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Costruire il diritto. Edilizia residenziale e diritto allo studio: le soluzioni possibiliprof. Giuseppe Catalano, delegato del Rettore per i servizi di sostegno agli studenti e il diritto allo studio
Roma, Fondazione CRUI
21 Giugno 2007
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Prof. G. Catalano
Indice
1.1. Gli studenti: da “pedoni” a “regine”?Gli studenti: da “pedoni” a “regine”?
2.2. Il sistema dell’accoglienza del Politecnico: principi, Il sistema dell’accoglienza del Politecnico: principi,
obiettivi, linee d’azioneobiettivi, linee d’azione
3.3. L’offerta di posti letto del PolitecnicoL’offerta di posti letto del Politecnico
4.4. L’accoglienza solidale L’accoglienza solidale
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Prof. G. Catalano
Blood, Sweat and Tears,
(sangue, sudore e lacrime)
Winston ChurchillWinston Churchill
Getting by, with a Little Assistance,
(ce la faremo con un piccolo aiuto … dei nostri amici )
The BeatlesThe Beatles
Amartya Sen, La retorica dello sviluppo lacrime e sangue
1. Gli studenti da “pedoni” a “regine”: concezioni a confronto
Lo sviluppo è un processo intrinsecamente crudele
Lo sviluppo è un processo essenzialmente amichevole
A) La concezione Blast B) La concezione Gala
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Nei sistemi di welfare, tradizionalmente gli utenti venivano trattati come “pedoni”, cioè come il pezzo meno importante
Il sistema di finanziamento delle università dal lato dell’offerta (il modello utilizzato prima della legge n.537/93.
1. Gli studenti da “pedoni” a “regine”: i sistemi di welfare tradizionali
La capacità o meno di fornire servizi di qualità agli utenti non è determinante per l’assegnazione delle risorse ai produttori
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la scelta tra diversi tipi di servizio,
tra diversi fornitori dello stesso servizio
la fruizione del servizio è equa,
determinata dal bisogno e non dalla disponibilità a pagare
1. Gli studenti da “pedoni” a “regine”
Gli utenti:
da pedoni a regine
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2. Il sistema dell’accoglienza del Politecnico: i principi
• coinvolgimento degli studenti nella progettazione dei servizi, anche attraverso le associazioni studentesche
• rispetto delle scelte di vita dello studente, nelle diverse opzioni abitative e di servizio (residenze, collegi universitari, appartamenti, ecc.)
• valorizzazione del merito degli studenti ai fini della conservazione dei benefici
• stimolo all’autonomia e all’attenzione nella gestione dell’alloggio
SUSSIDIARIETA’SUSSIDIARIETA’
attenzione verso i capaci e meritevoli anche se privi di mezzi (diritto allo studio)
• valorizzazione delle differenze tra gli studenti
• scambi di esperienze con le altre figure dell’ateneo
RESPONSABILITA’RESPONSABILITA’
SOLIDARIETA’SOLIDARIETA’
INTEGRAZIONEINTEGRAZIONE
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Prof. G. Catalano
Centralità dello studenteCentralità dello studenteLo studente diventa il protagonista del processo produttivo dell’istruzione universitaria
2. Il sistema dell’accoglienza del Politecnico:gli obiettivi
• Docenti • Personale TA • Altre risorse
• Altri servizi• Ricerca• Servizi didattici e • di certificazione
• Istruzione universitaria• Titoli di studio• Valorizzazione
• Servizi didattici • e di certificazione• Tempo• Abilità
UNIVERSITA’UNIVERSITA’
STUDENTISTUDENTI
Fase I
Fase II
InputInput OutputOutput
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•Internazionalizzazione dell'ateneoInternazionalizzazione dell'ateneo
•Abbattimento dei costi mantenimento agli studi Abbattimento dei costi mantenimento agli studi
•Rispetto delle differenze tra gli studentiRispetto delle differenze tra gli studenti
•Serenità di condizioni di vita e studioSerenità di condizioni di vita e studio
•Integrazione con la città e con l’ateneoIntegrazione con la città e con l’ateneo
2. Il sistema dell’accoglienza del Politecnico:gli obiettivi
