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Percorso per i genitori sul sostegno scolastico 09.2014 pdf

Date post: 27-Jun-2015
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Percorso per le famiglie per informarsi sul sostegno scolastico per gli studenti con disabilità: l'insegnante di sostegno, le ore insufficienti, il ricorso al TAR o al tribunale ordinario, i documenti essenziali.
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Percorsi per i genitori: SOSTEGNO SCOLASTICO 1. ORIENTARE i genitori nel percorso complesso per ottenere il 1. ORIENTARE i genitori nel percorso complesso per ottenere il sostegno scolastico per l’alunno con disabilità CERTIFICATA secondo la legge 104/92 2. CONOSCERE la normativa che regola il sostegno 3. CONOSCERE e CAPIRE la funzione degli strumenti di inclusione scolastica 4. CONSAPEVOLEZZA e INFORMAZIONE per affrontare un eventuale ricorso per ore di sostengo
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Page 1: Percorso per i genitori sul sostegno scolastico 09.2014 pdf

Percorsi per i genitori:

SOSTEGNO SCOLASTICO

1. ORIENTARE i genitori nel percorso complesso per ottenere il1. ORIENTARE i genitori nel percorso complesso per ottenere ilsostegno scolastico per l’alunno con disabilità CERTIFICATAsecondo la legge 104/92

2. CONOSCERE la normativa che regola il sostegno

3. CONOSCERE e CAPIRE la funzione degli strumenti di inclusionescolastica

4. CONSAPEVOLEZZA e INFORMAZIONE per affrontare un eventualericorso per ore di sostengo

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percorsi

SOSTEGNO

normativa

ore

normativa

DF-PEI-PDF

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percorsi

SOSTEGNO

normativa

Alunno con disabilità certificata (legge 104/92 – D.P.C.M. 185/06)La certificazione di disabilità è il presupposto per l’attribuzione all’alunnocon disabilità delle misure di sostegno e di integrazione.

Normativa a tutela alunno con disabilità

Sostegno scolastico ed educativo

ore

normativaLegge 104/92 (Art. 12 – 16)Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle personehandicappate

D.P.C.M. 185/06Regolamento recante modalità e criteri per l'individuazione dell'alunnocome soggetto in situazione di handicap, ai sensi dell'articolo 35, comma7, della legge 27 dicembre 2002, n. 289

DPR 24/02/1994

DF-PEI-PDF

DPR 24/02/1994Atto di indirizzo e coordinamento relativo ai compiti delle unità sanitarielocali in materia di alunni portatori di handicap

Convenzione ONU sui Diritti delle Persone con Disabilità.

Legge 67/2006("Misure per la tutela giudiziaria delle persone con disabilità vittime di discriminazioni«)

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PERCORSI

sostegno

normativa

Famiglia Comune

ore

normativa

Percorsi per l’inclusione scolastica

DF-PEI-PDF Ufficio ScolasticoProvinciale/ Regionale

Scuola/DS

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PERCORSI

sostegno

normativa

L'handicap è valutato da una Commissione operante presso ogni Azienda Asl che stabilisce la gravità ( art3 comma 1 o comma 3)

FAMIGLIAdocumentazione necessaria per richiesta del sostegno e assistente

educativo

ore

normativa

Il collegio di accertamento redige e rilascia la“Certificazione di accertamento della situazione dialunno portatore di handicap ai fini della presa incarico per l’integrazione scolastica (ai sensi delD.P.C.M. 23 febbraio 2006, n. 185)

Alla D.F. provvede l'unità multidisciplinarecomposta dal medico specialista nella patologia

DF-PEI-PDF

composta dal medico specialista nella patologiasegnalata, dallo specialista in neuropsichiatriainfantile, dal terapista della riabilitazione, daglioperatori sociali in servizio presso l‘A.S.L. o inregime di convenzione con la medesima

P.E.I. Art.5 DPR24/2/94Elaborato in sede GLHO nel quale viene stabilito il numero di ore da richiedere secondo le effettive esigenze dell’alunno

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PERCORSI

sostegno

normativa

1. Controlla che nel fascicolo dell’alunno siano presenti:Diagnosi FunzionaleVerbale di accertamento di alunno con handicap ( ex D.P.C.M. 185/06)

2. Raccoglie la richiesta di ore di sostegno ed figura educativa proveniente dai

Dirigente scolasticodeve attivare la richiesta per il sostegno all’UST e figura educativa

ore

normativa2. Raccoglie la richiesta di ore di sostegno ed figura educativa proveniente dai

singoli GLHO segnalate sul PEI e sulla relazione finale.

