Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (L.r.15/2015)
già Provincia Regionale di Caltanissetta
DELIBERA COMMISSARIALE
ORIGINALE
Seduta del 30 Dicembre 2015 n. 18 del Registro deliberazioni __________________________________________________________________________________
OGGETTO: Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della
Relazione previsionale e programmatica 2015 - Presa
d’atto del ripristino equilibri di bilancio ed approvazione,
ai fini conoscitivi, del bilancio di previsione 2015/2017. __________________________________________________________________________________
L'anno duemilaquindici, il giorno trenta del mese di dicembre alle ore 9,30
nella sede provinciale il Commissario Straordinario Dott.ssa Alessandra Di
Liberto, in sostituzione del Consiglio Provinciale, con la partecipazione del
Segretario Generale Dott.ssa Caterina Moricca delibera sull’oggetto.
Dichiarata immediatamente esecutiva
Esecutiva in data ___________________
X
IL DIRIGENTE DEI SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI
Premesso
- che il rendiconto della gestione per il 2014 è stato approvato con Deliberazione
Commissariale, in sostituzione del Consiglio n. 12 del 05/10/2015 e riporta un
avanzo di amministrazione di € 37.357.020,16 così distinto:
- Fondi vincolati € 942.149,76
- Fondi vincolati per investimenti € 0,00
- Fondo svalutazione crediti € 2.012.362,91
- Fondi non vincolati € 34.402.507,49
Premesso
- che, ai sensi dell’art.174 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con
decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267, l’ente è tenuta a predisporre il progetto di
bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 - il progetto di bilancio
pluriennale per gli esercizi 2015/2017, la relazione previsionale e programmatica e
gli altri allegati, nei termini e secondo le modalità di cui alle vigenti disposizioni di
legge;
- che la legge 125 del 06/08/2015, di conversione , con modificazione del D.L. 78 del
19/06/2015 ha stabilito, tra l’altro:
1. per l’esercizio 2015 le province predispongono il bilancio di previsione per la
sola annualità 2015;
2. per il solo esercizio finanziario 2015 le province, al fine di garantire il
mantenimento degli equilibri di bilancio possono applicare al bilanci di
previsione , sin dalla previsione iniziale l’avanzo destinato;
- che l’art. 46 della Legge Regionale n. 15 del 4 agosto 2015 prevede, solo per l’anno
2015, le seguenti autorizzazioni:
1. predisposizione di un bilancio di previsione solo annuale;
2. utilizzo, ai sensi dell’art. 187 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
anche in sede di approvazione del bilancio di previsione per l’annualità 2015,
dell’avanzo di amministrazione disponibile per garantire il pareggio finanziario e
gli equilibri stabiliti dall’art. 162 del decreto legislativo ,n. 267/2000;
Visti
- l’art. 151, primo comma del D,.Lgs n. 267/2000, il quale stabilisce che gli Enti
Locali deliberano entro il 31 dicembre il Bilancio di Previsione per l’anno
successivo, salvo differimento del termine;
- il decreto 24 Dicembre 2014 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato
al 31 Marzo 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015;
- il decreto 16 Marzo 2015 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato
al 31 Maggio 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015;
- il decreto 13 Maggio 2015 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato
al 30 Luglio 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015;
- il decreto 30 Luglio 2015 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato
al 30 Settembre 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015
per gli enti locali della regione siciliana;
Visto
- il parere 437/2013 della Sezione Regionale della Corte dei Conti per la Lombardia,
con il quale i magistrati hanno espresso l’avviso che in virtù del differimento
legislativo dei termini per l’approvazione sia possibile utilizzare, in sede di bilancio
di previsione, l’avanzo di amministrazione accertato a chiusura dell’esercizio
precedente anche per il finanziamento della spesa corrente, provvedendo
contestualmente all’assestamento generale di bilancio della entrate e spese ex art.
