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#GGDModena4Diritto e Web 2.0
10 aprile 2014
MANIFESTAZIONI A PREMIO… o più modernamente dette
GIVEAWAYCHALLENGE
CONTEST
Avv. Serena CasaliVIA SAN GIOVANNI DEL CANTONE N. 47- 41121 MODENA
TEL. 059.220.087 – 225.852 - FAX 059.230.567E-MAIL [email protected]
PEC. [email protected]
(Slides da considerarsi parti integranti dell’esposizione del 10/04/2014)
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
• R.D.L. 1933 DEL 19/10/1938(Riforma delle leggi sul lotto pubblico )
• DPR 430 DEL 26/10/2001(Regolamento dei concorsi e delle operazioni a premio, nonché delle manifestazioni di sorte locali)
• Circolare n. 1 del 28/3/2002 del Ministero Attività Produttive
• Decreto interdirigenziale n. 2010/19313 del 5/7/10(determinazione della disciplina delle comunicazioni delle manifestazioni a premio)
FINALITA’• PUBBLICITA’ COMMERCIALE• PROMOZIONE DI BENI E/O SERVIZI• DIVULGAZIONE DI BENI E/O
SERVIZI• VENDITA DI BENI E/O SERVIZI• INCENTIVAZIONE COMMERCIALE E
D’IMMAGINE
TIPOLOGIE• CONCORSI A PREMIO• OPERAZIONI A PREMIO
PRINCIPI GENERALI
• GRATUITA’(salvo ordinarie spese di spedizione o telefoniche).
• DIVIETO di AUMENTO del prezzo del prodotto o servizio promozionato
• le manifestazioni a premio devono essere effettuate in ITALIA (salvo le attività connesse al confezionamento dei prodotti).
A CHI SONO RIVOLTE• Consumatori finali• Rivenditori• Intermediari• Concessionari• Collaboratori• Lavoratori dipendenti
CHI PUO’ PROMUOVERE UNA MANIFESTAZIONE A PREMIO
PROMOTORI• Imprese nazionali, anche sotto forma di
consorzi e società cooperative• Imprese straniere che non hanno sede stabile
in Italia, purchè dotate di un rappresentante fiscale.
SOGGETTI DELEGATI DAI PROMOTORI:• Agenzie di promozione• Operatori professionali
OBBLIGO DEL REGOLAMENTO
- Elementi necessari:o DATI del PROMOTORE o DURATA della manifestazioneo ambito territorialeo Modalità di svolgimento della manifestazioneo natura e valore indicativo e dei premi e
termine di consegna
oMESSA A DISPOSIZIONE del consumatore per una corretta informazione
oRiferimento espresso nel materiale promozionale o informativo
oObbligo nei messaggi pubblicitari di rinvio specifico al regolamento
PREMINon possono essere messi in palio premi che consistano in denaro, titoli di prestito pubblici e privati, titoli azionari, quote di capitale societario e dei fondi comuni di investimento, polizze di assicurazioni sulla vita.
MANIFESTAZIONI ESCLUSE (ART. 6)o per la produzione di opere letterarie, artistiche o
scientifiche, presentazione di progetti o studi commerciali o industriali, se il premio è il corrispettivo di prestazione d'opera o rappresenta il riconoscimento del merito personale o un titolo d'incoraggiamento nell'interesse della collettività (es. i contest musicali)
o indette da emittenti televisive e radiofoniche (se il premio assegnato subito e non si promuove un’impresa).
o per premi costituiti da quantità aggiuntive dei prodotti promozionati (ad. esempio il 3x2), da sconti sul prezzo di prodotti e di servizi dello stesso genere di quelli acquistati.
o Se i premi sono di minimo valore (piccoli gadgets tipo lapis, bandierine, calendari od oggetti simili, v. circolare delle Attività Produttive del 2002) ed il loro conferimento non sia condizionato alla natura o all'entità dell'acquisto.
o Premi con finalità sociali e benefiche (scuole, ospedali, ecc.).