3. Convoca il GLI per aggiornare la situazione e ricevere proposte/segnalazioni

4. Formula le richieste di ore di sostegno «dopo un’attenta valutazione delle effettive esigenze»che, come stabilito dall’articolo 1, comma 605, lettera b della Legge 296/96, risultano dalla Diagnosi Funzionale e dal PEI (Piano Educativo Individualizzato).

4. Attraverso sistema Dad@ aggiorna i dati presenti nel sistema con l’inserimento

DF-PEI-PDF

4. Attraverso sistema Dad@ aggiorna i dati presenti nel sistema con l’inserimentodelle nuove certificazioni , degli alunni con disabilità già presenti nella scuola deitrasferimenti/ritiri di alunni in funzione di eventuali ulteriori assegnazioni di risorsedi sostegno.

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PERCORSI

sostegno

normativa

5. Formula la richiesta di personale educativo assistenziale, per l’anno scolasticosuccessivo, alle competenti amministrazioni comunali e provinciali (La richiestaconsiste in un una relazione che dichiara il ruolo del personale educativo assistenziale,necessario per l’integrazione di ciascun alunno in situazione di handicap, che frequenterà lascuola nell’anno scolastico successivo. Documenti da allegare: "Certificazioni ai sensidell’art. 3 della legge 104/92", i Fogli Informazione, le "Griglie per la richiesta di personale"presentate anche all’Amministrazione Scolastica (regionale) Provinciale per gli atti di sua

Dirigente scolasticodeve attivare la richiesta per il sostegno all’UST e figura educativa

ore

normativapresentate anche all’Amministrazione Scolastica (regionale) Provinciale per gli atti di suacompetenza)

Il sostegno scolastico è assegnato dall’UST/USP all’istituto, il cuidirigente, sentito il G.L.I./G.L.H. di istituto, ne disporràl’assegnazione alle classi, in ragione delle specifiche situazioni didisabilità.

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Ia figura dell’AeC è assegnata dal comune o Provincia all’alunno(ad personam)

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PERCORSI

sostegno

normativa

Riceve documentazione dagli Istituti scolastici relativa a:

� dati di ogni singolo alunno in situazione di handicap, suddivisi per plessiscolastici e con il numero di ore/posti richiesti dal dirigente

� Dati degli alunni con nuova segnalazione o con variazione della diagnosi

USR/ USTUfficio integrazione alunni con disabilità

ore

normativa� Dati degli alunni con nuova segnalazione o con variazione della diagnosi

� Relazione della situazione scolastica in merito al numero di classi presenti inIstituto.

� Il G.L.H. provinciale esamina la documentazione e procede alla proposta diassegnazione del numero di ore per ogni singolo Istituto, suddiviso perordine di scuola, utilizzando criteri stabiliti dal GLIP

In generale i criteri si presentano nel seguente modo:

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I posti sono assegnati all’istituto scolastico ed il dirigente sulla base della richiestainiziale e deiposti attribuiti, stabilisce le ore per ogni classe dove sono inseriti alunni con

disabilità;

Le risorse saranno assegnate alle scuole, a seguito delle risorse assegnatedall’Ufficio Scolastico Regionale per l’anno scolastico.

OGNI UFFICIO SCOLASTICO PROVINCIALE e REGIONALE UTILIZZA DEI CRITERI DIASSEGNAZIONE PERSONALI

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PERCORSI

sostegno

normativa

� Riceve richiesta della figura educativa da parte del DS

� Controlla ed esamina Documentazione necessaria per avviare richiesta

ore

normativa � Controlla ed esamina Documentazione necessaria per avviare richiesta educatore scolastico:

Diagnosi funzionale

certificazione ex DPCM 185/06

altra documentazione che il DS ritiene indispensabile.