175 del TUEL anche gli esercizi successivi compresi nel documento di
programmazione finanziaria;
Dato atto
- che le previsioni dei trasferimenti statali sono state effettuate in base alle risultanze
emerse dal sito istituzionale del Ministero dell’Interno;
- che le previsioni dei trasferimenti regionali, in mancanza di assegnazione alla data
odierna da parte della regione, sono stati previsti nella medesima misura dello
scorso anno;
Richiamata
- la nota prot. n. 8190 del 20 maggio 2015 a firma del Dirigente del Servizio
Economico-Finanziario avente ad oggetto “Art. 153, comma 6, del TUEL -
Segnalazione obbligatoria dei fatti e delle valutazioni del Responsabile del Servizio
Finanziario sulla gestione delle entrate e delle spese che pregiudicano gli equilibri
del bilancio 2015-2017”;
Dato atto
- che gli equilibri di bilancio sono stati ripristinati per l’anno 2015 con l’applicazione
dell’avanzo di amministrazione libero per un ammontare complessivo pari a
€ 8.167.812,42;
- che al bilancio di previsione 2015 è altresì applicato avanzo vincolato per un
ammontare complessivo pari a € 649.878,44;
Vista
- la Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 69 del 25/11/2015
avente ad oggetto “Riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi
all’01/01/2015 - Art. 3, comma 7, del D.Lgs 118/2011 così come corretto ed
integrato dal D.Lgs 126/2014”;
Dato atto
- che a seguito del ri-accertamento straordinario il risultato di amministrazione al
01/01/2015 è stato rideterminato in € 39.547.887,88 così distinto:
- Avanzo di amministrazione accantonato € 12.036.162,18
- Avanzo di amministrazione vincolato € 1.572.949,94
- Avanzo di amministrazione disponibile € 25.938.775,76
Preso atto
- che nel bilancio di previsione 2015 è stanziato il FPV in entrata di parte corrente
pari a € 1.098.083,99 e di parte capitale pari a € 1.360.791,42;
Visto
- il parere reso dall’Organo di Revisione in data 28/12/2015 nel quale con riferimento
alla “Verifica equilibrio corrente ed in conto capitale anno 2015” è riportato quanto
segue: ”Il saldo negativo della parte corrente 2015, a cui corrisponde di pari
importo il saldo positivo della parte capitale, discende dalla non corretta iscrizione
in bilancio del FPV parte spesa (nella parte corrente è stata stanziata una
maggiore somma di euro 16.894,14 a cui corrisponde una miniore somma per la
parte capitale)”.
Considerato
- che al fine di iscrivere in maniera corretta nel bilancio di previsione 2015
il FPV nella parte spesa, distinto tra parte corrente pari a € 601.439,59 e parte
capitale pari a € 276.481,50 è stato predisposto ed approvato apposito
emendamento tecnico che allegato al presente provvedimento ne costituisce parte
integrale e sostanziale;
Visti
- lo schema di bilancio, con relativi allegati, approvato con Deliberazione
Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 85 del 18/12/2015, così come
corretto ed integrato con l’emendamento tecnico sopra richiamato;
- la Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2015-2017, predisposta
secondo lo schema di cui al D.P.R. 3 agosto 1998, n. 326;
Considerato
- che per l’anno 2015 è stato mantenuto, ai sensi di quanto disposto dall’art. 1,
comma 166, lett. a) della Legge n. 244/2007 e dal- l’art. 5, comma 1), lett. a) del
D.L. n. 208/2008, il regime di prelievo e di conseguenza l’attività di riscossione del
tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene
dell’ambiente, fissato nella misura massima del 5%;
- che con Delibera Commissariale, in sostituzione della Giunta Provinciale, n. 192
del 18/12/2013 è stato determinato l’aumento dell’aliquota dell’imposta sulle
assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli
a motore esclusi i ciclomotori al 16,00%;
- che con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta Provinciale,
n. 58 del 05/06/2013, è stata fissata l’aliquota da applicare all’Imposta Provinciale
di Trascrizione, Iscrizione ed Annotazione dei veicoli, denominata I.P.T., nella
