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#GGDModena4Diritto e Web 2.0

10 aprile 2014

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MANIFESTAZIONI A PREMIO… o più modernamente dette

GIVEAWAYCHALLENGE

CONTEST

Avv. Serena CasaliVIA SAN GIOVANNI DEL CANTONE N. 47- 41121 MODENA

TEL. 059.220.087 – 225.852 - FAX 059.230.567E-MAIL [email protected]

PEC. [email protected]

(Slides da considerarsi parti integranti dell’esposizione del 10/04/2014)

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NORMATIVA DI RIFERIMENTO

• R.D.L. 1933 DEL 19/10/1938(Riforma delle leggi sul lotto pubblico )

• DPR 430 DEL 26/10/2001(Regolamento dei concorsi e delle operazioni a premio, nonché delle manifestazioni di sorte locali)

• Circolare n. 1 del 28/3/2002 del Ministero Attività Produttive

• Decreto interdirigenziale n. 2010/19313 del 5/7/10(determinazione della disciplina delle comunicazioni delle manifestazioni a premio)

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FINALITA’• PUBBLICITA’ COMMERCIALE• PROMOZIONE DI BENI E/O SERVIZI• DIVULGAZIONE DI BENI E/O

SERVIZI• VENDITA DI BENI E/O SERVIZI• INCENTIVAZIONE COMMERCIALE E

D’IMMAGINE

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TIPOLOGIE• CONCORSI A PREMIO• OPERAZIONI A PREMIO

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PRINCIPI GENERALI

• GRATUITA’(salvo ordinarie spese di spedizione o telefoniche).

• DIVIETO di AUMENTO del prezzo del prodotto o servizio promozionato

• le manifestazioni a premio devono essere effettuate in ITALIA (salvo le attività connesse al confezionamento dei prodotti).

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A CHI SONO RIVOLTE• Consumatori finali• Rivenditori• Intermediari• Concessionari• Collaboratori• Lavoratori dipendenti

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CHI PUO’ PROMUOVERE UNA MANIFESTAZIONE A PREMIO

PROMOTORI• Imprese nazionali, anche sotto forma di

consorzi e società cooperative• Imprese straniere che non hanno sede stabile

in Italia, purchè dotate di un rappresentante fiscale.

SOGGETTI DELEGATI DAI PROMOTORI:• Agenzie di promozione• Operatori professionali

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OBBLIGO DEL REGOLAMENTO

- Elementi necessari:o DATI del PROMOTORE o DURATA della manifestazioneo ambito territorialeo Modalità di svolgimento della manifestazioneo natura e valore indicativo e dei premi e

termine di consegna

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oMESSA A DISPOSIZIONE del consumatore per una corretta informazione

oRiferimento espresso nel materiale promozionale o informativo

oObbligo nei messaggi pubblicitari di rinvio specifico al regolamento

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PREMINon possono essere messi in palio premi che consistano in denaro, titoli di prestito pubblici e privati, titoli azionari, quote di capitale societario e dei fondi comuni di investimento, polizze di assicurazioni sulla vita.

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MANIFESTAZIONI ESCLUSE (ART. 6)o per la produzione di opere letterarie, artistiche o

scientifiche, presentazione di progetti o studi commerciali o industriali, se il premio è il corrispettivo di prestazione d'opera o rappresenta il riconoscimento del merito personale o un titolo d'incoraggiamento nell'interesse della collettività (es. i contest musicali)

o indette da emittenti televisive e radiofoniche (se il premio assegnato subito e non si promuove un’impresa).

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o per premi costituiti da quantità aggiuntive dei prodotti promozionati (ad. esempio il 3x2), da sconti sul prezzo di prodotti e di servizi dello stesso genere di quelli acquistati.

o Se i premi sono di minimo valore (piccoli gadgets tipo lapis, bandierine, calendari od oggetti simili, v. circolare delle Attività Produttive del 2002) ed il loro conferimento non sia condizionato alla natura o all'entità dell'acquisto.

o Premi con finalità sociali e benefiche (scuole, ospedali, ecc.).