� Svolge una prima valutazione della richiesta e una prima ipotesi di intervento

� Definisce il Progetto Personalizzato e le ore di intervento settimanali e sulla

DF-PEI-PDF

� Definisce il Progetto Personalizzato e le ore di intervento settimanali e sulla base dei bisogni rilevati e delle risorse disponibili.

� procede alla comunicazione delle ore alle scuole richiedenti.

� La durata del progetto è per tutto l’anno scolastico, al termine del quale si valuterà se proseguire o concludere l’intervento.

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NORMATIVA

percorsi

La figura dell’insegnante di sostegno è prevista nella scuola d’ogni ordine e grado secondo la normativa nella legge 104/92 art 13Istituita giuridicamente con il DPR 970/1975, e definita «insegnante specialista» con la L. 517/77, in quanto fornita di formazione specifica, che, insieme ai docenti curricolari definisce le modalità di integrazione dei singoli alunni con disabilità, facendo riferimento al Piano Educativo Individualizzato

Normativa relativa all’insegnante di sostegno e ore di sostegno

NORMATIVA

ore

L'organico di sostegno è assegnato considerando la certificazione dell'alunno in situazione di disabilità ( DPCM 185/06)) e delle effettive esigenze rilevate attraverso una documentazione personale e individualizzata ( Diagnosi funzionale) elaborata dall'equipe multidisciplinare (UONPIA o enti convenzionati/accreditati) che ha in carico l'alunno e dal Gruppo di Lavoro Handicap Operativo della scuola (P.D.F. e P.E.I.), come previsto dalla Legge 104, art. 12, c. 5 e D.P.R. 24/2/1994 artt. 3-5 e ribadito dalla Legge 122/10, art. 10, comma 5.

Le ore di insegnamento sono differentemente distribuite nei vari ordini si scuola( riferimento a ore insegnamento scolastico art 28 CCNL)

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SCUOLA DELL’INFANZIA: 25 oreSCUOLA PRIMARIA: 24 oreSCUOLA SECONDARIA DI I e II GRADO: 18 ore

ALUNNO senza precedente esperienza scolastica: per la richiesta delle ore il DS fariferimento alla Diagnosi funzionale e la certificazione di alunno con disabilità, ovevengono segnalate la necessitàdi una figura di sostegno didattica ed educativa.Tale documento deve essere redatto entro il 30 luglio dell’anno scolastico

precedente.

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sostegno

NORMATIVA

percorsi

ALUNNO con esperienza scolastica : prima dell’avvio dell’anno scolastico laFAMIGLIA deve CONTATTARE il DS per informarsi su quante ore sono state assegnateal proprio figlio ( fine agosto, primi di settembre) , in base a ciò che è stato deciso insede dell’ultimo GLHO e indicato sul P.E.I.

Insegnante di sostegno in rapporto 1:2La legge finanziarie 2007 (296/06 art.1 comma 605, lettera b) e la legge del 2008

Normativa relativa all’insegnante di sostegno e ore di sostegno

NORMATIVA

ore

La legge finanziarie 2007 (296/06 art.1 comma 605, lettera b) e la legge del 2008(244/07 art2, commi 413/414) e il Decreto sugli organici , trasmesso attraverso la CMn.19/08 hanno abrogato il criterio per la formazione dell’organico di diritto dei posti disostegno ( 1 insegnante ogni 138 alunni), individuando un nuovo parametro che, alivello nazionale, non può superare il rapporto medio di un insegnante ogni duealunni con disabilità.