misura del 30%;
- che rimangono confermate anche per l’anno 2013 le tariffe della COSAP,
determinate con atto di G.P. n. 372 del 24/10/2011;
Dato atto
- che lo schema del bilancio pluriennale per il periodo 2015/2017 è stato predisposto
solo a fini conoscitivi, al fine di far emergere il disavanzo della gestione corrente
per gli anni 2016 e 2017;
- che solo a fini conoscitivi, è stato altresì predisposto il bilancio armonizzato
2015/2017, così come previsto dall’art. 11 del D.Lgs n. 118/2011 nonché i relativi
allegati di cui al comma 3 del medesimo articolo;
Dato atto
- che il contributo al risanamento della finanza pubblica a carico di questo Ente per
l’anno 2015 ammonta complessivamente a € 6.104.557,07 di cui:
- € 2.037.275,46 Art. 47, commi 1 e 2, del D.L. n. 66/2014;
- € 4.067.281,61 Art. 1, comma 418 della Legge n.190/2014;
Dato atto - che sono rispettati i seguenti limiti di spesa:
a) limiti massimi di spesa disposti dagli art. 6 e 9 del D.L.78/2010;
b) limiti massimi di spesa disposti dall’art. 1, commi 138, 141, 143, 146 della
Legge 20/12/2012 n. 228;
c) i limiti massimi di spesa disposti dai commi da 8 a 13 del d.l. 66/2014;
Dato atto
- che non ricorrono le seguenti fattispecie:
a) accantonamenti per indennità fine mandato;
b) accantonamenti a copertura di perdite organismi partecipati;
c) incarichi in materia informatica;
Dato atto
- che non si rende necessario procedere ad ulteriori accantonamenti sulla base del
punto 5.2 lettera h) del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria
(allegato 4.2 al d.lgs. 118/2011) tenuto conto che l’Ente ha già accantonato in sede
di ri-accertamento straordinario una quota corrispondente al 100% del contenzioso
in essere e che ad oggi non si registrano ulteriori contenziosi per i quali si rende
necessario procedere ad ulteriori accantonamenti;
Dato atto
- che con riferimento ai limiti massimi di spese per autovetture, di cui all’art. 5,
comma 2, del D.L. 95/2012, la previsione 2015 è pari a euro 129.100,00
riferita unicamente alle spese da doversi sostenere per garantire i servizi di viabilità,
di protezione civile e di tutela ambientale;
Dato atto
- che il predetto documento di programmazione assicura la copertura finanziaria delle
solo spese necessarie per assicurare i servizi fondamentali in atto assegnati all’Ente,
rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo disponibile per garantire gli equilibri
finanziari (ex art. 1-ter della L. 125/2015) determina inevitabilmente il mancato
rispetto degli obiettivi del patto di stabilità 2015;
Dato atto
- che nella Relazione previsionale e programmatica è inserito il programma delle
collaborazioni esterne, così come previsto dall’art. 46, comma 2, legge 133/08;
- che le stesse attengono ad attività istituzionali stabilite da leggi statali e regionali,
pertanto non trova applicazione la normativa che prevede l’approvazione di un
separato programma da parte del Consiglio;
- che il limite di spesa è pari a € 46.500,00 di cui:
a) Comitato Controllo di gestione € 16.000,00;
b) Sicurezza sui luoghi di lavoro € 30.500,00;
Dato atto
- che con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 84 del
18/12/2015 è stato approvato il piano triennale di razionalizzazione per il
contenimento delle spese di funzionamento per il periodo 2015/2017 ex art. 2,
comma 594, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Legge Finanziaria 2008);
- che con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 83 del
18/12/2015 è stata operata la verifica delle eccedenze del personale ai sensi dello
art. 33 del D.Lgs n. 165/2001 e ss.mm.ii.;
- che con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 76 del
03/12/2015 è stato approvato il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari
(art.58, comma 1 del D.L. 112/2008);
- che con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 77 del
03/12/2015 è stato approvato lo schema di Programma triennale delle OO.PP.