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MANIFESTAZIONI VIETATE (ART. 8)o Contrarietà alla pubblica fede ed alla parità

di trattamento e di opportunità per tutti i partecipanti.

o Elusione del monopolio statale dei giochi e delle scommesse (il prezzo richiesto non può superare il 75% del valore commerciale del bene (v. art. 3 )

o Turbamento della concorrenza e del mercato

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o Si promozionano prodotti per i quali sussistono divieti o limitazioni alla pubblicità o altre forme di comunicazione commerciale (ad. es. a tutela dei minori)

o Sono violate le disposizioni del DPR 26/10/2001, n. 430, ad eccezione di quelle relative all'invio della documentazione, (ad es. premi inammissibili).

o Sanzioni da € 50.000,00 a € 500.000.000,00, con possibile riduzione di 1/6.

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CONCORSI A PREMIO

l’attribuzione dei premi dipende

dalla sorte (es. attraverso dall’abilitàcongegni meccanici) dei concorrenti

dalla capacità dei concorrenti

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DURATA MASSIMO UN ANNO

decorre dal giorno in cui viene fatta pubblicità all'iniziativa e termina con il giorno di individuazione dei vincitori

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ADEMPIMENTI• Entro 15 giorni prima dell’ inizio del concorso

(escluso il giorno del concorso) comunicazione al ministero dello sviluppo economico, esclusivamente tramite il servizio telematico Prema on-line, www.impresa.gov.it, allegando: o il regolamento (In caso di modifiche del

regolamento è necessaria un'apposita comunicazione al Ministero almeno 15 gg. prima)

o Dichiarazione sostitutiva di atto notorio (autocertificazione) di conformità del sistema solo in caso di sistema di rinvenimento immediato dei premi messi in palio dal concorso.

o Cauzione prestata.

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o Pari al 100% del valore complessivo del montepremi (esclusa iva) o Beneficiario Ministero dello Sviluppo Economicoo Scadenza non inferiore ad UN ANNO dalla scadenza del concorsoo Forma:

deposito in denaro titoli di Stato fidejussione bancaria o assicurativa

o Svincolo dopo 180 gg. dall’assegnazione dei premi ed invio del verbale di chiusura al Ministero (previa verifica da parte del Ministero e dichiarazione del regolare svolgimento del concorso)

o incameramento totale o parziale della cauzione, in caos di accertate violazioni nella consegna dei premi.

CAUZIONE

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INDIVIDUAZIONE DEI PREMI- OBBLIGO DI PRESENZA:o di un notaio o del responsabile della

tutela del consumatore e della fede pubblica competente o di un suo delegato reperibile presso ogni camera di commercio

o di un esperto, se il congegno utilizzato per l’assegnazione dei premi richiede particolari conoscenze tecniche

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o Redazione del verbale delle operazioni di assegnazione dei premi

o Trasmissione telematica del verbale di chiusura, a cura della promotrice, al Ministero, attraverso il sistema premaonline

o Consegna dei premi entro il termine di 6 mesi dall'individuazione dei vincitori

o Devoluzione alle ONLUS dei premi non richiesti o non assegnati

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OPERAZIONI A PREMIOo Si ha qualora si offrano premi a TUTTI

coloro che acquistano o vendono un determinato bene o servizio oppure un determinato quantitativo di beni o di servizi

o Non dipende dalla sorte o abilità del partecipante

o Può essere anche sotto forma di raccolta di prove d’acquisto

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DURATA

Massimo 5 anni

decorrenti dall’inizio in cui viene pubblicizzata l'iniziativa e termine il giorno

in cui viene richiesto il premio

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ADEMPIMENTIo Redazione della dichiarazione sostitutiva di

atto notorio del Regolamento dell'operazione a premio, a firma autenticata da parte del legale rappresentante del promotore (stessi contenuti del regolamento)

o Conservazione presso la sede del promotore fino ad anno dopo la conclusione dell'operazione

o Trasmissione al Ministero solo su richiesta di quest’ultimo

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CAUZIONE o pari al 20% del valore complessivo del

montepremi;o Invio al Ministero tramite il servizio

informatico Prema on-line: www.impresa.gov.it

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PREMI E ASSEGNAZIONE

o I premi possono essere assegnati anche a soggetti diversi da coloro che acquistano il bene o servizio promozionato

o I premi sono consegnati agli aventi diritto entro il termine di sei mesi dalla data di richiesta degli stessi