Sentenza 80/2010La sentenza 80/2010 della Corte Costituzionale ha riaffermato il diritto di deroga pergli alunni certificati in situazione di gravità (riconosciuto dalla Legge 499/97 e negatodalla L. 244/2007, artt. 413 e 414 ). Un diritto riaffermato dal Decreto Legge 78/2010convertito nella Legge 122/2010, art. 9, comma 15 e art. 10, comma 2) e del 2011

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convertito nella Legge 122/2010, art. 9, comma 15 e art. 10, comma 2) e del 2011(Decreto Legge 98/2011 convertito nella legge 111/2011, art. 19 comma 11: «fermorestando che e' possibile istituire posti in deroga, allorché si rendanecessario per assicurare la piena tutela dell'integrazione scolastica»

La famiglia DEVE ASSICURARSI che le ore di sostegno necessarie sianosegnalate sul P.E.I. del precedente anno scolastico affinché il diritto di studiodell’alunno sia tutelato.Su questa sentenza si basano i numerosi ricorsi che le famiglie presentano ogni annoper ottenere le ore necessarie per garantire tale diritto.

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sostegno

NORMATIVA

percorsi

L’insegnante di sostegno non può sostituire insegnanti curriculari, qualora siapresente alunno con disabilità, per il principio di contitolarità. (previsto dall'art. 13 comma6 della L. 104/92 - D.M. 9. luglio 1992)

In caso sia assente il docente della classe nell'ora della contitolarità, il docente disostegno è individuato prioritariamente per la sostituzione.(Linee guida, parte Terza, paragrafo 1.3; direttiva USR Puglia 01/09/2008, direttivaUSR Sicilia 08/01/2009; nota Ministeriale n. 9839 dell’ 8/10/2010)

Normativa relativa all’insegnante di sostegno e ore di sostegno

NORMATIVA

ore

USR Sicilia 08/01/2009; nota Ministeriale n. 9839 dell’ 8/10/2010)

L’insegnante di sostegno può essere sostituito su richiesta della famiglia qualora nonavesse le competenze per aiutare l’alunno con disabilità, o il rapporto alunno –insegnante non fosse positivo; la famiglia può chiederne la sostituzione al DS,secondo la sentenza del Consiglio di Stato 245/2001Il DS chiede autorizzazione alll’USR

Nel caso di assenza del docente di sostegno non è possibile ricorrere alla suasostituzione né da parte dell’insegnante della classe, né da altro docentedell’istituto e va sostituito, non appena assente, nominando subito, anche per

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dell’istituto e va sostituito, non appena assente, nominando subito, anche persupplenze brevi inferiori ai cinque giorni nella scuola primaria ed a quindici nellascuola secondaria di 1° grado, il supplente con la specializzazione e, solo inmancanza di docenti con il titolo, si può ricorrere a supplenti senza titolo. (nota del 25agosto 2009 Prot. n. AOODGPER. 12360 sulle istruzioni del conferimento delle supplenze, confermae chiarisce che l'insegnante di sostegno non è intercambiabile; sentenza della Corte dei Conti n.59/04 e nota ministerialedel 5/10/2009 n. 14991)

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sostegno

normativa

percorsi

ORE INSUFFICIENTI…CHE FARE?

1.Incontro con DS per capire motivazione della mancata assegnazione di ore.E’ assolutamente illecito ridurre ore di sostegno a causa della mancanza di risorse economiche/tagli da parte dello Stato.Le ore devono essere definite in base alle effettive esigenze dell’alunno e devono essere richieste in base alle ore indicate sul PEI e, nel caso di prima iscrizione scolastica, sulla DF e certificazione di alunno con disabilità

normativa

ORE

scolastica, sulla DF e certificazione di alunno con disabilità

2. Inviare lettera di diffida al DS, nella quale si invita il Ds a provvedere all’assegnazione delle ore di sostegno in deroga con rapporto 1 :1 sulla base delle effettive esigenze dell’alunno. Qualora vi sia mancata risposta si ricorre al punto n.3

3. Invio richiesta di documentazione al DS per eventuale Ricorso :a. Copia dell’ultima certificazione scolastica (ex D.P.C.M. 185/06) recante l’accertamento della necessità dell’insegnante specializzatob. Copia dell’ultimo Piano Educativo Individualizzato (P.E.I.)c. Copia dell’ultimo Profilo Dinamico Funzionaled. copia Diagnosi Funzionale

