRETERIA 5.217.172 5.173.752 43.420
#### SANZIONI AMMINISTRATIVE 21.626 19.698 1.928
#### RESTITUZIONE DIRITTI DI SEGRETERIA -2.414 -1.705 -709
3) CONTRIBUTI TRASFERIMENTI ED ALTRE ENTRATE 136.572 116.286 20.286#### CONTRIBUTI FONDO PEREQUATIVO SU PROGETTI 0 2.378 -2.378
#### AFFITTI ATTIVI 32.262 32.112 150
#### RIMBORSI E RECUPERI DIVERSI 104.310 81.796 22.514
Immobile palazzo sede: opere in corso di realizzazione 0 165.919 -165.919 #### Fondo ammortamento immobile palazzo sede -3.813.727 -3.813.727 0#### Immobile palazzo contratti 4.554.855 4.476.470 78.385
Immobile palazzo contratti - opere in corso di realizzazione 2.080 0 2.080#### Fondo ammortamento immobile palazzo contratti -2.385.258 -2.385.258 0#### Altri immobili 2.580.767 2.580.767 0#### Fondo ammortamento altri immobili -876.547 -799.124 -77.423 1111 IMPIANTI 3.409 1.525 1.884#### Impianti speciali di comunicazione 340.204 340.204 0
Impianti speciali di comunicazione - opere in corso di realizzazione 2.348 0 2.348#### Fondo ammo.to impianti speciali di comunicazione -339.143 -338.679 -464 #### Tipografia - macchinari automatici 17.669 17.669 0#### Fondo ammortamento macchinari automatici tipografia -17.669 -17.669 01112 ATTREZZATURE NON INFORMATICHE 8.270 11.687 -3.417 #### Mobili e macchine ordinarie d'ufficio 857.576 857.576 0#### Fondo ammortamento mobili e macch. ordinarie d'ufficio -850.527 -846.985 -3.542 #### Macch. Apparecch. Attrezzatura varia 39.553 39.133 420#### Fondo ammortamento macch. Attrezzatura varia -38.332 -38.037 -295 #### Tipografia - macchine d'ufficio elettromeccaniche 8.940 8.940 0#### Fondo amm.to macch. d'ufficio elettromecc. tipografia -8.940 -8.940 0#### Attrezzatura varia e minuta - tipografia 247 247 0#### Fondo amm.to attrezzatura varia e minuta - tipografia -247 -247 0
Tipografia - mobili e macchine ordinarie d'ufficio 1.292 1.292 0Fondo ammortamento mobili e macchine ordinarie d'ufficio -1.292 -1.292 0
Totale Immobilizzazioni materiali 7.582.525 7.485.881 96.644c) IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE entro 12 mesi oltre 12 mesi entro 12 mesi oltre 12 mesi
### PARTECIPAZIONI E QUOTE 0 29.650.448 29.650.448 8.609.700 30.114.929 38.724.629 -9.074.181 #### Partecipazioni azionarie in società collegate 0 7.956.232 7.956.232 0 8.121.073 8.121.073 -164.841 #### Altre partecipazioni azionarie 0 21.694.216 21.694.216 8.609.700 21.993.856 30.603.556 -8.909.340 ### ALTRI INVESTIMENTI MOBILIARI 1.123 2.094.366 2.095.489 1.123 2.679.606 2.680.729 -585.240 #### Fondo d'investimento - Finanza e Sviluppo 0 2.019.480 2.019.480 0 2.604.720 2.604.720 -585.240 #### Investimenti mobiliari 1.123 74.886 76.009 1.123 74.886 76.009 0### PRESTITI ED ANTICIPAZIONI ATTIVE 0 1.226.284 1.226.284 0 1.212.726 1.212.726 13.558#### Prestiti al personale su indennità di anzianità 0 866.284 866.284 0 852.726 852.726 13.558#### Credito per la costituzione del fondo confidi international 0 360.000 360.000 0 360.000 360.000 0
Totale Immobilizzazioni Finanziarie 1.123 32.971.098 32.972.221 8.610.823 34.007.261 42.618.084 -9.645.863 TOTALE IMMOBILIZZAZIONI 40.568.477 50.125.512 -9.557.035 B) ATTIVO CIRCOLANTEd) RIMANENZE
#### Rimanenze 80.803 90.562 -9.759
Totale rimanenze 80.803 90.562 -9.759 e) CREDITI DI FUNZIONAMENTO entro 12 mesi oltre 12 mesi entro 12 mesi oltre 12 mesi
### CREDITI DA DIRITTO ANNUALE 453.000 1.779.423 2.232.423 453.000 1.879.808 2.332.808 -100.385 #### Crediti da diritto annuale 400.000 19.602.941 20.002.941 400.000 18.452.011 18.852.011 1.150.930#### Crediti per sanzioni da diritto annuale 50.000 9.209.068 9.259.068 50.000 8.254.962 8.304.962 954.106#### Crediti per interessi moratori da diritto annuale 3.000 403.967 406.967 3.000 436.198 439.198 -32.231 #### Fondo svalutazione crediti da diritto annuale-sanzioni-interessi 0 -27.436.553 -27.436.553 0 -25.263.363 -25.263.363 -2.173.190
### CREDITI V. ORGANISMI DEL SISTEMA CAMERALE 16.961 0 16.961 27.089 0 27.089 -10.128 #### Crediti v. organismi del sistema camerale 16.961 0 16.961 27.089 0 27.089 -10.128 ### CREDITI V. CLIENTI 607.628 500 608.128 644.206 7.500 651.706 -43.578 #### Crediti v.clienti per diritti di segreteria 512.518 0 512.518 522.802 0 522.802 -10.284 #### Crediti v. clienti per cessione di beni e servizi 89.596 6.500 96.096 121.404 13.500 134.904 -38.808 #### Fatture da emettere 5.514 0 5.514 0 0 0 5.514#### Fondo svalutazione crediti verso clienti per cessione beni 0 -6.000 -6.000 0 -6.000 -6.000 0### CREDITI PER SERVIZI C. TERZI 6.685 0 6.685 8.540 0 8.540 -1.855 #### Crediti per Bollo virtuale 0 0 0 0 0 0 0#### Anticipi dati a terzi 6.685 0 6.685 8.540 0 8.540 -1.855 ### CREDITI DIVERSI 85.800 61.646 147.446 133.244 69.976 203.220 -55.774 #### Crediti diversi 59.950 61.439 121.389 81.954 69.769 151.723 -30.334 #### Crediti v. erario c. ires 1.422 0 1.422 962 0 962 460#### Crediti v. erario c. irap 0 0 0 2.250 0 2.250 -2.250 #### Cauzioni date a terzi 0 207 207 0 207 207 0#### Crediti v. erario c. iva 0 0 0 0 0 0 0#### Note di credito da ricevere 24.428 0 24.428 48.078 0 48.078 -23.650 ### ANTICIPI A FORNITORI 29.919 0 29.919 0 0 0 29.919#### Fornitori c/anticipi 29.919 0 29.919 0 0 0 29.919
Totale crediti di funzionamento 1.199.993 1.841.569 3.041.562 1.266.079 1.957.284 3.223.363 -181.801
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STATO PATRIMONIALE al 31/12/2017
Allegato D - DPR 254/2005 (art. 22, comma 1)(valori all'unità di Euro)
ATTIVO VALORI AL 31/12/2017
VALORI AL 31/12/2016
Variazioni 2017/2016
f) DISPONIBILITA' LIQUIDE### BANCA C/C 30.541.882 18.293.251 12.248.631#### Istituto cassiere 30.518.745 18.290.510 12.228.235#### Cassa minute spese 6 12 -6 #### Banca c. incassi da regolarizzare 23.131 2.729 20.402### DEPOSITI POSTALI 17.503 12.218 5.285#### Conti correnti postali 17.503 12.218 5.285
#### Debiti v./organismi del sistema camerale 92.066 0 92.066 196.580 0 196.580 -104.514 243 DEBITI TRIBUTARI E PREVIDENZIALI 456.287 0 456.287 513.096 0 513.096 -56.809
#### Debiti v. Erario c. IRPEF e addizionali su retribuzioni 28.966 0 28.966 30.390 0 30.390 -1.424 #### Debiti v. Erario per IRPEF su compensi a terzi 36.251 0 36.251 88.612 0 88.612 -52.361 #### Debiti v. Erario per IRES 0 0 0 0 0 0 0#### Debiti v. Erario per IRAP su retribuzioni e compensi a terzi 67.704 0 67.704 78.839 0 78.839 -11.135
Debiti v. Erario per IRAP att.comm. 4.314 0 4.314 0 0 0 4.314#### Debiti v. Enti Previdenziali e Assistenziali 270.934 0 270.934 287.217 0 287.217 -16.283 #### Debiti v. Erario per IVA 2.205 0 2.205 7.614 0 7.614 -5.409
E) RETTIFICHE DI VALORE ATTIVITA' 15) Svalutazione attivo patrimoniale -141.586 -2.135.828 1.994.242
Differenza rettifiche di valore attivita' finanziaria
-141.586 -2.135.828 1.994.242
RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO 1.098.187 -1.948.446 3.046.633
CONTO ECONOMICO al 31/12/2017Allegato C - DPR 254/2005 (art. 22, comma 1)
valori all'unità di Euro
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Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
Riferimenti normativi La redazione del Bilancio d’esercizio della Camera di Commercio è disciplinata dal D.P.R. n. 254 del 2.11.2005 “Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di commercio”:
art. 1 - comma 1: “La gestione delle Camere di commercio … è informata ai principi ge-nerali della contabilità economica e patrimoniale e ai requisiti della veridicità, universali-tà, continuità, prudenza, chiarezza e competenza economica.”
art. 2 - comma 1: “Il bilancio d’esercizio, costituito dal conto economico, dallo stato pa-trimoniale e dalla nota integrativa, è disciplinato dagli articoli 21, 22 e 23, ed è redatto secondo il principio della competenza economica.”
Il D.P.R. n. 254 del 2.11.2005 prevede quindi che il bilancio d’esercizio sia composto dai seguenti documenti: - conto economico - art. 21, - stato patrimoniale - art. 22, - nota integrativa - art. 23, - relazione sui risultati - art. 24, nella quale sono fornite le informazioni necessarie a una migliore comprensione dell’attività della Camera di Commercio e dei risultati finanziari, economici e patrimoniali conseguiti. Alla relazione è allegato il consuntivo dei proventi, degli oneri e degli investimenti relativamente alle funzioni istituzionali individuate dal Re-golamento.
Nell’ambito del processo di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio della Pubblica Amministrazione avviato dalla Legge 196/2009 e dal decreto legislativo nr. 91 del 31.5.2011, il Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 27 marzo 2013 ha fissato i criteri e le modalità di predisposizione del budget economico e del bilan-cio delle Amministrazioni pubbliche in regime di contabilità civilistica.
La circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze nr. 13 del 24 marzo 2015 e la no-ta del Ministero dello Sviluppo Economico nr. 50114 del 9 aprile 2015 hanno definito i cri-teri di redazione del bilancio d’esercizio e i documenti che devono essere allegati al bi-lancio ai sensi del decreto 27 marzo 2013: 1. conto economico riclassificato e redatto secondo lo schema allegato 1) al decreto 27
marzo 2013, 2. conto consuntivo in termini di cassa di cui all’art. 9 commi 1 e 2 del decreto 27 marzo
2013, 3. rapporto sui risultati previsto dall’art. 5 comma 3 del decreto 27 marzo 2013, 4. prospetti Siope di cui all’art. 5 comma 3 del decreto 27 marzo 2013, 5. rendiconto finanziario previsto dall’art. 6 del decreto 27 marzo 2013, 6. relazione sulla gestione prevista dall’art. 7 del decreto 27 marzo 2013.
Il decreto legislativo 139 del 18.8.2015 ha modificato le norme del codice civile sul bilancio d’esercizio. Tenuto conto delle indicazioni del MiSE, del MEF e di Unioncamere, anche il bilancio d’esercizio 2017 della Camera di Commercio è redatto secondo gli schemi previsti dal D.P.R. 254/2005 e dal D.M. 27.3.2013, mantenendo quindi la parte straordinaria e i conti d’ordine. Le contabilizzazioni inerenti proventi e oneri derivanti dalla realizzazione dei progetti finan-ziati mediante la maggiorazione del 20% del diritto annuale sono avvenute secondo le indi-cazioni fornite dal MiSE con note protocollo 0241848 del 22.6.2017 e 0532625 del 5.12.2017.
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Al bilancio d’esercizio della Camera di Commercio è allegato il bilancio d’esercizio dell’Azienda Speciale Bergamo Sviluppo, deliberato dal Consiglio di Amministrazione e corredato della relazione del Collegio dei Revisori dei Conti dell’Azienda.
Criteri di valutazione I criteri di valutazione applicati per la redazione del Bilancio d’esercizio 2017 sono indicati dall’art. 26 del D.P.R. 254/2005, come integrati dai principi contabili di cui alla citata circo-lare del Ministero dello Sviluppo Economico nr. 3622/C del 5.2.2009. La valutazione delle poste contabili è ispirata ai criteri generali della prudenza e della competenza economica nella prospettiva della continuazione dell’attività dell’Ente. In ottemperanza al principio di competenza, l'effetto delle operazioni e degli altri eventi è stato rilevato contabilmente ed attribuito all'esercizio nel quale tali operazioni ed eventi si riferiscono, e non a quello in cui si concretizzano i relativi incassi e pagamenti.
Immobilizzazioni Immateriali
Si tratta di software, licenze e altre immobilizzazioni immateriali iscritti al costo di acquisi-zione, comprensivo degli oneri di diretta imputazione, ed esposti al netto degli ammorta-ment. La quota di ammortamento imputata a ciascun esercizio si riferisce alla ripartizione del costo sostenuto sull’intera durata di utilizzazione. Le immobilizzazioni immateriali so-no ammortizzate a quote costanti in un periodo pari a cinque anni.
Immobilizzazioni Materiali
Gli immobili sono iscritti in base ai principi contabili di cui alla circolare nr. 3622 del 5.2.2009:
- gli immobili acquisiti prima dell’esercizio 2007 continuano ad essere iscritti nello stato patrimoniale sulla base della valutazione effettuata a norma dell’art. 25 del decreto ministeriale 23.7.1997 nr. 287 (criterio della valutazione automatica prevista dall’art. 52 del D.P.R. 131/1986 - valore determinato moltiplicando la rendita catastale rivalu-tata con appositi coefficienti stabiliti dal Ministero delle Finanze);
- gli immobili acquisiti dall’anno 2007 sono iscritti in bilancio sulla base del costo di ac-quisto, come stabilito dal D.P.R. 254/2005;
- il valore degli immobili è incrementato degli oneri di manutenzione straordinaria, ai sensi dell’art. 26 comma 5 del D.P.R. 254/2005.
Il valore delle immobilizzazioni materiali iscritto a bilancio comprende gli eventuali oneri accessori di acquisto, ed è rettificato dei corrispondenti fondo di ammortamento. Gli ammortamenti vengono calcolati a quote costanti secondo le aliquote ritenute rappre-sentative della durata economico-tecnica delle immobilizzazioni e di seguito dettagliate:
Categorie cespiti Aliquota
Immobili 3% Macchinari, apparecchi e attrezzature varie 15% Arredamento 15% Impianti speciali di comunicazione e telesegnalazione 25% Mobili e macchine ordinarie d’ufficio 12% Macchine d’ufficio elettroniche 20% Macchine operatrici automatiche 15,5% Sistemi elettronici di fotoriproduzione 25% Attrezzatura varia e minuta 25%
Ai terreni sui quali insistono gli immobili di proprietà dell’Ente, in coerenza con gli esercizi precedenti, non è stato attribuito un valore separato rispetto ai fabbricati, in applicazione del principio contabile OIC n. 16, in attesa che Unioncamere fornisca le necessarie indi-
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cazioni e considerata anche la neutralità fiscale della rilevazione contabile degli immobili destinati all’attività istituzionale. Come indicato nella nota Unioncamere 0023790 del 20.10.2014 inerente le “Linee Guida per la redazione del Preventivo Economico 2015” e in coerenza con quanto indicato dall’Organismo Italiano di Contabilità (principio contabile nr. 16 in correlazione al principio contabile nr. 29 in materia di cambiamenti dei principi contabili):
- l’ammortamento dei beni è interrotto se a seguito di aggiornamento della stima del valore dell’immobile, il presumibile valore residuo risulti almeno pari al valore contabile del cespite,
a fronte della verifica effettuata in collaborazione con il Collegio dei Revisori dei conti, e verificato che il valore iscritto in patrimonio per il Palazzo sede (Largo Belotti) e il Palazzo Contratti risulta molto inferiore rispetto al valore di mercato, non si è proceduto all’ammortamento per detti immobili (nota Mise 212337/2014).
Immobilizzazioni finanziarie
L’art. 26 - comma 7 - del DPR 254/2005, richiamando l’art. 2359 del Codice Civile, distin-gue le partecipazioni in:
1) controllate: per le imprese nelle quali la Camera di Commercio “dispone della mag-gioranza dei voti esercitabili nell’assemblea ordinaria” (comma 1);
2) collegate: per le imprese nelle quali la Camera di Commercio “esercita un’influenza notevole”. L’influenza notevole si presume quando nell’assemblea ordinaria può es-sere fatto valere almeno un quinto dei voti, ovvero un decimo se la società ha azioni quotate in mercati regolamentati (comma 3);
3) altre imprese: per le partecipazioni diverse dalle prime due. I principi contabili di cui alla circolare nr. 3622/2009 hanno riesaminato i criteri di valuta-zione delle partecipazioni, tenendo conto che l’assunzione e il mantenimento di parteci-pazioni e quote non ha fini di lucro ma è finalizzato alla promozione di iniziative che pos-sano favorire lo sviluppo dell’economia provinciale e del sistema delle imprese. La Camera si è quindi attenuta ai criteri di valutazione che di seguito sono dettagliati. Le partecipazioni in imprese controllate o collegate sono valutate per un importo pari alla corrispondente frazione di patrimonio netto, risultante dall’ultimo bilancio approvato. Le plusvalenze emergenti sono rilevate e contabilizzate al conto patrimoniale “Riserva da partecipazioni”. Le minusvalenze sono iscritte a conto economico alla voce “Svalutazione da partecipazioni” per la parte eccedente l’eventuale valore della riserva riferita alla me-desima partecipazione. Sempre secondo i citati principi contabili, le partecipazioni in altre imprese sono iscritte al costo di acquisto. Il costo sostenuto all’atto di acquisto o di sottoscrizione è mantenuto nel bilancio dei successivi esercizi a meno che si verifichi una perdita durevole di valore rispetto al valore iscritto in bilancio. Per dette partecipazioni, se acquisite prima del 2007 e già valutate con il metodo del pa-trimonio netto, ai sensi dell’art. 25 del D.M. 287/1997, la Commissione, istituita ai sensi dell’art. 74 c. 2 del D.P.R. 254/2005, ha ritenuto appropriato confermare la valutazione già effettuata applicando il metodo del patrimonio netto, come valore iniziale, fatti salvi i casi in cui si siano verificate perdite di valore di natura durevole.
Crediti e debiti
I crediti distinti in crediti di finanziamento e di funzionamento sono iscritti al loro presunto valore di realizzo e sono ulteriormente distinti tra crediti esigibili entro e oltre 12 mesi. I crediti di finanziamento sono costituiti dai prestiti erogati ai dipendenti.
La rilevazione contabile del credito da diritto annuale è effettuata secondo i principi con-tabili emanati dalla citata Commissione. Il diritto annuale di competenza dell’esercizio 2017 è stato determinato, come indicato nella circolare nr. 3622/C del 5.2.2009 - documento 3, sulla base delle riscossioni avve-
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nute nel corso dell’esercizio e iscrivendo l’importo del diritto annuale dovuto e non versa-to quale credito, tenuto conto, per le imprese inadempienti che pagano in misura fissa, degli importi stabiliti dal decreto del Ministero dello Sviluppo Economico e, per le imprese inadempienti che sono tenute al versamento in base al fatturato, del valore corrisponden-te all’applicazione dell’aliquota di riferimento, su un fatturato pari alla media dei fatturati dichiarati dalle stesse imprese negli ultimi tre esercizi. L’esatto ammontare del credito complessivo del diritto annuale infatti non può essere determinato se non dopo aver avu-to dall’Agenzia delle Entrate i dati del fatturato delle società. Il credito già iscritto in bilancio per le annualità precedenti, secondo la modalità di stima sopra illustrata, è stato oggetto di rettifiche in base ai dati dei ruoli emessi e alle indica-zioni fornite da Infocamere a seguito del recepimento dei dati di fatturato delle società per l’anno 2015, comunicati dall’Agenzia delle Entrate. Il credito da diritto annuale è iscritto nello Stato Patrimoniale al netto del corrispondente fondo svalutazione, a norma dell’art. 22 comma 2 del D.P.R. 254/2005. L’accantonamento al fondo svalutazione crediti è stato calcolato secondo la procedura prevista dalla circolare nr. 3622/2009. I debiti sono esposti al loro valore nominale e nel prospetto di stato patrimoniale previsto dall’allegato C al D.P.R. 254/2005 sono distinti in estinguibili entro e oltre 12 mesi.
Ratei e risconti
Misurano proventi e oneri la cui competenza è anticipata o posticipata rispetto alla loro manifestazione numeraria. Sono stati determinati secondo il criterio della competenza economica e temporale in ap-plicazione del principio di correlazione dei costi e dei ricavi in ragione d’esercizio.
Rimanenze
Le rimanenze costituite da beni destinati all’attività istituzionale e a quella commerciale sono state valutate al costo di acquisto (art. 26 c. 12 D.P.R. 254/2005) e comprendono pubblicazioni, carnet ATA, CNS, business Key e altri beni.
Imposte sul reddito
Le imposte dell’esercizio (Ires e Irap) sono determinate in applicazione della vigente nor-mativa.
Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato
Rappresenta il debito maturato verso i dipendenti in conformità del contratto di lavoro vi-gente e in applicazione delle disposizioni normative vigenti. L’importo iscritto corrisponde al totale delle singole indennità maturate a favore dei di-pendenti alla data di chiusura del bilancio ed è pari a quanto si sarebbe dovuto corri-spondere ai dipendenti nell'ipotesi di cessazione del rapporto di lavoro in tale data.
Fondi per rischi ed oneri
I fondi per rischi ed oneri sono stati iscritti sulla base di una realistica previsione dei pro-babili oneri da assolvere.
Conti d’ordine
Nei conti d’ordine sono iscritti gli oneri previsti per iniziative promozionali deliberate dalla Giunta nel 2017 e negli anni precedenti che non si sono concluse e non possono essere considerate contabilmente dei debiti, gli oneri per contratti e obbligazioni con durata plu-riennale, gli impegni del Fondo chiuso Finanza e Sviluppo, nonché i beni di proprietà presso terzi.
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Inoltre sono rilevati nei conti d’ordine i titoli di terzi in deposito e le fidejussioni ricevute a garanzia dell’esecuzione di contratti di fornitura di beni e/o servizi.
Stato patrimoniale (All. D – D.P.R. n. 254/2005)
ATTIVO VALORI AL 31/12/2016
VALORI AL 31/12/2017
A) IMMOBILIZZAZIONI
a) Immateriali
Software 11.116 6.777
Altre immobilizzazioni immateriali 10.431 6.954
Totale immobilizzazioni immateriali 21.547 13.731
b) Materiali
Immobili 6.478.004 6.760.213
Immobilizzazioni in corso e acconti 165.919 2.080
Impianti 1.525 3.409
Attrezzature non informatiche 11.687 8.270
Attrezzature informatiche 47.866 27.708
Arredi e mobili 10 45
Opere d’arte 627.654 627.654
Biblioteca 153.181 153.181
Totale immobilizzazioni materiali 7.485.881 7.582.525
c) finanziarie ENTRO 12 MESI OLTRE 12 MESI ENTRO 12 MESI OLTRE 12 MESI
Partecipazioni e quote 8.609.700 30.114.929 38.724.629 - 29.650.448 29.650.448
Altri investimenti mobiliari 1.123 2.679.606 2.680.729 1.123 2.094.366 2.095.489
Prestiti e anticipazioni attive - 1.212.726 1.212.726 - 1.226.284 1.226.284
Totale immobilizzazioni finanziarie 8.610.823 34.007.261 42.618.084 1.123 32.971.098 32.972.221
TOTALE IMMOBILIZZAZIONI 50.125.512 40.568.477
B) ATTIVO CIRCOLANTE
d) Rimanenze
Rimanenze di magazzino 90.562 80.803
Totale rimanenze 90.562 80.803
e) Crediti di funzionamento ENTRO 12 MESI OLTRE 12 MESI ENTRO 12 MESI OLTRE 12 MESI
Crediti da diritto annuale 453.000 1.879.808 2.332.808 453.000 1.779.423 2.232.423
Crediti v/ organismi del sistema came-rale 27.089 - 27.089 16.961 - 16.961
Differenza rettifiche di valore attività finanziaria 2.135.828 141.586 1.994.242 Disavanzo / Avanzo economico d'esercizio (A-B +/-C +/-D +/-E) -1.948.446 1.098.187 3.046.633
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Stato Patrimoniale Lo stato patrimoniale rappresenta la situazione patrimoniale e finanziaria dell’Ente e la consistenza dei singoli elementi patrimoniali e finanziari al termine dell’esercizio, raffron-tata con quella dell’esercizio precedente
Attivo Patrimoniale
Immobilizzazioni Immobilizzazioni immateriali
La voce “immobilizzazioni immateriali” al 31.12.2017 è pari a Euro 13.731 e risulta così composta:
Descrizione Importo
Software e altre immobilizzazioni immateriali 21.547
Saldo al 31.12.2016 21.547
incrementi dell’esercizio 0
Ammortamenti dell’esercizio -7.816
Saldo al 31.12.2017 13.731
Immobilizzazioni materiali
La voce “immobilizzazioni materiali” al 31.12.2017 ammonta a Euro 7.582.525. La variazione rispetto all’esercizio precedente è di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
7.582.525 7.485.881 96.644
Le immobilizzazioni materiali sono costituite dalle seguenti categorie di cespiti: Immobili, Impianti, Attrezzature non informatiche, Attrezzature informatiche, Arredi, Biblio-teca e opere d’arte, di seguito illustrate.
Immobili
La voce “immobili” comprende i valori relativi alla sede dell’Ente di Largo Belotti,16 - allo stabile di Via Zilioli - Piazza della Libertà e all’immobile sito in Brembate Sopra. La movimentazione della voce nell’esercizio 2017 è stata la seguente:
Descrizione Importo
Costo storico 13.642.032
Ammortamenti anni precedenti -6.998.109
Saldo al 31.12.2016 6.643.923
Incrementi 195.793
Ammortamenti dell’esercizio -77.423
Saldo al 31.12.2017 6.762.293
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Immobili Palazzo
sede Palazzo contratti
Brembate Sopra
Totale
Valore 6.584.795 4.476.470 2.580.767 13.642.032 Fondo ammortamento anni precedenti
ai lavori di manutenzione per la messa in sicurezza delle facciate e ripassamento co-pertura (€ 107.891), manutenzione impianto ascensore (€ 813), manutenzione centra-le termica (€ 5.769) per immobile palazzo sede largo B. Belotti
interventi per valutazioni stato dei solai e intercapedine piano terra con fornitura con-trosoffitto certificato antisfondamento (€ 65.888), manutenzione ascensore (€ 6.728) per l’immobile di Via Zilioli-Palazzo Contratti, l’incarico di progettazione e direzione la-vori per messa in sicurezza soali e intercapedini (€ 2.080) iscritto al conto “opere in corso di realizzazione” interventi che si concluderanno nel 2018.
Con riferimento alla porzione di immobile relativa agli uffici e alle aule del fabbricato sito a Brembate Sopra a partire dal 2015 sono stati esperiti 4 tentativi di asta tutti andati deserti, da ultimo con un prezzo a base di gara di € 828.750 – ribassato del 15% rispetto al valore di perizia (provvedimento n. 106 del 21/4/2016 e n. 228 del 9/9/2016). Nel 2017 si è provveduto ad effettuare la perizia per definire il canone al quale eventual-mente dovrebbe essere proposta in locazione detta porzione di immobile. Anche per l’esercizio 2017, sulla base delle indicazioni di Unioncamere (nota 0023790 del 20.10.2014) e dell’O.I.C. (principio contabile nr. 16 in correlazione al principio contabi-le nr. 29 in materia di cambiamenti dei principi contabili) che consentono l’interruzione della procedura di ammortamento nel caso in cui il presumibile valore di mercato del be-ne risulti uguale o superiore al valore dell’immobile a bilancio, è stata confermata l’interruzione dell’ammortamento per gli immobili Palazzo sede (Largo Belotti) e Palazzo Contratti, in quanto il valore in bilancio di tali beni risulta di molto inferiore rispetto ai corri-spondenti valori di mercato. Si riportano di seguito i valori di bilancio dei due immobili e il confronto con i valori desunti dall’anagrafe dell’Agenzia del Territorio/Agenzia delle Entrate:
Immobili Palazzo sede Palazzo contratti Valore a bilancio al 31.12.2017 € 2.886.396 € 2.169.597 Metratura commerciale immobile Mq 5.134,84 Mq 2.830,12 Valore di mercato medio per mq desunto da Anagra-
fe AGENZIA DELLE ENTRATE/TERRITORIO € 2.700,00 € 2.878,08
Valore desunto da Anagrafe AGENZIA DELLE EN-TRATE/TERRITORIO
€ 13.864.068 € 8.145.324
Il terreno di proprietà dell’Ente sito in via Diaz a Bergamo è stato concesso, con delibera-zione nr. 101 del 15.5.2009, in comodato d’uso gratuito al Comune di Bergamo per 99 anni, ed è destinato esclusivamente a verde pubblico a disposizione dell’attività ricreativa dell’adiacente scuola A. Diaz. Il relativo valore è stato azzerato nel 2014 in quanto a seguito del riordino fondiario, il ter-reno, di cui al foglio 47 particella 23 del catasto terreni di Bergamo, risulta senza rendita catastale.
Impianti
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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La voce “impianti”, pari a Euro 3.409, risulta movimentata come di seguito riportato:
Descrizione Importo
Costo storico 357.873
Ammortamenti anni precedenti -356.348
Saldo al 31.12.2016 1.525
Incrementi dell’esercizio 2.348
Ammortamento dell’esercizio -464
Saldo al 31.12.2017 3.409
L’importo di € 2.348 relativo alle spese per la redazione documentazione tecnico econo-mica per fornitura dotazioni impiantistiche e multimediali delle sale conferenze è stato iscritto al conto “Impianti speciali in corso di realizzazione”, i relativi interventi si realizze-ranno nel corso dell’anno 2018.
Attrezzature non informatiche
La voce “attrezzature non informatiche”, pari a Euro 8.270, risulta movimentata come di seguito riportato:
Descrizione Importo
Costo storico 907.188
Ammortamenti esercizi precedenti -895.501
Saldo al 31.12.2016 11.687
Incrementi dell’esercizio 420
Ammortamento dell’esercizio -3.837
Saldo al 31.12.2017 8.270
Gli incrementi sono relativi alla sostituzione di estintori in dotazione presso la Palazzina di Brembate di Sopra. Con determinazione dirigenziale n. 459 del 20.11.2012 è stata concessa all’Archivio di Stato di Bergamo, in comodato gratuito con termine all’11 dicembre 2021, una scaffalatu-ra metallica, iscritta in inventario al valore di € 4.243.
Attrezzature informatiche
La voce “attrezzature informatiche” è pari a Euro 27.708.
Descrizione Importo
Costo storico 1.000.428
Ammortamenti esercizi precedenti -952.562
Saldo al 31.12.2016 47.866
Incremento per acquisizioni 3.063
Ammortamento dell’esercizio -23.221
Saldo al 31.12.2017 27.708
Gli incrementi sono relativi all’acquisto di un monitor, di sistemi di rete (n. 5 Access Point Cisco cod. AIRCAP2702I) e di 5 stampanti. Con ordinativo economale n.101 del 27/06/2017è stata confermata l’assegnazione in co-modato del server del sito internet dell’Ente alla Società che gestisce il relativo servizio di housing.
Arredi - mobili - biblioteca - opere d’arte
I valori iscritti a bilancio per “arredi”, “biblioteca” e “opere d’arte”, ammontano a Euro 780.845 e la relativa movimentazione è di seguito dettagliata:
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Descrizione Importo
Costo storico 828.067
Ammortamenti esercizi precedenti -47.187
Saldo al 31.12.2016 780.880
Incremento dell’esercizio 0
Ammortamento dell’esercizio -35
Saldo al 31.12.2017 780.845
All’Azienda Speciale Bergamo Sviluppo sono stati assegnati in dotazione alcuni beni mo-bili, la relativa annotazione è presente nel libro beni ammortizzabili. Le opere d’arte iscritte in bilancio per € 627.654 sono costituite da quadri d’autore e da medaglie d’oro. Il materiale bibliografico di conservazione è inventariato per un valore complessivo di € 153.181.
Immobilizzazioni finanziarie
La voce “immobilizzazioni finanziarie” al 31.12.2017 ammonta a Euro 32.972.221 e la va-riazione rispetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
32.972.221 42.618.084 -9.654.863
Le immobilizzazioni finanziarie sono costituite da:
Descrizione Importo
Partecipazioni e quote 29.650.448
Altri investimenti mobiliari 2.095.489
Prestiti e anticipazioni attive 1.226.284
Totale 32.972.221
Partecipazioni e quote
Le partecipazioni e le quote iscritte in bilancio risultano pari a € 29.650.448 in diminuzio-ne rispetto all’esercizio precedente per € 9.074.181.
Circa le partecipazioni in società e enti non collegati, si segnala che i relativi dati di patri-monio netto sono derivati dai bilanci chiusi al 31.12.2016. Alla data di redazione della presente nota, in ragione del termine per l’approvazione del bilancio d’esercizio della Camera di Commercio, non sono infatti generalmente disponibili i bilanci approvati relativi all’esercizo 2017. Peraltro relativamente a questa tipologia di partecipazioni i dati rivesto-no carattere essenzialmente informativo, stante la non applicazione del criterio del patri-monio netto ai fini valutativi. Per quanto riguarda invece le partecipazioni in società collegate, valutate con il criterio del patrimonio netto, è stato richiesto ai soggetti partecipati di anticipare la redazione dei rispettivi bilanci d’esercizio al 31.12.2017, onde poter disporre di un dato riferito a periodo allineato alla chiusura dell’esrcizio della Camera di Commercio. I relativi dati di patrimo-nio netto sono pertanto riferiti al 31.12.2017. Tra i principali fatti di rilievo intervenuti nel 2017 si segnala che:
a) si sono concluse positivamente le procedure, come da ultima delibera di Giunta n.
39/2017, per la dismissione della partecipazione in A4 Holding S.p.A., ceduta a Re.Consult Infrastrutture S.p.A., a un valore determinato in € 300,00 per azione e pa-ri a complessivi € 8.609.700, L’allineamento tra il valore della quota ceduta iscritta in bilancio e il valore di cessione era stato effettuato in sede di bilancio 2016.