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Figure affini e criticitào Giveawey: nascono negli USA dalle blogger come

ringraziamento delle fan, a cui regalavano loro beni fatti da loro stesse

o Contest si traduce come gara/concorso (utilizzato soprattutto nell’ambito musicale e/o fotografico e quindi rientra tra le manifestazioni escluse)

Massima diffusione anche in Italia, anche attraverso i social network (Facebook)

Utilizzo dei blogger da parte delle imprese per proporre giveaway

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Scopo dei GIVEAWAY

• Assenza del fine di lucro, mero ringraziamento, non rientra del DPR 430/01

(la blogger che ringrazia i fan)

• Pubblicitario, marketing rientra nel dpr 430/01(un brand chiede alla blogger di promuovere il giveaway in cambio di denaro, sconti o altro, l’estetista o l’animatrice che dal suo sito o da you tube regala suoi prodotti a quelli che commentato per primi o invitano amici ecc..)

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StrumentioProprio Sito internet oSocial network, attenzione al

requisito della territorialità, lecito se invece il social network è usato come semplice strumento di pubblicità del giveaway (v. Facebook sezione “Promozioni”)

o I vincitori scelti con strumenti tipo random.org o estrazioni manuali

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Caso pratico“Benvenuti al mio nuovo giveaway primaverile, in palio un paio di orecchini creati a

mano by _______________La scadenza è il 31/03/14 ore 10.00”

Regolamento:Per partecipare bisogna cliccare su MI PIACE nella mia pagina facebook https://www.facebook.com/pages/__________________(...)essere residenti in Italia o avere un indirizzo italiano a cui spedire i premi in caso di vincita.Dovete cliccare "Partecipa" all'evento, invitare almeno 5 dei vostri amici e condividere l'evento in questa bacheca e nella vostra.ESEMPIO: "Partecipo e condivido, taggo nel mio profilo”Assegnerò personalmente un numero a ciascun commento l'estrazione verrà fatta

tramite il Random.orgNON ASSEGNERO' ALCUN NUMERO A CHI NON AVRA' RISPETTATO TUTTE LE REGOLEIl vincitore dovrà contattarmi entro 3 giorni dalla pubblicazione dell'estrazione e provvederò personalmente alla spedizione dei premi.buon giveaway a tutti “

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Possibili contestazioni:1) Violata la regola generale della territorialità.

La normativa sui concorsi (DPR 430/2001) non richiede che siano i partecipanti a risiedere in Italia ma è la manifestazione che si deve svolgere in Italia e la promotrice deve avere sede/domicilio in Italia; al contrario possono parteciparvi anche gli stranieri!

Quel giveaway si svolge su Facebook quindi fuori dall’Italia, seppur forse da impresa italiana;

2) Non vi è alcun riferimento al regolamento redatto per esteso, dove si può leggere versamento cauzione, ecc …)

3) La partecipazione tramite il click Mi piace non è ammessa da Facebook (v. sez. promozioni)

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CONCLUSIONI

GIVEAWAY E CONTEST (mini o no): o Non rientra nel dpr 430/01 se è il privato a

promuoverlo e se lo fa senza scopo di lucroo Rientra nel dpr 430/01 se è l’impresa che

lo promuove

(casi di esclusione ad es. per premi di modico valore, contest musicali ecc..)

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AVV. SERENA CASALI VIA SAN GIOVANNI DEL CANTONE N. 47- 41121 MODENA

TEL. 059.220.087 – 225.852 - FAX 059.230.567E-MAIL [email protected]

PEC. [email protected]

www.girlgeekdinnersmodena.it


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