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d. copia Diagnosi Funzionalee. Copia verbale del GLHO con richiesta, per l’alunno/a, di un insegnante in rapporto 1:1 richieste di ore in derogaf. Copia della richiesta, da parte dell’Istituto Scolastico nei confronti dell’Ufficio Scolastico Territoriale, delle ore di sostegno per il corrente anno scolastico.g. Copia del provvedimento inviato dall’Ufficio Scolastico Provinciale all’Istituto Scolastico delle ore di sostegno assegnate per l'anno scolastico in corso.h. Copia del Provvedimento dell’Istituto Scolastico di assegnazione delle ore di sostegno didattico all’alunno/a.

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sostegno

normativa

percorsi

Le lettere devono essere protocollate in duplice copia, in modo tale da averne copia/ traccia.

Il protocollare un documento prevede che la scuola risponda entro 30 giorni dalla presentazione.

Indicare sulla lettera il riferimento all’ art 22 della Legge della trasparenza degli atti

ORE INSUFFICIENTI…CHE FARE?

normativa

ORE

Indicare sulla lettera il riferimento all’ art 22 della Legge della trasparenza degli atti amministrativi pubblici 241/90 (“al fine di assicurare la trasparenza dell’attività amministrativa e di favorirne lo svolgimento imparziale è riconosciuto a chiunque vi abbia interesse diretto, concreto e attuale per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti il diritto di accesso ai documenti amministrativi”)

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sostegno

normativa

percorsi La famiglia può presentare ricorso, rivolgendosi ad un avvocato con esperienza didiritto scolastico, seguendo due strade:- Ricorso al T.A.R. Tribunale amministrativi regionale

- Ricorso al Tribunale ordinario

RICORSO T.A.R.

normativa

ore

Il T.A.R. è un organo di giurisdizione amministrativa e ha sede nel capoluogoregionale.n caso di Ricorso ,per mancata attribuzione di ore di sostegno, si impugnal'assegnazione del numero di ore insufficienti, secondo la procedura prevista dallanormativa vigente, si accerta il diritto al riconoscimento di un particolare numero diore di insegnamento di sostegno ( art 3 comma 3 104/96), e infine si ordina alMinistero di assegnare le ore corrette all'alunno

TEMPISTICAIl ricorso al TAR deve essere notificato all'autorità che ha emanato l'atto ead almeno uno dei controinteressati risultanti dal provvedimento impugnato entro

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ad almeno uno dei controinteressati risultanti dal provvedimento impugnato entrosessanta giorni dalla notifica dell'atto, dalla sua pubblicazione, ove prevista perlegge, o dall'effettiva conoscenza che il ricorrente ne abbia avuta.Entro il termine di trenta giorni dall'ultima notifica necessaria, il ricorso, con le provedelle avvenute notifiche e la copia del provvedimento impugnato deveessere depositato presso la segreteria del TAR.

Le sentenze del TAR sono immediatamente esecutive

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sostegno

normativa

percorsi È importante chela famiglia ricordi all’avvocato di richiedere la validità delprovvedimento amministrativo per tutti gli anni in cui l’alunno/a frequenterà le scuole.

È infine fondamentale che sia richiesto il numero di ore adeguato ad ogni caso,facendo attenzione a quanto indicato nel PEI: quest’ultimo potrebbe riportare un

RICORSO T.A.R.

normativa

ore

facendo attenzione a quanto indicato nel PEI: quest’ultimo potrebbe riportare unnumero di ore insufficiente e, in tal caso, non deve essere il riferimento per la richiestaal Tribunale, pena il riconoscimento di quel numero

Nel caso si sia firmato un PEI che riporta un numero di ore insufficiente, si consiglia diindirizzare al Dirigente Scolastico, facendolo protocollare, il seguente scritto:

“Si ritiene corretto precisare che le firme di noi genitori apposte al P.E.I confermano la"presa visione" del progetto presentato dai docenti, non la condivisione perl'assegnazione delle ore di sostegno ministeriale.”