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L’Ente ha di conseguenza rinunciato, previo accordo con la controparte a spese compensate, all’azione legale avviata come da determinazione presidenziale n. 2/2016, nei confronti della società e pendente con il n. 4874/2016 r.g. avanti il Tribu-nale di Venezia, volta ad ottenere la liquidazione della quota ai sensi dell’art. 1, comma 569, della L. 147/2013.
b) si è concluso l’iter per la dismissione della partecipazione in Infracom Italia S.p.A. (delibere di Giunta n. 100 e 118/2017) ceduta a 2i Fiber S.p.A per complessivi € 27.600, pari a € 300,00 per azione. Il trasferimento ha determinato una plusvalenza di € 8.796 (differenza tra il valore della quota iscritto in bilancio e il valore di cessio-ne).
c) con delibera n. 92/2017 è stata dismessa l’intera partecipazione in Futurimpresa SGR S.p.a., pari a 270.000 azioni del valore nominale complessivo di € 270.000,00, rappresentanti l’8,10% del capitale sociale. Il pacchetto azionario è stato ceduto ad Azimut Holding S.p.A., per il corrispettivo di € 341.944 e di conseguenza con una plusvalenza civilistica e fiscale pari a € 71.944.
d) la Camera ha aderito, con delibera n. 81/2017, alla proposta di liquidazione della quota di partecipazione in Agenzia per Cina s.r.l., approvata dall’Assemblea dei So-ci nella riunione del 10.5.2017, in base al valore della stessa al patrimonio netto (€ 428.889) risultante dall’ultimo bilancio approvato (bilancio al 31.12.2016) e pari a € 7.624,78. Si è in attesa della liquidazione della quota da parte della società.
e) con la “Ricognizione Straordinaria” delle partecipazioni societarie direttamente detenute dalla Camera, predisposta in attuazione dell’art. 1, comma 612, della legge n. 190 del 23/12/2014, approvata con delibera n. 100/2017, è stato disposta la dismissione di Autostrade Lombarde S.p.A., non permanendo più in capo all’Ente un interesse al mantenimento ovvero non rispondendo la stessa ai requisiti di cui al D. Lgs. 175/2016, ed è stata confermata la volontà di dismettere la quota detenuta in T.E.B. S.p.A. Per Borsa Merci Telematica S.c.p.A., tenuto conto della rinnovata competenza as-segnata alle Camere di Commercio in materia di rilevazione di prezzi e tariffe, come evidenziato dall’art. 2 lett. c) e d) della legge 580/1993 così come modificato dal de-creto legislativo 219/2016, e di quanto previsto dai decreti del Ministero delle Politi-che Agricole nr. 174/06 e 97/2012, è stato deliberato il mantenimento della parteci-pazione.
f) sono proseguite le procedure di liquidazione di Retecamere S.c.a r.l. (da settembre 2013), Riccagioia S.c.p.A. (da agosto 2015), Gal Valle Brembana S.r.l. (da gennaio 2016). Per tutte il valore in bilancio è pari a 0. Resta da incassare la tranche a saldo del credito risultate dal piano di riparto legato al bilancio finale di liquidazione di Tirreno Brennero Srl, pari a € 3.590.
g) Per quanto riguarda Sibem S.p.A. (in liquidazione dal dicembre 2013), l’Assemblea straordinaria dei Soci dello scorso 11 aprile ha deliberato la modifica dell’oggetto so-ciale e la revoca dello stato di liquidazione. L’Ente provvederà ad esercitare il potere di recesso ai sensi dell’art. 2437 del codice civile, preso atto che il valore di liquida-zione della quota fissata dal collegio dei liquidatori è pari a € 4.596 (sulla base della percentuale di partecipazione dello 0,77% avendo a riferimento il patrimonio netto al 31.12.2017)
Le partecipazioni e le relative variazioni sono dettagliate nelle tabelle seguenti:
Descrizione Valore
31.12.2016
Dismissio-
ni
Svaluta-
zioni
Rivalutazioni plusvalenze
Valore
31.12.2017
Partecipazioni azionarie
in imprese collegate
8.121.073 0 465.262 300.421 7.956.232
Altre partecipazioni azio-narie e quote
30.603.556 8.979.244 10.836 80.740 21.694.216
Totale 38.724.629 8.979.244 476.098 381.161 29.650.448
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Nel corso del 2017 non sono state acquisite nuove partecipazioni, né sono stati sottoscrit-ti aumenti di capitale sociale, né sono state assunte obbligazioni in tal senso. Le svalutazioni sono relative al minor valore:
- delle partecipazioni in società collegate valutate utilizzando il metodo del patrimonio netto: Bergamo Fiera Nuova S.p.A. per € 465.262 con utilizzo della riserva per € 422.611 e svalutazione di competenza 2017 per € 42.651
- delle altre partecipazioni azionarie e quote: Agenzia per la Cina Srl € 10.836 per alli-neamento del valore della quota al previsto valore di cessione di € 7.625.
Le rivalutazioni sono relative al maggior valore:
- delle partecipazioni in società collegate valutate utilizzando il metodo del patrimonio netto: Tecnodal per € 168.416 e Turismo Bergamo per € 132.005;
- dell’importo di cessione delle partecipazioni in Futurimpresa SGR SpA (€ 71.944) e Infracom SpA (€ 8.796) rispetto al valore iscritto in bilancio.
Si riepilogano nel seguito le partecipazioni in società collegate:
Agenzia per il Turismo S.c.a r.l. 662.079 2017 45,15 166.924 + 132.005 298.929
Per il maggior valore accertato nell’anno 2017, rispetto all’esercizio 2016, con riferimento alla partecipazione in Tecnodal s.r.l. e Agenzia per il Turismo è stato alimentato, come previsto dalla circolare soprarichiamata, il conto “Riserva da partecipazioni”. Per il minor valore accertato nell’anno 2017, rispetto all’esercizio 2016, con riferimento al-la partecipazione in Bergamo Fiera Nuova è stato utilizzata la riserva per € 422.611 e re-gistrata la svalutazione per € 42.651. La tabella seguente riepiloga le variazioni alle riserve da rivalutazione delle partecipazioni in società collegate derivanti dall’applicazione del metodo del patrimonio netto:
Gal Valle Brembana S.r.l. in liquidazione 0 0 7,69
Ic Outsourcing S.r.l. – Padova 114 114 0,04
Infocamere S.c.a r.l. - Roma 26.087 26.087 0,06
Infracom Italia S.p.A. - dismessa 18.804 18.804 8.796 0 -
Retecamere S.C.p.A. in liquidazione 0 0 0,11
Riccagioia S.C.p.A. in liquidazione 0 0 0,78
S.A.C.B.O. S.p.A. 17.307.693 17.307.693 13,25
S.I.B.E.M. S.p.A. in liquidazione 0 0 0,77
Sistema Camerale Servizi S.c.r.l. 800 800 0,02
TecnoServicecamere S.C.p.A. 6.892 6.892 0,50
T.E.B. S.p.A. in dismissione 926.730 926.730 5,00
TOTALE VALORE ALTRE PARTECI-
PAZIONI E QUOTE 30.603.556 8.898.504 80.740 10.836 21.694.216
Per dette partecipazioni è stato mantenuto il valore di costo, se acquisite dopo l’esercizio 2007. Per le partecipazioni già in portafoglio alla data del 31.12.2007 è stata mantenuta la valutazione a suo tempo effettuata applicando il metodo del patrimonio netto. Si ricorda che l’Ente nel 2017 partecipa alle seguenti Associazioni/Fondazioni:
Associazione Bergamo Scienza,
Associazione Promozione Territorio,
Associazione Terra di San Marco,
Bergamo Centro - Associazione del distretto urbano del commercio di Bergamo,
Comitato per gli Istituti Tecnici Industriali “P. Paleocapa” e “G. Natta”,
Ente Bergamaschi nel mondo,
Fondazione Bergamo nella Storia,
Fondazione per la Storia Economica e Sociale di Bergamo,
Pro Universitate Bergomensi
Altri investimenti mobiliari
L’ammontare degli altri investimenti mobiliari è pari a € 2.095.489. Sono costituiti da nominali € 74.886 di B.T.P. con scadenza 1.11.2023 e rendimento 9% derivanti dalla liquidazione del fondo per il trattamento di quiescenza di un ex dipen-dente, a seguito del completo pagamento dell’onere di riscatto dovuto all’Inpdap, e dalle quote del Fondo d’investimento Finanza e Sviluppo d’impresa.
Con deliberazione n. 153 del 24.7.2009 la Camera ha aderito al Fondo comune di investi-mento di tipo chiuso riservato a investitori qualificati e denominato “Finanza e sviluppo im-presa”. L’ammontare complessivo del fondo sottoscritto è pari a € 70.200.000 (corrispondenti a n. 702 quote), di cui € 6.000.000 (n. 60 quote) sottoscritti dalla Camera di Bergamo.
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Fondo Finanza e Sviluppo Impresa quote
Importo
sottoscritto
Camera di Commercio di Milano 200 20.000.000
Fondo Italiano di Investimento 200 20.000.000
Camera di Commercio di Brescia 80 8.000.000
Camera di Commercio di Bergamo 60 6.000.000
UBI Banca 50 5.000.000
Futura Invest 50 5.000.000
Credito Bergamasco 30 3.000.000
Camera di Commercio di Como 25 2.500.000
BCC di Treviglio 7 700.000
Ammontare del Fondo 702 70.200.000
Al 31.12.2017 sono state richiamate quote del Fondo per complessivi € 49.232.033.
Nel presente bilancio viene accolta, come per l’esercizio precedente, la valorizzazione del-le quote al “Net Asset Value” (NAV), come comunicato dalla Società di Gestione nell’importo pari a € 33.658,00. Si ritiene che questa valorizzazione, più prudenziale rispetto al mantenimento del costo storico, continui a essere meglio rappresentativa della valutazione di mercato degli inve-stimenti realizzati dal Fondo e si ponga in continuità con il criterio di valutazione adottato nei precedenti esercizi. L’aggiornamento della valorizzazione comporta la consequenziale svalutazione pari a € 88.099.
Si evidenzia che l’annualità 2015 ha rappresentato sostanzialmente l’anno conclusivo del-la fase di investimento del fondo. Dal gennaio 2016 non sono possibili nuovi investimenti, salvo l’eventuale rafforzamento di operazioni relative alle partecipazioni già in portafoglio.
Ad aprile 2018 è stato richiesto il versamento della somma di € 114.720 per il finanzia-mento di un ulteriore investimento in una delle partecipate del Fondo. Si evidenzia che il residuo ammontare degli importi sottoscritti ancora richiamabili è pari a € 1.662.121.
Nel corso del 2017 il Fondo ha proceduto alla distribuzione a favore degli investitori delle somme incassate relativamente alla dismissione delle partecipate OFI, Lisapharma e REM, per un importo complessivo pari a circa € 6,7 Mln. Le quote distribuite a questa Camera sono state pari a complessivi € 568.170,41 - rimbor-so effettuato a titolo di restituzione del capitale investito e non di attribuzione di proventi del Fondo.
Segue il prospetto che rappresenta la situazione del Fondo al 31 dicembre 2017 per quan-to riguarda le quote sottoscritte dall’Ente.
Fondo Finanza e Sviluppo Impresa - CCIAA Bergamo Importo
N. quote sottoscritte (deliberazione Giunta n. 153/2009) 60
Valore nominale unitario quota 100.000
Valore nominale complessivo sottoscritto 6.000.000
Commissioni di sottoscrizione (0,5% nominale sottoscritto) 30.000
Totale impegno finanziario assunto (A) 6.030.000
Somme richiamate dalla SGR nel 2010 392.271
Somme richiamate dalla SGR nel 2011 794.464
Somme richiamate dalla SGR nel 2012 867.049
Somme richiamate dalla SGR nel 2013 408.600
Somme richiamate dalla SGR nel 2014 69.000
Somme richiamate dalla SGR nel 2015 1.488.000
Somme richiamate dalla SGR nel 2016 108.995
Somme richiamate dalla SGR nel 2017 71.029
Commissioni di sottoscrizione (0,5% nominale sottoscritto) 30.000
Totale somme richiamate dalla SGR al 31.12.2017 (B) 4.229.408
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
Pagina 16
Fondo Finanza e Sviluppo Impresa – Dati complessivi Importo
N. quote sottoscritte (a) 702
Valore nominale unitario quota 100.000
Valore nominale complessivo sottoscritto 70.200.000
Somme richiamate dalla SGR nel 2010 3.282.000
Somme richiamate dalla SGR nel 2011 10.602.791
Somme richiamate dalla SGR nel 2012 10.144.478
Somme richiamate dalla SGR nel 2013 4.780.620
Somme richiamate dalla SGR nel 2014 1.565.460
Somme richiamate dalla SGR nel 2015 17.581.440
Somme richiamate dalla SGR nel 2016 1.275.244
Somme richiamate dalla SGR nel 2017 831.042
Totale somme richiamate dalla SGR al 31.12.2017 50.063.075
Somme non richiamate dalla SGR al 31.12.2017 20.136.925
Somma richiamata per quota 71.315
NAV unitario quota al 31.12.2017 comunicato da SGR 33.658
NAV complessivo del fondo al 31.12.2017 comunicato da SGR 23.627.916
Fondo Finanza e Sviluppo Impresa – Valorizzazione
in bilancio 2017 quote CCIAA Bergamo
Importo
Valore in bilancio 2016 2.604.720
Somme richiamate dalla SGR nel 2017 71.029
Somme distribuite dalla SGR nel 2017 -568.170
Valore di carico complessivo 2017 2.107.579
Valore di carico 2017 per quota 35.126,32
NAV unitario quota al 31.12.2017 comunicato da SGR 33.658
Differenza unitaria Valore 2017-NAV 1.468,32
NAV complessivo quote al 31.12.2017 2.019.480
Svalutazione iscritta a bilancio 2017 88.099
Valore Fondo Finanza e Sviluppo Impresa iscritto a bilancio 2017
2.019.480
Prestiti e anticipazioni attive
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Prestiti al personale 866.284 852.726 13.558
Credito per la costituzione del Fondo Confidi International 360.000 360.000 0
Totale 1.212.726 1.212.726 13.558
Prestiti e anticipazioni al personale
Sono i prestiti concessi al personale sull’indennità di anzianità maturata, come previsto dal decreto interministeriale 12 luglio 1982 e successive modificazioni. La variazione ri-spetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
866.284 852.726 13.558
La movimentazione della voce nell’esercizio 2017 è stata determinata dai nuovi prestiti concessi in corso d’anno, dal recupero dei prestiti già concessi ai dipendenti cessati dal servizio e dagli interessi maturati sui prestiti concessi:
Descrizione Saldo
31.12.2016
Erogazioni Rimborso Interessi
capitalizzati
Saldo
31.12.2017
Prestiti al personale 852.726 61.045 -48.102 615 866.284
Credito per la costituzione del Fondo Centrale di Garanzia per l’Internazionalizzazione
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Con deliberazione n. 160 del 27.12.2012 la Camera ha aderito alla sezione speciale del Fondo Centrale di Garanzia per l’internazionalizzazione e la competitività a favore delle PMI ed effettuato versamenti per € 360.000. Con deliberazione n. 106 del 10.9.2014 è stata richiesta ai competenti Ministeri dello Sviluppo Economico e dell’Economia e delle Finanze, come previsto dal c. 3 dell’articolo 4 della Convenzione, la sospensione dei ver-samenti ancora a carico dell’Ente fino all’esaurimento delle risorse già versate e non anco-ra impegnate. Con delibera n. 124 del 19.11.2015 è stato approvato l’atto di risoluzione consensuale del-la convenzione tra il Ministero dello Sviluppo Economico, il Ministero dell’Economia e delle Finanze e questa Camera con conseguente cessazione dell’operatività della sezione spe-ciale e l’impegno a versare l’importo di € 20.000 qualora le insolvenze dovessero superare il 50% delle risorse già versate al fondo, iscritto nei conti d’ordine.
Attivo circolante L’ attivo circolante al 31.12.2017 è pari a Euro 33.681.750 ed è costituito dalle voci: - rimanenze di magazzino - crediti di funzionamento - disponibilità liquide
Le variazioni rispetto all’esercizio precedente sono di seguito illustrate:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
33.681.750 21.619.394 12.062.356
Rimanenze di magazzino
La voce “rimanenze” al 31.12.2017 ammonta ad Euro 80.803 e la variazione rispetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
80.803 90.562 -9.759
Trattasi di beni di consumo, pubblicazioni, carnets ATA, buoni pasto, medaglie, carte na-zionali dei servizi e Business Key. Con riferimento alle pubblicazioni si è tenuto conto che le pubblicazioni edite da più di sei anni non hanno un valore corrente espresso dal mercato e si è provveduto ad adeguarne la relativa valorizzazione in bilancio.
Descrizione importi
Cancelleria stampati 14.004
Dispositivi di firma digitale 53.647
Carnet Ata e modulistica estero 5.920
Pubblicazione bollettino prezzi 7.232
Totale 80.803
Crediti di funzionamento
La voce “crediti di funzionamento” al 31.12.2017 è pari a Euro 3.041.652 La variazione ri-spetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Crediti da diritto annuale 2.232.423 2.332.808 -100.385
Crediti vs. clienti 608.128 651.706 -43.578
Crediti diversi 147.446 203.220 -55.774
Fornitori c/anticipi 29.919 0 29.919
Crediti vs. organismi del sistema camerale 16.961 27.089 -10.128
Crediti per servizi c/terzi 6.685 8.540 -1.855
Totale 3.041.652 3.223.363 -181.801
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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La circolare 3622/C del 5.2.2009 del Ministero dello Sviluppo Economico ha indicato pre-cise modalità di iscrizione dei proventi e dei crediti da diritto annuale, al fine di favorire una maggiore omogeneità dei bilanci d’esercizio redatti dalle Camere di Commercio. In base alla citata circolare i proventi da diritto annuale vengono calcolati sommando alle ri-scossioni avvenute nel corso dell’esercizio l’importo del diritto dovuto e non versato dalle imprese. Quest’ultimo è iscritto quale credito nell’attivo patrimoniale, al netto del relativo fondo svalutazione.
Il diritto dovuto e non versato per l’anno 2017 è stato pertanto stimato; l’esatto ammonta-re dovuto dai soggetti iscritti che corrispondo il diritto in misura variabile può infatti essere determinato solo in base ai dati di fatturato forniti dall’Agenzia delle Entrate. La base di calcolo degli importi dovuti è costituita dal fatturato 2016. I dati risultati dalle dichiarazioni dei redditi telematiche saranno disponibili solo successivamente all’approvazione del bi-lancio della Camera di Commercio.
Per quanto riguarda la determinazione dei crediti relativi al 2017 i dati comprendono la maggiorazione del 20% deliberata dal Consiglio camerale (delibera 3/2017) e autorizzata dal Ministero dello Sviluppo Economico. Per la determinazione del tributo non incassato, delle relative sanzioni e degli interessi dovuti all’Ente, Infocamere ha fatto riferimento alla scadenza del 30.11.2017. L’importo del diritto annuale dovuto e non versato per l’anno 2017 risulta pari a €_2.868.659, comprensivo di sanzioni e interessi.
Il credito da diritto annuale è così dettagliato:
CREDITI DIRITTO ANNUALE 2017 2016 2015 2014
diritto anno 2003 - 29.859 37.030 39.854
diritto anno 2004 - 15.871 24.946 30.451
diritto anno 2006 - 13.862 27.773 45.431
diritto anno 2007 - 4.408 21.060 42.543
diritto-sanzioni-interessi anno 2008 2.152.274 2.175.863 2.196.272 2.217.701
diritto-sanzioni-interessi anno 2009 2.469.325 2.502.405 2.532.599 2.561.065
diritto-sanzioni-interessi anno 2010 2.887.188 2.927.730 2.968.712 3.017.058
diritto-sanzioni-interessi anno 2011 3.203.151 3.256.229 3.318.078 3.384.215
diritto-sanzioni-interessi anno 2012 3.685.375 3.769.482 3.889.177 4.150.867
diritto-sanzioni-interessi anno 2013 3.239.513 3.336.291 3.604.909 4.022.095
diritto-sanzioni-interessi anno 2014 3.657.923 3.910.660 4.172.841 4.598.248
diritto-sanzioni-interessi anno 2015 2.893.224 2.779.126 3.056.702 -
diritto-sanzioni-interessi anno 2016 2.612.343 2.874.384 - -
diritto-sanzioni-interessi anno 2017 2.868.659
Totale credito diritto annuale 29.668.975 27.596.170 25.850.099 24.109.528
Sempre seguendo le indicazioni della sopra richiamata circolare 3622/C del 5.2.2009, al
fine di considerare le insolvenze, il valore complessivo del credito 2017 è stato svalutato della percentuale media, pari al 84%, della mancata riscossione del diritto relativamente
alle due ultime annualità (2013 e 2014) per le quali si è proceduto all’emissione dei ruoli esattoriali (rispettivamente ad agosto 2015 e ad agosto 2016).
FONDO SVALUTAZIONE CREDITI DIRITTO ANNUALE
2017 2016 2015 2014
diritto-sanzioni-interessi anno 2008 -1.832.332 -1.836.524 -1.840.175 -1.841.917
diritto-sanzioni-interessi anno 2009 -2.482.357 -2.488.424 -2.493.677 -2.496.635
diritto-sanzioni-interessi anno 2010 -2.693.633 -2.699.857 -2.710.620 -2.714.649
diritto-sanzioni-interessi anno 2011 -3.034.699 -3.047.261 -3.063.753 -3.071.193
diritto-sanzioni-interessi anno 2012 -3.396.098 -3.416.434 -3.442.751 -3.463.274
diritto-sanzioni-interessi anno 2013 -3.194.136 -3.216.865 -3.252.270 -3.645.881
diritto-sanzioni-interessi anno 2014 -3.400.978 -3.433.342 -3.871.113 -4.035.000
diritto-sanzioni-interessi anno 2015 -2.578.401 -2.624.656 -2.720.000 -
diritto-sanzioni-interessi anno 2016 -2.414.919 -2.500.000 - -
diritto-sanzioni-interessi anno 2017 -2.409.000 - - -
Totale fondo svalutazione crediti diritto annuale
-27.436.553 -25.263.363 -23.394.359 -21.268.549
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Si dettaglia nel seguito la movimentazione del fondo svalutazione crediti diritto annuale per singola annualità:
FONDO SVALUTAZIONE CREDITI DIRIT-TO ANNUALE
Saldo 2016 Utilizzi Accantona-
menti Saldo 2017
diritto-sanzioni-interessi anno 2008 1.836.524 4.191 1.832.332
diritto-sanzioni-interessi anno 2009 2.488.424 6.067 2.482.357
diritto-sanzioni-interessi anno 2010 2.699.857 6.223 2.693.633
diritto-sanzioni-interessi anno 2011 3.047.261 12.562 3.034.699
diritto-sanzioni-interessi anno 2012 3.416.434 20.336 3.396.098
diritto-sanzioni-interessi anno 2013 3.216.865 22.730 3.194.136
diritto-sanzioni-interessi anno 2014 3.433.342 32.364 3.400.978
diritto-sanzioni-interessi anno 2015 2.624.656 346.255 300.000 2.578.401
diritto-sanzioni-interessi anno 2016 2.500.000 85.082 2.414.919
diritto-sanzioni-interessi anno 2017 - - 2.409.000 2.409.000
Totale fondo svalutazione crediti diritto annuale
25.263.363 535.810 2.709.000 27.436.553
CREDITO ANNO 2016
Il credito già iscritto in bilancio per l’anno 2016, in applicazione della modalità sopra illu-
strata, è stato oggetto di valutazione e rettifica in base ai dati forniti da Infocamere, de-terminati sulla scorta delle dichiarazioni del fatturato dell’anno 2015, come comunicati
dall’Agenzia delle Entrate. Le valutazioni hanno determinato, in alcuni casi:
- un incremento del credito relativo al diritto dell’anno 2016 nel caso in cui il fatturato
comunicato si è rivelato superiore allo stimato; - un decremento del credito relativo al diritto dell’anno 2016, con relativo utilizzo del
fondo, nel caso in cui il fatturato dichiarato si è rivelato inferiore allo stimato oppure nel caso in cui le imprese erano cessate o fallite, ma la denuncia al Registro delle Im-
prese è stata presentata successivamente alla rilevazione del credito oppure nel caso in cui le imprese hanno versato il diritto dovuto nel corso del 2017, dopo la scadenza,
avvalendosi dell’istituto del ravvedimento operoso (la sanzione in tal caso è ridotta al-
la percentuale del 6% rispetto a quella indicata in bilancio del 30%).
Credito diritto anno 2016
al 01.01.2017
(Riscossioni) Rideterminazione credito in base
a fatturato 2015
Credito diritto anno 2016
al 31.12.2017
€ 2.874.384 € 213.560 - € 48.481 € 2.612.343
Fondo svalutazione credito per diritto sanzioni interessi (cor-
rispondente al 92% del credito iscritto in bilancio) € 2.414.919
CREDITO ANNO 2015
Il credito già iscritto in bilancio per l’anno 2015 è stato allineato all’importo del carico del relativo ruolo esattoriale emesso nel mese di agosto 2017 e delle riscossioni e dei discari-
chi registrati nel corso dell’esercizio.
Il fondo svalutazione crediti per l’anno 2015 è stato conseguentemente aggiornato per tener conto del maggior credito iscritto in bilancio a seguito dell’emissione del relativo
Fondo svalutazione credito per diritto sanzioni interessi (corri-
spondente al 89% del credito iscritto in bilancio) € 2.578.401
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
Pagina 20
CREDITI ANNI PRECEDENTI I crediti relativi al diritto annuale per gli anni precedenti sono stati movimentati sulla base delle riscossioni e dei discarichi registrati nel corso dell’esercizio e dell’iscrizione al ruolo di ulteriori importi relativi a dette annualità.
Fondo svalutazione credito per diritto sanzioni interessi (corri-spondente al 94% del credito iscritto in bilancio)
€ 3.034.699
Credito diritto anno 2010
al 01.01.2017 (Riscossioni)
Discarichi (utilizzo fondo)
Aggiornamento credito a seguito riemissione ruolo
Credito diritto anno 2010
al 31.12.2017
€ 2.927.730 € 34.434 -€ 6.223 + € 115 € 2.887.188
Fondo svalutazione credito per diritto sanzioni interessi (corri-spondente al 93% del credito iscritto in bilancio)
€ 2.693.633
Credito diritto anno 2009
al 01.01.2017 Riscossioni
Discarichi (utilizzo fondo)
Aggiornamento credito a seguito riemissione ruolo
Credito diritto anno 2009
al 31.12.2017
€ 2.502.405 € 27.213 -€ 6.067 + € 200 € 2.469.325
Fondo svalutazione credito per diritto sanzioni interessi (corri-spondente al 100% del credito iscritto in bilancio)
€ 2.482.357
Credito diritto anno 2008
al 01.01.2017 Riscossioni
Discarichi (utilizzo fondo)
Credito diritto anno 2008
al 31.12.2017
€ 2.175.863 € 19.398 -€ 4.191 € 2.152.274
Fondo svalutazione credito per diritto sanzioni interessi (corri-spondente al 85% del credito iscritto in bilancio)
€ 1.832.332
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
Pagina 21
In considerazione delle ridotte riscossioni rilevate nei recenti esercizi sui crediti da diritto annuale degli anni 2003 (€ 20.826) e 2004 (€ 7.100) si è provveduto allo stralcio degli importi residui con iscrizione della correlata sopravvenienza passiva ed eventuali incassi degli esercizi successivi saranno registrati nei conti delle sopravvenienze attive.
I crediti per sanzioni e interessi relativamente al diritto annuale iscritto a ruolo sino al 30.9.2017 (annualità fino al 2015) potranno essere oggetto di rettifiche derivanti dall’adesione dei contribuenti alla definizione agevolata delle cartelle esattoriali (cosid-detta rottamazione) prevista dall’art. 6 c. 13 bis del D.L. 193/2016 e s.m.i., che si applica anche alle violazioni di pagamento del diritto annuale.
Crediti verso organismi nazionali del sistema camerale
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
16.961 27.089 -10.128
L’importo è riferito al credito vantato nei confronti di altre Camere per diritto annuale, san-zioni e interessi 2017 e anni precedenti (€ 11.982), a cui si aggiunge il credito nei con-fronti di Unioncamere per la partecipazione al progetto di vigilanza del mercato (€ 4.979).
Crediti verso clienti istituzionali e commerciali
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
608.128 651.706 -43.578
I crediti verso clienti per l’attività istituzionale sono pari a € 512.518 e sono relativi a diritti di segreteria riscossi tramite Infocamere nel 2018.
I crediti verso clienti per l’attività commerciale sono pari a € 96.096 e le fatture da emette-re sono pari a € 5.514. E’ iscritto un fondo svalutazione crediti verso clienti di € 6.000, con riferimento alle perdite previste per inesigibilità.
Crediti per servizi conto terzi
L’importo complessivo ammonta a € 6.685 risulta così dettagliato:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Anticipi dati a terzi 6.685 8.540 -1.855
Totale 6.685 8.540 -1.855
Gli anticipi dati a terzi sono di seguito dettagliati:
Descrizione Importo
Provincia quota compartecipazione iniziativa Festival città impresa 6.100
Altre anticipazioni in attesa restituzione 585
Totale 6.685
Crediti diversi
L’importo complessivo di € 147.446 risulta così dettagliato:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Crediti diversi (altre partite) 121.389 151.723 -30.334
Note di credito da ricevere 24.428 48.078 -23.650
Crediti v. erario c. IRES 1.422 962 460
Crediti v. erario c. IRAP 0 2.250 -2.250
Cauzioni date a terzi 207 207 0
Totale 147.446 203.220 -55.774
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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I crediti diversi (altre partite) risultano così dettagliati:
Descrizione Importo
Restituzione prestiti sull’indennità di anzianità dipendenti cessati 105.875
Rimborso quota finanziamento ex partecipata Assist 5.541
La Blandina – quota parte canone locazione e saldo spese di gestione 2.813
Marenzi Ercole - rifusione spese legali 1.756
Servitec – piano riparto finale di liquidazione 960
Inail – credito da regolazione premi anno 2017 627
Interessi maturati su conto di tesoreria 227
Totale 121.389
Note di credito da ricevere
Le note di credito da ricevere sono pari a € 24.428 e riguardano Infocamere per diritto annuale riscosso in via telematica (€ 23.025), Digicamere (€ 990), Tecnoservicecamere (€ 413).
Credito verso Erario per Ires
La voce si riferisce al credito Ires (€ 1.422).
Crediti per cauzioni date a terzi
La voce si riferisce alla cauzione per pedaggi autostradali - Autostrade S.p.A. € 207.
Anticipi a fornitori
La voce si riferisce all’anticipazione per premi assicurativi del 2018 per € 29.919.
Disponibilità liquide
La voce “Disponibilità liquide” al 31.12.2017 è pari a Euro 30.559.385 e la variazione ri-spetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
30.559.385 18.305.469 12.253.916
Il saldo rappresenta le disponibilità liquide alla data di chiusura dell'esercizio e si compo-ne delle seguenti voci:
Banca c. incassi da regolarizzare 23.131 2.729 20.402
Cassa minute spese 6 12 -6
Totale 30.559.385 18.305.469 12.253.916
Con determinazione n. 391 del 19.12.2013, a seguito di gara a procedura aperta, il servi-zio di cassa èa stato affidato alla Banca Popolare di Bergamo S.p.A. (ora Ubi Banca S.p.A.) per il periodo 2014-2017. Con determinazione n. 253 del 17.10.2017 si è provveduto al rinnovo per il quadriennio 2018-2021. Il saldo del conto corrente bancario al 31.12.2017 ammonta a € 30.518.745, e risulta così movimentato:
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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conto corrente bancario nr. 17436
Saldo al 31.12.2016 18.290.510
Variazioni in aumento (reversali emesse dal n. 1 al n. 1271) 32.216.542
Variazione in diminuzione (mandati emessi dal n. 1 al n. 3244) 19.988.307
Saldo al 31.12.2017 30.518.745
Si ricorda che, ai sensi dell’articolo 1 commi da 391 a 394 della Legge 190 del 23.12.2014 anche le Camere di Commercio dall’1.2.2015 sono assoggettate al sistema di tesoreria unica (contabilità speciali presso la tesoreria statale).
Nel prospetto di seguito riportato viene data conciliazione del saldo al 31.12.2017 presen-te presso l’Istituto Cassiere con il conto di contabilità speciale nr. 319377 acceso presso la Banca d’Italia:
conto corrente aperto presso Banca d’Italia
saldo al 31.12.2017 istituto cassiere 30.518.745
incassi non registrati sul conto tesoreria -4.581
incassi non ancora registrati da istituto cassiere 20.518
Saldo al 31.12.2017 conto contabilità speciale 30.534.782
Banca conto incassi da regolarizzare: si tratta di un conto transitorio con saldo di € 23.131 relativo a diritti di segreteria incassati il 30 e 31 dicembre, il cui effettivo accredito è avvenuto nel 2018.
Conti correnti postali: La Camera è intestataria al 31.12.2017 di due conti correnti po-stali. I relativi saldi sono di seguito riportati:
conto corrente postale nr. 12656245, saldo attivo di € 16.372,
conto corrente postale nr. 24011207, saldo attivo di € 1.131.
Ratei e Risconti
AL 31.12.2017 non si rilevano “ratei attivi”.
La voce “risconti attivi” al 31.12.2017 ammonta a Euro 2.493 ed è relativa a pagamenti ef-fettuati nel 2017 per la quota di competenza del 2018. La variazione rispetto all’esercizio precedente è di seguito illustrata:
Descrizione 2017 2016 Variazione
Risconti attivi 2.493 653 1.840
Totale 2.493 653 1.840
In dettaglio:
Descrizione Importo
Canone banca dati Easy Business Mondo pagamento anticipato (pe-
riodo 1.1-12.12.2018)
1.907
Contratto di assistenza software sistema presenze pagamento antici-pato (periodo 1.1.-31.3.2018)
457
Abbonamento a quotidiano “il Corriere della Sera” edizione digitale
pagamento anticipato (periodo 1.1.-21.8.2018)
129
Totale 2.493
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
Pagina 24
Patrimonio netto La voce “patrimonio netto” al 31.12.2017 ammonta a Euro 60.648.187 e la variazione ri-spetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
60.648.187 59.672.189 975.998
Il Patrimonio netto comprende: - la riserva indisponibile per € 3.085.862 (deliberazione n. 17 del 21.11.2008) per il Fondo Regionale Confiducia, ridotta rispetto all’iniziale importo di € 4.000.000 poiché si è tenuto conto degli interventi già effettuati a copertura delle perdite verificate nel periodo 2011-2017, - la riserva da partecipazioni pari a € 559.596, così costituita:
Agenzia per il Turismo per € 296.799
Tecnodal per € 262.797 La composizione del patrimonio netto al 31.12.2017 registra un incremento rispetto all’esercizio precedente di € 975.998 derivante dalla contabilizzazione dell’avanzo di esercizio e dalla riduzione della riserva da partecipazioni dettagliata nel prospetto che segue:
Riserva fondo regionale Confiducia 3.085.861 3.289.022 -203.160
Riserva da partecipazioni 559.596 681.786 -122.190
Patrimonio Netto 60.648.187 59.672.189 975.998
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Passività
Fondo trattamento di fine rapporto
La voce “fondo trattamento di fine rapporto” al 31.12.2017 ammonta a Euro 3.823.512 e la variazione rispetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Fondo trattamento di fine rapporto 3.823.512 3.813.731 9.781
L’accantonamento al 31.12.2017 è relativo all’indennità di anzianità maturata dal perso-nale sulla base della normativa vigente per il personale assunto in servizio fino al 31.12.2000; dopo tale data si applica la disciplina del T.F.R. ai sensi dell’art. 2120 C.C. e ai sensi del 1° comma art. 2 Accordo Quadro Nazionale 29.7.1999, come modificato dal D.P.C.M. 2.3.2001. Al 31.12.2017 è iscritto un fondo complessivo di € 3.823.512, costituito per € 3.282.277 per quote maturate di indennità di anzianità di cui alla precedente disciplina ed € 540.635 per quote di TFR.
La variazione è determinata dalle movimentazioni indicate nella tabella che segue:
Variazioni Importo
Saldo al 31.12.2016 3.813.731
Utilizzo nell'esercizio -183.764
Imposta sostitutiva 17% su rivalutazione -1.730
Accantonamento dell'esercizio 195.275
Saldo al 31.12.2017 3.823.512
L’accantonamento dell’esercizio è composto da indennità di anzianità per € 137.815, ac-cantonamento TFR per € 47.229 e rivalutazione sull’importo già accantonato al 31.12.2016 pari a € 10.231.