MANIFESTAZIONI VIETATE (ART. 8)o Contrarietà alla pubblica fede ed alla parità
di trattamento e di opportunità per tutti i partecipanti.
o Elusione del monopolio statale dei giochi e delle scommesse (il prezzo richiesto non può superare il 75% del valore commerciale del bene (v. art. 3 )
o Turbamento della concorrenza e del mercato
o Si promozionano prodotti per i quali sussistono divieti o limitazioni alla pubblicità o altre forme di comunicazione commerciale (ad. es. a tutela dei minori)
o Sono violate le disposizioni del DPR 26/10/2001, n. 430, ad eccezione di quelle relative all'invio della documentazione, (ad es. premi inammissibili).
o Sanzioni da € 50.000,00 a € 500.000.000,00, con possibile riduzione di 1/6.
CONCORSI A PREMIO
l’attribuzione dei premi dipende
dalla sorte (es. attraverso dall’abilitàcongegni meccanici) dei concorrenti
dalla capacità dei concorrenti
DURATA MASSIMO UN ANNO
decorre dal giorno in cui viene fatta pubblicità all'iniziativa e termina con il giorno di individuazione dei vincitori
ADEMPIMENTI• Entro 15 giorni prima dell’ inizio del concorso
(escluso il giorno del concorso) comunicazione al ministero dello sviluppo economico, esclusivamente tramite il servizio telematico Prema on-line, www.impresa.gov.it, allegando: o il regolamento (In caso di modifiche del
regolamento è necessaria un'apposita comunicazione al Ministero almeno 15 gg. prima)
o Dichiarazione sostitutiva di atto notorio (autocertificazione) di conformità del sistema solo in caso di sistema di rinvenimento immediato dei premi messi in palio dal concorso.
o Cauzione prestata.
o Pari al 100% del valore complessivo del montepremi (esclusa iva) o Beneficiario Ministero dello Sviluppo Economicoo Scadenza non inferiore ad UN ANNO dalla scadenza del concorsoo Forma:
deposito in denaro titoli di Stato fidejussione bancaria o assicurativa
o Svincolo dopo 180 gg. dall’assegnazione dei premi ed invio del verbale di chiusura al Ministero (previa verifica da parte del Ministero e dichiarazione del regolare svolgimento del concorso)
o incameramento totale o parziale della cauzione, in caos di accertate violazioni nella consegna dei premi.
CAUZIONE
INDIVIDUAZIONE DEI PREMI- OBBLIGO DI PRESENZA:o di un notaio o del responsabile della
tutela del consumatore e della fede pubblica competente o di un suo delegato reperibile presso ogni camera di commercio
o di un esperto, se il congegno utilizzato per l’assegnazione dei premi richiede particolari conoscenze tecniche
o Redazione del verbale delle operazioni di assegnazione dei premi
o Trasmissione telematica del verbale di chiusura, a cura della promotrice, al Ministero, attraverso il sistema premaonline
o Consegna dei premi entro il termine di 6 mesi dall'individuazione dei vincitori
o Devoluzione alle ONLUS dei premi non richiesti o non assegnati
OPERAZIONI A PREMIOo Si ha qualora si offrano premi a TUTTI
coloro che acquistano o vendono un determinato bene o servizio oppure un determinato quantitativo di beni o di servizi
o Non dipende dalla sorte o abilità del partecipante
o Può essere anche sotto forma di raccolta di prove d’acquisto
DURATA
Massimo 5 anni
decorrenti dall’inizio in cui viene pubblicizzata l'iniziativa e termine il giorno
in cui viene richiesto il premio
ADEMPIMENTIo Redazione della dichiarazione sostitutiva di
atto notorio del Regolamento dell'operazione a premio, a firma autenticata da parte del legale rappresentante del promotore (stessi contenuti del regolamento)
o Conservazione presso la sede del promotore fino ad anno dopo la conclusione dell'operazione
o Trasmissione al Ministero solo su richiesta di quest’ultimo