Costi.

Per quanto concerne i costi, i ricorsi diretti ad ottenere l’assegnazione di insegnanti di

DF-PEI-PDF

Per quanto concerne i costi, i ricorsi diretti ad ottenere l’assegnazione di insegnanti disostegno agli alunni diversamente abili, ai sensi dell’art. 13, comma 3, della legge 5febbraio 1992 n. 104, sono esentati dal pagamento del contributo unificato dal 12novembre 2013 ad opera dell’art. 17, comma 8-bis, del decreto legge 12 settembre2013, n. 104 “Misure urgenti in materia di Istruzione, Università e Ricerca” convertito inlegge 8 novembre 2013, n. 128 che ha modificato l’art. 10, comma 1, del D. P.R. 30maggio 2002 n. 115).

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sostegno

normativa

percorsi Per il riconoscimento delle ore di sostegno si può ricorre anche al TribunaleOrdinario, ai sensi della Legge 67/2006 “Misure per la tutela giudiziaria dellepersone con disabilità vittime di discriminazioni”.

Questo tipo di ricorso ha visto nella sentenza del 10 gennaio 2011 una pronunciache ha di fatto aperto un’importante via per i diritto degli allievi con disabilità:

RICORSO al TRIBUNALE ORDINARIO

normativa

ore

che ha di fatto aperto un’importante via per i diritto degli allievi con disabilità:ha infatti dichiarato la natura discriminatoria della inadeguata assegnazionedelle ore di sostegno.

Competente per territorio è il Giudice del domicilio del ricorrente, mentre nelricorso al TAR il tribunale è ubicato nel capoluogo della regione.

Questo tipo di ricorso, analogamente a quello rivolto al TAR, deve essereattentamente valutato da persone esperte in diritto scolastico eantidiscriminatorio.

I riferimenti legislativi su cui si basa l’approccio antidiscriminatorio sono:

DF-PEI-PDF

I riferimenti legislativi su cui si basa l’approccio antidiscriminatorio sono:

• Convenzione Onu per i diritti delle persone con disabilità del 2006, ratificatadallo Stato italiano con Legge 3 marzo 2009, n. 18

• Diritto Comunitario

• Principio di uguaglianza – Art. 3 della Costituzione Italiana

• Legge 67/2006

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normativa

percorsi

sostegno

Diagnosi funzionale (D.F.)

Cosa e’"Per diagnosi funzionale si intende la descrizione analitica della compromissionefunzionale dello stato psico-fisico dell'alunno in situazione di handicap" (D.P.R.24/02/1994). Non sono ancora presenti i decreti attuativi in merito al documentod’Intesa Stato regioni del 2008 che prevede che la DF si debba basare sui criteri chedel modello ICF

Individuanormativa

ore

Individua•l'insieme delle disabilità e delle difficoltà, determinate dalla compromissione oindotte da modelli ed atteggiamenti culturali e sociali;•il quadro delle capacità (con riferimento a recuperabilità, residui funzionali,..);•una capacità prospettica verso il futuro che metta in evidenza le potenzialità disviluppo per ciascun soggetto , fondamentale e significativa per il successivointervento educativo.

Chi la redigeAlla D.F. provvede l'unità multidisciplinare composta dal medico specialista nellapatologia segnalata, dallo specialista in neuropsichiatria infantile, dal terapista dellariabilitazione, dagli operatori sociali in servizio presso A.S.L.. o in regime di

DF

riabilitazione, dagli operatori sociali in servizio presso A.S.L.. o in regime diconvenzione con la medesima.

Quando FormularlaLa D.F. è formulata al momento in cui il soggetto in situazione di handicap accedealla struttura sanitaria per conseguire gli interventi previsti dagli articoli 12 e 13 dellaLegge 104/92.La famiglia deve portarla a scuola e chiedere di organizzare un incontro al qualepartecipano tutti gli operatori coinvolti nel progetto di integrazione: insegnanti diclasse e di sostegno, AeC, genitori dell'alunno in situazione di handicap.(C.M.258/83)e NPI.