Debiti di funzionamento
La voce “debiti di funzionamento” al 31.12.2017 ammonta a Euro 8.286.998 e la variazio-ne rispetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
8.286.998 7.999.315 287.683
I debiti sono valutati al loro valore nominale e sono così suddivisi:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Debiti diversi 5.414.380 4.612.408 801.972
Debiti verso dipendenti 1.035.554 1.170.950 -135.396
Debiti verso fornitori 832.346 927.738 -95.392
Debiti tributari e previdenziali 456.287 513.096 -56.809
Debiti per servizi conto terzi 426.182 421.339 4.843
Debiti verso organismi sistema camerale 92.066 196.580 -104.514
Clienti conto anticipi 28.258 155.396 -127.138
Debiti verso organi istituzionali 1.925 1.808 117
Totale 8.286.998 7.999.315 287.683
Debiti diversi
I debiti diversi ammontano a Euro 5.414.380 e sono costituiti da:
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Descrizione Importo
Debiti per iniziative promozionali 4.143.133
Debiti v. azienda speciale 429.393
Debiti diversi (altre partite) 822.544
Note di credito da emettere 19.310
Totale 5.414.380
I Debiti per iniziative promozionali (€ 4.143.133) sono relativi a contributi da erogare per iniziative per i diversi ambiti di intervento e sono di seguito dettagliati:
Descrizione Importo
Del. 27 /2017 Voucher per contributi alle MPMI per interventi di assistenza e consulenza nell’ambito del bando “Sviluppo d’impresa”
546.478
Del. 105/2014 - Unioncamere Lombardia - Intervento a sostegno dell’accesso al credito delle imprese per il tramite dei Confidi
479.700
Del. 26/2017 - Voucher per contributi alle MPMI per interventi di assistenza e consulenza nell’ambito del bando “Azioni di supporto all’internazionalizzazione delle imprese”
449.912
Del. 54/2015 – Fondazione Teatro Donizetti onlus – Contributo all’attività di recupero del Teatro Doni-zetti
440.000
Det. Pres. 11/2016 – Contributi a favore delle imprese agricole bergamasche a concorso nelle spese per l’assicurazione dei danni metereologici in agricoltura
400.000
Del. 24/2017 - Voucher per contributi alle imprese per interventi di formazione nell’ambito del relativo bando di concorso
366.718
Det. 240/2017 – Contributi alle PMI per la partecipazione a fiere internazionali in Italia e all’estero 180.000
Del 73/2016 e det. 270/2017 – Contributi alle imprese nell’ambito del bando “Impresa Sicura 120.505
Quota Associativa Associazione Pro Universitate Bergomensi - Anni 2016 e 2017 104.000
Del. 28/2017 - Voucher per contributi alle MPMI per interventi di assistenza e consulenza nell’ambito
del bando “Sviluppo d’impresa agricola" 85.733
Det. 251/2017 – Associazione Promozione del Territorio – Contributo per l’organizzazione del progetto “Forme, Bergqamo capitale europea dei formaggi 2017”
65.000
Det. 225/2017 - Ente Fiera Promoberg - Contributo per fiera “Pianeta Gourmarte” 60.000
Det. 186/2017 - Ente Fiera Promoberg - Contributo per Fiera Alta Quota 60.000
Det. 2322017 - Ente Fiera Promoberg - Contributo per Fiera S. Alessandro 60.000
Del. 77/2014 e 70/2013– Contributi alle PMI per la partecipazione a “Matching” 55.650
Det. 216/2017 – Consorzio Intellimech – Contributo per il progetto PR17 – “Sviluppo di un dimostratore hardware e software in ambito fabbrica”
50.000
Det. 284/2017 - Confcooperative Unione Provinciale Bergamo - Contributo a concorso spese per il pro-getto Officina delle Idee 4 2017
50.000
Det. 123/2017 – Fondazione Donizetti – Contributo per il Festival Donizetti Opera e Stagione 2017 40.000
DET. 285/2017 - Associazione Bergamo Centro – Contributo per il progetto Luci di Natale 2017 40.000
Del. 55/2015 - Contributi alle imprese nell’ambito dell’iniziativa Ergon - Azione 3 “Costituzione di reti di impresa nei settori del commercio”
39.796
Det. 166/2017 – Ente Bergamaschi nel mondo – Contributo per le attività 2017 e per gli eventi pro-grammati per celebrare il cinquantennale di vita dell’Ente
35.000
Det. 121/2017 – Associazioni di tutela degli interessi dei consumatori e degli utenti – Contributo 50.000
Del. 96/2017 – Cofinanziamento del Progetto “Astino nel gusto 2017” – Turismo Bergamo 30.000
Progetto orientamento al lavoro e alle professioni 23.190
Det. 209/2017 - Associazione Confartigianato Imprese Bergamo – Contributo per l’organizzazione della settimana per l’energia
20.000
Det. 168/2017 - Vignaioli Bergamaschi – Contributo per XIII concorso enologico internazionale 18.000
Del. 25/2017 - Voucher per contributi alle imprese agricole per interventi di formazione nell’ambito del relativo bando di concorso
17.348
Det. 185/2017 - Promozioni Confesercenti - Contributo per la manifestazione "Mercatanti in Fiera" 15.000
Det. 242/2017 – Coldiretti Bergamo – Contributo per “Mercato di campagna amica – G7 Agricoltura” 13.000
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Descrizione Importo
Det. 167/2017 – Consorzio Tutela Valcalepio – Contributo per attività promozionali 10.000
Det. 213/2017 – Associazione ASCOM Bergamo – Contributo per il progetto “La stracciatella: il gelato di Bergamo”
10.000
Det. 207/2017 - Associazione Arketipos – Contributo per la manifestazione internazionale “I maestri del paesaggio 2017”
7.500
Det. 210/2017 - Associazione Marketing +39 - Contributo per l’iniziativa Dimoredesign 2017 – Tour di-more storiche di Bergamo
7.500
Det. 243/2017 - Consorzio Tutela Moscato Di Scanzo – Contributo per attività promozionali 7.000
Det. 86/2017 – Associazione Promoeventi Sport – Contributo per l’organizzazione della 15^ e 16^ tap-pa del Giro d’Italia
7.000
Det. 188 – Università di Bergamo – rimborso spese per predisposizione linee guida per il rilancio del territorio
6.000
Det. 46/2017 - Associazione Bergamo Film Meeting onlus - Contributo per la XXXV edizione della mo-stra internazionale del cinema d’essai Bergamo Film Meeting
5.000
Det. 101/2017 - Fondazione Donizetti – Contributo per il progetto “Donizetti night 2017” 5.000
Det. 184/2017 - Ducato Di Piazza Pontida - Contributo per la 35^ edizione del Festival Internazionale del Folclore
5.000
Del. 44/2015 – Contributo per la realizzazione del progetto ERG (Regione Europea della Gastronomia) 4.603
Det. 183/2017 - Associazione Culturale Vecchia Bergamo – Contributo per la XXV edizione del Festival organistico internazionale “Città di Bergamo”
4.000
Det. 219/2017 – Comune di Lovere – Contributo per il Festival nazionale de “I borghi più belli d’Italia” 4.000
Det. 267/2017 – Associazione Marketing +39 – Contributo per il progetto “Il Sentierino per le scuole” 4.000
Det. 252/2017 – Associazione Promoisola – Contributo per il progetto “Valorizzazione di prodotti deriva-ti dal mais nostrano isola bergamasca”
3.500
Det. 170/2017 – Teatro degli Incamminati – Contributo per il Festival della Commedia dell’Arte in Val Brembana
3.000
Det. 217/2017 – Associazione Alfredo Piatti – Contributo per la XII edizione del Festival violoncellistico internazionale Alfredo Piatti
3.000
Det. 169/2017 - Fondazione Domenico Oprandi – Contributo per la XIX edizione della manifestazione Cortolovere 2016
3.000
Det. 171/2017 – Associazione pro-loco Sarnico – Contributo per il “Sarnico Busker Festival 2017” 3.000
Det. 220/2017 – Associazione Strada del Moscato di Scanzo e dei sapori scanzesi – Contributo per la “12a Festa del moscato di Scanzo e dei sapori scanzesi”
3.000
Det. 218/2017 – Associazione Sala Greppi – Contributo per la XXXVI edizione del Festival internazionale concerti d’autunno
2.000
Det. 230/2017 – Associazione PHB Polisportiva Bergamasca – Contributo per la 2a edizione del “Trofeo Bergamo concorre per la legalità e per la disabilità”
1.000
Totale 4.143.133
I debiti v. Azienda Speciale (€ 429.393) sono relativi a contributi da erogare per iniziati-ve concluse entro la fine dell’anno:
Descrizione Importo Saldo contributo progetto Bergamo tecnologica – Opportunità e nuovi modelli di business attraverso soluzioni di open source e additive manufacturing 235.294
Saldo contributo progetto Orientamento al lavoro e alle professioni 80.000
Saldo contributo progetto Tutela e valorizzazione della proprietà industriale 18.687
Saldo contributo progetto Innovazione Triz e nuovi materiali 17.162
Saldo contributo progetto Logica 17.143
Saldo contributo progetto Punto Impresa Digitale 16.898
Saldo contributo progetto incubatore d’impresa 11.059
Saldo contributo percorsi formative sul tema dell’internazionalizzazione 10.243
Saldo contributo progetto Punto Nuova Impresa 5.364
Saldo contributo progetto Orientamento 5.359
Contributo in conto impianti per acquisto attrezzature 4.852
Saldo contributo progetto Comitato per la promozione dell’imprenditoria femminile 3.069
Saldo contributo in conto esercizio 2.160
Saldo contributo progetto Sono sostenibile 2.103
Totale 429.393
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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I Debiti diversi - altre partite (€ 822.544) sono dettagliati di seguito:
Descrizione Importo
Versamenti non attribuiti e da regolarizzare – diritto annuale 786.128
Confidi Systema – interventi a copertura insolvenze 17.817
Ance – per rimborso spese relative a Tavolo Ocse 11.250
Mascheretti Silvia e Andreini Cristina – per collaborazione progetto Erg 1.200
Ubi – imposta di bollo per deposito titoli 1.567
Comuni diversi – rimborso spese ordinanze 1.825
La Stamperia di Gorle 1.511
Diversi – rimborsi per diritti di segreteria non dovuti 634
Mag JLT srl – appendici regolazione premio polizza mediazioni 500
Diversi – carte credito aziendale – spese per missioni dicembre 2017 77
Diversi – commissioni e spese bancarie per incassi tramite pos 35
Totale 822.544
In particolare la voce “versamenti non attribuiti e da regolarizzare” si riferisce a incassi registrati durante l’esercizio attinenti a versamenti del diritto annuale non corretti (per rav-vedimento insufficiente o superiore al dovuto) o versamenti non dovuti, o versamenti per posizioni non presenti nel Registro Imprese.
Debiti verso fornitori
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
832.346 927.738 -95.392
I debiti verso fornitori ammontano al 31.12.2017 a € 87.057 tutti con scadenza entro do-dici mesi, con riferimento all’area geografica nazionale. I debiti per fatture da ricevere so-no pari a € 745.289.
Debiti verso dipendenti
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
1.035.554 1.170.950 -135.396
I debiti verso dipendenti sono relativi a: - liquidazione trattamento di fine rapporto personale cessato (€ 445.934), - incentivazione personale e retribuzione di risultato dirigenti (€ 485.600), - ferie non godute (€ 51.002) e indennità varie (€ 45.647), - lavoro straordinario e banca ore (€ 6.476), e rimborso spese per missioni (€ 895).
Debiti tributari e previdenziali
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
456.287 513.096 -56.809
La voce debiti tributari e previdenziali è pari a Euro 456.287 ed è costituita dai debiti ver-so l’Erario e gli enti previdenziali per imposte, ritenute e contributi su retribuzioni, com-pensi a collaboratori e contributi alle imprese versati nel mese di gennaio 2018 e dagli oneri previdenziali e Irap a carico dell’Ente per i compensi di competenza del 2017 da erogare ai dipendenti nel 2018.
Descrizione Importo
Ritenute e contributi previdenziali INPDAP/INPS su premio produttività, rateo ferie e su gettoni componenti commissioni
270.934
Ritenute IRPEF, addizionale regionale, comunale su retribuzioni e compensi a collaboratori e con-tributi ad aziende e imposta sostitutiva
84.453
IRAP su retribuzioni/compensi a collaboratori 67.704
Debiti v. erario Split Payment 26.677
Debiti v. erario c. Irap att. commerciale 4.314
Debiti v. erario per IVA 2.205
Totale 456.287
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Ai sensi del decreto n. 50/2017 dal 1° luglio è stato esteso anche ai professionisti il regi-me dello split Payment applicato dall’1.1.2015 per effetto dell’art. 1 – comma 629 – della Legge di Stabilità 2015, che prevede il versamento dell’Iva sugli acquisti direttamente all’Erario e il pagamento, quindi, al fornitore del solo importo imponibile indicato in fattura.
Debiti per servizi conto terzi
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
426.182 421.339 4.843
I debiti per servizi conto terzi ammontano a € 426.182 e sono costituiti da:
Descrizione Importo
Anticipi ricevuti da terzi 384.207
Debiti per bollo virtuale 34.673
Gestione fondo diploma d’oro 4.102
Altre ritenute al personale c. terzi 3.200
Totale 426.182
Gli anticipi ricevuti da terzi pari a € 384.207 sono di seguito riepilogati:
Descrizione Importo
Progetto Erg 169.547
Bando Internazionalizzazione 2013 (delibera 31/2013)-voucher A/C1 48.000
Bando Internazionalizzazione 2014 (delibera 33/2014)-misura A/C1/C2 43.600
Bando Internazionalizzazione ADP (delibera n. 20/2011 e n. 6/2012) 24.000
Camere di Commercio di Mantova e Cremona quota compartecipazione Arti-giano in Fiera
20.000
Bando Internazionalizzazione 2012 (delibera 6/2012) 18.600
Bando Internazionalizzazione – partecipazioni a fiere all’estero (delibere n. 238/2009 e n. 271/2011)
14.100
Bando di concorso contributi micro macro progetti di internazionalizzazione – quota Regione Lombardia (del. 74/2009-275/2011)
12.108
Bando di concorso contributi sostegno aggregazione e missioni economiche all’estero – quota Regione Lombardia (del. 216/2009- 272/2011)
10.177
Quote in attesa rendicontazione da Equitalia 7.878
Maggiori somme versate da restituire 7.200
Bando multiservizi a sostegno internazionalizzazione 2009 2010 – ADP 4.895
Missioni economiche 2009 (delibera 24/2009) 2.000
Contributi a sostegno aggregazione (del. 216/209 e det. 252/2011) 1.756
Anticipi in conto corrente postale 346
Totale 384.207
Gestione fondo Diploma d’oro: € 4.102 relativi agli interessi sull’investimento di nomi-nali € 6.000 BTP scadenza 12/2018. Altre ritenute al personale: ammontano a € 3.200 e sono relative a ritenute sindacali, cessione quote dello stipendio e polizze assicurative trattenute sulle competenze al per-sonale del mese di dicembre 2017 e versate nel mese di gennaio 2018.
Debiti verso organismi del sistema camerale
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
92.066 196.580 -104.514
di seguito dettagliati:
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Descrizione Importo
Unioncamere Lombardia – progetto Incoming buyer 55.000
Unioncamere Roma – saldo spese per riscossione diritto annuale da
F24 17.100
Camere di Commercio – debiti per diritto annuale/sanzioni/interessi 14.656
Unioncamere Lombardia – progetto Travel 5.000
Unioncamere Roma – Contributo all’Aran 310
Totale 92.066
Debiti verso organi istituzionali
I debiti verso organi istituzionali ammontano a Euro 1.925 e sono relativi ai compensi per gettoni di presenza dell’anno 2017 per le seguenti commissioni: prezzi opere edili, consi-glio arbitrale e premiazione progresso economico.
Clienti c. anticipi
Gli anticipi ricevuti da clienti pari a € 28.258 sono relativi a servizi arbitrali resi nell’esercizio 2018.
Fondi per rischi ed oneri
La voce “fondi per rischi ed oneri” al 31.12.2017 è pari a Euro 235.819.
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Fondo spese future e rinnovi contrattuali 233.804 189.706 44.098
Fondo spese legali 2.015 2.015 0
Fondo rischi perdite su partecipazioni 0 68.499 -68.499
Totale 235.819 260.220 -24.401
Fondo spese future
Il fondo spese future pari a € 233.804 è costituito: - per € 106.804 dalle somme accantonate negli esercizi precedenti per gli oneri stimati
per il rimborso, nella misura del 50%, da riconoscere a Equitalia per le procedure esecutive infruttuose su ruoli esattoriali emessi (art. 61 D.P.R. 28.1.1988 nr. 43);
- per € 70.000 dalle somme accantonate per gli oneri da sostenere nel caso di applica-zione della sentenza della Corte d’Appello di Brescia nr. 544/2013 relativa ad una controversia di lavoro, sentenza avverso la quale l’Ente ha presentato ricorso per Cassazione.
- per € 52.000 per oneri di contrattazione collettiva nazionale di competenza del 2016 (€ 12.000) e del 2017 (€ 40.000) calcolato nella misura dello 1,09% del “monte salari” utile ai fini contrattuali e costituito dalle voci retributive a titolo di trattamento econo-mico principale e accessorio rilevate dal Conto Annuale 2015 - come da Decreto 27.2.2017.
- per € 5.000 per altri oneri che non è possibile determinare in modo preciso nell’entità o nella data di sopravvenienza in particolare per il rimborso delle spese agli organi dell’Ente.
La movimentazione del conto nell’anno 2017 è stata la seguente:
Descrizione Importo
Saldo iniziale 189.706
Utilizzo per rimborsi a Equitalia per procedure esecutive -30.902
Accantonamento spese per procedure esecutive 30.000
Accantonamento per rinnovi contrattuali 40.000
Accantonamento per altre spese 5.000
Saldo al 31.12.2017 233.804
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Fondo spese legali
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
2.015 2.015 0
Il fondo spese legali pari a € 2.015 è costituito dal residuo fondo per oneri avverso ricorso per causa di lavoro.
Fondo rischi perdite su partecipazioni
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
0 68.499 -68.499
Il fondo rischi perdite su partecipazioni è stato rimesso nella disponibilità del bilancio dell’Ente come previsto dall’art. 21 comma 1 del decreto legislativo 175/2016 e s.m.i. nei casi di società poste in liquidazione, società cui facevano riferimento gli accantonamenti iscritti negli esercizi precedenti o per le quali sia disposta l’alienazione.
Ratei e risconti
La voce “ratei e risconti passivi” al 31.12.2017 è pari a Euro 1.258.204.
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
1.258.204 104 1.258.100
In dettaglio:
Descrizione Importo
Maggiorazione 20% diritto annuale 20% 2017 rinviata al 2018 in ap-
plicazione nota MiSE del 5.12.2017
1.256.504
Marchio Bergamo città dei mille sapori (quote di competenza 2018) 1.700
Totale 1.258.204
Si ricorda che il decreto MiSE che ha autorizzato la realizzazione dei progetti finanziati con l’incremento delle misure del diritto annuale è stato approvato il 22 maggio 2017. Le relative attività sono quindi state avviate in corso d’anno con la conseguenza che la mag-gior parte di tali attività nell’anno non si sono potute concludere.
Come da indicazioni operative trasmesse dal MiSE con nota del 5.12.2017, per rispettare il principio della competenza economica e della conseguente correlazione costi-ricavi, si è reso necessario imputare alla competenza economica del 2017 la sola quota di ricavo correlata ai costi di competenza per le attività connesse alla realizzazione dei progetti fi-nanziati con l’incremento del diritto annuale ex art. 18 c. 10 della Legge 580/1993 e s.m.i.
Con nota del Segretario Generale del 15 gennaio 2018 si è provveduto alla trasmissione a Unioncamere Nazionale della rendicontazione delle spese sostenute per la realizzazio-ne dei progetti strategici (Punto Impresa Digitale, Orientamento al lavoro e alle professio-ni, Turismo e attrattività) nel 2017.
Le spese sostenute nel 2017 per i progetti ammontano a € 163.496 e sono di seguito rie-pilogate:
Progetti Budget 2017 Spese 2017 quota 2017
rinviata al 2018
Punto Impresa Digitale € 800.000 € 70.121 € 729.879
Orientamento al lavoro e alle professioni
€ 290.000 € 93.375 € 196.625
Turismo e attrattività € 330.000 € 0 € 330.000
Totale Progetti € 1.420.000 € 163.496 € 1.256.504
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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La contabilizzazione del risconto passivo consente il rinvio all’esercizio 2018 di una pari quota di proventi da diritto annnuale relativi all’annualità 2017, garantendo la necessaria correlazione proventi/costi con riferimento alle progettualità sopra dettagliate.
Conti d'ordine
Conti d’ordine Nei conti d’ordine del sistema degli impegni sono iscritti: - gli eventuali residui impegni del fondo chiuso Finanza e Sviluppo Impresa; - i contratti e obbligazioni con durata pluriennale; - le iniziative promozionali deliberate dalla Giunta che non possono essere considerate
contabilmente dei debiti; - i beni di proprietà presso terzi; - le fidejussioni ricevute a garanzia dell’esecuzione di contratti di fornitura di beni e/o ser-
vizi.
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Impegni per investimenti 1.712.028 1.220.000 492.028
Impegni per contratti e obbligazioni pluriennali 895.901 893.280 2.621
Impegni per iniziative di promozione economica 732.336 225.000 507.336
Beni di proprietà presso terzi 42.950 42.950 0
Fidejussioni ricevute da terzi 93.288 107.002 -13.714
Titoli di terzi in deposito 6.000 6.000 0
Totale conti d’ordine 3.482.503 2.494.232 988.271
Gli impegni sono di seguito dettagliati:
Impegni per investimenti Importo Fondo Finanza e Sviluppo Impresa – quote ancora richiamabili 1.622.121
Det. 290 del 5.12.17 – det. 78 del 28.3.17 e det. 172 del 30.6.17 per progettazione lavori di ristruttura-zione Palazzo Contratti e adeguamento impianti sale conferenze
45.270
Det. 345 del 7.11.2001 – Adeguamento centrale termica Palazzi di proprietà 17.317
Del n. 160/2012 - Sezione speciale del Fondo Centrale di Garanzia per l’internazionalizzazione e la com-petitività a favore delle PMI
20.000
Det. n. 292 del 11.12.17 – sistema automatizzato di Excel per metotologia Balanced scorecard 7.320
Totale 1.712.028
Impegni per contratti e obbligazioni pluriennali Importo
Det. 286 e 345/2011 – Servizio di teleriscaldamento immobili (2018-2019) 173.477
Det. n. 201 del 21.5.2015 – Manutenzione apparati di rete e gestione/monitoraggio LAN (2018-2019) 2.855
Det. n.58/2015 – Servizio di vigilanza, trasporto valori e telesorveglianza – (gennaio-febbraio 2018) 2.806
Ordine 143/2016 – canone noleggio multifunzione (2018-2021) 1.755
Totale 895.901
Impegni per iniziative di promozione economica Importo Det. 324/2017 – Progetto Turismo e Attrattività 330.000
Det. 262/2017, Del. 90/2017 del. 70/2017 Progetto Alternanza Scuola lavoro 196.624
Det. 304/2017 – Progetto Punto Impresa Digitale 121.033
Del. 135/2017 – Organizzazione mostra su “Raffaello e l’Eco del mito” 40.000
Ord. 16/2017 – Servizio di fatturazione elettronica a favore delle imprese 12.200
Det. 321/2017 – Servizio ricerca e consultazione banca dati documentazione storica Registro Imprese 11.590
Det. 108/2016 – Certificati di autenticazione e sottoscrizione CNS 10.889
Det. 325/2017 – Progetto restiling infopoint aereoporto Orio al Serio 10.000
Totale 732.336
Beni propri presso terzi Importo
Beni mobili in comodato d'uso a Bergamo Sviluppo 33.308
Server in comodato d'uso a società incaricata gestione sito internet 5.400
Scaffalatura metallica in comodato d’uso a Archivio di Stato di Bergamo 4.242
Totale 42.950
Titoli di Terzi in deposito – BTP 1.12.2018 fondazione diploma d’oro 6.000
Fideiussioni ricevute da terzi 93.288
Totale generale conti d’ordine 3.482.503
Le fidejussioni ricevute da terzi a garanzia dell’esecuzione di contratti di fornitura di beni e/o servizi sono di seguito dettagliate:
Società 2017 2016 Variazioni
Ars restauri di Tribbia s.r.l. 24.277 39.929 -15.652
Sorveglianza Italiana s.r.l. 31.855 31.855 0
Società Reale Mutua di Assicurazioni 19.189 19.189 0
Magenta s.r.l. 11.500 11.500 0
Sangalli Tecnologie s.r.l. 3.187 2.640 547
M.I.I.E. di Madini Massimo s.r.l. 1.889 1.889 0
Meeting Project srl 1.391 0 1.391
Totale fidejussioni al 31.12.2017 93.288 107.002 -13.714
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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CONTO ECONOMICO
L’imputazione a conto economico dei ricavi e degli oneri è avvenuta applicando il princi-pio della competenza economica, conformemente a quanto previsto dall’art. 21 – comma 2 del DPR 254/2005 che richiama l’art. 2425-bis del codice civile. Per la determinazione del risultato d’esercizio è stato applicato l’art. 25 del DPR 254/2005. L’attività dell’Ente è distinta, a fini fiscali, in attività istituzionale ed in attività commerciale.
ProvenProventi correnti Proventi correnti
La voce “proventi da gestione corrente” al 31.12.2017 ammonta ad € 16.845.403. La composizione della voce e la variazione rispetto all’esercizio precedente è di seguito illustrata:
Attività istituzionale 16.389.771 17.583.270 -1.193.499
Attività commerciale 455.632 314.381 141.251
TOTALE 16.845.403 17.897.651 -1.052.248
a) Proventi attività commerciale
Sono pari a € 455.632 i proventi per i servizi e le cessioni di beni effettuati nell’ambito dell’attività di natura commerciale dell’Ente. I prezzi di vendita delle pubblicazioni e dei servizi commerciali sono stati definiti con deli-bera di Giunta n. 29 del 23 febbraio 2017.
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Servizi arbitrali 200.648 86.259 114.389
Servizi di mediazione 83.193 32.119 51.074
Vendita pubblicazioni 64.883 70.841 -5.958
Verifica strumenti di misura 48.378 60.436 -12.058
Concessione in uso sale 26.430 24.828 1.602
Cessione carnet ATA 9.570 10.544 -974
Rimborsi e recuperi 8.968 5.740 3.228
Concorsi a premio 7.380 6.660 720
Pubblicità su pubblicazioni 6.594 6.594 0
Altri servizi attività commerciali 4.216 2.766 1.450
Servizio banche dati 575 2.391 -1.816
Servizio fotocopie 17 23 -6
Organizzazione fiere 0 7.800 -7.800
Variazione delle rimanenze -5.220 -2.620 -2.600
Totale 455.632 314.381 141.251
Con riferimento ai servizi metrologici, si ricorda che, in applicazione dell'art. 6 lettera B della Direttiva Mise, alcune apparecchiature sono state esonerate dall'obbligo della verifi-ca. Inoltre dal 28.3.2013, in applicazione dei Decreti Ministeriali 31 e 32 del 18.01.2011, la Camera di Commercio non ha più la competenza della verifica periodica sugli strumenti metrici con omologazione Mid. Resta in capo alla Camera di Commercio l’obbligo della vigilanza sull’operato dei labora-tori abilitati da Unioncamere alle verifiche.
I ricavi per la vendita di pubblicazioni sono relativi al Bollettino Prezzi opere edili (€ 64.883) pubblicato in una edizione annuale. La voce “altri servizi” è relativa all’utilizzo del marchio “Bergamo città dei mille … sapori ” (€ 3.700), per la cessione dell’elenco movimentazione anagrafe (€ 379), per rilascio carte di controllo (€ 137).
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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La voce “rimborsi e recuperi diversi” è relativa al rimborso bolli per arbitrati.
b) Proventi attività istituzionale
I ricavi relativi all’attività istituzionale sono così dettagliati:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Diritto annuale 11.030.322 12.275.754 -1.245.432
Diritti di segreteria 5.236.384 5.191.745 44.639
Contributi trasferimenti e altre entrate 127.604 110.546 17.058
Variazione delle rimanenze -4.539 5.225 -686
Totale 16.389.771 17.583.270 -1.193.499
Diritto annuale
I proventi da diritto annuale ammontano a € 11.030.322, al netto della restituzione di importi erroneamente versati pari a € 5.869. Il Ministero dello Sviluppo Economico, con nota 15 novembre 2016 n. 359584, ha indicato la modalità per la determinazione del diritto annuale dovuto per l’anno 2017 dalle imprese indi-viduali, dalle società semplici agricole, dalle società semplici e dalle società tra avvocati, dai soggetti iscritti esclusivamente al R.E.A. (Repertorio Economico Amministrativo) e le aliquote da applicare al fatturato realizzato nell’esercizio precedente (periodo d’imposta 2016), per il calcolo del diritto annuale 2017 dovuto da parte degli altri soggetti iscritti al Registro delle Imprese, con la riduzione percentuale pari al 50% rispetto ai valori unitari del diritto annuale dovuto dalle imprese per l’annualità 2014, come disposto dall’art. 28 c. 1 del D.L. 90/2014. In attuazione a quanto previsto dall'articolo 18, comma 10, della legge n. 580/93, come mo-dificato dal decreto legislativo n. 219/2016, è stato stabilito che le modalità di determinazione del diritto annuale per l'anno 2017 dovevano altresì tener conto della maggiorazione del 20% deliberata per il triennio 2017-2019 dal Consiglio Camerale (deliberazione n 3/2017) e ap-provata dal MiSE con decreto 22.5.2017 (G.U. n. 149 del 28.6.2017). Le misure fisse in vigore per l’anno 2017 calcolate tenendo conto della quota di incremento del 20% sono le seguenti:
per la sede per ogni unità locale
Imprese individuali iscritte in sezione speciale € 52,80 € 10,56
iscritte in sezione ordinaria € 120,00 € 24,00
Società semplici agricole € 60,00 € 12,00
Società semplici e società tra avvocati € 120,00 € 24,00
Soggetti R.E.A. € 18,00 - Il diritto dovuto per l’anno 2017 da parte di tutte le altre imprese iscritte è invece calcolato applicando al fatturato dell’esercizio precedente (periodo d’imposta 2016), la misura fissa e le aliquote per scaglioni di fatturato di cui alla seguente tabella scaglioni. L'importo derivante dal calcolo va ridotto del 50% e successivamente incrementato del 20%:
scaglioni di fatturato misura fissa e aliquote
da euro a euro
0,00 100.000,00 € 200,00 (importo minimo)
100.000,01 250.000,00 0,015%
250.000,01 500.000,00 0,013%
500.000,01 1.000.000,00 0,010%
1.000.000,01 10.000.000,00 0,009%
10.000.000,01 35.000.000,00 0,005%
35.000.000,01 50.000.000,00 0,003%
50.000.000,01 e oltre 0,001% (fino a un massimo di € 40.000)
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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A seguito della riduzione del 50% e dell’incremento del 20%, l’importo minimo dovuto per la sede è pari a € 120:
importo minimo
dovuto per la sede
importo minimo dovuto per ogni unità locale
Società di persone
€ 120
€ 24 (pari al 20 % del diritto dovuto per la sede, fino a un massimo di € 120
per ciascuna unità locale)
Società di capitali
Cooperative
Consorzi
G.E.I.E.
Riferimenti normativi: - Art. 18 della Legge 29 dicembre 1993, n. 580 e successive modifiche; - Decreto 11 maggio 2001, n. 359 (regolamento di attuazione dell’art. 17 della Legge
488/99); - Nota 15 novembre 2016 n. 359584 del Ministero dello sviluppo economico sulle misure
del diritto annuale 2017 e Decreto 21 aprile 2011 del Ministero dello Sviluppo Economico, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, sulle misure del diritto annuale dovuto per l’anno 2011;
- Decreto 22 maggio 2017 del Ministero dello Sviluppo Economico - Art. 28 comma 1 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni nella Legge
11 agosto 2014, n. 114; - Decreto 27 gennaio 2005, n. 54 - Regolamento sanzioni e relativa circolare 20 giugno
2005, n. 3587/C; - Regolamento per la definizione dei criteri di determinazione delle sanzioni applicabili ai
casi di violazioni relative al diritto annuale dovuto alla CCIAA di Bergamo, approvato dalla Giunta camerale con deliberazione n. 61 del 06.04.2006 e ratificato dal Consiglio camera-le con deliberazione n. 7/C del 26.05.2006.
I proventi relativi al diritto annuale di competenza dell’esercizio sono stati rilevati sulla base delle riscossioni avvenute nel corso dell’esercizio, integrati del diritto annuale dovuto e non versato, secondo i criteri di seguito schematizzati e peraltro già presenti nell’analisi dello sta-to patrimoniale. Si segnala una riduzione del diritto annuale contabilizzato nel 2017 rispetto al 2016 (- € 1.245.432). Va peraltro considerato che l’importo contabilizzato è stato rettificato di una quo-ta di proventi di scopo, pari a € 1.256.504, rinviata all’esercizio 2018 mediante la rilevazione di un risconto passivo in adempimento alle indicazioni della nota MiSE del 5.12.2017.
Riscossioni con Mod.F24/cassa au-
tomatica/PagoPA
Credito Risconto passivo
Totali
Diritto 7.823.234 2.205.461 10.028.695
integrazione DA 1.586.000 -1.256.504 329.496
totale riscossioni Di-ritto annuale 2017
9.409.234 2.205.461 -1.256.504 10.358.191
Sanzioni 12.387 663.037 675.424
Interessi 314 2.262 2.576
Restituzione D.A. non
dovuto -5.869 -5.869
Totale 9.416.066 2.870.760 -1.256.504 11.030.322
Svalutazione Crediti da
Diritto annuale 2017 -2.409.000 -2.409.000
totale al netto Sva-lutazione Crediti 8.621.322
Individuazione delle imprese inadempienti
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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La circolare n. 3622/2009 ha stabilito le modalità di iscrizione dei proventi e dei crediti da di-ritto annuale al fine di rendere omogenei i bilanci del sistema camerale. Base dati di riferimento 1. Imprese tenute al versamento 2017 2. Dichiarazioni di fatturato (esercizi 2013 – 2014 – 2015) 3. Versamenti su anno di competenza 2017 (rilevati al 31/12/2017) Nel caso di imprese tenute al pagamento del diritto in misura fissa, il credito è stato determi-nato avendo a riferimento gli importi definiti dai decreti del Ministero dello Sviluppo Economi-co di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze. Nel caso di imprese tenute al pagamento del diritto calcolato sulla base del fatturato dell’esercizio 2016 – dato non disponibile - il credito è stato calcolato applicando, per cia-scuna impresa inadempiente, le misure a scaglione previste dai decreti sopra citati, al valore medio del fatturato degli ultimi tre esercizi disponibili; in mancanza di informazioni è stata assunta prudenzialmente la misura del tributo corrispondente allo scaglione di fatturato più basso opportunamente ridotto della misura percentuale del 50% prevista per l’anno 2017 dall’art. 28 comma 1 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni nella legge 11 agosto 2014, n. 114 e successivamente incrementato del 20% in applicazione del decreto 22 maggio 2017 del Ministero dello Sviluppo Economico. L’importo iscritto a titolo di sanzioni, è stato calcolato nella misura del 30% del diritto omesso o non versato (Decreto Ministeriale 27.1.2005 nr. 54). L’importo iscritto a titolo di interessi è stato calcolato al tasso legale dello 0,10% (in vigore nel 2017) a partire dalla data del 30/11/2017 (il termine ultimo per poter integrare il paga-mento da parte delle imprese che vi avevano già provveduto prima dell’entrata in vigore del decreto 22 maggio 2017) e fino al 31/12/2017 per gli omessi versamenti, mentre per i tardati versamenti fino alla data di pagamento. Nel prospetto che segue è riepilogato il credito iscritto in bilancio ripartito secondo le classi di contribuzione individuate.
In applicazione dei principi contabili di cui alla circolare nr. 3622/c del 5.2.2009, l’iscrizione del provento è al lordo dell’accantonamento al fondo svalutazione crediti, iscritto negli oneri correnti, alla voce svalutazione crediti, per € 2.409.000.
Diritti di segreteria
I proventi da diritti di segreteria e sanzioni amministrative ammontano a Euro 5.236.384. Il dato è esposto al netto dei rimborsi per somme non dovute ed erroneamente versate
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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per € 2.414. Gli importi dei diritti di segreteria sono definiti con D.M. 2.12.2009 tabella B e D.M. 17.7.2012 tabella A. Si riporta nel seguito il relativo dettaglio:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Registro Imprese 4.807.265 4.751.650 55.615
Commercio con l’estero 275.302 281.806 -6.504
MUD 79.835 79.612 223
Albi e ruoli e protesti 29.393 36.486 -7.093
Marchi e brevetti 14.534 15.000 -466
Metrico 10.791 9.069 1.722
Altri 52 129 -77
Restituzione diritti di segreteria -2.414 -1.705 -709
Sanzioni amministrative 21.626 19.698 1.928
Totale 5.236.384 5.191.745 44.639
Contributi trasferimenti e altre entrate
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Rimborsi e recuperi diversi 95.342 76.056 19.286
Affitti attivi 32.262 32.112 150
Contributi fondo perequativo 0 2.378 -2.378
Totale 127.604 110.546 17.058
Rimborsi e recuperi diversi sono di seguito dettagliati: - rimborsi spese per notifica oblazioni Rea e Registro imprese e attività ispettive (€ 64.916), - quota di partecipazione UBI Banca all’iniziativa Tavoli OCSE (€ 20.000), - rimborso spese Unioncamere per progetto vigilanza sul mercato (€ 7.187), - contributo Banca Popolare convenzione di cassa (€ 2.000), - servizio Telemaco (€ 647), - indagine rilevazione prezzi prodotti agricoli (€ 571), - altre partite (€ 21). Affitti attivi: l’importo è relativo al canone di locazione (€ 30.137) e al rimborso degli one-ri accessori dei locali del Palazzo Contratti in uso a Blandina s.n.c. (€ 2.125). Il contratto è stato rinnovato sino al 31.12.2019 (delibera 204/2012). Variazione delle rimanenze: è relativa alla variazione delle rimanenze di materiale di consumo, dispositivi di firma digitale, documenti export intervenuta tra l’inizio e la fine dell’esercizio.
Oneri correnti
Gli oneri correnti al 31.12.2017 ammontano a Euro 17.554.116 e la variazione rispetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Oneri correnti 2017 2016 Variazioni
Oneri attività istituzionale 16.827.529 18.374.520 -1.546.991 Oneri attività commerciale 726.587 743.755 -17.168 Totale 17.554.116 19.118.275 -1.564.159
Si riepilogano nel seguito gli ONERI CORRENTI distinti tra attività commerciale e istitu-zionale:
Competenze al personale, oneri sociali e altri costi del personale attività commerciale
Allo svolgimento delle attività commerciali sono state convenzionalmente imputate le spese relative a dieci unità di personale. Le competenze al personale comprendono la retribuzione ordinaria (€ 212.447), la retri-buzione accessoria (€ 91.122). Gli oneri sociali comprendono i contributi previdenziali, assistenziali e assicurativi per il personale a tempo indeterminato (€ 74.681). L’accantonamento TFR comprende l’onere per il personale a tempo indeterminato (€ 27.034) e la quota di rivalutazione sul TFR (€ 354). Il contratto nazionale di lavoro applicato è quello del comparto Regioni Enti Locali sotto-scritto in data 31.7.2009.