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e) Sperimentare l’agenzia
dell’accoglienza
b) Gestire in modo efficiente le strutture dell’ateneo
c) Incrementare il numero delle convenzioni attive
a) Articolare l’offerta di
accoglienza del Politecnico
d) Perfezionare il modello degli affitti dell’ateneo
Il sistema Il sistema dell’accoglienza: dell’accoglienza:
le fasile fasi
2. Il sistema dell’accoglienza del Politecnico:le linee d’azione
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L’agenzia
dell’accoglienza
Piano di
gestione
degli affitti
Azioni di
“accompagnamento”
Locazione di
intere strutture
di proprietà
pubblica/privata
Locazione di
singoli
appartamenti
di proprietà
privata
Posti opzionati
presso
residenze
universitarie
Agevolare
l’incontro
domanda/offerta
di alloggi
Iniziative per
gli stranieri
Accoglienza
solidale
Interventi di
sostegno
economico
specifici
Progetti ALER
(sottotetti,
Campus
Martinitt,
piazza Ferrara)
Portale
WebCasa
Sportello
integrato
dei servizi per
chi offre/cerca
casa
Corsi
di italiano
gratuiti
PoliHost
Milano
Prendi in casa
uno studente
UniversitHouse
Realizzazione di nuove residenze
Progetti realizzabiliattraverso partnership
pubbliche/private
- Via Ovada- Via Baldinucci
Como
Abitare insieme:
un pensionato,
uno studente
Piacenza
Vicinato
solidale
2. Il sistema dell’accoglienza del Politecnico:le linee d’azione
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3. L’offerta di posti letto del Politecnico: sede di Milano
a.a. Daniel's Ex-ISU Politecnico
Convenzioni Privati ALER sottotetti
ALER Martinitt e
piazza Ferrara
Totale posti
2004/05 150 477 0 0 0 0 627
2005/06 150 553 126 0 0 0 829
2006/07 167 553 210 150 0 0 1.080
2007/08 167 588 218 208 110 0 1.291
2008/09 167 623 218 298 110 0 1.416
2009/10 406 623 218 298 110 315 1.970 (*)
(*) Il dato non è comprensivo dei posti letto che potrebbero essere disponibili presso le residenze di via Ovada (196 posti) e via Baldinucci (218 posti) dal 2009. In questo modo, la disponibilità complessiva sarebbe pari a 2.384 posti letto
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3. L’offerta di posti letto del Politecnico: sede di Milano
150
477
126
150
553
210
167
553
147
218
167
588
208
110
218
167
623
298
110
218
406
623
298
110
315
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
1800
1900
2000
n. posti le tto
2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10
a.a.
Convenzioni Danie l's Ex-ISU PoliM I Privati ALER sottote tti ALER Martinitt e piazza Ferrara
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3. L’offerta di posti letto del Politecnico: Poli Regionali e Sedi Territoriali
Polo/Sedea.a
2006/07a.a.
2007/08Como 228 243Cremona 29 58Lecco 99 64Mantova 0 9Piacenza 33 63Totale 389 437
OFFERTA POSTI LETTOa.a. 2007/08
Milano 1.291
Poli/Sedi 426
TOTALE 1.717
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4. L’accoglienza solidale
MILANOPrendi in casa uno studente
(2004)
PIACENZAVicinato solidale(2003)
COMOAbitare insieme(1999)
Accoglienza solidale
• IN COLLABORAZIONE con Comune di Piacenza e ACER (Agenzia Case Emilia Romagna)
• POSTI LETTO: 100 (33/anno) presso alloggi ACER, assegnati attraverso bando di concorso
• MODALITA’: sistemazione in camera singola o doppia, a canone ridotto
• 2/3 ore settimanali di assistenza ad anziani e disabili che vivono negli appartamenti attigui
• IN COLLABORAZIONE con AUSER, Sindacato Pensionati CGIL, Comune, Provincia, Università dell’Insubria e ISU
• POSTI LETTO: 48
• MODALITA’: sistemazione in camera singola in casa di un pensionato, a fronte di un modesto rimborso spese
• Studenti universitari fuori sede offrono all’anziano ospite compagnia, sicurezza, ascolto, aiuto in piccole incombenze quotidiane
• IN COLLABORAZIONE con Associazione Meglio Milano, Provincia di Milano – Assessorato alla casa, Comune di Milano – Assessorato Giovani, RAS Assicurazioni, Fastweb
• POSTI LETTO: 28
• MODALITA’: comodato gratuito con rimborso spese per l’anziano
• Collaborazione domestica, per lo scambio di aiuto (per l’anziano) e di ospitalità (per lo studente)