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percorsi

sostegno

Aree di valutazioneLa D.F. è strutturata per AREE deve tenere particolarmente conto dellepotenzialità registrabili in ordine aiseguenti aspetti:•cognitivo,: livello di sviluppo raggiunto e capacità di integrazione dellecompetenze;•affettivo-relazionale: livello di autostima e rapporto con gli altri;•linguistico: comprensione, produzione e linguaggi alternativi;

Diagnosi funzionale (D.F.)

normativa

ore

•linguistico: comprensione, produzione e linguaggi alternativi;•sensoriale: tipo e grado di deficit con particolare riguardo alla vista, all'udito e altatto;•motorio-prassico: motricità globale e motricità fine;•neuro-psicologico: memoria, attenzione e organizzazione spazio-temporale;•autonomia personale e sociale.

FinalitàLa D.F. serve a concretizzare quali processi di apprendimento possono essereutilizzati da persone con problemi cognitivi e/o relazionali, quali strategie sonopresenti, le abilità compromesse o residue, le potenzialità ed i livelli di sviluppo.

DF

presenti, le abilità compromesse o residue, le potenzialità ed i livelli di sviluppo.

ValiditàLa DF deve essere redatta entro il 30 luglio dell’anno scolastico precedente(preferibile poterla consegnare all’Istituto scolastico nel mesi di febbraio e marzo) epuò sempre essere aggiornata(DPCM 185/06 art3 comma1 e legge 333/01 art4 comma 1 e 2)

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normativa

percorsi

sostegno

Il P.E.I. (Piano Educativo Individualizzato) è il documento nel quale vengono descritti

gli interventi integrati ed equilibrati tra loro, predisposti per l'alunno in situazione di

handicap, per un determinato periodo di tempo, ai fini della realizzazione del diritto

all'educazione e all'istruzione, di cui ai primi quattro commi dell'art.12 della Legge

104/92 (D.P.R. 24/02/1994 - art.5)

P.E.I. - Piano Educativo Individualizzato

normativa

ore

Per ogni alunno in situazione di handicap inserito nella scuola viene redatto il P.E.I.

sulla base dei dati RILEVATI dalla D.F e dal Profilo Dinamico Funzionale.

Gli interventi propositivi vengono integrati tra di loro in modo da giungere alla

redazione conclusiva di un P.E.I. che sia correlato alle disabilità dell'alunno stesso,

alle sue conseguenti difficoltà e alle potenzialità dell'alunno comunque disponibili

(D.P.R. 24/02/1994 - art.5). La sua strutturazione viene strutturata in base ai progetti

di intervento: didattico-educativi, riabilitativi, di socializzazione, di integrazione

PEI

finalizzata tra scuola ed extrascolastici .

Finalità

E’ un progetto nel quale si crea un percorso che ha come scopo la possibilità di far

raggiungere all’alunno un buon grado di autonomia in ambito motorio, cognitivo,

comunicativo ed espressivo, dando anche la possibilità di utilizzare strumenti

compensativi e dispensativi.

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normativa

percorsi

sostegno

Chi lo redige?

E’ redatto "congiuntamente dagli operatori dell' A.S.L., gli operatori addetti

all’assistenza, dagli insegnanti curricolari e di sostegno e, qualora presente,

dall'operatore psicopedagogico, con la collaborazione della famiglia" (D.P.R.

24/02/1994 - art.5). Possono parteciparvi anche gli specialisti di strutture

P.E.I. - Piano Educativo Individualizzato

normativa

ore

extrascolastiche che partecipano all’educazione dell’alunno.

Gli obiettivi, le modalità e i tempi per raggiungerli devono essere valutati e condivisi

tra queste figure. Pertanto è un documento da delegare in esclusiva all'insegnante

di sostegno.

Tempistica

Dopo un periodo iniziale di osservazione dell'alunno in situazione di handicap,

generalmente entro 2 mesi dall’inizio dell’anno scolastico, viene elaborato il P.E.I.