Funzionamento
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Le spese di funzionamento comprendono le prestazioni di servizi (€ 281.530) e gli oneri diversi di gestione (€ 36.544).
Le prestazioni di servizi pari a € 281.530 sono relative a: - incarichi ad arbitri e conciliatori in relazione alle procedure arbitrali e conciliative conclu-
se nell’anno (€ 195.072), - stampa pubblicazioni: bollettino prezzi opere edili (€ 15.100), - automazione dei servizi (€ 23.300) per procedure informatizzate gestione banche dati,
servizio metrico, mediazioni, - pulizia delle sale convegni (€ 16.085),
- manutenzione ordinaria, relativa alle spese per il servizio regia delle sale Palazzo Con-tratti (€ 12.390), - spese di missione del personale (€ 6.735), - acquisto buoni pasto (€ 9.770), - assicurazioni per servizio di mediazione (€ 1.500),
- postali (€ 987), - oneri vari di funzionamento (€ 591) per servizio punzoni orafi e matrici punzoni.
Gli oneri diversi di gestione € 36.544 sono relativi a: - acquisto carnets ATA (€ 4.510), - materiale di consumo e valori bollati (€ 9.364), - perdite su crediti (€ 5.322), - IRAP dell’esercizio (€ 6.654), determinata sulla base della vigente normativa, - pubblicazioni (€ 1.477), - nonché la quota parte di spese per utenze, vigilanza, linee trasmissione dati, cancelle-ria, pari a € 9.217, definita sulla base delle disposizioni di cui all’art. 144 c. 4 del TUIR.
Interventi economici
Si riferiscono alle spese relative all’organizzazione di corsi di formazione aperti all’utenza professionale esterna (€ 2.875).
b) Oneri relativi all’attività istituzionale
Gli oneri della gestione corrente al 31.12.2017 ammontano a Euro 16.827.529 e la varia-zione rispetto all’esercizio precedente viene di seguito illustrata:
Saldo al 31.12.2017 Saldo al 31.12.2016 Variazioni
16.827.529 18.374.520 -1.546.991
Nella tabella che segue si espongono nel dettaglio gli oneri dell’attività istituzionale:
Descrizione 2017 2016 Variazione
Competenze al personale 2.695.761 2.852.010 -156.249 Oneri Sociali 646.756 695.694 -48.938 Accantonamento TFR 167.887 166.774 1.113 Altri costi del personale 35.524 38.805 -3.281 Prestazioni di servizi 1.469.944 1.599.055 -129.111 Godimento beni di terzi 1.212 1.631 -419 Oneri diversi di gestione 1.350.389 1.380.573 -30.184 Quote associative 952.334 1.094.585 -142.251 Organi istituzionali 46.094 124.070 -77.976 Interventi economici 6.604.833 7.774.783 -1.169.950 Ammortamenti e accantonamenti 2.856.795 2.646.540 210.255 Totale 16.827.529 18.374.520 -1.546.991
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Competenze al personale, oneri sociali, accantonamenti e altri costi del personale La voce competenze al personale istituzionale comprende la retribuzione ordinaria (€ 2.124.073), i compensi per lavoro straordinario (€ 11.213), le indennità varie (€ 1.892), la retribuzione accessoria (€ 397.055) e la retribuzione di posizione e risultato dei dirigenti (€ 121.528).
Nel luglio 2017 si è pefezionata la procedure di selezione del Segretario Generale
La variazione in diminuzione è dovuta: - alla cessazione di due unità di personale di categoria C, - alla cessazione di una unità di personale di categoria D.
Al 31.12.2017 risultano in servizio nr. 97 unità di personale a tempo indeterminato, consi-derate le 10 unità assegnate all’attività commerciale. La voce oneri sociali comprende gli oneri previdenziali e assistenziali sulle retribuzioni (€ 635.165) e Inail (€ 11.591). Il contratto nazionale di lavoro applicato al personale dipendente è relativo al biennio economico 2008-2009 del comparto Regioni Enti Locali firmato in data 31 luglio 2009. Il 21.2.2018 è stata sottoscritta l’ipotesi di CCNL per il triennio 2016-2018. Il contratto nazionale di lavoro applicato al personale dirigente è relativo al biennio eco-nomico 2008-2009 del comparto Regioni Enti Locali firmato in data 3 agosto 2010. Ai sensi del decreto 27.2.2017 è stato iscritto un accantonamento pari a € 40.000 per oneri di contrattazione collettiva nazionale di competenza del 2017 per il personale di-pendente secondo quanto stabilito dall’articolo 1 comma 469 della Legge 28 dicembre 2015 n. 208 (Legge di stabilità 2016). L’importo è stato calcolato nella misura dello 1,09% del “monte salari” utile ai fini contrattuali e costituito dalle voci retributive a titolo di tratta-mento economico principale e accessorio rilevate dal Conto Annuale 2015. L’accantonamento al Fondo trattamento di fine rapporto/servizio è pari a € 167.887, in li-nea rispetto all’anno precedente. La voce accantonamento TFR del 2017 è composta dalle seguenti quote:
accantonamento trattamento di fine servizio, pari a € 112.325, calcolato secondo le modalità previste dall'art. 77 del Regolamento Interministeriale del 12.7.1982 per il personale assunto prima dell’1.1.2001,
accantonamento trattamento fine rapporto, pari a € 45.685 relativo al personale as-sunto dall’1.1.2001
rivalutazione trattamento fine rapporto maturato al 31.12.2016 pari a € 9.877. Altri costi del personale pari a € 35.524 sono relativi a: - interventi assistenziali (€ 25.314), - rimborsi spese personale distaccato al Ministero dello Sviluppo Economico e in aspetta-tiva sindacale (€ 8.947) - acquisto vestiario e dispositivi di sicurezza per personale (€ 604), - visite mediche (€ 349), - contributo ARAN ai sensi art. 46 comma 8 D.Lgs 165/2001 (€ 310).
Prestazioni di servizi E’ la principale voce delle spese di funzionamento. Si riporta il dettaglio per tipologia di costo:
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Descrizione 2017 2016 Variazioni
Automazione dei servizi 542.035 569.453 -27.418
Esternalizzazione di servizi 256.000 256.000 0
Utenze 151.578 152.670 -1.092
Pulizie e vigilanza 149.215 149.202 13
Manutenzioni 127.812 136.595 -8.783
Spese per servizi al personale 84.088 106.115 -22.027
Spese per la riscossione di proventi 75.293 68.720 6.573
Assicurazioni 34.326 33.254 1.072
Spese per servizi non altrimenti classificabili 30.246 39.615 -9.369
Spese per mezzi di trasporto 8.961 9.468 -507
Spese legali 5.198 57.588 -52.390
Spese postali 4.155 3.437 718
Oneri per pubblicità 629 16.600 -15.971
Oneri di spedizione e recapito 408 338 70
Totale 1.469.944 1.599.055 -129.111
Automazione: nelle spese per l’automazione sono compresi i servizi forniti da Infocamere per la tenuta del registro imprese e albi e ruoli e per i servizi di internazionalizzazione. Rientrano tra le spese di automazione fornite da Infocamere anche le spese per i servizi necessari alla virtualizzazione della rete informatica per la gestione del sistema di posta elettronica e posta elettronica certificata, per la gestione digitale dei provvedimenti e per la gestione documentale, per i servizi di comunicazione legati al sito internet dell’Ente, per la gestione incassi, fatturazione, contabilità, stipendi, diritto annuale, mud, per la ge-stione contributi alle imprese, oltre al contributo consortile Infocamere.
Esternalizzazione servizi: (deliberazione nr. 113 e 114 del 17.12.2016) per l’incarico in house a IC Outsourcing s.c.r.l. della gestione di alcuni servizi.
Pulizie e vigilanza: oneri per pulizie locali (€ 130.626) e per servizio di vigilanza (€ 18.589).
Utenze: spese per servizi di telefonia (€ 20.710), acqua (€ 3.001), energia elettrica (€ 68.251), riscaldamento (€ 59.616).
Manutenzioni: oneri di manutenzione ordinaria mobili e arredi (€ 41.370) e oneri di manu-tenzione ordinaria immobili (€ 86.442).
Spese per servizi al personale: sono ricomprese in particolare le spese per l’acquisto dei buoni pasto (€ 62.143), le spese per la formazione del personale (€ 18.014), i rimborsi spese per missioni (€ 3.931).
Spese per la riscossione dei proventi: spese per riscossione tramite F24 del diritto annua-le (€ 32.310), aggio su ruoli esattoriali (€ 27.630), adesione iniziativa per recupero diritto 2017 (€ 10.000), rimborso spese notifica atti (€ 5.353).
Spese legali: rifusione spese legali in applicazione sentenza Tribunale di Bergamo (€ 4.133), spese legali per difesa marchio (€ 730), altre spese (€ 335).
Servizi non altrimenti classificabili: - servizio di predisposizione perizia di stima valore partecipazione (€ 10.574), - verifiche di laboratorio su prodotti (€ 5.129), - verifica sistema qualità (€ 3.075), - servizio gestione archivio documentale Registro Imprese (€ 2.342), - perizia per valore locazione porzione immobile Brembate (€ 2.258), - manutenzione piante (€ 2.098), - acquisto materiale vario (€ 1.888), - prevenzione incendi interventi immobile Brembate (€ 1.506), - bollini e carta filigranata Telemaco (€ 854), - trasmissione telematica dichiarazioni (€ 376), - ritiro cartucce esauste (€ 146).
Spese per mezzi di trasporto: relative al canone noleggio autovettura (€ 7.757), costo del carburante (€ 860), pedaggi autostradali (€ 329), altre spese (€ 15).
Godimento beni di terzi
I costi per il godimento beni di terzi sono costituiti da affitti passivi relativi al canone di lo-cazione per la sede distaccata di Treviglio (€ 883) e al canone di noleggio di una fotoco-piatrice (€ 329).
Oneri diversi di gestione
Nella tabella che segue si illustrano nel dettaglio gli oneri diversi di gestione:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Erario per decreto taglia spese 971.254 986.215 -14.961
Irap attività istituzionale 215.186 239.180 -23.994
Imposte e tasse 108.728 99.119 9.609
Ires anno in corso 23.703 25.125 -1.422
Cancelleria 9.670 7.353 2.317
Acquisto certificati d’origine 12.956 12.005 951
Oneri per la sicurezza sui luoghi di lavoro 9.181 8.806 375
Il conto Erario per decreto taglia spese è relativo agli importi versati all’Erario in applica-zione dell’art. 6 comma 21 Legge 122/2010 € 417.165 e dell’art. 61 Legge 133/2008 come confermato dalla circolare del Ministero dell’Economia nr. 40/2010 € 225.500. Ai sensi dell’art. 8 comma 3 del D.L. 95/2012, convertito in Legge 135/2012 “spending re-view”, si è provveduto al versamento all’Erario del 10% degli oneri rientranti nella catego-ria dei consumi intermedi accertati al 31.12.2010, pari a € 224.361. Conseguentemente, al fine di assicurare il risparmio prescritto dalla norma, si è provvedu-to ad apportare una riduzione del 10% agli importi iscritti nelle voci di costo relative ai consumi intermedi del preventivo 2017.
Segue il dettaglio dei versamenti effettuati in applicazione delle normative sopracitate:
ERARIO PER DECRETO LEGGE 112/2008 (conv. nella L. 133/2008) - TAGLIA SPESE
Voci di spesa per le quali è prescritta la riduzione
Risparmio da versare all’Erario ai sensi del
comma 17 art. 61 Legge 133/2008 -
Descrizione risparmio disciplinato dal comma 17 art. 61 Legge 133/2008
Comma 6 - spese per spon-sorizzazioni
372.540 Riduzione del 70% rispetto alla spesa del 2007
Comma 5 - spese per rela-zioni pubbliche, convegni mostre pubblicità e rappre-sentanza
41.373 Riduzione del 50% rispetto alla spesa del 2007
Comma 1 – spesa organi collegiali e altri organismi anche monocratici
2.580 Riduzione del 30% rispetto alla spesa del 2007
Commi 2 e 5 spese per consulenze
672 Riduzione di un ulteriore 10% rispetto alla spesa del 2004
TOTALE 417.165 Versamento entro il 31 marzo 2017
ERARIO PER DECRETO LEGGE 78/2010 - TAGLIA SPESE
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Voci di spesa per le quali è prescritta la riduzione
Risparmio da versare all’Erario ai sensi del
comma 21 art. 6 legge 122/2010 -
Descrizione risparmio disciplinato dal art. 6 comma 21 Legge 122/2010
Sponsorizzazioni – art.6 c. 9 legge 122/2010
101.000 corrispondente al 100% della spesa so-stenuta nel 2009
Formazione – art. 6 c. 13 legge 122/2010
39.171 corrispondente al 50% della spesa soste-nuta nel 2009
Missioni del personale – art. 6 c. 12 Legge 122/2010
34.965 corrispondente al 50% della spesa soste-nuta nel 2009 (eccetto missioni ispettive)
Pubblicità – art. 6 c. 8 legge 122/2010
34.732 corrispondente all’80% della spesa soste-nuta nel 2009
Indennità gettoni compo-nenti organi di indirizzo, di-rezione e controllo – art. 6 c. 3 legge 122/2010
2.918 Corrispondente alla riduzione del 10% sull’indennità e gettoni agli organi anche per OIV
Consulenze – art. 6 c. 7 legge 122/2010
1.498 corrispondente al 80% della spesa soste-nuta nel 2009
Rappresentanza – art. 6 c. 8 legge 122/2010
248 corrispondente all’80% della spesa soste-nuta nel 2009
Spese per autovetture, art.6 comma 14 legge 122/2010
3.016 corrispondente all’80% della spesa soste-nuta nel 2009
TOTALE 217.548 versamento entro il 31 ottobre 2017
Voci di spesa per le quali è prescritta la riduzione
Risparmio da versare all’Erario ai sensi dell’art.
8 D.L. 95/2012
MASTRO Prestazioni di servizi 208.933
MASTRO Oneri diversi di gestione 13.239
MASTRO Organi istituzionali 1.175
MASTRO Godimento beni di terzi 617
MASTRO Altri costi del personale 397
Versamento a giugno 2017 224.361
Voce di spesa per le quali è prescritta la riduzione
Risparmio da versare all’Erario ai sensi dell’art. 50 c. 3 D.Legge 66/2014
Riduzioni di spesa (ulteriore 5%) 112.180
Versamento a giugno 2017 112.180
Si evidenzia che il versamento all’Erario delle somme derivanti dai risparmi come sopra il-lustrati rappresenta oltre il 70% degli oneri diversi di gestione. Il conto IRAP attività istituzionale pari a € 215.186 rappresenta la quota IRAP a carico dell’Ente per il 2017 calcolata con aliquota dell’8,5% sulle retribuzioni del personale attivi-tà istituzionale e sui compensi ai collaboratori. L’Ires pari a € 23.703 è stata determinata sulla base della vigente normativa, applicando la aliquota di competenze del 2017 (24%) e la detrazione decennale (€ 6.000 annue) pre-vista dalla Legge 296/2006 – art. 1 c. 345, pari al 65%, fino ad un massimo di € 60.000, delle spese sostenute per risparmio energetico (spesa effettiva € 92.416,49). Il conto Imposte e tasse comprende gli oneri relativi a: - IMU sugli immobili di proprietà dell’Ente (€ 50.988), - tari (€ 18.327), - imposta di bollo su titoli in deposito (€ 10.438), - tassa di occupazione spazi e aree pubbliche (€ 6.506), - ritenute fiscali su interessi e titoli (€ 892), - consorzio bonifica (€ 1.505),
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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- imposta sostitutiva (€ 18.705), - imposta per registrazione marchi dell’Ente (€ 475). - abbonamento Rai (€ 407), - imposta registro contratto locazione (€ 301), - altre imposte (€ 184)
Il conto Oneri bancari e postali pari a € 3.524 è relativo alle spese addebitate dall’Istituto Tesoriere e da Poste Italiane per il servizio di tenuta del conto corrente banca-rio e dei conti correnti postali.
Quote associative
Le quote associative agli organismi del sistema camerale pari a € 952.334 e comprendo-no: - contributo al fondo perequativo € 362.631, previsto dall’art. 18 comma 5 della legge
580/1993, - Unioncamere Nazionale € 309.343, - Unioncamere Regionale € 263.772, - quote associative Camere di Commercio estere e italiane all’estero € 16.588. Le altre quote associative a enti – associazioni sono indicate tra i costi del mastro degli interventi economici.
Spese organi istituzionali pari a € 46.094, sono nel seguito dettagliate:
- compensi al Collegio dei Revisori sono stati pari a € 36.523 (compresi rimborsi spese pari a € 5.162),
- gettoni di presenza per la partecipazione a Commissioni (€ 1.148), - oneri previdenziali Inps lavoro autonomo su compensi organi (€ 2.713), - compenso O.I.V. (€ 5.710). Dopo l’entrata in vigore del decreto legislativo 219/2016 la partecipazione alle riunioni di Giunta e Consiglio da parte degli amministratori camerali avviene a titolo gratuito e, allo stato delle informazioni disponibili, risulta in fase di predisposizione il previsto decreto mi-nisteriale contenente i criteri e le modalità di ridefinizione dei compensi spettanti ai com-ponenti degli organi di controllo e di determinazione dei rimborsi delle spese spettanti ai componenti degli organi.
Interventi economici
Gli interventi di promozione economica hanno generato costi dell’esercizio pari a Euro 6.604.833 a cui si aggiungono € 2.875 già indicati tra i costi relativi all’attività commercia-le. In particolare hanno riguardato i seguenti ambiti:
Territorio e ambiente-Sviluppo locale-Fiere-Marketing Terri-toriale
1.642.886 2.146.380 -503.494
Formazione d’impresa e sviluppo risorse umane 1.559.256 1.581.181 -21.925
Credito 203.161 902.530 -699.369
Internazionalizzazione 1.042.416 785.381 257.035
Quote associative e contributi organismi diversi 225.752 245.347 -19.595
Intersettoriali 139.377 92.243 47.134
Studi seminari e altre iniziative 85.709 97.145 -11.436
Totale 6.604.833 7.774.783 -1.169.950
Per il relativo dettaglio si rimanda alla relazione sulla gestione.
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L’annualità 2017 ha visto l’avvio delle progettualità finanziate con la maggiorazione del 20% del diritto annaule deliberata per il triennio 2017-2019. Sono i progetti di rilevanza nazionale “Punto Impresa Digitale” e “Servizi di orientamento al lavoro e alle professioni” e il progetto regionale “Turismo e attrattività”. L’impegno dedicato all’avvio delle attività relative a detti progetti non trova adeguata valorizzazione nel conto economico che acco-glie solo la parte delle risorse che si sono effettivamente tradotte in oneri entro la chiusu-ra dell’esercizio di riferimento, senza considerare quelle che, in quanto non utilizzate, so-no state riconsiderate fra le disponibilità oggetto di riprogrammazione per l’esercizio 2018. Queste risorse ammontano a € 1.256.504 somma corrispondente al risconto passi-vo rilevato nello stato patrimoniale allo scopo di rinviare all’esercizio 2018 la quota del gettito derivante dalla maggiorazione non utilizzata nell’esercizio 2017. Le rilevazioni con-tabili rispettano le indicazioni fornite dal MiSE con nota del 5.12.2017.
Progetti Budget 2017 Spese 2017 quota 2017
rinviata al 2018
Punto Impresa Digitale € 800.000 € 70.121 € 729.879
Orientamento al lavoro e alle professioni
€ 290.000 € 93.375 € 196.625
Turismo e attrattività € 330.000 € 0 € 330.000 Totale Progetti € 1.420.000 € 163.496 € 1.256.504
Con deliberazione n. 30 del 23.3.2017 si è provveduto all’aggiornamento del budget dire-zionale 2018.
Ammortamenti
Immobilizzazioni immateriali
L’ammortamento delle immobilizzazioni immateriali, pari a € 7.816 riguarda l’ammortamento di software e di altre spese immateriali.
Immobilizzazioni materiali
Per quanto concerne gli ammortamenti di questa categoria si specifica che gli stessi sono stati calcolati sulla base della durata utile dei beni. L’ammortamento delle immobilizzazioni materiali, pari a € 104.979, risulta così ripartito:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Immobili 77.423 77.423 0
Macchine d’ufficio elettromeccaniche e elettroniche 23.221 30.834 -7.613
Mobili e macchine ordinarie d’ufficio 3.542 3.991 -449
Impianti interni speciali di comunicazione 465 257 208
Arredamento 34 191 -157
Macchinari e attrezzature varie 294 286 8
Totale 104.979 112.982 -8.003
Come dettagliato nella parte relativa agli immobili, anche per l’esercizio 2017 sulla base delle indicazioni di Unioncamere (nota 0023790 del 20.10.2014) e dell’Organismo Italiano di Contabilità (principio contabile nr. 16 in correlazione al principio contabile nr. 29 in ma-teria di cambiamenti dei principi contabili) non è stata calcolata la quota di ammortamento per gli immobili Palazzo sede (Largo Belotti) e Palazzo Contratti, in quanto il valore iscrit-to in bilancio risulta molto inferiore rispetto al corrispondente valore di mercato.
Svalutazione crediti
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Accantonamento fondo svalutazione crediti diritto annuale 2.709.000 2.500.000 209.000
Accantonamento fondo svalutazione crediti v. clienti 0 6.000 -6.000
Totale 2.709.000 2.506.000 203.000
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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L’accantonamento al fondo di svalutazione crediti diritto annuale è stato effettuato a se-guito dell’applicazione dei principi contabili di cui alla già citata circolare del Ministero del-lo Sviluppo Economico nr. 3622/c del 5.2.2009 che ha previsto, a fronte del credito iscritto per diritto annuale di competenza dell’anno 2017, l’iscrizione del relativo accantonamento al fondo svalutazione crediti. Detto accantonamento è definito applicando al valore complessivo del credito la percen-tuale media di mancata riscossione del diritto relativo alle ultime due annualità per le quali si è proceduto all’emissione dei ruoli esattoriali, percentuale calcolata al termine dell’anno successivo alla emissione dei ruoli stessi (ruolo relativo al diritto 2013 emesso ad agosto 2015, ruolo relativo all’anno 2014 emesso ad agosto 2016) Con il medesimo procedimento di calcolo basato sulla percentuale media di mancata ri-scossione dei diritto negli ultimi due ruoli emessi, si è provveduto all’adeguamento dell’importo di svalutazione crediti per il diritto anno 2015 in considerazione del nuovo im-porto del credito derivante dall’emissione del relativo Ruolo di riscossione nel mese di agosto 2017. E’ stato così definito l'importo della quota di accantonamento per il Fondo di svalutazione crediti 2017 (€ 2.409.000) e crediti 2015 (€ 300.000), come riportato nei prospetti seguen-ti:
svalutazione crediti diritto annuale-sanzioni-interessi
Accantonamento relativo al diritto annuale 2017 2.409.000
Ulteriore accantonamento relativo al diritto annuale 2015 300.000
Totale 2.709.000
Accantonamento Fondo rischi e oneri
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Accantonamento fondo spese future 35.000 15.000 20.000
Accantonamento fondo perdite su partecipazioni 0 6.532 -6.532
Totale 37.017 23.548 13.468
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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L’accantonamento fondo spese future di € 35.000 è relativo ai previsti e stimati oneri per il pagamento dellle spese delle procedure esecutive infruttuose sui ruoli esattoriali (art. 61 D.P.R. 28.1.1988 nr. 43). Gli altri accantonamenti ai fondi rischi sono ritenuti congrui.
Proventi e oneri finanziari
La voce “proventi e oneri finanziari” al 31.12.2017 ammonta a Euro 1.006.723 e risulta così costituita:
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Dividendi da partecipazioni 987.279 769.947 217.332
Interessi su prestiti al personale 12.472 13.296 -824
Interessi attivi su titoli 6.740 6.740 0
Interessi attivi c/c tesoreria Banca d’Italia
228 192 36
Altri interessi attivi e proventi 4 21 -17
Interessi attivi c/c postale 0 0 0
Totale 1.006.723 790.196 216.527
I dividendi da partecipazioni: derivano dal dividendo distribuito dalla partecipata Sacbo SpA (€ 909.920) e A4 Holding SpA (€ 77.359).
Gli interessi attivi sul conto corrente aperto presso la tesoreria dello Stato sono risultati pari a Euro 228 (tasso di interesse dello 0,001%).
Gli interessi su titoli pari a € 6.740 sono relativi alle cedole BTP in scadenza il 1.11.2023, tasso 9%, rinvenienti dal fondo di previdenza a capitalizzazione. I titoli sono nella dispo-nibilità del bilancio dell’Ente dal mese di giugno 2009.
Proventi e oneri straordinari
La voce “proventi e oneri straordinari” al 31.12.2017 presenta un saldo di Euro 941.763 e la variazione rispetto all’esercizio precedente è di seguito illustrata:
2017 2016 Variazione
941.763 617.810 323.853
Si espone di seguito il dettaglio dei proventi e degli oneri della gestione straordinaria:
Proventi straordinari 2017 2016 Variazioni
Plusvalenze da alienazione 80.740 17.601 63.139
Sopravvenienze attive per diritto annuale-sanzioni-interessi 814.081 604.726 209.355
Sopravvenienze attive 173.554 167.497 6.057
Arrotondamenti attivi 4 6 -2
Totale proventi 1.068.379 789.830 278.549
Oneri straordinari 2017 2016 Variazioni
Minusvalenze da alienazione 0 0 0
Sopravvenienze passive 46.863 10.902 35.961
Sopravvenienza passive per diritto annuale-sanzioni-interessi 78.632 59.915 18.717
Interventi a sostegno zone terremotate 0 100.000 -100.000
Oneri straordinari rimborsi diritto segreteria 1.103 1.185 -82
Arrotondamenti passivi 18 18 0
Totale oneri -126.616 -172.020 45.404
Saldo partite straordinarie 941.743 617.810 323.953 Le plusvalenze da alienazione pari a € 80.740 sono relative al maggior valore di realizzo rispetto al valore iscritto in bilancio per le cessioni delle quote di partecipazione nel Fondo
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
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Futurimpresa (€ 71.944) e in Infracom (€ 8.796). Le sopravvenienze attive per diritto annuale-sanzioni-interessi pari a € 814.081 sono rela-tive in particolare per € 728.853 all’adeguamento del credito per diritto, sanzioni e inte-ressi anno 2015 a seguito dell’emissione del relativo ruolo; per € 14.163 all’adeguamento del credito degli anni dal 2014 al 2009 per riemissione dei ruoli nel 2017; per € 60.863 a riscossioni su ruoli relativi ad anni precedenti, a riversamenti di importi erroneamente pa-gati ad altre Camere, a modifiche e/o aggiustamenti effettuati dall’ufficio e a somme deri-vanti da piani di riparto delle procedure fallimentari in corso; per € 10.202 all’adeguamento del credito 2016. Le sopravvenienze attive pari a € 173.554 riguardano in particolare:
riduzione di debiti per minori importi liquidati rispetto alle registrazioni di bilancio degli anni precedenti in ragione delle definitive rendicontazioni di iniziative di promozione economica o per rinunce o revoche di contributi per € 41.451 e per la riduzione di altri debiti per € 17.065,
incassi in applicazione art. 10 comma 2 Dpr 633/72 pari a € 35.368 (Tecnoservice camere Scpa – Ic Outsourcing),
proventi di competenza di esercizi precedenti € 8.716,
riduzione fondo accantonamento perdite società partecipate € 68.499.
Le sopravvenienze passive per diritto annuale-sanzioni-interessi pari a € 78.632, deriva-no da riversamenti ad altre Camere per diritto annuale 2016 e precedenti non di compe-tenza (€ 26.554); da operazioni di compensazione di importi non dovuti per diritto annuale 2016 e precedenti effettuati da parte delle imprese tramite modello F24 (€ 7.910); dal rial-lineamento del credito 2016 per pagamenti effettuati nell’anno 2017 con applicazione del ravvedimento operoso (€ 13.344); da riduzioni di sanzioni e interessi iscritti nel credito 2015, per effetto dell’applicazione del ravvedimento operoso (€ 2.898) e dall’eliminazione dei crediti relativi agli anni 2003 e 2004 (€ 27.926). Le sopravvenienze passive pari a € 46.862 riguardano in particolare:
spese legali per difesa in giudizio dell’Ente nella controversia per A4Holding € 18.581,
costi per servizi vari di competenza degli esercizi precedenti per € 14.219,
costi del personale di competenza degli esercizi precedenti per € 6.448;
anticipazione per piani dei beni silvo pastorali € 4.889,
minori ricavi e rimborsi per servizi resi in misura inferiore rispetto alle fatturazioni di esercizi precedenti (€ 2.063),
rimborsi spese di notifica a comuni vari per gli esercizi precedenti € 662.
Nota integrativa al bilancio d’esercizio 2017
Pagina 50
Rettifiche di valore di attività finanziarie
Descrizione 2017 2016 Variazioni
Svalutazione da partecipazioni 141.586 2.135.828 -1.994.242
Totale 141.586 2.135.828 -1.994.242 Le svalutazioni delle partecipazioni riguardano Bergamo Fiera Nuova S.p.A (per la quota non coperta dalla riserva patrimoniale), e Agenzia per la Cina Srl e la variazione interve-nuta nella valorizzazione delle quote del Fondo mobiliare chiuso Fondo Finanza e Svilup-po Impresa. Segue il dettaglio delle partecipazioni svalutate: - Fondo Finanza e Sviluppo d’Impresa € 88.099 - Bergamo Fiera Nuova S.p.A. € 42.651 - Agenzia per la Cina S.r.l. € 10.836
Risultato economico dell’esercizio
L’esercizio 2017 chiude con un risultato economico positivo per € 1.098.187.