CAUZIONE o pari al 20% del valore complessivo del
montepremi;o Invio al Ministero tramite il servizio
informatico Prema on-line: www.impresa.gov.it
PREMI E ASSEGNAZIONE
o I premi possono essere assegnati anche a soggetti diversi da coloro che acquistano il bene o servizio promozionato
o I premi sono consegnati agli aventi diritto entro il termine di sei mesi dalla data di richiesta degli stessi
Figure affini e criticitào Giveawey: nascono negli USA dalle blogger come
ringraziamento delle fan, a cui regalavano loro beni fatti da loro stesse
o Contest si traduce come gara/concorso (utilizzato soprattutto nell’ambito musicale e/o fotografico e quindi rientra tra le manifestazioni escluse)
Massima diffusione anche in Italia, anche attraverso i social network (Facebook)
Utilizzo dei blogger da parte delle imprese per proporre giveaway
Scopo dei GIVEAWAY
• Assenza del fine di lucro, mero ringraziamento, non rientra del DPR 430/01
(la blogger che ringrazia i fan)
• Pubblicitario, marketing rientra nel dpr 430/01(un brand chiede alla blogger di promuovere il giveaway in cambio di denaro, sconti o altro, l’estetista o l’animatrice che dal suo sito o da you tube regala suoi prodotti a quelli che commentato per primi o invitano amici ecc..)
StrumentioProprio Sito internet oSocial network, attenzione al
requisito della territorialità, lecito se invece il social network è usato come semplice strumento di pubblicità del giveaway (v. Facebook sezione “Promozioni”)
o I vincitori scelti con strumenti tipo random.org o estrazioni manuali
Caso pratico“Benvenuti al mio nuovo giveaway primaverile, in palio un paio di orecchini creati a
mano by _______________La scadenza è il 31/03/14 ore 10.00”
Regolamento:Per partecipare bisogna cliccare su MI PIACE nella mia pagina facebook https://www.facebook.com/pages/__________________(...)essere residenti in Italia o avere un indirizzo italiano a cui spedire i premi in caso di vincita.Dovete cliccare "Partecipa" all'evento, invitare almeno 5 dei vostri amici e condividere l'evento in questa bacheca e nella vostra.ESEMPIO: "Partecipo e condivido, taggo nel mio profilo”Assegnerò personalmente un numero a ciascun commento l'estrazione verrà fatta
tramite il Random.orgNON ASSEGNERO' ALCUN NUMERO A CHI NON AVRA' RISPETTATO TUTTE LE REGOLEIl vincitore dovrà contattarmi entro 3 giorni dalla pubblicazione dell'estrazione e provvederò personalmente alla spedizione dei premi.buon giveaway a tutti “
Possibili contestazioni:1) Violata la regola generale della territorialità.
La normativa sui concorsi (DPR 430/2001) non richiede che siano i partecipanti a risiedere in Italia ma è la manifestazione che si deve svolgere in Italia e la promotrice deve avere sede/domicilio in Italia; al contrario possono parteciparvi anche gli stranieri!
Quel giveaway si svolge su Facebook quindi fuori dall’Italia, seppur forse da impresa italiana;
2) Non vi è alcun riferimento al regolamento redatto per esteso, dove si può leggere versamento cauzione, ecc …)
3) La partecipazione tramite il click Mi piace non è ammessa da Facebook (v. sez. promozioni)
CONCLUSIONI
GIVEAWAY E CONTEST (mini o no): o Non rientra nel dpr 430/01 se è il privato a
promuoverlo e se lo fa senza scopo di lucroo Rientra nel dpr 430/01 se è l’impresa che
lo promuove
(casi di esclusione ad es. per premi di modico valore, contest musicali ecc..)
AVV. SERENA CASALI VIA SAN GIOVANNI DEL CANTONE N. 47- 41121 MODENA
TEL. 059.220.087 – 225.852 - FAX 059.230.567E-MAIL [email protected]
PEC. [email protected]
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