2015/2017 e l’Elenco annuale delle OO.PP. 2015 redatto ai sensi dell’art. 6 della
L.R. 12 luglio 2011, n. 12;
Visti
- il D.L. 78/2010 convertito con legge 122/2010;
- il DPR n. 194/ 1996;
- il D. Lvo. 18 Agosto 2000 n. 267;
- la L.R. 5/2014 (legge di stabilità regionale);
- la L.R. 21/2014 di modifica della L.R. 5/2014;
- il D.L. 101/2013;
- la Legge 147/2013 (legge di stabilità 2014);
- il D.L. 90/2014, convertito con modificazioni dalla legge 114/2014;
- il D.L. 66/2014 , convertito con modificazioni dalla legge 89/2014;
- il D.Lgs n. 118/2011;
- la Legge Regionale n. 9 del 7 maggio 2015;
- la Legge Regionale n. 15 del 4 agosto 2015;
- il D.L. 78/2015;
- il vigente Regolamento di Contabilità;
- lo Statuto dell’Ente;
Visto - il parere favorevole dell’Organo di Revisione, approvato con verbale n. 24
del 28/12/2015 e trasmesso con nota prot. 3226 del 29/12/2015;
S I P R O P O N E
1) Approvare il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2015, avente carattere
autorizzatorio, il Bilancio pluriennale 2015/2017, avente solo finalità conoscitive,
la Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017, ed i relativi allegati di cui si
riportano di seguito le risultanze generali:
PARTE PRIMA - ENTRATA
2015 2016 2017
TITOLO I 15.834.740,36 15.801.500,00 15.801.500,00
TITOLO II 7.587.958,43 5.701.143,92 5.373.332,04
TITOLO III 887.177,89 919.180,48 811.044,73
TITOLO IV 3.874.707,92 50.992,63
TITOLO V 6.034.885,93
TITOLO VI 15.270.000,00
FPV DI PARTE CORRENTE 1.098.083,99 601.439,59
FPV DI PARTE CAPITALE 1.360.791,42 276.481,50
TOTALE ENTRATA 51.948.345,94 23.350.738,12 21.985.876,77
DISAVANZO DI COMPETENZA -8.817.690,86 -11.166.060,37 -15.119.243,94
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE APPLICATO 8.817.690,86
PARTE SECONDA - SPESA
2015 2016 2017
TITOLO I 33.646.751,52 33.589.470,42 36.479.611,29
TITOLO II 5.239.148,34 327.474,13
TITOLO III 6.610.136,94 599.853,94 625.509,42
TITOLO IV 15.270.000,00
TOTALE SPESA 60.766.036,80 34.516.798,49 37.105.120,71
2) Approvare, solo ai fini conoscitivi, il bilancio armonizzato 2015/2017 così come
previsto dall’art. 11 del D.Lgs n. 118/2011 nonché gli allegati di cui al comma 3
del medesimo articolo;
3) Dare atto che a seguito del ri-accertamento straordinario dei residui attivi e passivi
al 01/01/2015, approvato con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della
Giunta, n. 69 del 25/11/2015, il risultato di amministrazione è stato rideterminato
in € 39.547.887,88 così distinto:
- Avanzo di amministrazione accantonato € 12.036.162,18
- Avanzo di amministrazione vincolato € 1.572.949,94
- Avanzo di amministrazione disponibile € 25.938.775,76
4) Dare atto del ripristino degli equilibri del bilancio 2015 mediante impiego
dell’avanzo di amministrazione libero 2014 per un ammontare complessivo
di € 8.167.812,42;
5) Dare atto che al Bilancio di previsione 2015 è altresì applicato avanzo vincolato
2014 per un ammontare complessivo di € 649.878,44;
6) Dare atto che nel bilancio di previsione 2015 è stanziato il FPV in entrata di parte
corrente pari a € 1.098.083,99 e di parte capitale pari a € 1.360.791,42;
7) Dare atto che non risultano agli atti del servizio finanziario richieste di
accantonamento somme per perdite in organismi partecipati per effetto dell’art. 1,
commi 550 - 562, della legge 147/2013;
8) Dare atto
- che non sono previste spese per l’acquisto di immobili (art. 1, comma 138 della
legge 24/12/2012 n. 228);
- che non sono previste spese per acquisto di mobili ed arredi (art. 1, comma 141
della legge 24/12/2012 n. 228;
- che non sono previste spese per acquisto di autovetture;
- che non sono previste consulenze informatiche (art. 1, commi 146 e 147 della
legge 24/12/2012 n. 228);
9) Dare atto
- che nella Relazione previsionale e programmatica è inserito il programma delle
collaborazioni esterne, così come previsto dall’art. 46, comma 2, legge 133/08;
- che le stesse attengono ad attività istituzionali stabilite da leggi statali e
regionali, pertanto non trova applicazione la normativa che prevede
l’approvazione di un separato programma da parte del Consiglio;
- che il limite di spesa è pari a € 46.500,00 di cui:
a) Comitato Controllo di gestione € 16.000,00;
b) Sicurezza sui luoghi di lavoro € 30.500,00;
10) Dare atto che con riferimento ai limiti massimi di spese per autovetture, di cui
all’art. 5, comma 2, del D.L. 95/2012, la previsione 2015 è pari a
euro 129.100,00 riferita unicamente alle spese da doversi sostenere per garantire i
servizi di viabilità, di protezione civile e di tutela ambientale;
11) Dare atto che sono rispettati i seguenti limiti di spesa:
a) limiti massimi di spesa disposti dagli art. 6 e 9 del D.L.78/2010;
b) limiti massimi di spesa disposti dall’art. 1, commi 138, 141, 143, 146 della
Legge 20/12/2012 n. 228;
c) i limiti massimi di spesa disposti dai commi da 8 a 13 del d.l. 66/2014;
12) Dare atto che il predetto documento di programmazione assicura la copertura
finanziaria delle solo spese necessarie per assicurare i servizi fondamentali in atto
assegnati all’Ente, rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo disponibile per
garantire gli equilibri finanziari (art. 1-ter della L. 125/2015 e art. 46 della
L.R. 15/2015) determina inevitabilmente il mancato rispetto degli obiettivi del patto
di stabilità 2015;
13) Dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.