IL PRESIDENTE Giovanni Paolo Malvestiti
Parziali Totali Parziali TotaliA) VALORE DELLA PRODUZIONE
1) Ricavi e proventi per attività istituzionale 16.266.706 17.484.499
a) contributo ordinario dello stato - -
b) corrispettivi da contratto di servizio - -
b1) con lo Stato - -
b2) con le Regioni - -
b3) con altri enti pubblici - -
b4) con l'Unione Europea - -
c) contibuti in conto esercizio - 17.000
c1) contributi dallo Stato - -
c2) contributi da Regione - -
c3) contributi da altri enti pubblici 17.000
c4) contributi dall'Unione Europea - -
d) contibuti da privati
e) proventi fiscali e parafiscali 11.030.322 12.275.754
f) ricavi x cessione di prodotti e prestazioni servizi 5.236.384 5.191.745
2) variazione delle rimanenze dei prodotti in corso lavorazione, semilavorati e finiti 9.759- 9.759- 2.605 2.605
3) variazioni dei lavori in corso su ordinazione - -
4) incremento di immobili per lavori interni - -
5) altri ricavi e proventi 588.456 410.547
a) quota contributi in conto capitale imputate all'esercizio
b) altri ricavi e proventi 588.456 410.547
Totale valore della produzione (A) 16.845.403 17.897.651
B) COSTI DELLA PRODUZIONE
6) per materie prime, sussidiarie, di consumo e di merci
7) per servizi 8.405.276- 9.740.369-
a) erogazione di servizi istituzionali 6.607.708- 7.821.600-
b) acquisizione di servizi 1.550.924- 1.644.597-
c) consulenze collaborazioni altre prestazioni lavoro 200.550- 150.102-
d) compensi ad organi amministrazione e controllo 46.094- 124.070-
8) per godimento beni di terzi 1.212- 1.631-
9) per il personale 3.951.566- 4.214.884-
a) salari e stipendi 2.999.330- 3.205.810-
b) oneri sociali 721.437- 782.883-
c) trattamento fine rapporto 195.275- 187.386-
d) trattamento di quiescenza e simili - -
e) altri costi 35.524- 38.805-
10) ammortamenti e svalutazioni 2.821.795- 2.631.008-
a) ammortamento delle immobilizzazioni immateriali 7.816- 12.026-
b) ammortamento delle immobilizzazioni materiali 104.979- 112.982-
c) altre svalutazioni delle immobilizzazioni - -
d) svalutazione dei crediti compresi nell'attivo circolante e delle disposizioni liquide 2.709.000- 2.506.000-
11) variazioni delle rimanenze e materie prime, sussidiarie, di consumo e merci - -
12) accantonamento per rischi - 35.000- - 21.532-
13) altri accantonamenti - -
14) oneri diversi di gestione 2.339.267- 2.508.851-
a) oneri per provvedimenti di contenimento della spesa pubblica 971.254- 986.215-
b) altri oneri diversi di gestione 1.368.013- 1.522.636-
Totale costi (B) 17.554.116- 19.118.275-
DIFFERENZA TRA VALORE E COSTI DELLA PRODUZIONE (A-B) 708.713- 1.220.624-
C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI
15) proventi da partecipazioni, con separata indicazione di quelli da imprese controllate e collegate - -
16) altri proventi finanziari 1.006.723 790.196
a) da crediti iscritti nelle immobilizzazioni, con separata indicazione di quelli da imprese controllate e
collegate e di quelli da controllanti987.279 769.947
b) da titoli iscritti nelle immobilizzazioni che non costituiscono partecipazioni 6.740 6.740
c) da titoli iscritti nell'attivo circolante che non costituiscono partecipazioni
d) proventi diversi dai precedenti, con separata indicazione di quelli da imprese controllate e collegate
e di quelli da controllanti12.704 13.509
17) interessi ed altri oneri finanziari - -
a) interessi passivi
b) oneri per la copertura perdite di imprese controllate e collegate
c) altri interessi ed oneri finanziari
17 bis) utili e perdite su cambi
Totale proventi ed oneri finanziari (15 + 16 - 17 +- 17 bis) 1.006.723 790.196
D) RETTIFICHE DI VALORE DI ATTIVITA' FINANZIARIE
18) rivalutazioni - -
a) di partecipazioni - -
b) di immobilizzazioni finanziarie che non costituiscono partecipazioni
c) di titoli iscritti nell'attivo circolante che non costituiscono partecipazioni
19) svalutazioni 141.586- 2.135.828-
a) di partecipazioni e attivo 141.586- 2.135.828-
b) di immobilizzazioni finanziarie che non costituiscono partecipazioni
c) di titoli iscritti nell'attivo circolante che non costituiscono partecipazioni
Totale delle rettifiche di valore (18 - 19) 141.586- 2.135.828-
E) PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI
20) proventi, con separata indicazione delle plusvalenze da alienazioni i cui ricavi non sono iscrivibili al n.5) 1.068.379 789.830
21) oneri, con separata indicazione delle minusvalenze da alienazioni i cui effetti contabili non sono
iscrivibili al n. 14) e delle imposte relative ad esercizi precedenti126.616- 172.020-
Totale delle partite straordinarie (20 - 21) 941.763 617.810
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
Liv. DESCRIZIONE CODICE ECONOMICO
1100
1200
1300
1400
1500
2101
2199
2201
2202
2203
2299
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
Diritto annuale
Sanzioni diritto annuale
Interessi moratori per diritto annuale
Diritti di segreteria
Sanzioni amministrative
Vendita pubblicazioni
Altri proventi derivanti dalla cessione di beni
Proventi da verifiche metriche
Concorsi a premio
Utilizzo banche dati
Altri proventi derivanti dalla prestazione di servizi
Contributi e trasferimenti correnti da Stato per attività delegate
Altri contributi e trasferimenti correnti da Stato
Contributi e trasferimenti correnti da enti di ricerca statali
Altri contributi e trasferimenti correnti da altre amministrazioni pubbliche centrali
Contributi e trasferimenti correnti da Regione e Prov. Autonoma per attività delegate
Altri contributi e trasferimenti correnti da Regione e Prov. Autonoma
Contributi e trasferimenti correnti da province
Contributi e trasferimenti correnti da città metropolitane
Contributi e trasferimenti correnti da comuni
Contributi e trasferimenti correnti da unioni di comuni
Contributi e trasferimenti correnti da comunità montane
Contributi e trasferimenti correnti da aziende sanitarie
Contributi e trasferimenti correnti da aziende ospedaliere
Contributi e trasferimenti correnti da IRCCS pubblici - Fondazioni IRCCS
Contributi e trasferimenti correnti dagli Istituti Zooprofilattici sperimentali
Contributi e trasferimenti correnti da Policlinici universitari
Contributi e trasferimenti correnti da Enti di previdenza
Contributi e trasferimenti correnti da Enti di ricerca locali
Contributi e trasferimenti correnti da Camere di commercio
Contributi e trasferimenti correnti da Unioni regionali delle Camere di Commercio
Contributi e trasferimenti correnti da Centri esteri delle Camere di Commercio
Contributi e trasferimenti correnti da Unioncamere - fondo perequativo per rigidità dibilancioContributi e trasferimenti correnti da Unioncamere - fondo perequativo per progetti
Altri contributi e trasferimenti correnti da Unioncamere
Contributi e trasferimenti correnti da Autorità portuali
Contributi e trasferimenti correnti da Aziende di promozione turistica
Contributi e trasferimenti correnti da Università
Contributi e trasferimenti correnti da Enti gestori di parchi
Pag. /1CONSUNTIVO ENTRATE - ANNO 2017
TOTALE ENTRATE
10.286.620,06
201.496,39
20.586,24
5.205.246,06
21.984,87
69.018,42
11.675,40
62.969,36
8.643,60
701,08
296.984,96
42,16
1.864,00
8.136,00
DIRITTI
ENTRATE DERIVANTI DALLA PRESTAZIONE DI SERVIZI E DALLA CESSIONEDI BENI
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI
Contributi e trasferimenti correnti da Amministrazioni pubbliche
4
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
Liv. DESCRIZIONE CODICE ECONOMICO 3129
3199
3201
3202
3203
3204
3205
3301
3302
3303
4101
4103
4198
4199
4201
4202
4203
4204
4205
4499
5101
5102
5103
5104
5200
5301
5302
5303
5304
6101
6102
6103
6104
6105
Contributi e trasferimenti correnti da ARPA
Contributi e trasferimenti correnti da altre Amministrazioni pubbliche locali
Contributi e trasferimenti correnti da Famiglie
Contributi e trasferimenti correnti da Istituzioni sociali senza fine di lucro
Riversamento avanzo di bilancio da Aziende speciali
Altri contributi e trasferimenti correnti da Aziende speciali
Contributi e trasferimenti correnti da Imprese
Contributi e trasferimenti correnti da Unione Europea
Contributi e trasferimenti correnti da altre istituzioni estere
Contributi e trasferimenti correnti da soggetti esteri privati
Rimborsi spese per personale distaccato/comandato
Rimborso spese dalle Aziende Speciali
Altri concorsi, recuperi e rimborsi
Sopravvenienze attive
Fitti attivi di terrenti
Altri fitti attivi
Interessi attivi da Amministrazioni pubbliche
Interessi attivi da altri
Proventi mobiliari
Altri proventi finanziari
Alienazione di terreni
Alienazione di fabbricati
Alienazione di Impianti e macchinari
Alienazione di altri beni materiali
Alienazione di immobilizzazioni immateriali
Alienazione di partecipazioni di controllo e di collegamento
Alienazione di partecipazioni in altre imprese
Alienazione di titoli di Stato
Alienazione di altri titoli
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Stato
Contributi e trasferimenti c/capitale da enti di ricerca statali
Contributi e trasferimenti c/capitale da altre amministrazioni pubbliche centrali
Contributi e trasferimenti da Regione e Prov. Autonoma
Contributi e trasferimenti in c/capitale da province
Pag. /2CONSUNTIVO ENTRATE - ANNO 2017
TOTALE ENTRATE
941.695,21
100.747,26
30.698,63
18.791,90
909.919,98
8.979.244,28
Contributi e trasferimenti correnti da soggetti privati
Contributi e trasferimenti correnti dall'estero
ALTRE ENTRATE CORRENTI
Concorsi, recuperi e rimborsi
Entrate patrimoniali
ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONI DI BENI
Alienazione di immobilizzazioni materiali
Alienazione di immobilizzazioni finanziarie
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI IN C/CAPITALE
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Amministrazioni pubbliche
4
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
Liv. DESCRIZIONE CODICE ECONOMICO 6106
6107
6108
6109
6110
6111
6112
6113
6114
6115
6116
6117
6118
6119
6120
6121
6122
6123
6124
6125
6199
6201
6202
6203
6204
6301
6302
6303
7100
7200
7300
7350
7401
7402
7403
7404
7405
7406
7407
7408
Contributi e trasferimenti in c/capitale da città metropolitane
Contributi e trasferimenti in c/capitale da comuni
Contributi e trasferimenti in c/capitale da unioni di comuni
Contributi e trasferimenti in c/capitale da comunità montane
Contributi e trasferimenti in c/capitale da aziende sanitarie
Contributi e trasferimenti in c/capitale da aziende ospedaliere
Contributi e trasferimenti in c/capitale da IRCCS pubblici - Fondazioni IRCCS
Contributi e trasferimenti in c/capitale dagli Istituti Zooprofilattici sperimentali
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Policlinici universitari
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Enti di previdenza
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Enti di ricerca locali
Contributi e trasferimenti in c/capitale da altre Camere di commercio
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Unioni regionali delle Camere di commercio
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Centri esteri delle Camere di Commercio
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Unioncamere
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Autorità portuali
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Aziende di promozione turistica
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Università
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Enti Parco Nazionali
Contributi e trasferimenti in c/capitale da ARPA
Contributi e trasferimenti in c/capitale da altre Amministrazioni pubbliche locali
Contributi e trasferimenti in c/capitale da aziende speciali
Contributi e trasferimenti in c/capitale da altre Imprese
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Famiglie
Contributi e trasferimenti in c/capitale da Istituzioni sociali senza fine di lucro
Contributi e trasferimenti in c/capitale dall'Unione Europea
Contributi e trasferimenti in conto capitale da altre istituzioni estere
Contributi e trasferimenti in conto capitale da soggetti esteri privati
Prelievi da conti bancari di deposito
Restituzione depositi versati dall'Ente
Depositi cauzionali
Restituzione fondi economali
Riscossione di crediti da Camere di Commercio
Riscossione di crediti dalle Unioni regionali
Riscossione di crediti da altre amministrazioni pubbliche
Riscossione di crediti da aziende speciali
Riscossione di crediti da altre imprese
Riscossione di crediti da dipendenti
Riscossione di crediti da famiglie
Riscossione di crediti da istituzioni sociali private
Pag. /3CONSUNTIVO ENTRATE - ANNO 2017
TOTALE ENTRATE
567,68
57.880,85
Contributi e trasferimenti in conto capitale da soggetti privati
Contributi e trasferimenti in c/capitale dall'estero
OPERAZIONI FINANZIARIE
Riscossione di crediti
4
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
Liv. DESCRIZIONE CODICE ECONOMICO 7409
7500
8100
8200
9998
9999
Riscossione di crediti da soggetti esteri
Altre operazioni finanziarie
Anticipazioni di cassa
Mutui e prestiti
INCASSI DA REGOLARIZZARE DERIVANTI DALLE ANTICIPAZIONI DI CASSA(riscossioni codificate dal cassiere)ALTRI INCASSI DA REGOLARIZZARE (riscossioni codificate dal cassiere)
Pag. /4CONSUNTIVO ENTRATE - ANNO 2017
TOTALE ENTRATE
4.981.027,35
ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONE DI PRESTITI
32.216.541,74TOTALE CONSUNTIVO DI ENTRATA
4
Pag. /1CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleRitenute previdenziali e assistenziali al personaleRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleAltri interventi assistenziali a favore del personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiTFR a carico direttamente dell'EnteCancelleria e materiale informatico e tecnicoPubblicazioni, giornali e rivisteAltri materiali di consumoCorsi di formazione per il proprio personaleCorsi di formazione organizzati per terziServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoAcquisto di servizi per la riscossione delle entrateSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniSpese legaliAltre spese per acquisto di serviziContributi e trasferimenti correnti a comuniAltri contributi e trasferimenti correnti a UnioncamereAltri contributi e trasferimenti correnti ad Unioni regionali delle Camere di commercioContributi e trasferimenti correnti a altre Amministrazioni Pubbliche localiAltri contributi e trasferimenti a aziende specialiAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseContributi e trasferimenti a istituzioni sociali privateContributi e trasferimenti a soggetti esteriNoleggiLeasing operativo IRAPICIRitenute erariali su indennità a organi istituzionali e altri compensi Ritenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali Altri titoliContributi e trasferimenti per investimenti ad aziende specialiAltre operazioni finanziarie
Competitività e sviluppo delle impresePromozione e attuazione di politiche di sviluppo, competitività e innovazione, di responsabilitàsociale d'impresa e movimento cooperativoAFFARI ECONOMICIAffari generali economici, commerciali e del lavoro
MISSIONE 011005PROGRAMMA
4DIVISIONE1GRUPPO
3.422.568,13TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /2CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleRitenute previdenziali e assistenziali al personaleRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleAltri interventi assistenziali a favore del personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiTFR a carico direttamente dell'EnteCancelleria e materiale informatico e tecnicoAltri materiali di consumoCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoAcquisto di servizi per la stampa di pubblicazioniAcquisto di servizi per la riscossione delle entrateSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniSpese legaliAltre spese per acquisto di serviziAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseRestituzione diritti di segreteriaNoleggiLeasing operativo IRAPICIRitenute erariali su indennità a organi istituzionali e altri compensi Ritenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali Concessione di crediti a famiglieAltre operazioni finanziarie
Regolazione dei mercatiVigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatoriSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 012004PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
2.186.991,56TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /3CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleRitenute previdenziali e assistenziali al personaleRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleAltri interventi assistenziali a favore del personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiTFR a carico direttamente dell'EnteCancelleria e materiale informatico e tecnicoAltri materiali di consumoCorsi di formazione per il proprio personaleCorsi di formazione organizzati per terziServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoAcquisto di servizi per la riscossione delle entrateSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniSpese legaliAltre spese per acquisto di serviziAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseContributi e trasferimenti a istituzioni sociali privateAltri concorsi, recuperi e rimborsi a soggetti privatiNoleggiLeasing operativo IRAPICIRitenute erariali su indennità a organi istituzionali e altri compensi Ritenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali Altre operazioni finanziarie
Regolazione dei mercatiVigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatoriAFFARI ECONOMICIAffari generali economici, commerciali e del lavoro
MISSIONE 012004PROGRAMMA
4DIVISIONE1GRUPPO
1.116.643,51TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /4CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleRitenute previdenziali e assistenziali al personaleRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleAltri interventi assistenziali a favore del personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiTFR a carico direttamente dell'EnteCancelleria e materiale informatico e tecnicoAltri materiali di consumoCorsi di formazione per il proprio personaleCorsi di formazione organizzati per terziServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoAcquisto di servizi per la riscossione delle entrateSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniSpese legaliAltre spese per acquisto di serviziContributi e trasferimenti correnti a comuniAltri contributi e trasferimenti correnti ad Unioni regionali delle Camere di commercioContributi e trasferimenti correnti a altre Amministrazioni Pubbliche localiAltri contributi e trasferimenti a aziende specialiAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseContributi e trasferimenti a istituzioni sociali privateContributi e trasferimenti a soggetti esteriNoleggiLeasing operativo IRAPICIRitenute erariali su indennità a organi istituzionali e altri compensi Ritenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali Altri titoliContributi e trasferimenti per investimenti ad aziende specialiConcessione di crediti a famiglieAltre operazioni finanziarie
Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivoSostegno all'internazionalizzazione delle imprese e promozione del made in ItalyAFFARI ECONOMICIAffari generali economici, commerciali e del lavoro
MISSIONE 016005PROGRAMMA
4DIVISIONE1GRUPPO
2.888.188,02TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /5CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleRimborsi spese per personale distaccato/comandatoRitenute previdenziali e assistenziali al personaleRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiTFR a carico direttamente dell'EnteCorsi di formazione per il proprio personaleSpese per pubblicitàAcquisto di servizi per la riscossione delle entrateAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareSpese legaliAltre spese per acquisto di serviziAcquisto di beni e servizi derivate da sopravvenienze passiveContributi e trasferimenti correnti a StatoContributi e trasferimenti correnti a Unioncamere per il fondo perequativoAltri contributi e trasferimenti correnti a UnioncamereAltri contributi e trasferimenti correnti ad Unioni regionali delle Camere di commercioAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseRimborso diritto annualeRestituzione diritti di segreteriaLeasing operativo IRAPIRESI.V.A.Altri tributiIndennità e rimborso spese per il ConsiglioIndennità e rimborso spese per la GiuntaIndennità e rimborso spese per il PresidenteIndennità e rimborso spese per il Collegio dei revisoriIndennità e rimborso spese per il Nucleo di valutazioneRitenute erariali su indennità a organi istituzionali e altri compensi Contributi previdenziali e assistenziali su indennità a organi istituzionali e altri compensiRitenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali Altre operazioni finanziarie
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubblicheIndirizzo politicoSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIOrgani esecutivi e legislativi, attività finanziari e fiscali e affari esteri
MISSIONE 032002PROGRAMMA
1DIVISIONE1GRUPPO
2.479.991,40TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /6CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleRitenute previdenziali e assistenziali al personaleRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleAltri interventi assistenziali a favore del personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiTFR a carico direttamente dell'EnteAltri oneri per il personaleCancelleria e materiale informatico e tecnicoAcquisto di beni per il funzionamento di mezzi di di trasportoPubblicazioni, giornali e rivisteAltri materiali di consumoCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoAcquisto di servizi per la riscossione delle entrateSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniSpese legaliAltre spese per acquisto di serviziAltri contributi e trasferimenti correnti a UnioncamereAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseRimborso diritto annualeNoleggiLocazioniLeasing operativo IRAPIRESI.V.A.ICICommissioni e ComitatiRitenute erariali su indennità a organi istituzionali e altri compensi Ritenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali FabbricatiImpianti e macchinariHardwareAltre operazioni finanziarie
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubblicheServizi e affari generali per le amministrazioni di competenzaSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 032003PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
2.620.760,05TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /7CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Cancelleria e materiale informatico e tecnicoCorsi di formazione organizzati per terziBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteAcquisto di servizi per la stampa di pubblicazioniSpese postali e di recapitoAssistenza informatica e manutenzione softwareAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniAltre spese per acquisto di serviziAltri contributi e trasferimenti correnti a UnioncamereRimborso diritto annualeIRAPI.V.A.Altri tributiAltre operazioni finanziarie
Servizi per conto terzi e partite di giroServizi per conto terzi e partite di giroSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 090001PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
5.273.163,92TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /8CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Competitività e sviluppo delle imprese
Regolazione dei mercati
Regolazione dei mercati
Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche
Promozione e attuazione di politiche di sviluppo, competitività e innovazione, di responsabilità socialed'impresa e movimento cooperativo
Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatori
Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatori
Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese e promozione del made in Italy
Indirizzo politico
Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza
AFFARI ECONOMICI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
AFFARI ECONOMICI
AFFARI ECONOMICI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
Affari generali economici, commerciali e del lavoro
Servizi generali
Affari generali economici, commerciali e del lavoro
Affari generali economici, commerciali e del lavoro
Organi esecutivi e legislativi, attività finanziari e fiscali e affari esteri
Servizi generali
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
011
012
012
016
032
032
005
004
004
005
002
003
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
4
1
4
4
1
1
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
1
3
1
1
1
3
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
3.422.568,13
2.186.991,56
1.116.643,51
2.888.188,02
2.479.991,40
2.620.760,05
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALI
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Pag. /9CONTO CONSUNTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2017
Servizi per conto terzi e partite di giroServizi per conto terzi e partite di giroSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 090001PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
5.273.163,92TOTALE MISSIONE
TOTALI
19.988.306,59TOTALE GENERALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BERGAMO
9
Categoria Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
Sotto Categoria CAMERE DI COMMERCIO
Circoscrizione ITALIA NORD-OCCIDENTALE
Regione LOMBARDIA
Provincia Bergamo
Fascia PopolazionePeriodo MENSILE Dicembre 2017
Prospetto DISPONIBILITA' LIQUIDE
Tipo Report Semplice
Data ultimo aggiornamento 25-gen-2018
Data stampa 26-gen-2018
Importi in EURO
DISPONIBILITA' LIQUIDE SIOPE Pagina 1
Importo a tutto ilperiodo
CONTO CORRENTE PRINCIPALE
1100 FONDO DI CASSA DELL'ENTE ALL' INIZIO DELL'ANNO (1) 18.290.509,50
1200 RISCOSSIONI EFFETTUATE DALL'ENTE A TUTTO IL MESE (2) 32.204.018,17
1300 PAGAMENTI EFFETTUATI DALL'ENTE A TUTTO IL MESE (3) 19.975.783,02
1400 FONDO DI CASSA DELL'ENTE ALLA FINE DEL PERIODO DI RIFERIMENTO (4) (1+2-3) 30.518.744,65
1450 FONDO DI CASSA DELL'ENTE ALLA FINE DEL PERIODO DI RIFERIMENTO - QUOTAVINCOLATA
0,00
FONDI DELL'ENTE PRESSO IL CASSIERE AL DI FUORI DEL CONTO DI TESORERIA
2100 DISPONIBILITA' LIQUIDE LIBERE ALLA FINE DEL MESE COMPRESE QUELLE REIMPIEGATEIN OPERAZIONI FINANZIARIE
0,00
2200 DISPONIBILITA' LIQUIDE VINCOLATE ALLA FINE DEL MESE COMPRESE QUELLEREIMPIEGATE IN OPERAZIONI FINANZIARIE
0,00
FONDI DELL'ENTE PRESSO ALTRI ISTITUTI DI CREDITO
2300 DISPONIBILITA' LIQUIDE LIBERE ALLA FINE DEL MESE COMPRESE QUELLE REIMPIEGATEIN OPERAZIONI FINANZIARIE
0,00
2400 DISPONIBILITA' LIQUIDE VINCOLATE ALLA FINE DEL MESE COMPRESE QUELLEREIMPIEGATE IN OPERAZIONI FINANZIARIE
0,00
CONCORDANZA TRA IL CONTO DI TESORERIA E LA CONTABILITA' SPECIALE DI T.U.
1500 DISPONIBILITA' LIQUIDE PRESSO IL CONTO DI TESORERIA SENZA OBBLIGO DI RIVERSAM.A FINE PERIODO RIFERIM., COMPRESE QUELLE REIMP. IN OPERAZIONI FIN. (5)
0,00
1600 RISCOSSIONI EFFETTUATE DAL TESORIERE A TUTTO IL MESE E NON CONTABILIZZATENELLA CONTAB. SPEC. (6)
4.580,55
1700 PAGAMENTI EFFETTUATI DAL TESORIERE A TUTTO IL MESE E NON CONTABILIZZATINELLA CONTAB. SPEC. (7)
0,00
1800 VERSAM. C/O CONTAB. SPEC. NON CONTABILIZZATI DAL TESORIERE A TUTTO IL MESE (8) 20.617,68
1850 PRELIEVI DALLA CONTABILITA' SPECIALE NON CONTABILIZZATI DAL TESORIERE ATUTTO IL MESE (9)
0,00
1900 SALDO C/O CONTAB. SPEC. A FINE PERIODO RIFERIM. (4-5-6+7+8-9) 30.534.781,78
DISPONIBILITA' LIQUIDE SIOPE Pagina 2
Criteri di aggregazione
Categoria Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
Sotto Categoria CAMERE DI COMMERCIO
Circoscrizione ITALIA NORD-OCCIDENTALE
Regione LOMBARDIA
Provincia Bergamo
Fascia PopolazionePeriodo MENSILE Dicembre 2017
Prospetto INCASSI
Tipo Report Semplice
Data ultimo aggiornamento 25-gen-2018
Data stampa 26-gen-2018
Importi in EURO
INCASSI SIOPE Pagina 1
Importo nel periodo Importo a tutto ilperiodo
DIRITTI 629.675,66 15.726.899,68
1100 Diritto annuale 294.638,78 10.286.620,06
1200 Sanzioni diritto annuale 22.058,15 201.496,39
1300 Interessi moratori per diritto annuale 2.800,00 20.586,24
1400 Diritti di segreteria 308.960,85 5.196.212,12
1500 Sanzioni amministrative 1.217,88 21.984,87
ENTRATE DERIVANTI DALLA PRESTAZIONE DI SERVIZI E DALLA CESSIONE DI BENI 65.131,46 449.992,82
2101 Vendita pubblicazioni 5.578,95 69.018,42
2199 Altri proventi derivanti dalla cessione di beni 1.276,12 11.675,40
2201 Proventi da verifiche metriche 13.407,80 62.969,36
2202 Concorsi a premio 658,80 8.643,60
2203 Utilizzo banche dati 5,49 701,08
2299 Altri proventi derivanti dalla prestazione di servizi 44.204,30 296.984,96
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI 0,00 10.042,16
3104 Altri contributi e trasferimenti correnti da altre amministrazioni pubbliche centrali 0,00 42,16
3106 Altri contributi e trasferimenti correnti da Regione e Prov. Autonoma 0,00 1.864,00
3120 Contributi e trasferimenti correnti da Unioni regionali delle Camere di Commercio 0,00 8.136,00
ALTRE ENTRATE CORRENTI 85.667,02 2.001.812,85
4198 Altri concorsi, recuperi e rimborsi 76.543,12 941.655,08
4199 Sopravvenienze attive 4.605,28 100.747,26
4202 Altri fitti attivi 2.500,00 30.698,63
4204 Interessi attivi da altri 2.018,62 18.791,90
4205 Proventi mobiliari 0,00 909.919,98
ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONI DI BENI 0,00 8.979.244,28
5302 Alienazione di partecipazioni in altre imprese 0,00 8.979.244,28
OPERAZIONI FINANZIARIE 583.921,01 5.036.001,36
7407 Riscossione di crediti da famiglie 0,00 57.880,85
7500 Altre operazioni finanziarie 583.921,01 4.978.120,51
INCASSI DA REGOLARIZZARE 12.497,59 12.548,59
9999 Altri incassi da regolarizzare (riscossioni codificate dal cassiere) 12.497,59 12.548,59
TOTALE INCASSI 1.376.892,74 32.216.541,74
INCASSI SIOPE Pagina 2
Criteri di aggregazione
Categoria Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
Sotto Categoria CAMERE DI COMMERCIO
Circoscrizione ITALIA NORD-OCCIDENTALE
Regione LOMBARDIA
Provincia Bergamo
Fascia PopolazionePeriodo MENSILE Dicembre 2017
Prospetto PAGAMENTI
Tipo Report Semplice
Data ultimo aggiornamento 25-gen-2018
Data stampa 26-gen-2018
Importi in EURO
PAGAMENTI SIOPE Pagina 1
Importo nel periodo Importo a tutto ilperiodo
PERSONALE 453.527,80 4.072.382,66
1101 Competenze fisse ed accessorie a favore del personale 310.616,04 2.072.029,13
1102 Rimborsi spese per personale distaccato/comandato 4.271,99 8.946,87
1201 Ritenute previdenziali e assistenziali al personale 18.495,19 280.695,83
1202 Ritenute erariali a carico del personale 61.840,86 610.116,54
1203 Altre ritenute al personale per conto di terzi 3.811,88 43.920,03
1301 Contributi obbligatori per il personale 47.208,84 733.881,37
1402 Altri interventi assistenziali a favore del personale 0,00 25.313,89
1501 Trattamento di missione e rimborsi spese viaggi 2.608,65 11.266,17
1502 TFR a carico direttamente dell'Ente 4.674,35 283.295,29
1599 Altri oneri per il personale 0,00 2.917,54
ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 205.477,69 2.183.263,66
2101 Cancelleria e materiale informatico e tecnico 2.284,69 29.026,31
2102 Acquisto di beni per il funzionamento di mezzi di trasporto 651,21 9.155,41
2103 Pubblicazioni, giornali e riviste 68,90 3.939,52
2104 Altri materiali di consumo 424,88 11.484,32
2108 Corsi di formazione per il proprio personale 2.874,00 40.074,05
2109 Corsi di formazione organizzati per terzi 14.202,00 24.272,00
2112 Spese per pubblicita' 0,00 628,86
2113 Servizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanza 12.095,83 160.948,25
2114 Buoni pasto e mensa per il personale dipendente 12.022,21 73.058,04
2115 Utenze e canoni per telefonia e reti di trasmissione 392,32 34.636,45
2116 Utenze e canoni per energia elettrica, acqua e gas 5.228,96 58.667,82
2118 Riscaldamento e condizionamento 7.288,16 40.711,69
2119 Acquisto di servizi per la stampa di pubblicazioni 0,00 15.704,00
2120 Acquisto di servizi per la riscossione delle entrate 11.867,73 78.370,04
2121 Spese postali e di recapito 274,62 6.484,69
2122 Assicurazioni 0,00 36.023,75
2123 Assistenza informatica e manutenzione software 55.904,23 599.487,35
2124 Manutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenze 8.536,24 82.186,67
2125 Altre spese di manutenzione ordinaria e riparazioni 6.252,54 52.183,90
2126 Spese legali 0,00 9.058,29
2298 Altre spese per acquisto di servizi 65.109,17 806.844,30
2299 Acquisto di beni e servizi derivato da sopravvenienze passive 0,00 10.317,95
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI 858.786,98 7.499.480,62
3101 Contributi e trasferimenti correnti a Stato 0,00 976.451,83
3107 Contributi e trasferimenti correnti a comuni 0,00 40.000,00
3113 Contributi e trasferimenti correnti a Unioncamere per il fondo perequativo 181.315,31 362.630,62
3114 Contributi e trasferimenti correnti a Unioncamere 0,00 432.046,27
3116 Altri contributi e trasferimenti correnti ad Unioni regionali delle Camere diCommercio
0,00 321.975,26
3199 Contributi e trasferimenti correnti a altre Amministrazioni Pubbliche locali 0,00 4.300,00
3202 Altri contributi e trasferimenti ad aziende speciali 165.312,00 1.869.720,17
3203 Altri contributi e trasferimenti ordinari a imprese 464.507,67 2.878.843,94
3205 Contributi e trasferimenti a istituzioni sociali private 47.652,00 596.925,00
3206 Contributi e trasferimenti a soggetti esteri 0,00 16.587,53
ALTRE SPESE CORRENTI 82.811,71 857.261,75
4101 Rimborso diritto annuale 1.734,60 54.659,44
PAGAMENTI SIOPE Pagina 2
Importo nel periodo Importo a tutto ilperiodo
4102 Restituzione diritti di segreteria 0,00 2.882,37
4199 Altri concorsi, recuperi e rimborsi a soggetti privati 0,00 433,90
4201 Noleggi 0,00 179,86
4202 Locazioni 0,00 1.622,09
4203 Leasing operativo 0,00 0,00
4401 IRAP 14.934,77 215.740,77
4402 IRES 0,00 25.125,00
4403 I.V.A. 30.391,76 367.492,29
4405 ICI 25.495,00 50.988,00
4499 Altri tributi 10,75 38.984,69
4502 Indennita' e rimborso spese per il Consiglio 0,00 346,29
4503 Indennita' e rimborso spese per la Giunta 0,00 1.209,71
4504 Indennita' e rimborso spese per il Presidente 0,00 124,00
4505 Indennita' e rimborso spese per Collegio dei revisori 6.781,63 18.334,38
4506 Indennita' e rimborso spese per il Nucleo di valutazione 1.193,40 4.800,60
4507 Commissioni e Comitati 0,00 419,46
4509 Ritenute erariali su indennita' a organi istituzionali e altri compensi 2.269,80 67.399,90
4510 Contributi previdenziali ed assistenziali su indennita' a organi istituzionali e altricompensi
0,00 4.345,87
4512 Ritenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali 0,00 2.173,13
INVESTIMENTI FISSI 49.199,86 307.408,67
5102 Fabbricati 46.851,62 231.108,24
5103 Impianti e macchinari 2.348,24 2.760,53
5152 Hardware 0,00 2.510,70
5299 Altri titoli 0,00 71.029,20
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI PER INVESTIMENTI 0,00 28.685,04
6201 Contributi e trasferimenti per investimenti ad aziende speciali 0,00 28.685,04
OPERAZIONI FINANZIARIE 1.003.607,25 5.039.824,19
7405 Concessione di crediti a famiglie 0,00 61.045,00
7500 Altre operazioni finanziarie 1.003.607,25 4.978.779,19
PAGAMENTI DA REGOLARIZZARE 0,00 0,00
9999 ALTRI PAGAMENTI DA REGOLARIZZARE (pagamenti codificati dalcassiere)
0,00 0,00
TOTALE PAGAMENTI 2.653.411,29 19.988.306,59
PAGAMENTI SIOPE Pagina 3
Rendiconto finanziario ai sensi dell’art. 6 del D.M. 27.3.2013 schema di cui al principio contabile OIC nr. 10
Valori in € Valori in €
Esercizio 2017 Esercizio 2016
A. Flussi finanziari derivanti dalla gestione reddituale
4. Flusso finanziario dopo le altre rettifiche 2.992.713 269.430
Flusso finanziario della gestione reddituale (A) 2.992.713 269.430
B. Flussi finanziari derivanti dall'attività d'investimento
Immobilizzazioni materiali
(Investimenti) -201.624 -187.208
Prezzo di realizzo disinvestimenti
Immobilizzazioni immateriali
(Investimenti) 0 -10.370
Prezzo di realizzo disinvestimenti
Immobilizzazioni finanziarie
(Investimenti) -132.689 -149.106
Prezzo di realizzo disinvestimenti 9.595.516 1.072.103
Attività finanziarie non immobilizzate
(Investimenti)
Prezzo di realizzo disinvestimenti
Flusso finanziario dell'attività di investimento (B) 12.253.916 994.849
C. Flussi finanziari derivanti dall'attività di finanziamento
Mezzi di terzi
Mezzi propri
Flusso finanziario dell'attività di finanziamento (C)
Incremento (decremento) delle disponibilità liquide (A ± B ± C) 12.253.916 994.849
Disponibilità liquide al 1 gennaio 18.305.469 17.310.620
Disponibilità liquide al 31 dicembre 30.559.385 18.305.469
flusso della gestione reddituale 2.992.713 269.430
flusso delle attività di investimento/disinvestimento 9.261.203 725.419
TOTALE FLUSSO DI LIQUIDITA' GENERATO NELL'ESERCIZIO 12.253.916 994.849
RENDICONTO FINANZIARIO
CAMERA DI COMMERCIO DI BERGAMOConsuntivo per funzioni istituzionali dei proventi, degli oneri e degli investimenti 2017- (art. 24, comma 2 DPR254/2005)
VOCI DI PROVENTI/ONERI E INVESTIMENTI ANNO 2017FUNZIONE A - ORGANI
CAMERA DI COMMERCIO DI BERGAMOConsuntivo per funzioni istituzionali dei proventi, degli oneri e degli investimenti 2017- (art. 24, comma 2 DPR254/2005)
VOCI DI PROVENTI/ONERI E INVESTIMENTI ANNO 2017FUNZIONE A - ORGANI
3) PIANO DEGLI INDICATORI E DEI RISULTATI ATTESI DI BILANCIO - PIRA 63
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
3
PREMESSA
L’articolo 24 del D.P.R.254/2005 prevede che il bilancio d’esercizio sia corredato dalla relazione sull’andamento della gestione, nella quale sono riassunti i risultati
conseguiti rispetto agli obiettivi indicati nella relazione previsionale e programmatica.
Il decreto legislativo n. 91/2011, emanato in attuazione dell’articolo 2 della legge n. 196/2009, ha disciplinato l’armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili
delle pubbliche amministrazioni al fine di assicurare un migliore coordinamento della finanza pubblica attraverso una omogenea disciplina dei procedimenti di
programmazione, gestione, rendicontazione e controllo. La specifica applicazione alle amministrazioni pubbliche in contabilità civilistica, tra le quali rientrano le Camere di Commercio, è stata definita con il decreto
ministeriale emanato il 27 marzo 2013.
Il D.M. 27 marzo 2013 ha, in particolare, previsto alcuni documenti, comuni e comparabili tra le differenti amministrazioni, in base ai quali predisporre, ovvero riclassificare, i documenti previsionali e i rendiconti consuntivi di bilancio, al fine di
poter disporre di dati immediatamente aggregabili a quelli delle amministrazioni pubbliche in contabilità finanziaria, dati sui quali vengono tradizionalmente fondate
le analisi degli equilibri di bilancio del settore pubblico, rilevanti in sede europea oltre che nazionale.
Con nota prot. 50114 del 9.4.2015 il Ministero dello Sviluppo Economico ha fornito le specifiche istruzioni applicative per la redazione del bilancio d’esercizio ai sensi
del D.M. 27.3.2013. I relativi schemi di bilancio e di previsione assumono una natura “derivata”, con
finalità di complemento informativo. L’impianto contabile principale di gestione rimane quello previsto dal Regolamento di contabilità delle Camere di Commercio (D.P.R. 254/2005), con la propria caratterizzazione economico-patrimoniale.
In sede di redazione del presente bilancio d’esercizio si sono seguite le medesime
logiche e metodologie utilizzate in sede di programmazione e previsione con particolare riferimento:
alla correlazione tra centri di costo, aree organizzative, funzioni istituzionali e missioni e programmi,
all’allocazione dei costi comuni sui centri di spesa (centri di costo, funzioni istituzionali, missioni e programmi) tramite appositi driver per il bilancio per funzioni,
correlazione tra i conti elementari del piano dei conti previsto dal D.P.R. 254/2005 e i conti elementari previsti nel piano dei conti riclassificato dal
D.M. 27.3.2013. L’articolo 7 del D.M. 27.3.2013 prevede che la relazione sulla gestione debba
evidenziare la spesa complessiva sostenuta secondo l’articolazione per missioni e programmi (DPCM 12.12.2012 e D.Lgs. 91/2011).
Nell’esporre i risultati conseguiti si è fatto riferimento sia alla Relazione Previsionale e Programmatica per il 2017 che alla relazione di accompagnamento
al Bilancio Preventivo 2017.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
4
Tenuto conto delle indicazioni fornite dal Ministero dell’Economia e delle Finanze
con circolare n. 13 del 24.3.2015 e delle istruzioni applicative fornite dal Ministero dello Sviluppo Economico con la citata nota del 9.4.2015, la relazione sulla
gestione e sui risultati presenta:
1) il contesto economico-istituzionale di riferimento con particolare
attenzione allo scenario economico, alle risorse umane e ai risultati di bilancio;
2) i risultati conseguiti rispetto agli obiettivi prefissati nella relazione
previsionale e programmatica, con l’indicazione delle spese sostenute articolate per missioni e programmi;
3) il rapporto sul Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio di cui all’art. 5 comma 3 del D.M. 27.3.2013.
Alla relazione è allegato il consuntivo dei proventi, degli oneri e degli investimenti relativamente alle funzioni istituzionali indicate nel preventivo e il prospetto
attestante che i pagamenti delle transazioni commerciali sono stati eseguiti entro la scadenza dei termini dal decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231 e
l’indicatore annuale di tempestività dei pagamenti, come previsto dall’articolo 41, comma 1, del D.L. n. 66/2014, convertito in legge n. 89/2014.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
5
1) CONTESTO ECONOMICO ISTITUZIONALE
Il quadro economico provinciale nel 2017
Il valore aggiunto generato in provincia di Bergamo, secondo le stime e le previsioni di Prometeia, è cresciuto nel 2017 del +1,8%, una variazione identica
alla media regionale ma superiore al dato nazionale (+1,5%).
L’export, a prezzi correnti, è aumentato in misura rilevante (+6,7%) ed è proseguito il miglioramento del mercato del lavoro con un’ulteriore crescita dell’occupazione (+1,6%).
Continua la contrazione dello stock delle imprese attive (-0,2%), ma con tendenze divergenti tra le società di capitale, in aumento, e le altre forme giuridiche, incluse
le imprese artigiane, in diminuzione.
L’inflazione ha segnato un modesto recupero nel corso del 2017: i prezzi al consumo nel Comune capoluogo sono aumentati nella media dell’intero anno del +1,1%.
Provincia di Bergamo
variazioni % dell'ultimo triennio
2015 2016 2017
Valore aggiunto a prezzi costanti (1) 1,0 1,1 1,8
Valore aggiunto a prezzi correnti (1) 2,1 2,2 2,5
Stock a fine anno delle imprese attive (2) -0,1 -0,2 -0,2
Esportazioni a prezzi correnti (3) 2,4 2,2 6,7
Popolazione residente (1) -0,1 0,1 0,1
Occupati residenti (3) 2,2 2,8 1,6
Inflazione annua prezzi al consumo Comune capoluogo (3) 0,1 -0,1 1,1
(1) Stime Prometeia , Scenari economici provincia l i e regional i , febbr. 2018
(2) CCIAA di Bergamo
(3) Is tat
Nel 2017 la produzione manifatturiera ha segnato un consistente recupero (+3,4% su base annua) confermato anche da una ripresa rilevante della produzione
dell’artigianato (+2,5%). Più incerto l’andamento delle vendite del commercio al dettaglio e del giro d’affari nei servizi. Resta critica ma con qualche segno di miglioramento la situazione dell’intera filiera delle costruzioni.
L’occupazione complessiva in provincia, secondo la rilevazione campionaria sulle forze di lavoro dell’ISTAT, si è portata al di sopra dei livelli medi degli ultimi due anni e sfiora le 478mila unità.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
6
Nell’area del lavoro dipendente (fonte Comunicazioni Obbligatorie) l’andamento dei contratti di assunzione e di cessazione evidenzia un saldo positivo nel 2017
(+12.000) in crescita rispetto all’anno precedente. Prevalgono nettamente tra i nuovi contratti quelli a tempo determinato, crescono le assunzioni
dell’apprendistato, diminuiscono quelle a tempo indeterminato.
Il tasso di occupazione rilevato da Istat aumenta al 65,3% della popolazione in età lavorativa, e il tasso di disoccupazione cala al 4,2% della forza lavoro.
Netta la discesa del tasso di disoccupazione giovanile: tra i 15 e i 24 anni cala al 14,1% degli attivi e al 9,7% tra i 18 e i 29 anni di età.
FORZE LAVORO in provincia di Bergamo
Valori medi annui (migliaia) 2015 2016 2017
Popolazione di 15 anni e più 932,9 935,0 937,9
Forze Lavoro 485,6 496,5 499,0
Occupati di 15 anni e più 457,4 470,1 477,9
In cerca di occupazione di 15 anni e più 28,2 26,3 21,1
Inattivi (15-64 anni) 241,0 229,5 228,1
Inattivi (15 anni e più) 447,3 438,5 439,0
Tassi specifici (%)
Tasso di attività (15-64 anni) 66,6 68,1 68,2
Tasso di occupazione (15-64 anni) 62,7 64,4 65,3
Tasso di inattività (15-64 anni) 33,4 31,9 31,8
Tasso di disoccupazione 5,8 5,3 4,2
Tasso di disoccupazione (15-24 anni) 30,6 25,0 14,1
Tasso di disoccupazione (18-29 anni) 13,7 14,1 9,7
Servizio Studi CCIAA di Bergamo su dati ISTAT
Le esportazioni di Bergamo nel 2017 hanno superato i 15 miliardi in valori correnti
con un aumento del 6,7% sul 2016 e le importazioni sfiorano i 9 miliardi.
Ne deriva un saldo ampiamente positivo, per oltre 6,4 miliardi, della bilancia commerciale della provincia.
I mercati americano e dell’Asia Centrale hanno registrato la crescita maggiore dell’export, che è tuttavia aumentata anche sul mercato interno dell’eurozona.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
7
A partire dalla crisi del 2008/2009 si è determinato un abbassamento strutturale del tasso di natalità, cioè di iscrizione di nuove imprese, da valori vicini all’8% ai
dati degli ultimi cinque anni, tutti al di sotto del 6%.
Il rallentamento dei nuovi ingressi, in presenza di un tasso di mortalità relativamente stabile, ha determinato una prevalenza di saldi negativi dello stock di imprese in provincia di Bergamo.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
8
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Tassi di natalità e mortalità
Iscr/TOT reg
Cess/TOT reg
1.5801.852
1.028
473
1.7081.3391.291
545
1.008
62
1.037818
-31-219
124
-50
-429-342-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Iscrizioni e cessazioni totali
Saldo ISC-CES
Iscrizioni
Cessazioni
Il rallentamento delle nuove iscrizioni risente, oltre che della situazione ancora difficile dell’intero comparto edile e delle sue numerose micro imprese, di un riassetto strutturale tra le forme giuridiche d’impresa. Imprese individuali, società
di persone e, nell’ultimo periodo, anche le altre nature giuridiche (in prevalenza cooperative) registrano saldi negativi mentre continua la crescita delle società di capitale. Il saldo di queste ultime, sempre positivo, è ulteriormente migliorato nel
2017.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
9
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Società di capitali, iscritte e cessate
Saldo ISC-CES
Iscrizioni
Cessazioni
-400
-200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Società di persone, iscritte e cessate
Saldo ISC-CES
Iscrizioni
Cessazioni
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
Imprese individuali, iscritte e cessate
Saldo ISC-CES
Iscrizioni
Cessazioni
-50
0
50
100
150
200
250
Altre forme giuridiche, iscritte e cessate
Saldo ISC-CES
Iscrizioni
Cessazioni
Al 31 dicembre del 2017 risultano registrate in provincia di Bergamo 95.259
imprese. La riduzione delle società di persone, delle imprese individuali, delle altre forme giuridiche e delle imprese appartenenti al sottoinsieme artigiano è
controbilanciata dall’aumento delle società di capitale.
Imprese registrate
2015 2016 2017
SOCIETA' DI CAPITALE 28.302 28.538 28.907
SOCIETA' DI PERSONE 17.381 17.001 16.807
IMPRESE INDIVIDUALI 47.905 47.663 47.222
ALTRE FORME 2.355 2.350 2.323
TOTALE 95.943 95.552 95.259
di cui Artigiane 31.570 31.228 30.931
Le procedure di concordato, fallimento e liquidazione nel corso del 2017 sono state complessivamente 1.736, in riduzione rispetto all’anno precedente.
Lo stock delle imprese operative si è ridotto a fine 2017 a 85.069 con perdite rilevanti nell’edilizia, nella manifattura e nel trasporto mentre sono aumentate le imprese nei servizi a supporto delle imprese, nei servizi di informazione e
comunicazione, nelle attività professionali, scientifiche e tecniche, nelle attività di intrattenimento e altri servizi.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
10
Imprese attive in provincia di Bergamo, 2015 - 2017
var %
Settore 2015 2016 2017 2017 / 16
A Agricoltura, silvicoltura pesca 4.978 4.946 4.963 0,3
B Estrazione di minerali da cave e miniere 54 53 49 -7,5
C Attività manifatturiere 11.156 11.071 10.962 -1,0
D Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condiz. 172 163 161 -1,2
E Fornitura di acqua; reti fognarie, gestione rifiuti 211 214 207 -3,3
F Costruzioni 18.549 18.171 17.860 -1,7
G Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione di auto 20.013 19.950 19.833 -0,6
H Trasporto e magazzinaggio 2.250 2.200 2.174 -1,2
I Attività dei servizi di alloggio e di ristorazione 5.746 5.823 5.829 0,1
J Servizi di informazione e comunicazione 1.869 1.906 1.954 2,5
K Attività finanziarie e assicurative 2.216 2.227 2.266 1,8
L Attività immobiliari 6.167 6.131 6.094 -0,6
M Attività professionali, scientifiche e tecniche 3.414 3.465 3.545 2,3
N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto a imprese 2.472 2.583 2.737 6,0
P Istruzione 388 399 411 3,0
Q Sanità e assistenza sociale 551 587 583 -0,7
R Attività artistiche, sportive, di intrattenimento 989 1.023 1.034 1,1
S Altre attività di servizi 4.227 4.290 4.370 1,9
X Imprese non classificate 33 40 37
TOTALE 85.455 85.242 85.069 -0,2
Segnali positivi per le nuove aziende innovative: sono in crescita le iscrizioni alla sezione delle Start-up innovative (144 in provincia di Bergamo a inizio 2018, a cui
si aggiungono 15 PMI innovative). In leggera flessione i contratti di rete, 160 in provincia all’inizio del 2018 con il
coinvolgimento di 326 imprese bergamasche.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
11
b. Il contesto normativo-istituzionale
La riforma del sistema camerale perfezionata con la pubblicazione del D.Lgs. 219 del 25 novembre 2016, recante attuazione della delega di cui all’articolo 10
della legge 7 agosto 2015, n.124 per il riordino delle funzioni e del finanziamento delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e del D.M. 8 agosto
2017, ha subito sul finire dell’anno 2017 una battuta d’arresto a seguito della sentenza n. 261/2017 con la quale la Corte Costituzionale ha deliberato la parziale incostituzionalità di detto decreto.
Il D.M. 8.8.2017 è stato sostituito dal D.M. 16 febbraio 2018, che
sostanzialmente ne conferma il contenuto con la definizione in particolare delle nuove dotazioni organiche di personale (allegato D allo stesso Decreto) individuando per ciascuna Camera di Commercio la consistenza di risorse umane
per categoria giuridica, ed escludendo qualsiasi assunzione, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di somministrazione, fino a
completamento delle eventuali necessarie procedure di mobilità e comunque non oltre il 31.12.2019.
Il D.Lgs. 219/2016 ha attribuito alle Camere di Commercio nuove funzioni
strategiche in tema di digitalizzazione, orientamento e formazione, valorizzazione
del turismo e del patrimonio culturale. Gli ambiti strategici, dei servizi e delle
attività che ne discendono si riferiscono in particolare:
. al ruolo di moderna Anagrafe delle imprese con le nuove prospettive per il
Registro delle imprese che ormai riveste funzioni promozionali quali l’assistenza ai
cosiddetti newcomers: nuove imprese, start up e PMI innovative;
. alle attività di tutela della trasparenza del mercato e della legalità quale frontiere
imprescindibili per un territorio che vuole essere competitivo;
. alla semplificazione e la digitalizzazione dei processi sia interni che delle imprese
e delle P.A., quale azione di supporto delle Camere sempre più strumento di front
end per favorire il dialogo tra imprese e altre P.A.;
. al sostegno alla competitività dei territori attraverso servizi di informazione
economica e assistenza tecnica alla creazione d’impresa;
. alle attività di informazione e formazione per la preparazione ai mercati
internazionali;
. alla valorizzazione di politiche per il turismo e il patrimonio culturale;
. le nuove e notevolmente rafforzate competenze dedicate ai giovani e al rapporto
scuola-università-impresa;
. alle attività di servizio in regime di concorrenza e le attività in convenzione con
regioni e altri soggetti pubblici e privati dedicate a svariati ambiti.
Sul fronte delle risorse disponibili nessuna novità è intervenuta circa il diritto annuale, il cui taglio, già previsto dall’articolo 28 c. 1 del D.L. 90/2014 (-40% nel
2016 e -50% dal 2017 rispetto ai valori 2014) è confermato dalle norme di attuazione dell’art. 10 della legge delega.
Il Decreto Lgs n. 219/2016, modificando l’art. 18 comma 10 della Legge n. 580/1993, ha comunque previsto la possibilità per le Camere di aumentare l’importo del diritto annuale fino ad un massimo del 20%, attraverso il seguente
procedimento: “Per il finanziamento di programmi e progetti presentati dalla Camere di commercio, condivisi con le Regioni ed aventi per scopo la promozione dello
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
12
sviluppo economico e l’organizzazione di servizi alle imprese, il Ministro dello sviluppo economico, su richiesta di Unioncamere, valutata la rilevanza dell’interesse del programma o del progetto nel quadro delle politiche strategiche nazionali, può autorizzare l’aumento, per gli esercizi di riferimento, della misura del diritto annuale fino a un massimo del venti per cento.” La Camera di Commercio di Bergamo, con deliberazione del Consiglio nr. 3/C del 6.4.2017, ha richiesto l’attivazione della procedura prevista dal citato art. 18 c. 10
Legge n. 580/1993, come modificato dal decreto legislativo 219/2016, al fine di finanziare i progetti “Punto Impresa Digitale, “Servizi di orientamento” e “Turismo
e attrattività”.
Il 23 settembre 2016 è entrato in vigore il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175,
emanato in attuazione dell’art. 18, Legge 7 agosto 2015, n. 124, che costituisce il nuovo Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica (T.U.S.P.), il
quale ha abrogato le disposizioni vigenti in materia e fissato nuovi criteri circa il mantenimento delle partecipazioni societarie da parte delle Pubbliche Amministrazioni.
Il Testo Unico sulle società a partecipazione pubblica è stato modificato e integrato dal D.Lgs. 16 giugno 2017, n. 100, allo scopo sia di rendere più
coerente l’intero provvedimento sia di superare le criticità emerse in seguito alla sentenza della Corte Costituzionale n. 251/2016, con cui era stata dichiarata l’illegittimità, fra l’altro, dell’art. 18 della Legge 124/2015 (la c.d. “Legge delega
Madia” di riforma della PA), norma in attuazione della quale è stato emanato il D.Lgs. 175/2016.
Le principali modifiche hanno riguardato i termini per l’adeguamento degli statuti, per la ricognizione del personale in esubero, per la revisione straordinaria delle
partecipazioni, per la sostituzione degli amministratori dipendenti pubblici, le regole per la scelta dell’organo amministrativo, per gli indirizzi in materia di personale e per la definizione della produzione ulteriore delle società “in
house”.
Sono direttamente incidenti sull’operatività delle Camere anche i decreti legislativi n. 74/2017 e n. 75/2017, recanti norme in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche.
Il D.Lgs. n. 74 del 25.5.2017 “Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009,
n.150, in attuazione dell’articolo 17, comma 1, lettera r), della legge n. 124 del 2015”, riguarda più in particolare la valutazione della performance dei dipendenti pubblici.
È noto che ogni amministrazione pubblica è tenuta, sia per il miglioramento della qualità dei servizi offerti nonché per la garanzia di un quadro generale di
trasparenza, a misurare e a valutare la performance con riferimento all’amministrazione nel suo complesso, alle aree di responsabilità in cui si articola e ai singoli dipendenti.
Al fine di garantire la sempre maggior rispondenza ai principi normativi in materia definiti è stato approvato l’aggiornamento del Sistema di misurazione e
valutazione della performance (SMVP), che troverà applicazione in relazione alla valutazione della performance della dirigenza e del personale relativa all’anno 2018.
I punti principali della riforma applicata invece dal D.Lgs. n. 75 del 25.5.2017 “Modifiche e integrazioni al D.Lgs. 165/2001 in materia di riorganizzazione delle
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
13
amministrazioni pubbliche” riguardano il sistema di reclutamento del personale, la responsabilità disciplinare, le modalità di svolgimento dei concorsi, la disciplina del
lavoro flessibile, l’integrazione nel lavoro delle persone con disabilità, le competenze in tema di accertamento medico legale in caso di assenze per
malattia.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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c. Il bilancio d’esercizio
CONTO ECONOMICO ART. 21 DEL D.P.R. 254/2005
Si analizzano nel seguito i principali dati del bilancio d’esercizio 2017, in particolare per quanto concerne gli scostamenti rispetto al budget previsionale.
Una più approfondita analisi dei dati di consuntivo è disponibile nella nota integrativa.
Alla presente relazione è allegato, ai sensi dell’art. 24 del DPR 254/2005, il Consuntivo dei proventi, degli oneri e degli investimenti per le diverse funzioni
istituzionali, risultanti dall’aggregazione delle aree organizzative che svolgono attività e servizi di natura omogenea: Funzione istituzionale A) - Organi Istituzionali e Segreteria Generale
comprende le attività dell’ufficio Segreteria, dell’ufficio Legale, del servizio della Comunicazione;
Funzione istituzionale B) - Servizi di supporto comprende le attività dei servizi Risorse strumentali e Risorse umane e finanziarie; Funzione istituzionale C) - Anagrafe e Servizi di Regolazione del Mercato
comprende le attività dei servizi Attività anagrafiche, Sportelli anagrafici, Regolazione del mercato e della Camera Arbitrale e servizio di conciliazione;
Funzione istituzionale D) - Studio, Formazione, Informazione e Promozione comprende le attività svolte dai servizi Internazionalizzione e Promozione del sistema economico territoriale e Studi e informazione economica.
Il prospetto che segue riepiloga, per le principali voci, le previsioni di budget
aggiornate e i dati di consuntivo.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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PREVENTIVO
AGGIORNATO CONSUNTIVO SCOSTAMENTO
A) PROVENTI CORRENTI
1) Diritto Annuale 12.118.000 11.030.322 -1.087.678 -9%
2) Diritti di segreteria 5.112.000 5.236.384 124.384 2%
3) Contributi trasferimenti ed altre entrate 102.000 136.572 34.572 34%
I Proventi Correnti sono risultati pari ad € 16.845.403 con una riduzione di € 902.597 rispetto alla previsione di budget.
I proventi previsti dall’articolo 18 della legge 580/1993 sono costituiti
principalmente dal diritto annuale, dovuto dalle imprese iscritte e/o annotate nell’omonimo Registro, dai diritti di segreteria, relativi all’attività certificativa e alla tenuta dei registri, albi e ruoli istituzionali, dai contributi riconosciuti dall’Unione
Italiana sul fondo perequativo camerale, dai proventi derivanti dalla gestione di attività e dalla prestazione di servizi svolti in regime di impresa e da attività
sanzionatoria per le violazioni di norme in materia di iscrizione al Registro delle Imprese.
Per le principali voci di provento, si riportano nel seguito alcune considerazioni di
dettaglio:
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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- Diritto annuale
Previsione Ricavi Scostamento
Diritto annuale 9.650.000 10.028.695 378.695
Diritto annuale incremento 20% 1.850.000 329.496 -1.520.504
Sanzioni diritto annuale 620.000 675.424 55.424
Interessi moratori diritto annuale 5.000 2.576 -2.424
Restituzione diritto annuale -7.000 -5.869 1.131
Totale 12.118.000 11.030.322 -1.087.678
Accantonamento al Fondo svalutazione crediti da Diritto
annuale
-2.344.000 -2.409.000 365.000
Diritto annuale netto 9.774.000 8.621.322 -722.678
La prioritaria fonte di finanziamento dell’Ente è risultata pari a € 11.030.322 e rappresenta il 65,48% dei proventi correnti. L’importo del diritto annuale contabilizzato tra i proventi nel 2017 è il risultato
delle seguenti misure:
riduzione dell’importo dovuto nella misura del 50% rispetto all’importo del 2014 ai sensi dell’articolo 28 del D.L. 90/2014, convertito nella legge n. 114
dell’11 agosto 2014, incremento del 20% della misura del diritto annuale del 2017 autorizzato
sulla base del decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 22 maggio
2017, approvato dal Consiglio camerale nella seduta del 6 aprile 2017, con vincolo di destinazione al finanziamento di programmi e progetti strategici
per la promozione dello sviluppo economico e l’organizzazione di servizi alle imprese,
riduzione dell’importo rilevato a provento mediante l’iscrizione di risconto
passivo della quota corrispondente agli oneri non sostenuti per le specifiche progettualità al fine di garantire la correlazione fra i proventi derivanti dalla
maggiorazione autorizzata del diritto e il vincolo di destinazione come disposto dal MiSE con nota del 5 dicembre 2017.
16.078.886 15.861.451
10.482.710
9.775.754
8.621.322
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
20.000.000
2013 2014 2015 2016 2017
Diritto Annuale, interessi e sanzionial netto dell'accantonamento al fondo svalutazione crediti
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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- Diritti di segreteria
Previsione Ricavi Scostamento
Diritti di segreteria 5.100.000 5.217.172 117.172
Sanzioni amministrative 15.000 21.626 6.626
Restituzione diritti di segreteria -3.000 -2.414 586
Totale 5.112.000 5.236.384 124.384
I diritti di segreteria ammontano a complessivi € 5.217.172, pari a circa il 31% dei proventi correnti. Sono risultati in aumento rispetto alle previsioni.
5.553.663
5.286.128
5.018.000
5.191.7455.217.172
4.500.000
4.750.000
5.000.000
5.250.000
5.500.000
5.750.000
6.000.000
2013 2014 2015 2016 2017
Proventi da Diritti di segreteria
- Contributi, trasferimenti ed altre entrate
Previsione Ricavi Scostamento
Contributi Fondo perequativo su progetti
10.000 0 -10.000
Affitti attivi 32.000 32.262 262
Rimborsi e recuperi 60.000 104.310 44.310
Totale 102.000 136.572 34.572
I rimborsi e recuperi sono risultati in aumento rispetto alle previsioni anche per la compartecipazione di altri enti ad iniziative di promozione del territorio.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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214.320
84.295
125.904 116.286
136.572
50.000
150.000
250.000
2013 2014 2015 2016 2017
Contributi trasferimenti e altre entrate
- Proventi da gestione di beni e servizi
Si tratta dei proventi inerenti l’attività che la Camera di Commercio svolge in regime di impresa nel rispetto della specifica disciplina in materia di I.V.A. e di imposte sui redditi.
Previsione Ricavi Scostamento
Servizi arbitrali 190.000 200.648 10.648
Vendita pubblicazioni 60.000 64.883 4.883
Verifica strumenti di misura 50.000 48.378 -1.622
Servizi mediazioni 50.000 83.193 33.193
Concessione in uso sale 30.000 26.430 -3.570
Cessione carnet 9.000 9.570 570
Concorsi a premio 8.000 7.380 -620
Pubblicità 6.000 6.594 594
Altri servizi 10.000 4.216 -5.784
Servizio banche dati 3.000 575 -2.425
Servizio fotocopie 0 17 17
totale 416.000 451.884 35.884
L’accertamento a consuntivo risulta pari a € 451.884 in aumento di € 35.884 rispetto alla previsione per effetto in particolare di maggiori proventi per servizi di
mediazione, servizi arbitrali e vendita Bollettino Prezzi Opere Edili.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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711.963
853.829
375.664
311.261
451.884
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
2013 2014 2015 2016 2017
Proventi da gestione di servizi
Diritto Annuale (al netto svalutazione)
65%
Diritti di Segreteria31%
Contributi trasferimenti e altre
entrate1%
Proventi da gestione di beni e servizi
3%
Proventi Correnti
Gli Oneri Correnti ammontano a € 17.554.116, inferiori di € 2.361.536 rispetto alla previsione di budget di € 19.915.652. Alcune voci di costo, in particolare quelle sottoposte alle leggi di contenimento
della spesa pubblica, sono state monitorate costantemente durante la gestione per assicurare il rispetto dei limiti di spesa prescritti.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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Per le principali voci, si riportano nel seguito alcune considerazioni di dettaglio:
- Personale
Previsione Costi Scostamento
Competenze al personale 3.062.498 2.999.330 -63.168
Oneri sociali 755.000 721.437 -33.563
Accantonamento indennità anzianità e Tfr 210.000 195.275 -14.725
Altri costi del personale 45.000 35.524 -9.476
Totale 4.072.498 3.951.566 -120.932
Lo schema riassuntivo dei costi accertati per l’anno 2017 evidenzia uno
scostamento di € 120.932 rispetto al dato previsionale.
Per valutare la composizione e la dinamica si dettagliano i relativi conti:
a)competenze al personale:
- la retribuzione ordinaria, pari a 2.016.162, corrisposta al personale sulla
base dei vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro; - lo straordinario pari a € 14.450;
- il Fondo risorse decentrate personale non dirigente che finanzia le progressioni orizzontali, l’indennità di comparto, le retribuzioni di posizione
e di risultato e la premialità è stato definito in € 800.000, a cui sono stati aggiunti € 5.297 per compensi per prestazioni svolte dall’avvocato dell’Ente.
- le risorse per la retribuzione di posizione e risultato del personale dirigente
di cui ai CCNL 22.2.2006, 22.2.2010 e 3.8.2010 sono state definite sulla base della delibera di Giunta n. 110 del 27.9.2017 in € 121.528;
b) oneri sociali: il relativo costo pari a € 721.437 è correlato a quello determinato per le competenze al personale e tiene conto di tutti gli oneri previdenziali (Inps
ex Inpdap) ed assicurativi (Inail) obbligatori in materia di lavoro subordinato;
c) accantonamento indennità di anzianità e TFR: l’accantonamento per l’anno 2017 (€ 195.275) è in linea con la previsione di spesa ed è stato determinato per il personale in regime di indennità di anzianità secondo i criteri di cui al D.I.
12.7.1982, mentre per il personale in regime di T.F.R. sono state applicate le disposizioni contenute all’articolo 2120 del codice civile;
d) altri costi del personale: pari a € 35.524, comprende gli interventi assistenziali, il rimborso spese per il personale comandato al Ministero, gli oneri per vestiario del personale e per le visite di controllo per assenze per malattia.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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4.638.712
4.387.108
4.154.182
4.214.884
3.951.566
3.750.000
4.000.000
4.250.000
4.500.000
4.750.000
2013 2014 2015 2016 2017
Spese del personale
- Funzionamento
Previsione Costi Scostamento
Prestazioni di servizi 1.958.242 1.751.474 -206.768
Godimento di beni 3.500 1.212 -2.288
Oneri diversi di gestione 1.408.760 1.386.933 -21.827
Quote associative 954.000 952.334 -1.666
Organi istituzionali 149.000 46.094 -102.906
Totale 4.473.502 4.138.047 -335.455
Gli oneri di funzionamento, anche in attuazione delle politiche di contenimento
adottate, sono risultati inferiori rispetto alle previsioni. L’accertamento al 31.12.2017 è infatti pari a € 4.138.047 contro una previsione di € 4.473.502, con una minor spesa pari a € 335.455 (-7,5%) legata in particolare alla riduzione dei
costi per: organi istituzionali: - € 102.906.
automazione dei servizi: - € 65.760, spese legali –arbitrati - conciliazioni : - € 39.952, spese per servizi al personale (buoni pasto, missioni): - € 30.407
spese per manutenzioni: - € 21.195, altri costi per servizi: - € 20.911,
utenze: - € 18.422.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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5.815.048 5.939.153
4.660.100 4.429.251 4.138.047
4.000.000
4.500.000
5.000.000
5.500.000
6.000.000
6.500.000
2013 2014 2015 2016 2017
Oneri di funzionamento
.
3.837.062
3.998.789
3.386.661 3.334.666
3.185.713 3.000.000
3.250.000
3.500.000
3.750.000
4.000.000
4.250.000
4.500.000
4.750.000
2013 2014 2015 2016 2017
Oneri di funzionamento al netto quote associative
- Interventi economici
Gli interventi economici hanno generato costi per € 6.607.708 inferiori per € 2.258.044 rispetto al valore di budget.
Occorre peralto, come già dettagliato anche in nota integrativa, evidenziare che relativamente ai progetti finanziati con l’aumento del 20% del diritto annuale
Punto Impresa Digitale, Orientamento al lavoro e alle professioni, Turismo e attrattività, l’impegno dedicato all’avvio delle relative attività non trova adeguata
valorizzazione nel conto economico che accoglie solo la parte delle risorse che si
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
23
sono effettivamente tradotte in oneri entro la chiusura dell’esercizio di riferimento, senza considerare quelle che, in quanto non utilizzate, sono state oggetto di
riprogrammazione per l’esercizio 2018. Queste risorse ammontano a € 1.256.504, importo corrispondente al risconto passivo rilevato nello stato patrimoniale allo
scopo di rinviare all’esercizio 2018 la quota del gettito derivante dalla maggiorazione del diritto annuale non utilizzata nell’esercizio 2017.
Le rilevazioni contabili rispettano le indicazioni fornite dal MiSE con nota del 5.12.2017:
Progetti Budget 2017 Spese 2017 quota 2017
rinviata al 2018
Punto Impresa Digitale € 800.000 € 70.121 € 729.879
Orientamento al lavoro e alle professioni
€ 290.000 € 93.375 € 196.625
Turismo e attrattività € 330.000 € 0 € 330.000
Totale Progetti € 1.420.000 € 163.496 € 1.256.504
Le risultanze relative alle linee di intervento – senza considerare gli stanziamenti e i costi dei progetti finanziati con l’aumento del 20% del diritto annuale - sono di seguito dettagliate:
INIZIATIVE DI
PROMOZIONE ECONOMICA Previsione Costi Scostamento
INNOVAZIONE TECNOLOGICA E MIGLIORAMENTO COMPETITIVITA'
1.890.121 1.636.155 -253.966
TERRITORIO E AMBIENTE - SVILUPPO LOCALE - FIERE MARKETING TERRITORIALE
1.695.000 1.642.886 -52.114
FORMAZIONE D'IMPRESA E SVILUPPO RISORSE UMANE 1.861.375 1.465.881 -395.494
QUOTE ASSOCIATIVE E CONTRIBUTI AD ORGANISMI DIVERSI
230.752 225.752 -5.000
INTERSETTORIALI 170.000 139.377 -30.623
STUDI, SEMINARI E ALTRE INIZIATIVE 300.000 88.584 -211.416
TOTALE 7.609.248 6.444.212 -1.165.036
In particolare la riduzione di spesa rispetto al budget è stata determinata dalle seguenti ragioni:
Formazione: minor spesa per € 395.494 per risparmi nella realizzazione di alcuni progetti e minor contributo in conto esercizio all’Azienda Speciale.
Innovazione e Internazionalizzazione: minor spesa pari a € 348.550 per risparmi nella realizzazione di alcuni progetti. Studi seminari e altre iniziative: minore spesa per € 211.416 per minori spese
sostenute per la gestione dei tavoli Ocse. Credito: minor utilizzo per € 121.839 della somma destinata agli interventi sul
progetto Confiducia.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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12.303.363
12.439.730
8.430.471
7.821.600 6.607.708
6.500.000
7.500.000
8.500.000
9.500.000
10.500.000
11.500.000
12.500.000
13.500.000
2013 2014 2015 2016 2017
Interventi economici
- Ammortamenti e accantonamenti
Previsione Costi Scostamento
a) immobilizzazioni immateriali 12.500 7.816 -4.684
b) immobilizzazioni materiali 147.400 104.979 -42.421
c) Accantonamenti per svalutazione crediti
2.344.000 2.709.000 365.000
d) Accantonamenti per fondi rischi e oneri
35.000 35.000
totale 2.503.900 2.856.795 352.895
Lo scostamento rispetto al preventivo (€352.895) è legato all’incremento della quota di accantonamento a fondo svalutazione crediti per diritto annuale anno
2015 resosi necessario per adeguamento al nuovo valore del credito a seguito di emissione del relativo ruolo.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
25
Personale22%
Funzionamento23%
Interventi economici38%
Accantamenti fondo svalut. crediti
16%
Ammortamenti e accantonamenti
1%
Oneri Correnti
Il risultato della gestione corrente registra un disavanzo di € 708.713.
La gestione finanziaria evidenzia un avanzo di € 1.006.723.
Previsione Ricavi Scostamento
Dividendi da partecipazioni 987.279 987.279 0
Interessi attivi c.c. tesoreria 1.000 228 -772
Interessi su prestiti al personale 16.000 12.472 -3.528
Interessi attivi su titoli 6.740 6.740 0
Altri interessi attivi 0 4 4
totale 1.011.019 1.006.723 -4.296
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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686.217
934.032
650.126
790.196
1.006.723
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
1.000.000
1.100.000
2013 2014 2015 2016 2017
Gestione finanziaria
La gestione straordinaria riguarda voci di provento e di onere relative a fatti di gestione imprevisti e/o inerenti a precedenti esercizi.
Il risultato della gestione straordinaria indica pertanto un avanzo o un disavanzo difficilmente prevedibile ex ante.
Si riporta la composizione della gestione straordinaria:
Previsione Ricavi/Costi
Proventi straordinari 71.944 1.068.379
Oneri straordinari - 126.616
Risultato gestione straordinaria 71.944 941.763
Il saldo positivo di € 941.763 è dovuto principalmente alla rilevazione contabile dei proventi straordinari per diritto annuale registrati a seguito dell’emissione di ruoli
esattoriali e di altre sopravvenienze attive per riduzione o eliminazione di debiti pregressi, come dettagliato in nota integrativa.
Le rettifiche di valore dell’attività finanziaria, pari a € 141.586 riguardano in particolare la svalutazione delle partecipazioni nel Fondo Finanza e Sviluppo
Impresa, Agenzia per la Cina e Bergamo Fiera Nuova.
L’avanzo di esercizio risulta pari a € 1.098.187, a fronte di una previsione negativa di € 1.084.689.
Le principali componenti di questo risultato, confrontato con i corrispondenti valori di budget, sono riconducibili in particolare:
relativi ai progetti finanziati con l’aumento del 20% del diritto rinviati per
competenza al 2018 così come il corrispondente provento), - aumento proventi straordinari per € 869.819,
- minori spese di funzionamento per € 335.455,
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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- minori oneri di personale per € 120.932, - maggiori svalutazione crediti diritto annuale per € 365.000.
Piano degli investimenti
Con riferimento alle immobilizzazioni immateriali non sono stati effettuati acquisti nell’esercizio 2017.
Per quanto concerne le immobilizzazioni materiali gli investimenti sono relativi ai lavori di manutenzione straordinaria per la messa in sicurezza delle facciate e
ripassamento copertura (€ 107.891), alla manutenzione straordinaria dell’impianto ascensore (€ 813), e della centrale termica (€ 5.769) per l’immobile della Sede di
Largo B. Belotti; Per il Palazzo dei Contratti e delle Manifestazioni sono stati effettuati interventi per la valutazioni dello stato dei solai e dell’intercapedine del piano terra con fornitura
di controsoffitto certificato antisfondamento (€ 65.888), e per la manutenzione straordinaria dell’ascensore (€ 6.728).
Sono stati inoltre effettuati aquisti di attrezzature informatiche (€ 2.362). Per quanto riguarda le immobilizzazioni finanziarie nel 2017 si è provveduto al
versamento della somma di € 71.029 al Fondo Finanza e Sviluppo Impresa (del. 153 del 24.7.2009).
La dinamica degli investimenti viene dettagliatamente descritta in nota integrativa.
Misure di contenimento della spesa
Si riporta nel seguito una sintesi dei vincoli attualmente esistenti per alcune
tipologie di spesa. Le spese per missioni nel 2017 sono risultate pari a € 10.666. Il vincolo di spesa
definito dall’art. 6 c. 12 del D.L. 78/2010 conv. nella Legge 122/2010, pari a € 34.965, e corrispondente al 50% della spesa sostenuta nel 2009 (€ 69.930), è
stato rispettato. Le spese per missioni in deroga ammontano a € 7.026. Le spese per la formazione nel 2017 sono risultate pari a € 18.014. Il vincolo di
spesa definito dall’art. 6 c. 13 del D.L. 78/2010 conv. nella Legge 122/2010, e corrispondente al 50% della spesa sostenuta nel 2009 (€ 78.342) e pari a €
39.171, è stato rispettato. La spesa per l’unica autovettura di servizio è risultata pari a € 8.961.
L’autovettura è destinata ad uso promiscuo e ai servizi ispettivi.
L’Ente, al fine del contenimento delle spese per consumi intermedi, ha inoltre ridotto le spese per stampa di rapporti e relazioni e ha continuato nel processo di digitalizzazione di verbali, delibere e determinazioni.
Con riferimento alle spese postali continua ad essere utiizzato il sistema di posta
elettronica certificata. Per quanto riguarda gli acquisti di beni e servizi, l’attuale normativa individua
specifiche procedure per rispondere ai principi, anche previsti dalla normativa
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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comunitaria, di apertura al mercato, rotazione degli affidamenti e degli inviti, pari opportunità tra gli operatori economici e trasparenza, uniti all’efficienza dell’azione
amministrativa. Il D.L. 52/2012 convertito in Legge 94/2012 ha reso obbligatorio affidare gli
acquisti inferiori alla soglia comunitaria mediante e-procurement, per cui le pubbliche amministrazioni sono tenute ad aderire a convenzioni o a fare ricorso al mercato elettronico della centrale di riferimento nazionale Mepa-Consip o
regionale Arca-Sintel. Le uniche altre modalità di affidamento consentite sono quelle cosiddette “in house” a società consortili.
Il nuovo codice degli appalti - d.lgs. 50/2016 come modificato dal decreto
correttivo d.lgs. n.56/2017 - da una parte conferma tali modalità, dall’altra, nell’ipotesi di importi inferiori alla soglia comunitaria (€ 221.000) prevede la facoltà di ricorrere a procedure semplificate nel rispetto anche del principio di
economicità e quindi di proporzionalità dei costi della procedura rispetto al valore del contratto.
L’Ente, in tema di affidamenti sotto soglia si è adeguato alle linea guida n. 4 del 26/11/2016 dell’Anac.
E’ consolidata la modalità secondo cui vengono riviste periodicamente le condizioni contrattuali di servizi e forniture di beni e sono ormai standardizzate le procedure
per l’affidamento dei contratti che prevedono: 1. richiesta Cig (codice identificativo gara), 2. acquisizione Durc (documento di regolarità contributiva),
3. utilizzo dei portali pubblici di e-procurement, 4. utilizzo della firma digitale per la stipula dei contratti (eliminazione della
carta). Con riferimento all’anno 2017 sono state versate le seguenti somme al bilancio
dello Stato: ordinativo n. 1259/2017 per € 417.165,00 in applicazione del c. 17 dell’art.
61 della legge 133/2008, ordinativo n. 2466/2017 per € 217.547,69 in applicazione dell’art. 6 comma
21 D.L. 78/2010 convertito in Legge 122/2010,
ordinativo n. 1729/2017 per € 224.361,00 in applicazione dell’art. 8 c. 3 D.L. 95/2012 convertito in Legge 135/2012,
ordinativo n. 1728/2017 per € 112.180,00 in applicazione dell’art. 50 c. 3 D.Legge 66/2014.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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CONTO ECONOMICO ALLEGATO 1) D.M. 27 MARZO 2013
Si propone di seguito il conto economico riclassificato secondo lo schema previsto nell’allegato 1) al Decreto Ministeriale del 27 marzo 2013.