12, comma 2 della L.R. n. 44/91 stante che il termine per l’approvazione risulta
scaduto il 30 settembre u.s.
Il Dirigente dei Servizi Economico-Finanziari F.to Dott. Alberto Nicolosi
Per la regolarità tecnica, si esprime PARERE FAVOREVOLE, così come integrato con
separata relazione allegata.
Caltanissetta, 29/12/2015
Il Dirigente dei Servizi Economico-Finanziari F.to Dott. Alberto Nicolosi
Per la regolarità contabile, si esprime PARERE FAVOREVOLE, così come integrato con
separata relazione.
Caltanissetta, 29/12/2015
Il Dirigente dei Servizi Economico-Finanziari F.to Dott. Alberto Nicolosi
IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
VISTA la superiore proposta di deliberazione, che qui si intende
integralmente trascritta;
VISTO il parere di regolarità tecnica e contabile espresso dal Dirigente dei
Servizi Economico-Finanziari in data 29/12/2015;
VISTO il parere favorevole del Collegio dei Revisori approvato con verbale
n. 24 del 28/12/2015 e trasmesso con nota prot. 3226 del
29/12/2015;
D E L I B E R A
1) Approvare il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2015, avente carattere
autorizzatorio, il Bilancio pluriennale 2015/2017, avente solo finalità conoscitive,
la Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017, ed i relativi allegati di cui si
riportano di seguito le risultanze generali:
PARTE PRIMA - ENTRATA
2015 2016 2017
TITOLO I 15.834.740,36 15.801.500,00 15.801.500,00
TITOLO II 7.587.958,43 5.701.143,92 5.373.332,04
TITOLO III 887.177,89 919.180,48 811.044,73
TITOLO IV 3.874.707,92 50.992,63
TITOLO V 6.034.885,93
TITOLO VI 15.270.000,00
FPV DI PARTE CORRENTE 1.098.083,99 601.439,59
FPV DI PARTE CAPITALE 1.360.791,42 276.481,50
TOTALE ENTRATA 51.948.345,94 23.350.738,12 21.985.876,77
DISAVANZO DI COMPETENZA -8.817.690,86 -11.166.060,37 -15.119.243,94
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE APPLICATO 8.817.690,86
PARTE SECONDA - SPESA
2015 2016 2017
TITOLO I 33.646.751,52 33.589.470,42 36.479.611,29
TITOLO II 5.239.148,34 327.474,13
TITOLO III 6.610.136,94 599.853,94 625.509,42
TITOLO IV 15.270.000,00
TOTALE SPESA 60.766.036,80 34.516.798,49 37.105.120,71
2) Approvare, solo ai fini conoscitivi, il bilancio armonizzato 2015/2017 così come
previsto dall’art. 11 del D.Lgs n. 118/2011 nonché gli allegati di cui al comma 3
del medesimo articolo;
3) Dare atto che a seguito del ri-accertamento straordinario dei residui attivi e passivi
al 01/01/2015, approvato con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della
Giunta, n. 69 del 25/11/2015, il risultato di amministrazione è stato rideterminato
in € 39.547.887,88 così distinto:
- Avanzo di amministrazione accantonato € 12.036.162,18
- Avanzo di amministrazione vincolato € 1.572.949,94
- Avanzo di amministrazione disponibile € 25.938.775,76
4) Dare atto del ripristino degli equilibri del bilancio 2015 mediante impiego
dell’avanzo di amministrazione libero 2014 per un ammontare complessivo
di € 8.167.812,42;
5) Dare atto che al Bilancio di previsione 2015 è altresì applicato avanzo vincolato
2014 per un ammontare complessivo di € 649.878,44;
6) Dare atto che nel bilancio di previsione 2015 è stanziato il FPV in entrata di parte
corrente pari a € 1.098.083,99 e di parte capitale pari a € 1.360.791,42;
7) Dare atto che non risultano agli atti del servizio finanziario richieste di
accantonamento somme per perdite in organismi partecipati per effetto dell’art. 1,