CONTO ECONOMICO ANNUALE (Allegato 1) artt. 1 e 2 del D.M. 27.03.2013
ANNO 2017
Budget ANNO 2017 Consuntivo
Variazioni
A) VALORE DELLA PRODUZIONE
Ricavi e proventi per attività istituzionale 17.230.000 16.266.706 -963.294
Variazione delle rimanenze 0 -9.759 -9.759
altri ricavi e proventi 518.000 588.456 70.456
Totale valore della produzione (A) 17.748.000 16.845.403 -902.597
B) COSTI DELLA PRODUZIONE
per servizi 10.972.994 8.405.276 -2.567.718
per godimento beni di terzi 3.500 1.212 -2.288
per il personale 4.072.498 3.951.566 -120.932
ammortamenti accantonamenti e svalutazioni 2.503.900 2.856.795 352.895
oneri diversi di gestione 2.362.760 2.339.267 -23.493
Totale costi (B) 19.915.652 17.554.116 -2.361.536
DIFFERENZA TRA VALORE E COSTI DELLA PRODUZIONE (A-B) -2.167.652 -708.713 1.458.939
C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI
altri proventi finanziari 1.011.019 1.006.723 -4.296
Totale proventi finanziari 1.011.019 1.006.723 -4.296
D) RETTIFICHE DI VALORE DI ATTIVITA' FINANZIARIE
Svalutazioni 0 -141.586 -141.586
Totale rettifiche di valore 0 -141.586 -141.586
E) PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI 71.944 941.763 869.819
RENDICONTO FINANZIARIO - ART. 6 DEL D.M. 27 MARZO 2013
L’articolo 6 del D.M. 27.3.2013 prevede che il bilancio d’esercizio delle Camere di Commercio riporti in allegato il rendiconto finanziario, redatto in termini di
liquidità, secondo quanto stabilito dai principi contabili nazionali emanati dall’OIC (Organismo Italiano di Contabilità) principio contabile n. 10.
Il rendiconto finanziario integra l’informazione di bilancio procedendo a una sintesi dei dati di conto economico e di stato patrimoniale ed evidenzia in particolare
come i movimenti rilevati in ambito economico abbiano avuto riflessi dal punto di vista patrimoniale. L’esame delle singole categorie di flussi e dei relativi saldi, in
particolare nell’ambito dei flussi della gestione reddituale, consente di capire come si generano e si impiegano le risorse liquide in conseguenza delle scelte gestionali.
I flussi finanziari costituiscono un aumento o una diminuzione dell’ammontare delle disponibilità liquide, rappresentate dai depositi bancari e postali e dai valori
in cassa.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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Valori in € Valori in €
Esercizio 2017 Esercizio 2016
A. Flussi finanziari derivanti dalla gestione reddituale
4. Flusso finanziario dopo le altre rettifiche 2.992.713 269.430
Flusso finanziario della gestione reddituale (A) 2.992.713 269.430
B. Flussi finanziari derivanti dall'attività d'investimento
Immobilizzazioni materiali
(Investimenti) -201.624 -187.208
Prezzo di realizzo disinvestimenti
Immobilizzazioni immateriali
(Investimenti) 0 -10.370
Prezzo di realizzo disinvestimenti
Immobilizzazioni finanziarie
(Investimenti) -132.689 -149.106
Prezzo di realizzo disinvestimenti 9.595.516 1.072.103
Attività finanziarie non immobilizzate
(Investimenti)
Prezzo di realizzo disinvestimenti
Flusso finanziario dell'attività di investimento (B) 12.253.916 994.849
C. Flussi finanziari derivanti dall'attività di finanziamento
Mezzi di terzi
Mezzi propri
Flusso finanziario dell'attività di finanziamento (C)
Incremento (decremento) delle disponibilità liquide (A ± B ± C) 12.253.916 994.849
Disponibilità liquide al 1 gennaio 18.305.469 17.310.620
Disponibilità liquide al 31 dicembre 30.559.385 18.305.469
flusso della gestione reddituale 2.992.713 269.430
flusso delle attività di investimento/disinvestimento 9.261.203 725.419
TOTALE FLUSSO DI LIQUIDITA' GENERATO NELL'ESERCIZIO 12.253.916 994.849
RENDICONTO FINANZIARIO
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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INDICATORI DI BILANCIO
A integrazione delle informazioni già fornite e al fine di consentire la rappresentazione di alcuni indicatori di bilancio significativi in termini di equilibrio
finanziario economico e patrimoniale, si riporta di seguito la riclassificazione dello stato patrimoniale dell’Ente degli ultimi quattro anni, secondo criteri di liquidità decrescente.
Proventi ed oneri finanziari 1.006.723 790.196 650.126 934.032 27,40%
Rettifiche di valore di attività finanziarie 141.586- 2.135.828- 187.491- 1.327.843- -93,37%
Risultato economico della gestione ordinaria 186.781 -2.538.791 -1.292.455 -1.468.648 n.s.
Proventi ed oneri straordinari 941.763 617.810 972.250 2.042.578 52,44%
Risultato economico al lordo delle imposte 1.128.544 -1.920.981 -320.205 573.930 n.s.
Imposte sul reddito 30.357 27.465 33.954 29.405 10,53%
Risultato di esercizio 1.098.187 -1.948.446 -354.159 544.525 n.s.
RICLASSIFICAZIONE CONTO ECONOMICO A VALORE AGGIUNTO
Il margine operativo “ante interventi economici”, inteso quale somma
algebrica tra valore della produzione (totale dei proventi) e costi della produzione (totale delle spese della struttura escluse le iniziative di promozione economica), è pari a 5,9 milioni di Euro e viene utilizzato per finanziare gli interventi di
promozione economica a beneficio dello sviluppo del territorio.
Si evidenzia che nel periodo 2014-2017 sono stati destinati a interventi economici 35 milioni di Euro, a fronte di un valore complessivo del “margine operativo ante interventi economici” di 30 milioni di Euro.
Il grafico che segue illustra la composizione del conto economico per gli anni
2014-2017:
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
35
3.952 4.215 4.154 4.387
6.6087.822 8.430
12.350142
2.136 187
1.328
6.995
7.0827.880
10.845
11.03012.276
13.203
20.296
5.236
5.1925.016
5.286
2.5291.839
2.078
3.872
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Proventi2017
Oneri2017
Proventi2016
Oneri2016
Proventi2015
Oneri2015
Proventi2014
Oneri2014
Altri proventi Diritti di segreteria
Diritto annuale Costi di funzionamento
Rettifiche di valore di attività finanziaria Interventi economici
Costi del personale
Conto economico periodo 2017 - 2014importi in migliaia di Euro
Considerato quanto sopra esposto, si riportano nel seguito alcuni indicatori di bilancio e di efficienza della struttura organizzativa:
Indice di struttura = (Patrimonio Netto+Passività M/L)/(Immobilizzazioni+Attività M/L) 1,55 1,48 1,21 1,22
Indice di liquidità secondaria = Attività a breve/Passività a breve 3,79 3,73 2,66 2,19
Indice di liquidità primaria = Disponibilità Liquide/Passività a breve 3,64 2,41 2,45 1,98
Il rapporto tra l’ammontare degli interventi economici e il “margine operativo ante interventi economici” pari al 111,44% conferma che l’Ente
destina agli interventi economici risorse aggiuntive rispetto alla totalità dei flussi reddituali generati dalla gestione ordinaria.
Il rapporto tra oneri correnti (al netto di interventi economici, ammortamenti e accantonamenti) e proventi correnti è pari al 47,84%.
Si segnala che nei costi sono incluse spese non comprimibili quali quelle derivanti dall’applicazione dei decreti taglia spese che, per effetto delle misure di contenimento della spesa succedutesi negli ultimi esercizi, rappresentano il
23,50% delle spese di funzionamento. Le quote associative del sistema camerale hanno registrato una riduzione proporzionale alla riduzione dei proventi per diritto
annuale. L’indicatore di solidità patrimoniale è sostanzialmente in miglioramento
rispetto ai valori degli anni precedenti e indica che aumenta la capacità di coprire con il proprio patrimonio tutto l’attivo immobilizzato.
L’analisi degli indici di liquidità conferma valori in aumento rispetto a quelli degli esercizi precedenti anche grazie all’attività di smobilizzazione di alcune partecipazioni.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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d. Le risorse umane
La dotazione organica determinata con Decreto del 16 febbraio 2018 e recepita con deliberazione della Giunta n. 34 del 23.3.2018 è di seguito dettagliata:
categoria
A B
differenza uscite previste
al 31.12.2019
dotazione
organica
decreto MiSE
16.2.2018
personale in
servizio
all’1.1.2018
Dirigenti 3 3 0 0
D3 5 5 0 0
D1 12 12 0 0
C1 44 42 -2 1
B3 21 21 0 0
B1 10 10 0 0
A1 3 4 +1 1
TOTALE 98 97 -1 2
La tabella che segue riporta i dati riguardanti l’organico e le variazioni intervenute nelle unità di personale in servizio nel corso dell’anno 2017:
Si è registrata nel 2017 la cessazione dal servizio di n. 3 unità di personale di cui due unità di categoria C da settembre e una unità di categoria D da dicembre.
Dal 1° luglio 2017 ha preso servizio il Segretario Generale dott.ssa Maria Paola
Esposito, a conclusione della procedura di selezione avviata con deliberazione di Giunta n. 101 del 10.11.2016.
Si ricorda infine che con deliberazione di Giunta n. 45 del 27.2.2014 l’Ente ha inquadrato, con decorrenza dal 1° marzo 2014, una dipendente nella qualifica
dirigenziale in esecuzione della sentenza n. 544/2013 della Corte d’Appello di Brescia-Sezione Lavoro, nelle more dell’esito del ricorso presentato in Cassazione.
Con deliberazione n. 22 del 23.2.2018 è stata approvata una revisione della macrostruttura organizzativa che prevede una riorganizzazione delle aree,
interventi per coordinare i servizi interni, e semplificare le attività, nonché
categoria
dotazione
organica
decreto MiSE
personale in servizio
31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017
Dirigenziale 3 3 2 3
D3 5 5 5 5
D1 12 13 13 12
C 44 45 44 42
B3 21 21 21 21
B1 10 10 10 10
A 3 4 4 4
TOTALE 98 101 99 97
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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potenziare i servizi all’utenza con nuove modalità rese possibili dall’utilizzo dei servizi on line, tenuto conto dell’attuale dotazione di personale dell’Ente.
L’articolazione attuale è pertanto la seguente:
Staff al Presidente - Ufficio Legale
Staff al Segretario Generale: Segreteria generale e gestione documentale;
Performance e partecipazioni; Camera arbitrale e servizio di conciliazione; Progetti
direzionali e di supporto
Area promozione dell’economia locale, studi e comunicazione
Area anagrafe economica e regolazione del mercato – in staff Ufficio Marchi
e Brevetti
Area risorse umane e finanziarie
Alla data del 31 dicembre 2017 il personale di ruolo è costituito da 74 donne e 23 uomini:
Il prospetto che segue evidenzia la suddivisione del personale per genere nelle categorie professionali di inquadramento:
Delle 97 unità di personale in servizio al 31.12.2017, 67 (pari al 69,07%) hanno un rapporto di lavoro a tempo pieno (48 donne e 19 uomini) e 30 (pari al 30,93%)
hanno un rapporto di lavoro part-time (26 donne e 4 uomini).
categoria di inquadramento
A 1 4% 3 4% 4 4% B 5 22% 26 35% 31 32% C 10 44% 32 43% 42 43% D 6 26% 11 15% 17 18%
Dirigenti 1 4% 2 3% 3 3% Totale 23 74 97
uomini donne TOTALE
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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L’indice complessivo FTE (Full Time Equivalent), che esprime il numero di risorse a tempo pieno utilizzate nell’anno, calcolato tenendo conto del personale con
contratto di lavoro part-time, è pari a circa 90 unità. Le tabelle che seguono illustrano la composizione del personale secondo classi di
età e di anzianità di servizio:
Età media del personale
Anzianità di servizio
fino a 10 anni
di servizio
da 11 a 20 anni
di servizio
da 21 a 30
anni
di servizio
da 31 a 40
anni
di servizio
Oltre 40 anni
di servizio
15 24 44 14 0
16% 25% 45% 14% 0%
classi di età fino a 39 anni 3 13% 1
1% %
4 4%
da 40 a 49 anni 9
39% 27 37% 36 37%
da 50 a 59 anni 9 39% 39 53% 48 50%
da 60 a 67 anni 2 9% 7
9% 9 9% Totale 23 74 97
TOTALE
51 anni
TOTALE
uomini donne
50 anni 52 anni
uomini donne
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
40
TIROCINI FORMATIVI
Tutti i tirocini formativi sono regolati da una convenzione tra il soggetto promotore e la Camera di Commercio e sono svolti sulla base di un progetto formativo
individuale condiviso. In ottemperanza alla deliberazione n. 825/2013 di Regione Lombardia che ha
approvato i “Nuovi indirizzi regionali in materia di tirocini” - a sua volta attuativa del D. Lgs. 77/05 che prevede l’alternanza scuola-lavoro quale parte integrante delle modalità di realizzazione dei percorsi del sistema d’istruzione e formazione -
l’Ente ha effettuato ad inizio 2017 l’scrizione nel "Registro Nazionale per l’alternanza Scuola-Lavoro".
Sono state 24 le risorse ospitate nel 2017, per un periodo medio per risorsa di circa 3 settimane. FORMAZIONE DEL PERSONALE
La formazione è il principale strumento per favorire l’efficienza e l’efficacia dell’azione amministrativa ed è il risultato di una attività di programmazione che
tende a strutturare e consolidare in maniera organica le conoscenze e le competenze del personale.
Il programma formativo definito ad inizio anno è stato sviluppato secondo le
previsioni e per lo svolgimento delle singole iniziative si sono avuti principalmente a riferimento l’Istituto Tagliacarne, Unioncamere e Infocamere.
Tutto il personale ha seguito almeno un corso. I percorsi proposti hanno riguardato sia la formazione specialistica legata alle competenze amministrative-promozionali che la formazione obbligatoria in materia di sicurezza sui luoghi di
lavoro.
La Camere di Commercio di Bergamo si è altresì avvalsa dell’accompagnamento di Unioncamere Nazionale per la valorizzazione del capitale umano attraverso sia la partecipazione agli interventi formativi dedicati alle nuove competenze sia con la
condivisione e lo scambio di conoscenze nell’ambito delle diverse community professionali.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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2) RISULTATI CONSEGUITI
Come previsto nella nota del Ministero dello Sviluppo Economico del 9.4.2015 la presente sezione illustra i risultati conseguiti rispetto ai programmi e obiettivi di
natura strategica definiti nella Relazione Previsionale e Programmatica 2017 approvata dal Consiglio camerale il 10.11.2016 con delibera n. 13/C, integrati con
le informazioni relative alle spese sostenute anche secondo l’articolazione per missioni e programmi.
Nei documenti di previsione e programmazione (Piano della Performance, Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio), le linee di intervento strategico
sono state declinate in obiettivi strategici e in obiettivi operativi. E’ necessario ricordare la specifica correlazione esistente tra le unità organizzative
(centri di costo/funzioni istituzionali) e la particolare articolazione per missioni e programmi definita ai sensi delle disposizioni del D.M. del 27 marzo 2013.
Le missioni rappresentano le principali funzioni e gli obiettivi strategici perseguiti dalle amministrazioni pubbliche nell’utilizzo delle risorse finanziarie, umane e strumentali ad esse destinate. Sono definite in base allo scopo istituzionale
dell’amministrazione pubblica, in modo da fornire la rappresentazione delle singole funzioni politico-istituzionali.
I programmi sono individuati come aggregati omogenei di attività realizzate per il conseguimento delle finalità individuate nell’ambito delle missioni e sono classificati secondo la codifica COFOG (Classification Of the Functions Of
Goverment) di secondo livello.
Il Ministero dello Sviluppo Economico, con nota prot. 148123 del 12.9.2013,
tenendo conto delle funzioni assegnate alle Camere dall’art. 2, comma 1, della Legge 580/1993, ha individuato le missioni e i programmi di competenza degli enti
camerali.
I progetti e la loro attuazione, in forma diretta o in compartecipazione con istituzioni e associazioni di categoria, sono stati inquadrati in un’ottica di continuità
con gli anni precedenti e in considerazione di quanto riportato nel Piano della Performance approvato con deliberazione della Giunta n. 31 del 23.2.2017 e
aggiornato con deliberazione n. 109 del 27.9.2017. Come previsto dal D.Lgs. 150/2009, la Camera di Commercio redigerà entro il 30
giugno 2018 la “Relazione sulla performance 2017” dove saranno analiticamente indicati i risultati raggiunti nell’attuazione degli obiettivi operativi annuali.
Si illustrano nel seguito i principali risultati conseguiti secondo l’articolazione per missione e programma di riferimento.
Missione 011 “Competitività e sviluppo delle imprese” Programma 005 “Promozione e attuazione di politiche di sviluppo, competitività e innovazione, di responsabilità sociale di impresa e movimento cooperativo” – COFOG “Affari generali economici, commerciali e del lavoro”
L’attività svolta nel 2017 per il Sostegno alla competitività delle imprese e dei territori si è sviluppata tramite:
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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bandi in Accordo di Programma con Regione Lombardia
CONCORSI
ACCORDO DI PROGRAMMA CON REGIONE LOMBARDIA
IMPRESE
BENEFICIARIE
CONTRIBUTI
LIQUIDATI
DI CUI A CARICO DI
REGIONE LOMBARDIA
DI CUI A CARICO
CCIAA
Bando Ricerca e Innovazione ed. 2015 3
€ 60.000
€ 60.000 0
Bando Ricerca e Innovazione ed. 2016
2 € 50.000 € 50.000 0
Bando Impresa Sicura 2016 “Contributi
per investimenti innovativi finalizzati all'incremento della sicurezza a favore delle micro e piccole imprese commerciali e artigiane”
19 € 73.700 € 44.205
€ 29.495
Sono stati inoltre destinati € 75.000 al finanziamento del Bando Sicurezza
2017/2018: contributi per interventi innovativi finalizzati all’incremento della sicurezza a favore delle micro e piccole imprese commerciali e artigiane.
L’Ente ha curato la promozione e/o l’istruttoria dei seguenti interventi coordinati da Unioncamere Lombardia:
- Bando raccolta buone prassi lombarde per la responsabilità sociale delle
imprese;
- Bando asset per l’attrattività dei territori montani - Bando finanza e e-commerce, nuove azioni per sviluppare l’orientamento
delle MPMI lombarde verso i mercati esteri - Bando retail street award per le aggregazioni di imprese commerciali nei
distretti del commercio lombardi
- Concorso per i circoli co-operativi lombardi.
Si è inoltre promosso il Progetto Co-Create volto a supportare il processo di cross-fertilization (trasferimento di idee tra settori diversi) tra i cluster di imprese tradizionali e le industrie culturali-creative utilizzando strumenti di co-design
(progettazione partecipata) e altre metodologie creative applicate all’imprenditorialità, nell’ottica di generare progetti di innovazione - di
prodotto/servizio - spinoff, nuove startup.
bandi per interventi nel campo dell’innovazione e consolidamento d’impresa, dell’internazionalizzazione, destinati alle imprese di tutti i settori economici, da realizzarsi con l’intervento delle organizzazioni di categoria selezionate quali
soggetti attuatori:
BANDO SOGGETTI
ATTUATORI
FINANZIAMENTI
EROGATI
ORE
CONSULENZA
SENIOR
EROGATE
ORE
CONSULENZA D’ACCOMPAGN
A-MENTO
EROGATE
IMPRESE
BENEFICIARIE
Internazionalizzazione 9 € 572.508 5.485 2.689 82
Sviluppo d’impresa 12 € 640.407 7.728 3.864 284
Sviluppo d’impresa agricola
2 € 169.680 2.874 1.431 118
Totali 23 € 1.382.595 16.087 7.984 484
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
43
bandi per interventi di formazione a favore di tutte le M.P.M.I.:
BANDO SOGGETTI
ATTUATORI
FINANZIAMENTI
EROGATI
ORE FORMAZIONE
REALIZZATE
N.
CORSI
IMPRESE CON
VOUCHER
PARTECIPANTI
CON VOUCHER
Formazione intercategoriale
12 € 539.294 3.772 228 654 2.042
Formazione imprese agricole
2 € 18.693 110 6 61 73
Totali 14 € 558.257 3.882 234 715 2.115
L’Ente ha inoltre sostenuto con un contributo il progetto “Qualità PR16a” la
progettazione elettronica avanzata, informatica, dei sistemi ICT e della meccanica, per applicazioni in ambito industriale (€ 50.000) di Intellimech (Consorzio per la meccatronica).
Iniziative progettuali realizzate in collaborazione con Bergamo Sviluppo:
Punto Nuova Impresa - AQI (€ 29.364): sportello che dal 1994 fornisce
gratuitamente agli aspiranti imprenditori assistenza, orientamento e informazioni utili all’avvio di un’attività di lavoro autonomo o d’impresa. Nell’attività ordinaria di
front-office, il P.N.I. è rimasto aperto al pubblico complessivamente 796 ore, evadendo le richieste di 1097 utenti.
Comitato per la promozione dell’imprenditoria femminile (€ 8.069): Nel
2017 ha realizzato:
- 13 seminari sulle opportunità del web e dei social media (599 partecipanti), - 4 seminari sulla finanza aziendale (119 partecipanti),
- 4 seminari sugli strumenti innovativi di credito (95 partecipanti), - 1 seminario sul tema della reciprocità della fiducia tra banche e imprese (42
partecipanti), - una tavola rotonda tra giovani imprenditori e imprenditrici che ha affrontato la tematica del passaggio generazionale (33 partecipanti).
Incubatore d’Impresa (€ 35.059): iniziativa che assiste aspiranti e nuovi
imprenditori nella progettazione e nell’avvio della propria idea imprenditoriale, mettendo a disposizione spazi attrezzati presso il Polo Tecnologico di Dalmine e un sistema di servizi di consulenza e assistenza personalizzata.
Nel 2017 la struttura ha accolto 22 iniziative: sono state erogate 74 ore di formazione e 385 ore di consulenza personalizzata su vari temi (tra cui web
marketing e comunicazione, contrattualistica legale, organizzazione commerciale, programmazione economica e business plan, consulenza tecnica). Durane il
periodo di incubazione è stato fornito un servizio di assistenza per la redazione e il monitoraggio del business plan ed è stata data la possibilità di partecipare ad alcune manifestazioni fieristiche (Madexpo Milano, Fiera dei Librai, Festival
Triz e Nuovi materiali MaTech Point (€ 26.162): progetto dedicato
all’introduzione dell’innovazione nelle imprese locali. Con il Dipartimento di
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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Ingegneria dell’Università di Bergamo è stato organizzato un corso di approfondimento sulla metodologia TRIZ (durata 40 ore, 7 imprese partecipanti);
a 3 imprese sono poi state erogate 48 ore di affiancamento consulenziale per l’implementazione della metodologia in azienda. Con MaTech - divisione del Parco
Scientifico e Tecnologico Galileo Visionary District di Padova – sono stati realizzati 6 incontri formativi sulle caratteristiche di specifici materiali innovativi (durata 12 ore, 86 partecipanti). Sono inoltre state organizzate 6 giornate di sportello durante
le quali i tecnici MaTech, affiancati dal personale di Bergamo Sviluppo, hanno incontrato 19 imprese interessate ad introdurre in azienda nuovi materiali.
Bergamo Tecnologica (€ 347.794): progetto in collaborazione con l’Università
degli Studi di Bergamo e il Consorzio Intellimech, avente l’obiettivo di diffondere sul territorio locale le tecnologie additive e le diverse opportunità applicative. Tra le attività realizzate: 30 assessment aziendali, 1940 ore di consulenza rivolte a 27
imprese interessate ad automatizzare o efficientare i propri processi o a incrementare la qualità e la competitività dei propri prodotti, il corso di Alta
Formazione “Impresa 4.0 – Guidare la trasformazione tecnologica e gestionale verso Industria 4.0” (durata 50 ore, 20 le MPMI locali partecipanti), 3 giornate di sportello, di cui hanno usufruito 14 MPMI locali; a 11 di queste sono poi state
assegnate 20 ore di consulenza personalizzata.
Percorsi formativi internazionalizzazione (66.243): in collaborazione con NIBI
– Nuovo Istituto per il Business Internazionale dell’Azienda Speciale Promos sono
stati organizzati 13 tra seminari di approfondimento e business focus (55 ore di interventi, 278 partecipanti), il percorso formativo “Short master in internazionalizzazione d’impresa” (60 ore, 8 partecipanti) e 2 corsi executive sui
temi logistica integrata e sistema doganale e strategie di web marketing ed e-commerce per conquistare il mercato cinese (48 ore, 20 partecipanti).
Nella sede del Polo Tecnologico di Dalmine è gestito il Punto Uni (€ 32.100), centro di divulgazione, informazione e formazione nel quale imprese e liberi professionisti possono consultare norme nazionali (UNI), europee (UNI EN) e anche le norme tecniche internazionali (ISO, DIN, BSI). Nel 2017 hanno usufruito
del servizio di consultazione guidata 39 imprese, per un totale di 117 ore, e sono state inviate comunicazioni bimestrali via mail con le novità in materia di
normazione UNI a 482 destinatari.
Progetto “Tutela e valorizzazione della Proprietà Industriale” (€ 32.187): è
finalizzato a favorire il rafforzamento e la crescita competitiva delle micro, piccole e medie imprese locali attraverso attività e servizi finalizzati alla tutela e
valorizzazione della Proprietà Industriale. Le attività del progetto sono realizzate coinvolgendo sia il Dipartimento di Ingegneria dell’Università di Bergamo, sia
alcuni studi mandatari accreditati. Nel 2017 sono stati organizzati 7 incontri formativi (39 ore, 148 partecipanti) e 15 giornate di sportello durante le quali gli esperti dell’Università, unitamente al personale dell’Ufficio Marchi e Brevetti
hanno incontrato 68 utenti (a 9 imprese sono poi state erogate 247 ore di consulenza).
Il servizio dell’Ufficio Marchi e Brevetti della Camera di Commercio, dall’ottobre 2015, viene gestito da Bergamo Sviluppo; in questo modo si assicura una maggiore integrazione con i servizi già messi a disposizione nell’ambito del
progetto “Tutela e valorizzazione della Proprietà Industriale”. Nel corso del 2017 l’ufficio ha registrato e trasmesso telematicamente a U.I.B.M. (Ufficio Italiano
Brevetti e Marchi) un numero di depositi di marchi, disegni, brevetti e seguiti pari a 355.
Sono Sostenibile (€ 7.103): fornisce alle imprese commerciali e artigiane
alimentari di Bergamo e provincia, suggerimenti e indicazioni per migliorare la sostenibilità ambientale della propria attività. Sono state 34 le imprese che hanno
partecipato al percorso formativo previsto dal progetto (3 incontri, 9 ore di formazione) e che, a seguito di visita ispettiva, sono state ritenute idonee a ottenere il marchio di qualità camerale “Sono Sostenibile” valido per il 2018.
LOGIC@ - Linea di Orientamento per Giovani e aspiranti Imprenditori per
Creare @autoimprenditorialità (€ 160.801): progetto che realizza attività di
orientamento, formazione, accompagnamento e assistenza specialistica per
favorire e supportare la nascita di nuove iniziative imprenditoriali. Nell’ambito dell’iniziativa sono state organizzate le seguenti attività:
- 3 edizioni dell’ “Open Day Facciamo Impresa! Colloqui mirati per dare forma alla propria idea d’impresa”: 84 le ore di orientamento erogate da esperti di 7 diversi ambiti della creazione d’impresa a 50 utenti, per complessivi 168 appuntamenti
individuali, della durata massima di 30 minuti; - un’edizione del “Marketing Day – Colloqui mirati per promuovere la tua idea
d’impresa”: 28 le ore di orientamento erogate da esperti di 7 diversi ambiti di marketing e comunicazione a 13 utenti, per complessivi 56 appuntamenti individuali, sempre della durata massima di 30 minuti;
- 6 seminari base “Mettersi in proprio: una sfida possibile” (48 ore di formazione, 142 partecipanti);
- 9 seminari di approfondimento su temi legati alla creazione e allo sviluppo d’impresa, (60 ore di formazione, 280 partecipanti);
- il percorso di Alta Formazione per lo sviluppo di autoimprenditorialità “START ME UP” (150 ore di formazione d’aula, 25 partecipanti; di questi, 14 hanno poi beneficiato di 320 ore di consulenza individuali per lo sviluppo dell’idea
imprenditoriale o l’avvio dell’attività); - 2 corsi di formazione base per la creazione d’impresa (durata 32 ore ciascuno,
33 partecipanti); - un’attività di formazione individuale per la redazione del business plan rivolta a 15 progetti di impresa selezionati per partecipare alla Start Cup Bergamo, la
business plan competition promossa dall’Università degli Studi di Bergamo. Il progetto Logic@ prevedeva anche l’erogazione di attività di orientamento o
assistenza individuale, realizzata attraverso i 3 seguenti servizi: - “Sportello Orientamento Crisalide”, rivolto ad aspiranti imprenditrici interessate
a valutare le proprie competenze e attitudini imprenditoriali (49,5 ore di
orientamento effettuate; 36 utenti); - sportello “S.TE.P. – Servizio per TEstare Progetti d’impresa” (266 ore di
assistenza erogate per validare 46 idee imprenditoriali; - “Laboratorio delle idee” (581 ore servite per realizzare 58 business plan).
Progetto Orientamento (€ 22.859): programma di iniziative di orientamento e
formazione rivolte agli studenti delle ultime classi delle scuole secondarie di secondo grado, nell’ambito del quale sono stati organizzati:
- 95 interventi di orientamento “Dalla scuola al lavoro: una bussola per orientare le tue scelte” (298 ore realizzate; 4782 studenti delle classi quarte e quinte
- 4 incontri formativi “Tutti al Parco…sì, ma scientifico e tecnologico” realizzati al POINT (12 ore totali, con 109 studenti e docenti coinvolti);
- 9 incontri formativi “Alle prese con l’impresa–Dall’idea all’impresa: sperimentiamola insieme!” (27 ore, 198 studenti e docenti partecipanti);
- 6 incontri informativi “A scuola nella Fabbrica Intelligente – Visite guidate per
scoprire l’impresa del futuro” (18 ore, 166 studenti e docenti coinvolti); - 10 interventi orientativi e formativi “STARTLAB – Incontri esperienziali per
avvicinarsi al mondo delle startup” (60 ore, 313 studenti e docenti
partecipanti); - 1 intervento “La casa delle imprese – Incontri informativi per conoscere la
Camera di Commercio” (2 ore, 27 studenti e docenti coinvolti). Complessivamente nel 2017 sono state erogate 453 ore di orientamento e formazione/informazione, a cui hanno partecipato 5.870 studenti e docenti delle
classi quarte e quinte di diversi istituti scolastici della provincia di Bergamo.
Punto Impresa Digitale – P.I.D.(€ 70.121): finanziato attraverso l’incremento
del 20% del diritto annuale per il triennio 2017–2019, con la collaborazione di Bergamo Sviluppo sono stati organizzati tre eventi, individuate le 4 figure
professionali didigital promoter, inviata una comunicazione massiva alle imprese con codice Ateco nei settori interessati alla tematica. E’ stato inoltre approvato il bando per il riconoscimento di voucher per progetti volti a favorire il trasferimento
di soluzioni tecnologiche e/o realizzare innovazioni tecnologiche e/o implementare modelli di business derivanti dall’applicazione del piano Industria 4.0 e di voucher
per progetti di singole imprese per servizi formativi e di consulenza. E’ stata allestita un’aula multimediale e un ufficio PID dedicato nei locali di Bergamo Sviluppo.
Orientamento al lavoro e alle professioni (€ 93.375): progetto potenziato
grazie all’incremento del 20% del diritto annuale per il triennio 2017–2019. Con la collaborazione di Bergamo Sviluppo sono state organizzate azioni di sensibilizzazione nei confronti dei referenti scolastici e attività di supporto agli
istituti scolastici, 9 eventi di sensibilizzazione, l’istituzione dello sportello Scuola–Lavoro, attività di sensibilizzazione e diffusione del Registro alternanza scuola
lavoro, il Premio Storie di alternanza, l’organizzazione dell’Alternanza day, bandi per l’erogazione di voucher destinati alle imprese e ai liberi professionisti che ospitano studenti in percorsi di alternanza scuola- lavoro.
Nella seguente tabella si dà evidenza delle risultanze al 31/12/2017 dei due bandi:
BANDO FINANZIAMENTO N. DOMANDE
RICEVUTE N. CONCESSIONI
IMPORTO
CONCESSO
Bando
Alternanza
Scuola-Lavoro
2017
€ 35.000 50 45 32.000,00
Bando
Alternanza Scuola-Lavoro
2017-2018
€ 190.000 16 in corso istruttoria
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Turismo e attrattività: progetto a valere sull’incremento del 20% del diritto
annuale per il triennio 2017–2019; le attività hanno riguardato la gestione
della fase preliminare per l’emanazione del bando e la definizione degli aspetti procedurali per l’avvio dell’ecosistema digitale del turismo. In
collaborazione con Turismo Bergamo è stato presentato e approvato da Regione Lombardia il progetto per il restyling dello sportello informativo
turistico Infopoint all’interno dell’aeroperoto Caravaggio di Orio al Serio.
Per quanto concerne il Credito, si fornisce un aggiornamento sull’iniziativa Confiducia (attuata con deliberazioni n. 50 e n. 51/2009), che presenta le seguenti risultanze:
MISURA PRATICHE EROGATE(1)
IMPORTO EROGATO(1)
PRATICHE IN SOFFERENZA(2)
IMPORTO INSOLUTO(2)
1 1.672 € 83.508.944 229 € 3.493.431
2 567 € 66.538.120 23 € 905.670
(1) alla data di chiusura 30 giugno 2011 (2) alla data del 31 gennaio 2016
Tra le iniziative sostenute dall’Ente con contributi di importo superiori a € 100.000
troviamo: Contributo per recupero Teatro Donizetti Festival “Bergamo Scienza 2017”
con una contribuzione superiore a € 50.000 e fino a € 100.000: Contributo per la realizzazione del progetto Forme 2017
con una contribuzione superiore a € 20.000 e fino a € 50.000: Stagioni di prosa, operetta, Altri Percorsi e jazz del Teatro Donizetti Stagione Lirica della Fondazione Donizetti
Festival internazionale della cultura DUC Bergamo centro per luci di Natale
Ente Bergamaschi nel mondo
Food Film Fest 2017
con una contribuzione superiore a € 10.000 e fino a € 20.000:
Festival Pianistico Internazionale di Brescia e Bergamo
Sostegno alle attività promozionali del Consorzio Tutela Valcalepio Concorso enologico internazionale "Emozioni dal mondo: Merlot e
Cabernet insieme"
Settimana dell'energia 2017 Progetto “De Casoncello e paste ripiene 2017 ”
Mercato di Campagna Amica – G7 Agricoltura
con una contribuzione inferiore o pari a € 10.000: Progetto Stracciatella: Il gelato di Bergamo I maestri del paesaggio 2017
Dimore Design 2017 - tour delle dimore storiche Premio Narrativa Bergamo XXXIII edizione
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Bergamo Film Meeting XXXV edizione Progetto Donizetti Night
Progetto Mais nostrano Isola Bergamasca Festival del Borgo (Borgo Palazzo) Festival nazionale dei Borghi più belli d’Italia Festival Cortolovere 2017 Busker Festival 2017
Festival della Commedia dell’Arte in Val Brembana Festival Organistico Internazionale
Festival Violoncellistico Internazionale (Ass. Piatti)
Festival internazionale del folclore - XXXV edizione
Sostegno alle attività promozionali del Consorzio Tutela Moscato di
Scanzo
12° Festa del Moscato di Scanzo e dei sapori scanzesi Progetto “Al Vinitaly con i mille sapori di Bergamo” Progetto Il Sentierino piacentiniano
Stage estivi studenti geometri Giro d’Italia 2017 organizzato dall’Ass. Promoeventi Gran fondo internazionale Felice Gimondi - XXI edizione
Progetto culturale La Cordata della Presolana Osio Sun Day 2017
Progetto fotografico Carlo Leidi Vita Parallela da fotografo Progetto editoriale Bergamo Scolpita
Progetto MUT organizzato dalla Ass. De Cibo Mostra culturale da Baco a Bacco: storie di vita nelle terre del Giopì e
della Margì
Trofeo Bergamo Concorre per la legalità e la disabilità 2017 (2° edizione) Progetto “Agricoltura sicura”
Con delibera n. 44/2015 e 110/2015 l’Ente ha aderito al progetto ERG - Regione
Europea della Gastronomia e approvato il relativo protocollo d’intesa. Soggetti promotori del progetto sono la Regione Lombardia, l’Università, la
Camera di Commercio e il Comune di Bergamo, la Camera di Commercio e il Comune di Brescia, la Camera di Commercio e il Comune di Cremona, la Camera di Commercio e il Comune di Mantova.
La candidatura della Lombardia orientale è stata accettata da IGCAT (Istituto Internazionale per la gastronomia, la cultura le arti e il turismo) che ha
riconosciuto il titolo di Regione Europea della Gastrononia per l’anno 2017. A partire dall’evento di lancio in occasione del congresso internazionale di cucina d’autore Identità Golose 2017, le province di Bergamo, Brescia, Cremona e
Mantova sono state al centro di un programma di promozione, incentrato sul sito www.eastlombardy.it, capace di accendere i riflettori su un territorio vario e ricco
di sapori ed eccellenze. Il progetto ha avuto esiti molto positivi totalizzando più di 1.000 operatori aderenti, oltre 50 incontri di condivisione sui territori e 13 moduli di formazione.
Sono state realizzate 3 guide per operatori, 20 videoricette, 40 servizi fotografici inediti. Sono stati coinvolti oltre 300 giornalisti che hanno contribuito ad
alimentare una rassegna stampa con oltre 1.900 fra articoli e citazioni. Infine, sono stati 4 i grandi eventi promossi sul territorio, più di un centinaio gli eventi patrocinati, oltre alla partecipazione a più di 20 tra fiere e workshop di settore.
Dal 3 al 5 marzo 2018 il progetto è stato nuovamente ospitato presso Identità Golose dove è stato relazionato sui risultati dell’iniziativa con l’impegno a
promuovere l’enogastronomia sostenibile.
Un contributo di € 50.000 è stato destinato ai progetti delle Associazioni a tutela
del consumatore.
L’Ente ha inoltre sostenuto con un contributo il progetto di Confcooperative “Officina delle Idee” (€ 50.000).
Manifestazioni fieristiche
Quattro manifestazioni fieristiche organizzate da Promoberg nell’anno 2017 hanno avuto un sostegno camerale
Si è intervenuto anche con un contributo a concorso nelle spese per l’organizzazione della “Fiera dei librai” (€ 15.000), della manifestazione “ Mercatanti” (€ 15.000) e di “Bergamo Sposi” (€ 10.000).
Nel mese di dicembre si è chiusa una prima importante fase di lavoro legato al
progetto Tavolo per lo sviluppo di Bergamo. Come noto dal 2015 a seguito del rapporto prodotto da OCSE e a seguito anche della sottoscrizione di un accordo di indirizzo nell’aprile 2016 firmato da: Camera di Commercio, Università degli
Studi, Comune, Provincia, Confindustria, Imprese e Territorio, UBI Banca, CGIL-CISL-UIL di Bergamo, le istituzioni e associazioni locali hanno avviato un lungo
percorso di ricerca attivando 5 tavoli di lavoro con esperti, docenti, ricercatori. Lo scopo era quello di enucleare macro aree di attività strategiche da condividere
in un progetto di nuova Governance locale. A dicembre 2017 infatti è stata ultimata e presentata alla stampa la mappa che evidenzia 18 macro obiettivi. Da
gennaio 2018 il Comitato di progetto, che rappresenta la pregressa Segreteria tecnica, ancorché però composto da un rappresentante per tutti gli 8 firmatari dell’accordo, sta lavorando per l’emersione di alcune proposte di progetto, da
sottoporre alla Cabina di regia, che siano in grado di mettere in filiera varie azioni condivise tra loro complementari e congruenti.
Ognuno dei partner sta pertanto ultimando la stesura di schede di attività che riguardano ciascun soggetto con lo sforzo di far emergere tutte le possibili sinergie
territoriali e le proposte, appunto, per una governance più condivisa. La Camera, che ha messo a disposizione risorse per accompagnare questo percorso, ha
recentemente acquisito anche un contributo da UBI Banca. Sarà quindi messo a punto un servizio di accompagnamento che renda più fluido e rapido il passaggio
verso la Cabina di regia, che si profila per il mese maggio-giugno.
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Missioni 016 “Commercio internazionale ed internazionalizzazione
del sistema produttivo” Programma 005 “Sostegno all’ internazionalizzazione delle imprese e promozione del Made in Italy” – COFOG “Affari generali economici, commerciali e del lavoro”
Le attività promozionali attuate dalla Camera di Commercio, dirette a favorire la diffusione di una cultura dell’internazionalizzazione e la crescita dell’interscambio
commerciale, si possono suddividere in quattro categorie: a) azioni di marketing territoriale
b) azioni di promozione indiretta delle imprese all’estero c) attività di assistenza/consulenza e formazione d) bandi di concorso e contributi
a) Azioni di marketing territoriale
L’Ente ha partecipato all’iniziativa Artigiano in Fiera, la più importante fiera mondiale dedicata all’artigianato, ai territori e ai sapori tipici del mondo che si è svolta da sabato 2 a domenica 10 dicembre 2017 presso Fiera Milano a Rho-Pero.
Artigiano in Fiera conta ogni anno oltre 1.600.00 visitatori provenienti da tutta Europa e raccoglie la partecipazione di oltre 3.000 aziende artigiane internazionali,
suddivise per ambito territoriale, provenienti da più di 100 Paesi e dai 5 continenti. Le Camere di Commercio di Bergamo, coordinatrice del progetto, Brescia, Cremona e Mantova che hanno dato alle imprese delle province coinvolte nel
progetto East Lombardy l’opportunità di promuovere le eccellenze territoriali nei confronti del mercato milanese e del Nord Italia, in assoluto il più importante per
l’offerta gastronomica e turistica. In questo contesto è stata allestita un’area espositiva di grande impatto, nel cuore del pad. 3 (Italia), in cui sono state ospitate a rotazione le imprese artigiane e agroalimentari e un articolato
programma di dimostrazioni dal vivo con degustazioni al grande pubblico e ai
media delle eccellenze delle 4 province. L’iniziativa gestita in collaborazione con Visit Bergamo, ha visto la partecipazione di 14 aziende di produzione tra alimentari (microbirrifici, salumifici, farine, dolci, zafferano, ortofrutta, conserve, confetteria e cioccolato, vino) e dell’artigianato (pelletteria, complementi d’arredo, marmo e lapidei, biancheria per la casa, legno tornito, infissi e serramenti, articoli regalo).
L’Ente è stato inoltre co-finanziatore di tre progetti realizzati da Turismo Bergamo: 1) progetto “Astino nel gusto”
2) progetto “Giovani App”
3) progetto “restyling Infopoint Aeroporto Caravaggio”
4) progetto “Travel 2017”
5) progetto Unesco “Bergamo città murata”.
L’enogastronomia, soprattutto di qualità, ha assunto il ruolo di motore fondamentale nelle aspettative dei viaggiatori, diventando un vero e proprio
fattore di attrazione e di promozione dell’intera offerta turistica della provincia. Una sforzo rilevante è quindi stato dedicato a iniziative a supporto del comparto del food&wine, anche a sostegno e rilancio del marchio “Bergamo, città dei
mille…sapori” e in considerazione del particolare focus su questo comparto legato al progetto Erg 2017. In particolare si segnalano:
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
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1) Progetto stracciatella con il quale è stato depositato il marchio di tutela e che annovera numerose gelaterie artigianali oltre all’adesione di operatori
dell’intera filiera del gelato artigianale bergamasco 2) Progetto forme: Bergamo Capitale europea dei Formaggi
3) Progetto de casoncello e le paste ripiene 4) Progetto campagna amica– G7 Agricoltura 5) Promozione della partecipazione agevolata di imprese bergamasche alle fiere
- Vinitaly, Salone Internazionale del Vino e dei Distillati (Verona, 9 - 12 aprile)
- Summer fancy food (New York, 25 - 27 giugno) - Tutto food (Milano, 8-11 maggio)
b) Azioni di promozione delle imprese all’estero
Sono le attività che mirano a favorire la nascita o il rafforzamento di relazioni
economiche internazionali nelle diverse forme (sviluppo commerciale, accordi di cooperazione produttiva o tecnologica con partner esteri, alleanze, joint venture, investimenti diretti) con la partecipazione diretta delle imprese.Tali azioni si sono
concretizzate aderendo al progetto nazionale denominato Progetto Mentoring. Assocamerestero ha approvato i progetti di 24 Camere di Commercio Italiane
all’estero le quali, nella prima fase operativa del progetto, hanno proposto le candidature dei propri Mentor a loro volta selezionati da Assocamerestero. Cinquantuno le Camere di commercio che hanno aderito all’iniziativa tra cui la
Camera di Bergamo (con 5 Paesi). Con il programma Chamber Mentoring for International Growth l’impresa (Mentee) selezionata potrà avvalersi del supporto
di un professionista di successo (Mentor) che vive all'estero, ma legato all'Italia per motivi di origine, studio o lavoro, che metterà a sua disposizione gratuitamente la propria esperienza e il proprio tempo. “Mentor” e “Mentee”
dialogheranno ‘a distanza’ (usando strumenti web), per 30 ore, in un arco temporale che va da ottobre 2017 a maggio 2018, secondo tempi e modi che loro
stessi definiranno, con l’obiettivo concreto di condividere un piano di lavoro utile all’azienda italiana beneficiaria (l’azienda del “Mentee”) nel rispetto di un codice etico (qui allegato). Massima libertà di organizzazione sui tempi e modi che,
saranno definiti col Mentor. I mercati di interesse proposti dalla Camera di Bergamo sono i seguenti: Romania,
Russia, Texas, Messico, Emirati Arabi Uniti. Le aziende bergamasche ammesse alla partecipazione sono state 9.
Le attività di incoming si sono pertanto confermate un agile strumento per dare risposta alle esigenze delle imprese del territorio, in particolare di quelle di piccole
e medie dimensioni, nonché per generare nuove opportunità di business internazionale. Nell’ambito dell’Incoming buyer program in Lombardia 2017, promosso da
Unioncamere Lombardia, dal Sistema Camerale lombardo, con la collaborazione di Promos, sono stati ospitati 3 meeting, rispettivamente dedicati all’agroalimentare
(28 giugno), all’edilizia (22 settembre) e alla subfornitura (22 novembre) e diverse imprese orobiche hanno partecipato a meeting di altri comparti sul territorio lombardo. Agli eventi hanno partecipato 63 imprese.
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E’ stato confermato l’impegno dell’Ente nel progetto “INVEST IN LOMBARDY”, il network per l'attrazione degli investimenti diretti esteri, cofinanziato dalla Regione
Lombardia e da Unioncamere Lombardia. Lo sportello LombardiaPoint ha operato come nodo locale di una rete regionale
coordinata da Promos. In tale ambito, si sta collaborando attivamente ad “AttrACT”, un articolato progetto di sistema volto alla realizzazione di iniziative integrate per l’attrattività
del territorio lombardo. Nel luglio scorso sono state coinvolte alcune associazioni di categoria e il Comune di Bergamo nello studio sulla mappatura e re-impiego di
alcune aree industriali dismesse. Il progetto proseguirà con l’estensione delle attività all’intero ambito provinciale.
Numerose, inoltre, le iniziative promozionali e di attrazione che hanno coinvolto l’intero territorio lombardo.
c) Attività di assistenza, consulenza e formazione
E’ proseguito il programma di consolidamento della rete LOMBARDIAPOINT (Punti
Operativi per l'Internazionalizzazione) che dal 2003 riunisce tutti gli sportelli internazionalizzazione lombardi e le rappresentanze lombarde di ICE, Simest S.p.A. e SACE S.p.A., con il coordinamento di Unioncamere Lombardia e sotto
l’egida di Regione Lombardia e Ministero dello Sviluppo Economico. Obiettivo della rete è quello di unificare le competenze istituzionali al servizio delle
aziende lombarde che vogliono operare sui mercati esteri, attraverso uffici di assistenza e orientamento presso le Camere di Commercio che fungono da coordinamento, sintesi, integrazione e snodo dei servizi erogati dai partner,
favorendone così la diffusione e l'accesso a livello territoriale. Lo sportello è anche consultabile al sito www.infoexport.it.
Al fine di ampliare il portafoglio dei servizi informativi e di assistenza, è proseguita l’attività di LombardiaBusiness.net, l’innovativo social network rivolto alle imprese
che operano sui mercati esteri che permette di condividere esperienze, tematiche, strategie e opportunità di business.
Molto apprezzati dagli operatori sono stati inoltre gli altri strumenti informativi messi a disposizione dalla rete LombardiaPoint:
- Mercato Globale, divenuto ormai a livello nazionale il principale portale
camerale per l’internazionalizzazione - Newsmercati, newsletter sull’internazionalizzazione.
La Camera di Bergamo gestisce poi direttamente “ESTERONEWS”: newsletter per la segnalazione di notizie ed attività per l’estero. Sono stati predisposti editoriali
con aggiornamenti, notizie e iniziative nelle tematiche di interesse degli operatori internazionali. I seminari, alcuni organizzati in abbinamento ad una specifica attività consulenziale, sono stati i seguenti:
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seminari DATA
1 Presentazione bando AttrACT Accordi per l'Attrattività 27 aprile
2 “inLombad1a” Formazione per il turismo 8 giugno
3 Con noi alla conquista del mercato australiano 27 giugno
4 Bandi e strategie europee su industria 4.0 16 novembre
5 Il Regolamento (UE) 2016/679 sulla tutela dei dati personali e presentazione del Manuale Privacy Unioncamere per la gestione degli adempimenti privacy in azienda
6 dicembre
6 Servizio telematico Cert’O 5 e 8 maggio
19 e 23 ottobre
Sono inoltre stati co-organizzati due corsi gratuiti in modalità webinar: A) Corso introduttivo di diritto doganale, che è stato realizzato in modalità
streaming in 5 incontri:
- 19 luglio “La classifica doganale delle merci”
- 20 luglio “Il valore in Dogana”
- 25 luglio “L’origine preferenziale dei prodotti”
- 26 luglio “L’origine non preferenziale dei prodotti e il “made in”
- 27 luglio “Il contenzioso e le sanzioni doganali”
B) Corso introduttivo sulle tecniche del commercio internazionale, che è stato
realizzato in modalità streaming in 6 incontri:
- 21 settembre: “le clausole da inserire in un contratto internazionale a tutela
dell’adempimento”
- 19 ottobre: “disciplina adempimenti doganali nelle operazioni con l’estero
(novità nuovo Codice Doganale)
- 30 ottobre “le restrizioni nel commercio internazionale: dual use, embarghi,
sanzioni e difesa commerciale”
- 9 novembre “il credito documentario: le nozioni utili alla negoziazione che il
commerciale dell’impresa deve conoscere”
- 16 novembre “i documenti di trasporto internazionale: guida operativa per
le transazioni con l’estero”
- 23 novembre “l’utilizzo delle garanzie bancarie nelle forniture di beni
all’estero e nella partecipazione a tender”.
Nel 2017 è stata organizzata una nuova edizione del Corso di Alta Formazione “Imprenditorialità e innovazione per l’internazionalizzazione delle MPMI” (€
59.342) con l’obiettivo di far acquisire, alle micro, piccole e medie imprese locali, strumenti e conoscenze per innovare le proprie strategie aziendali per approcciare nuovi mercati, anche esteri. Il corso è stato realizzato con la collaborazione dei
centri di ateneo dell’Università degli Studi di Bergamo CYFE – Center for Young & Family Enterprise ed SdM-School of Management (durata 120 ore, 26
partecipanti).
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Missione 012 “Regolazione dei mercati” Programma 004 “Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e
tutela dei consumatori” - COFOG “Affari generali economici, commerciali e del lavoro” e
COFOG “Servizi generali”
La collaborazione tra Registro delle Imprese e Azienda Speciale, nello specifico con il Punto Nuovo Impresa (PNI), ha consentito di realizzare lo sportello di Assistenza
Qualificata d’Impresa (AQI) che supporta la costituzione delle startup innovative non solo nella fase finale di redazione dell’atto costitutivo.
I numeri hanno superato le più rosee aspettative: 13 start up costituite in Camera di Commercio su 59 nate in tutta la provincia, quindi più del 20% delle nuove imprese innovative. Lo sportello ha raggiunto la piena operatività dal mese di
Luglio 2017, e quindi il trend di domande è atteso in ulteriore crescita nel 2018. Il principale motivo del successo dell’iniziativa è senz’altro stata la scelta di offrire
un servizio completo che accompagna lo startupper dalla nascita dell’idea imprenditoriale fino al suo consolidamento, coniugando i servizi dell’area anagrafica della Camera (firma digitale, fatturazione elettronica, atto costitutivo e
statuto informatico) e quelli di Bergamo Sviluppo (PNI, Sportello brevetti e marchi, Point di Dalmine).
Nella seconda parte dell’anno si è intensificato il lavoro, in collaborazione con le Camere di Milano, Monza, Lodi, Sondrio e Mantova e con il supporto di Regione e Unioncamere Lombardia, per la costituzione del “SUAP camerale”. Il Progetto
vuole offrire ai Comuni di questi territori la possibilità di delegare alle Camere di Commercio le funzioni dello Sportello Unico delle Attività Produttive, al fine di
raggiungere più elevati livelli di efficienza e di omogeneità dei servizi. Il lavoro svolto ha riguardato la definizione degli aspetti formali (convenzioni, linee guida e manuali) mentre sono ancora in fase di definizione tanto i procedimenti
interessati quanto gli aspetti organizzativi interni. L’obiettivo è di semplificare notevolmente l’attività amministrativa delle imprese,
che avranno nella Camera di Commercio il loro principale interlocutore: sarà poi compito di quest’ultima mantenere i rapporti con le altre Pubbliche Amministrazioni coinvolte.
Nel corso del 2017 gli uffici preposti alla tenuta del Registro delle Imprese hanno
gestito 74.417 pratiche di cui il 98,14% nel termine di 5 giorni dall’invio, come previsto dalla legge.
Inoltre sono state attivate tutte le procedure d’ufficio necessarie per mantenere aggiornato il Registro: nel corso dell’anno sono state verificate 1.823 posizioni (di cui 783 rigetti o annullamenti provenienti dai SUAP) ed avviate 236 procedure
d’ufficio. Tra le procedure d’ufficio, una delle più rilevanti, aggiuntasi negli ultimi anni, è
costituita dalla verifica delle PEC non valide, revocate o multiple. A seguito delle verifiche effettuate sono stati emanati e pubblicati all’Albo camerale 3 provvedimenti di cancellazione massiva di PEC e cancellate n. 2.723 indirizzi.
Sono state inoltre predisposte le linee guida per la verifica delle autocertificazioni
rese da imprese e professionisti che individuano i criteri per l’effettuazione dei controlli. Sono state verificate nella forma giuridica n.2000 imprese che riportavano ancora i codici SU (Società a responsabilità limitata con unico socio) e
AU (Società per azioni con socio unico)in quanto con Decreto direttoriale del Ministero dello Sviluppo economico del 18/10/2013 tale codifiche sono state
eliminate.
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
55
E’ stata altresì implementata la piattaforma dei servizi on line nell’ambito delle azioni volte alla semplificazione del rapporto con gli utenti dei servizi camerali; ciò
ha consentito agli utenti di inviare le varie richieste attraverso apposito format sul web per poterne monitorare lo stato di avanzamento. Dopo la fase di analisi e
progettazione dei flussi, sono stati avviati i seguenti Servizi On line (SOL): - richieste elenchi merceologici; - richieste copie di atti e bilanci
- richieste rettifiche pratiche Registro Imprese; - richieste solleciti pratiche Registro Imprese.
Nel corso dell'anno 2017 sono stati rilasciati 1.103 atti, di cui 29 attraverso la
piattaforma SOL, e 150 elenchi merceologici di cui 34 attraverso il SOL. Va ricordato che la piattaforma SOL è stata implementata dal mese di ottobre 2017, pertanto i volumi sono riferiti solo agli ultimi 3 mesi dell’anno. Nel corso del 2018
è previsto il rafforzamento dei servizi indicati e il rilascio di nuovi, tra cui l’Agenda per prenotare un appuntamento per firme digitali, vidimazione libri, deposito
domande periti ed esperti o Persone Giuridiche Private. Gli uffici hanno inoltre curato il procedimento di inibizione delle imprese esercenti
l'attività di agente e rappresentante di commercio che non hanno provveduto all'aggiornamento della posizione nel Registro Imprese/REA entro il termine
prescritto dall'art. 10 del DM 26 ottobre 2011. Sono state verificate 120 imprese che al 30 settembre 2013 non avevano effettuato l'aggiornamento della propria posizione e avviati 65 procedimenti di inibizione alla continuazione dell’attività che
hanno portato all’emissione di 43 provvedimenti di inibizione. Nell’ambito delle attività svolte in convenzione con Regione Lombardia sono state
verificati i requisiti su 78 cooperative per il mantenimento dell'iscrizione all'Albo regionale delle cooperative sociali sulle imprese iscritte al 31 dicembre 2016. Per ogni cooperativa è stato effettuata un’ispezione e verificate tutte le dichiarazioni e
i requisiti, il relativo verbale di verifica è stato inserimento nella banda dati ottica delle Camere di Commercio (@ttiweb), e nel software di gestione del Registro
delle Imprese sono stati inseriti i dati richiesti e inviata la relazione conclusiva a Regione Lombardia.
Nell’ambito della tutela della fede pubblica e regolazione del mercato sono proseguite le attività di verifica su prodotti elettrici, dispositivi di protezione
individuale, giocattoli, prodotti generici di cui al Codice del consumo e prodotti tessili e calzature. Nel quadro del progetto SVIM - Servizio Vigilanza del Mercato di concerto con il
Ministero dello sviluppo Economico, sono state eseguite 5 ispezioni per un totale di 20 prodotti sottoposti a controllo. Sono inoltre state svolte 3 analisi di campione
su prodotti “ad alto rischio” del settore giocattoli, elettrici e Codice del Consumo. Per la prima volta il Ministero ha incaricato le Camere di Commercio di svolgere in autonomia la verifica documentale sui prodotti elettrici, attività in precedenza
affidata a laboratori specializzati esterni. Accanto ai controlli “tradizionali” svolti sui prodotti distribuiti attraverso gli esercizi
commerciali è stato attivato un progetto sperimentale di verifica dei canali di distribuzione telematici per i prodotti distribuiti on line.
La prima sperimentazione ha riguardato due distinte tipologie di siti/prodotti. Per il primo gruppo di 7 siti, per un totale di 34 prodotti sottoposti a verifica, il controllo ha riguardato prodotti tessili di cui è stata verificata la corretta compilazione
dell’etichettatura del prodotto. Il secondo gruppo di 5 siti, per un totale di 21
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
56
prodotti controllati, ha riguardato calzature di cui è sempre stata verificata la correttezza dell’etichettatura.
Per 5 siti (2 del primo e 3 del secondo gruppo) si sono riscontrati vizi formali ed è stato attivato un percorso (in)formativo per guidare l’impresa alla
regolarizzazione. I risultati evidenziati hanno confermato l’esigenza di proseguire nel progetto, potenziandolo, ed affiancandolo ad un’attività di formazione preventiva per gli
imprenditori che decidono di aggiungere il canale dell’e-commerce, al commercio svolto in forma tradizionale.
In materia di giustizia alternativa, il numero delle conciliazioni concluse è stato
pari a 158, di cui 19 con il raggiungimento di un accordo: la percentuale del 12% rappresenta un buon risultato se si considerano i tempi dettati dalla norma. Va ricordato che, a differenza dei giudizi ordinari, l’accordo raggiunto in
mediazione soddisfa tutte le parti e per questo motivo è più complesso da raggiungere.
Nel 2017 è stata data particolare rilevanza alla formazione dei mediatori e alla informazione dei professionisti, potenziali fruitori del servizio, nella loro veste di consulenti delle imprese bergamasche.
Sono stati svolti 11 incontri mensili fra i mediatori iscritti all’Organismo per l’analisi e la riflessione sulle mediazioni osservate durante il tirocinio assistito e per
aggiornamenti operativi a cura della Segreteria e del Responsabile dell’Organismo. L’8 novembre, in occasione della Settimana nazionale della Conciliazione, si è tenuto il seminario “Come contenere i costi aziendali nella gestione delle
controversie“ destinato ad imprenditori e professionisti: all’incontro hanno partecipato 130 utenti.
Il 5 dicembre invece si è affrontato il tema dell’arbitrato con il seminario “La convenzione arbitrale: tecniche redazionali e principi interpretativi” indirizzato ai professionisti che quotidianamente redigono contratti, statuti e atti costitutivi, al
fine di promuovere l’inserimento della clausola compromissoria della Camera arbitrale della Camera di commercio di Bergamo in tali documenti: al seminario
hanno partecipato 126 professionisti. Nel corso del 2017 l’attività dell’Ufficio Marchi e Brevetti, svolta da Bergamo
Sviluppo per conto della Camera di Commercio con l’obiettivo di integrare i servizi del progetto “Tutela e valorizzazione della Proprietà Industriale”, ha registrato un
numero di depositi di marchi, disegni, e brevetti pari a 355, in linea con il dato dell’anno precedente. Contestualmente sono state incrementate le attività propedeutiche ai depositi: il supporto dell’utenza rispetto alle modalità di ricerca
marchi, brevetti e disegni/modelli nei database nazionali e internazionali (in qualità di Patent Information Point-PIP), il supporto nella classificazione,
l’elaborazione di fac-simili e istruzioni personalizzate per l’utenza nonché il controllo preventivo delle pratiche via mail con circa n. 70 richieste al mese. Il gradimento del servizio, monitorato tramite appositi questionari, ha registrato
un riscontro positivo pari al 97%.
Missione 032 - “Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche”
Programma 003 “Servizi e affari generali per le ammniistrazioni di competenza”
L’attività di snellimento delle procedure è continuata con i processi di
digitalizzazione già utilizzati per la gestione dei flussi di comunicazione
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
57
interni/esterni (firma digitale, PEC, intranet) secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (D.lgs. n. 82/2006).
Il protocollo informatico è stato avviato nell’Ente a partire dal settembre 2016, con l’adozione del sistema documentale Gedoc, fornito da Infocamere.
Nell’ambito del progetto di dematerializzazione degli atti dell’Ente, l’adozione del nuovo sistema documentale ha consentito una più efficiente gestione dei flussi documentali.
Con deliberazione n. 100/2017 si è provveduto alla “Ricognizione straordinaria”
delle partecipazioni societarie direttamente detenute dalla Camera, in adempimento a quanto previsto dal D.Lgs. 175/2016 e s.m.i. disponendo per
l’avvio delle procedure per la dismissione di Autostrade Lombarde S.p.A. e confermando la volontà di dismettere la quota detenuta in T.E.B. S.p.A. Per Borsa Merci Telematica S.c.p.A. è stato invece, tentuo conto della rinnovata
competenza assegnata alle Camere di commercio in tema di rilevazione di prezzi e tariffe, deliberato il mantenimento della partecipazione.
Nel corso dell’anno è proseguita l’attività di dismissione delle società partecipate, in particolare:
- si sono concluse positivamente le procedure per la dismissione della partecipazione in A4 Holding S.p.A. ceduta a Re.Consult Infrastrutture
S.p.A. - si è concluso l’iter per la dismissione della partecipazione in Infracom Italia
S.p.A.;
- è stata dismessa la partecipazione in Futurimpresa SGR S.p.A.
E’ ormai consolidato il progetto per la misurazione dei processi realizzato da Unioncamere per consentire la misurazione e valutazione delle performance e supportare il percorso di razionalizzazione dei costi dei servizi erogati, nell’ambito
della definizione dei costi standard come previsto dal decreto legislativo 219/2016.
Nel 2017 sono pervenute alla Camera di Commercio 795 fatture in formato
elettronico.
FATTURE PERVENUTE NEL
2017
795
INDICATORE MEDIO TEMPO PAGAMENTO
2017*
-10,67 gg
*L’indicatore di tempestività dei pagamenti calcolato, secondo le disposizioni dell'art. 10 del D.P.C.M.
22/9/2014, sul numero di giorni medi di ritardo nei pagamenti rispetto alla scadenza normativamente imposta in 30 giorni dal momento di ricevimento della fattura è pari per l’anno 2017 a -10,67 ovvero con circa 10 giorni di anticipo sulla scadenza (l’indicatore è pubblicato sul sito internet dell’Ente al seguente link: http://www.bg.camcom.gov.it/macroaree/camera/amministrazione-trasparente/pagamenti-dell-amministrazione/indicatore-di-tempestivita-dei-pagamenti/) Sempre con riferimento ai rapporti con i fornitori, l’Ente, nel 2017, ha proseguito nell’applicazione dello Split Payment, secondo quanto previsto dalla Legge di
Stabilità 2015 (art. 1, comma 629, lettera B, che ha introdotto l’art. 17 ter al DPR 633/1972) per cui l’Iva sulle fatture emesse dai fornitori nei confronti degli Enti
pubblici non viene più versata alle imprese ma viene versata direttamente all’Erario (scissione dei pagamenti).
Il meccanismo dello Split payment riguarda il pagamento di tutte le fatture emesse con applicazione dell'IVA per cessioni di beni e prestazioni di servizi
effettuate nei confronti delle Amministrazioni pubbliche – tra cui anche la Camera di Commercio di Bergamo. Il D.L. 50/2017 ha esteso il meccanismo IVA i compensi per prestazioni di servizi
assoggettati a ritenuta alla fonte a titolo di imposta; il regime della scissione deve essere applicato per tutte le fatture emesse a partire dall’1.7.2017.
La Camera di Commercio di Bergamo ha effettuato nel 2017 versamenti all’Erario per IVA da Split Payment per l’importo di € 348.882, relativamente alle fatture
pagate ai fornitori per la sola parte di imponibile. Il Conto consuntivo in termini di cassa, composto dal rendiconto delle
entrate e dal rendiconto delle uscite complessive articolato per missioni e programmi è stato redatto secondo lo schema di cui al DM 27.3.2013 sulla base
dell’aggregazione della spesa per missioni e programmi e tenuto conto delle indicazioni di cui alla nota nr. 87080 del 9.6.2015 ed è allegato al bilancio.
Per ogni missione e programma si riportano le uscite accertate al 31.12.2017. Missione 011 “Competitività e sviluppo delle imprese”
Programma 005 Promozione e attuazione di politiche di sviluppo,
competitività e innovazione, di responsabilità sociale di impresa e movimento
cooperativo” – COFOG “Affari generali economici, commerciali e del lavoro”
In questo programma confluiscono le uscite riguardanti la promozione del sistema
economico locale (funzione istituzionale D) con esclusione di quelle relative alla
internazionalizzazione delle imprese.
011 005 4 1 CONSUNTIVO
2017
001 PERSONALE 328.429
002 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 203.145
003 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
CORRENTI 2.816.009
004 ALTRE SPESE CORRENTI 32.229
005 INVESTIMENTI FISSI 28.412
006 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
PER INVESTIMENTI 14.342
007 OPERAZIONI FINANZIARIE 0
TOTALE GENERALE MISSIONE 3.422.566
Missione 012 “Regolazione dei mercati”
Programma 004 “Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della
concorrenza e tutela dei consumatori” - COFOG “Affari generali economici,
commerciali e del lavoro”
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
59
In questo programma confluiscono le uscite relative alle attività in materia di
regolazione del mercato (funzione istituzionale C).
012 004 1 3 CONSUNTIVO
2017
001 PERSONALE 1.172.654
002 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 821.121
003 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
CORRENTI 56.367
004 ALTRE SPESE CORRENTI 101.022
007 OPERAZIONI FINANZIARIE 35.827
TOTALE GENERALE MISSIONE 2.186.991
Missione 012 “Regolazione dei mercati”
Programma 004 “Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della
concorrenza e tutela dei consumatori” - COFOG “Servizi generali”
In questo programma confluiscono le uscite relative alle attività proprie del Registro
imprese e servizi telematici (funzione istituzionale C).
012 004 4 1 CONSUNTIVO
2017
001 PERSONALE 611.647
002 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 369.335
003 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
CORRENTI 78.953
004 ALTRE SPESE CORRENTI 56.707
007 OPERAZIONI FINANZIARIE 0
TOTALE GENERALE MISSIONE 1.116.642
Missioni 016 “Commercio internazionale ed internazionalizzazione del
sistema produttivo”
Programma 005 “Sostegno all’ internazionalizzazione delle imprese e
promozione del Made in Italy” – COFOG “Affari generali economici,
commerciali e del lavoro”
In questo programma confluiscono le uscite relative derivanti dalla realizzazione di
iniziative in materia di internazionalizzazione delle imprese (funzione istituzionale D).
016 005 4 1 CONSUNTIVO
2017
001 PERSONALE 168.173
002 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 202.239
003 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
CORRENTI 2.414.162
004 ALTRE SPESE CORRENTI 19.952
005 INVESTIMENTI FISSI 42.617
006 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
PER INVESTIMENTI 14.342
007 OPERAZIONI FINANZIARIE 26.700
TOTALE GENERALE MISSIONE 2.888.185
Missione 032 - “Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni
pubbliche”
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
60
Programma 002 “Indirizzo politico” - COFOG “Organi esecutivi e legislativi,
attività finanziae e fiscali e affari esteri”
In questo programma confluiscono le uscite relative alla funzione istituzionale A
“Organi istituzionali e segreteria generale”
032 002 1 1 CONSUNTIVO
2017
001 PERSONALE 249.899
002 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 114.069
003 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
CORRENTI 1.923.860
004 ALTRE SPESE CORRENTI 192.134
007 OPERAZIONI FINANZIARIE 0
TOTALE GENERALE MISSIONE 2.479.962
Missione 032 - “Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni
pubbliche” Programma 003 “Servizi e affari generali per le ammniistrazioni di
competenza”
In questo programma confluiscono le uscite relative alle attività definite di “supporto”
(funzione istituzionale B).
032 003 1 3 CONSUNTIVO
2017
001 PERSONALE 1.541.580
002 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 358.317
003 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
CORRENTI 88.427
004 ALTRE SPESE CORRENTI 396.053
005 INVESTIMENTI FISSI 236.379
007 OPERAZIONI FINANZIARIE 0
TOTALE GENERALE MISSIONE 2.620.756
Missione 90 - “Servizi per conto terzi e partite di giro”
Programma 001 “Servizi per conto terzi e partite di giro” – COFOG “Servizi
Generali”
090 001 1 3 CONSUNTIVO
2017
002 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI 115.037
003 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI
CORRENTI 100.000
004 ALTRE SPESE CORRENTI 80.867
007 OPERAZIONI FINANZIARIE 4.977.300
TOTALE GENERALE MISSIONE 5.273.204
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
61
3) PIANO DEGLI INDICATORI E DEI RISULTATI ATTESI DI
BILANCIO - PIRA
Il “Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio”, introdotto dal D.Lgs. 91 del 31.5.2011 “Disposizioni recanti attuazione dell’articolo 2 della legge 196/2009 in materia di adeguamento ed armonizzazione dei sistemi contabili”, prevede che
al fine di illustrare gli obiettivi della gestione, misurarne i risultati e monitorarne l'effettivo andamento in termini di servizi forniti e di interventi realizzati, gli enti
pubblici predispongano il “Piano degli indicatori e dei risultati attesi di Bilancio”.
Il Piano è parte integrante sia dei documenti di programmazione che di
rendicontazione di bilancio di ciascuna amministrazione pubblica e deve essere divulgato anche attraverso la pubblicazione sul sito internet istituzionale
dell'amministrazione stessa nella sezione "Amministrazione trasparente". Il Piano deve assicurare la coerenza e il raccordo rispetto al sistema di obiettivi e
indicatori adottati da ciascuna amministrazione ai sensi del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150.
Il D.P.C.M. 18.9.2012 ha dettato le linee guida per la predisposizione del Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio (P.I.R.A.).
Il PIRA è quindi strettamente collegato ai programmi e progetti previsti nella
Relazione Previsionale e Programmatica e, infatti, espone informazioni sintetiche relative ai principali obiettivi da realizzare e ne riporta i relativi indicatori utili per quantificarne l’effettivo raggiungimento.
Il Piano fa riferimento alle finalità perseguite dai programmi del bilancio di cui agli
strumenti di programmazione dell'ente e, in particolare, al livello, alla copertura e alla qualità dei servizi erogati ovvero all'impatto che i programmi di spesa, unitamente a fattori esogeni, intendono produrre sulla collettività, sul sistema
economico e sul contesto di riferimento. Ciascuna finalità è caratterizzata da uno o più obiettivi significativi che concorrono
alla sua realizzazione. Per ciascun programma, il Piano fornisce:
a) una descrizione sintetica degli obiettivi sottostanti che consente di
individuare i potenziali destinatari o beneficiari del servizio/intervento e la sua significatività;
b) il triennio di riferimento o l'eventuale arco temporale previsto per la sua realizzazione;
c) uno o più indicatori che consentono di misurare l'obiettivo e monitorare la sua realizzazione.
Per ciascun indicatore, il Piano fornisce: a) una definizione tecnica che consenta di specificare ciò che l'indicatore
misura e l'unità di misura di riferimento; b) la fonte del dato, ossia il sistema informativo interno, la rilevazione esterna o l'istituzione dalla quale si ricavano le informazioni necessarie al
calcolo dell'indicatore e che consente di verificarne la misurazione; c) il metodo o la formula applicata per il calcolo dell'indicatore;
Relazione sulla gestione e sui risultati 2017
62
d) il valore "obiettivo" ossia il risultato atteso dell'indicatore con riferimento alla tempistica di realizzazione;
e) l'ultimo valore effettivamente osservato dell'indicatore.
Gli obiettivi e gli indicatori contenuti nel PIRA sono distinti secondo l’articolazione per “missioni” e “programmi” come definita dal Decreto Ministeriale del 27 marzo 2013.
Le missioni rappresentano le funzioni principali e gli obiettivi strategici perseguiti
nell’utilizzo delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili; i programmi sono definiti come aggregati omogenei di attività realizzate per il conseguimento delle finalità individuate nell’ambito delle missioni, che interessano le Camere di
Commercio. Missioni e programmi sono stati individuati dal Ministero dello Sviluppo Economico con la nota prot. 148123 del 12.9.2013 tenendo conto delle
funzioni assegnate alle Camere dall’art. 2, comma 1, della Legge 580/1993. Il Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio, che riporta i risultati
conseguiti nell’anno 2017 è allegato al bilancio dell’Ente.