commi 550 - 562, della legge 147/2013;
8) Dare atto
- che non sono previste spese per l’acquisto di immobili (art. 1, comma 138 della
legge 24/12/2012 n. 228);
- che non sono previste spese per acquisto di mobili ed arredi (art. 1, comma 141
della legge 24/12/2012 n. 228;
- che non sono previste spese per acquisto di autovetture;
- he non sono previste consulenze informatiche (art. 1, commi 146 e 147 della
legge 24/12/2012 n. 228);
9) Dare atto
- che nella Relazione previsionale e programmatica è inserito il programma delle
collaborazioni esterne, così come previsto dall’art. 46, comma 2, legge 133/08;
- che le stesse attengono ad attività istituzionali stabilite da leggi statali e
regionali, pertanto non trova applicazione la normativa che prevede
l’approvazione di un separato programma da parte del Consiglio;
- che il limite di spesa è pari a € 46.500,00 di cui:
a) Comitato Controllo di gestione € 16.000,00;
b) Sicurezza sui luoghi di lavoro € 30.500,00;
10) Dare atto che con riferimento ai limiti massimi di spese per autovetture, di cui
all’art. 5, comma 2, del D.L. 95/2012, la previsione 2015 è pari a
euro 129.100,00 riferita unicamente alle spese da doversi sostenere per garantire i
servizi di viabilità, di protezione civile e di tutela ambientale;
11) Dare atto che sono rispettati i seguenti limiti di spesa:
a) limiti massimi di spesa disposti dagli art. 6 e 9 del D.L.78/2010;
b) limiti massimi di spesa disposti dall’art. 1, commi 138, 141, 143, 146 della
Legge 20/12/2012 n. 228;
c) i limiti massimi di spesa disposti dai commi da 8 a 13 del d.l. 66/2014;
12) Dare atto che il predetto documento di programmazione assicura la copertura
finanziaria delle solo spese necessarie per assicurare i servizi fondamentali in atto
assegnati all’Ente, rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo disponibile per
garantire gli equilibri finanziari (art. 1-ter della L. 125/2015 e art. 46 della
L.R. 15/2015) determina inevitabilmente il mancato rispetto degli obiettivi del patto
di stabilità 2015;
13) Dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.
12, comma 2 della L.R. n. 44/91 stante che il termine per l’approvazione risulta
scaduto il 30 settembre u.s.
Provincia Regionale di Caltanissetta ora Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (l.r. 8/2014)
Codice Fiscale e Partita IVA : 00115070856
EMENDAMENTO TECNICO AL
Bilancio di previsione esercizio finanziario 2015
Il sottoscritto Dott. Alberto Nicolosi, nella qualità di Dirigente dei Servizi Economico-
Finanziari PROPONE il seguente emendamento tecnico al bilancio di previsione 2015
PARTE SPESA
Titolo 1 Funzione 01 Servizio 02 Intervento 03
In diminuzione € 16.894,14
Titolo 2 Funzione 06 Servizio 01 Intervento 01
In aumento € 16.894,14
Motivazione :
Nel parere reso dal Collegio dei Revisori in data 28/12/2015 sullo schema del Bilancio
di previsione 2015, approvato con Delibera Commissariale, in sostituzione della Giunta,
n. 85 del 18/12/2015, con riferimento alla “Verifica equilibrio corrente ed in conto
capitale anno 2015” è riportato quanto segue
- Il saldo negativo della parte corrente 2015, a cui corrisponde di pari importo il
saldo positivo della parte capitale, discende dalla non corretta iscrizione in bilancio
del FPV parte spesa (nella parte corrente è stata stanziata una maggiore somma di
euro 16.894,14 a cui corrisponde una miniore somma per la parte capitale)”.
Il presente emendamento ha lo scopo di iscrivere in maniera corretta nel bilancio di
previsione 2015 il FPV nella parte spesa, distinto tra parte corrente per un ammontare di
€ 601.439,59 e parte capitale per un ammontare complessivo di € 276.481,50.
F I R MA
Parere Tecnico FAVOREVOLE Data 29/12/2015 Firmato Dott. A. Nicolosi
Parere Contabile FAVOREVOLE Data 29/12/2015 Firmato Dott. A. Nicolosi
Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (L.r.15/2015)
già Provincia Regionale di Caltanissetta
SETTORE IV SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI
Oggetto: Parere tecnico/contabile sulla proposta di Delibera Commissariale avente ad
oggetto “Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della Relazione previsionale e
programmatica 2015 - Presa d’atto del ripristino equilibri di bilancio ed approvazione, ai
fini conoscitivi, del bilancio di previsione 2015/2017”
IL DIRIGENTE
Premesso che le criticità finanziarie dell’Ente sono state ampiamente segnalate dallo
scrivente con nota prot. n. 8190 del 20/05/2015, così come previsto dall’art.
153, comma 6, del TUEL.
Considerato che le superiori criticità scaturiscono unicamente dalle recenti manovre
finanziarie, ivi inclusa per ultima in ordine cronologico la legge di stabilità
2015, che hanno determinato di fatto l’azzerato dei trasferimenti correnti da
parte dello Stato e nonostante le drastiche azioni dirette a razionalizzare le spese
dell’Ente, le quali ad oggi non risultano più comprimibili in relazione alle
funzioni fondamentali in atto assegnate, l’Ente presente uno squilibrio
consistente.
Dato atto che l’importo del concorso delle province al contenimento della spesa pubblica
per l’anno 2015 ammonta complessivamente a € 6.104.557,07 di cui:
- € 2.037.275,46 Art. 47, commi 1 e 2, del D.L. n. 66/2014;
- € 4.067.281,61 Art. 1, comma 418 della Legge n.190/2014.
Che l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione in sede di approvazione del bilancio è
stato possibile applicando le recenti disposizioni contenute nel D.L. n. 78 del
19 giugno 2015 convertito con modificazioni dalla L. 6 agosto 2015, n. 125 e
nella L.R. n. 15/2015, che hanno consentito una momentanea modifica delle
modalità di gestione del bilancio 2015 rispetto alle ordinarie disposizioni del
TUEL e del D.Lgs 118/2011.
Ritenuto che tali disposizioni di carattere eccezionale (bilancio per la sola annualità
2015, impiego dell’avanzo di amministrazione destinato, salvaguardia degli
equilibri di bilancio contestualmente all’approvazione del bilancio) consentono
per questo Ente la copertura finanziaria delle spese relative ai servizi
indispensabili in atto assegnati, fermo restando che, in assenza di adeguati spazi
finanziari corrispondenti all’avanzo di amministrazione stanziato in fase di
approvazione del bilancio di previsione per l’anno 2015, non sarà possibile
garantire il rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno per l’anno 2015;
Per quanto sopra esposto
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
in ordine alla regolarità tecnico/contabile sulla proposta di Delibera Commissariale avente ad
oggetto “Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della Relazione previsionale e
programmatica 2015 - Presa d’atto del ripristino equilibri di bilancio ed approvazione, ai fini
conoscitivi, del bilancio di previsione 2015/2017” stante che il predetto documento di
programmazione assicura la copertura finanziaria delle solo spese necessarie per assicurare i
servizi fondamentali in atto assegnati all’Ente, rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo
disponibile per garantire gli equilibri finanziari (ex art. 1-ter della L. 125/2015) determina
inevitabilmente il mancato rispetto degli obiettivi del patto di stabilità 2015.
Caltanissetta, 29/12/2015
Il Dirigente del IV° Settore
Servizi Economico – Finanziari
F.to Dott. Alberto Nicolosi
IL COMMISSARIO STRAORDINARIO IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott.ssa A. Di Liberto F.to Dott.ssa C. Moricca
Certificato di Pubblicazione
Visto l’attestato del responsabile della tenuta dell’Albo Pretorio on-line si certifica che
una copia del presente atto è pubblicata all’Albo Pretorio per giorni 15 dal 01/01/2016
al 15/01/2016 e contro di essa non sono state prodotte opposizioni.
Caltanissetta lì
IL SEGRETARIO GENERALE