PEI

Deve essere verificato, con frequenza trimestrale o quadrimestrale in sede di GLHO

(D.P.R. 24/02/1994 - art.6). Nel passaggio tra i vari ordini di scuola, viene trasmesso

alla nuova scuola.

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normativa

percorsi

sostegno

Contenuto

Il P.E.I. ,partendo dai dati forniti dal PDF, specifica gli interventi didattico educativi

che verranno attuati nel corso dell’anno, integrandoli alla programmazione della

classe.

P.E.I. - Piano Educativo Individualizzato

normativa

ore

PROGRAMMAZIONE CURRICOLARE• descrizione del livello di partenza• definizione del curricolo• finalità e obiettivi didattici• contenuti (per ciascuna disciplina), oltre agli obiettivi disciplinari, le modalità e

le strategie didattiche attuate• Risorse umane e strumentali (sussidi, tecnologia )• Tempi• le modalità per le verifiche e i criteri di valutazione

PROGRAMMAZIONE EDUCATIVA

PEI

PROGRAMMAZIONE EDUCATIVA• modalità di coinvolgimento della famiglia• raccordo per gli interventi educativi

• Attività extracurricolari• Eventuali modalità di intervento in caso di emergenza• Riferimenti utili (nr di telefono o altro)

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normativa

percorsi

sostegno

IMPORTANTE: segnalare sul PEI le ore di sostegno richieste dal DS all’UST e le ore assegnate all’alunno

E’ essenziale per la RICHIESTA DELLE ORE DI SOSTEGNO AGGIUNTIVE secondo le effettive esigenze rilevate di ciascun alunno e per la riduzione del numero di alunni per classe (L.n.296/06 art.1, lettera b e L. n. 244/07, art.2 commi 413/414)

P.E.I. - Piano Educativo Individualizzato

normativa

ore

IL PEI è personalizzato in relazione alle potenzialità dell’alunno (L.104/92, art 16 commi 1 e 2)

Verifiche

Alle verifiche periodiche partecipano gli operatori scolastici (insegnanti di classe,

insegnante di sostegno, insegnante psicopedagogista), gli operatori dei servizi

dell' U.L.S.S. ed i genitori dell'alunno (D.P.R. 24/02/1994 – ART.6).

La programmazione viene concordata in sede di GLHO.

PEI

commi 1 e 2)

Per scuola primaria e secondaria di I grado:

a.Se gli obiettivi fissati nel PEI e nel PSP rispetto ai livelli iniziali di apprendimento sono stati raggiunti consegue un

Titolo legale di studio

b. in caso contrario attestati di verificazione dei crediti formativi.

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sostegnoP.D.F. – Profilo Dinamico Funzionale

Sebbene l’intesa Stato-Regioni del 2008 abbia fatto confluire il PDF nella DF, alcune regioni hanno successivamente regolamentato il PDF sulla linea dei dettami precedenti.Ai sensi dell'art. 12, comma 5, della legge n. 104 del 1992, il profilo dinamico funzionale è atto successivo alla diagnosi funzionale e indica in via prioritaria, dopo un primo periodo di inserimento scolastico, il prevedibile livello di sviluppo che l'alunno in situazione di handicap dimostra di possedere nei

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ore

sviluppo che l'alunno in situazione di handicap dimostra di possedere nei tempi brevi (sei mesi) e nei tempi medi (due anni). ( DPR 24/2/94)

Chi lo redige?

Il profilo dinamico funzionale viene redato unità multidisciplinare dell'U.L.S.S., incollaborazione con il personale insegnante e i famigliari o gli esercenti lapotestà parentale." (D.P.R. 24/2/94). Per la prima stesura o l'aggiornamento delP.D.F. devono essere organizzati opportuni incontri interprofessionali per ognialunno, durante l'anno scolastico interessato.

Tempistica

Il P.D.F. viene "aggiornato obbligatoriamente al termine della scuola materna,

PDF

Il P.D.F. viene "aggiornato obbligatoriamente al termine della scuola materna,della scuola elementare, della scuola media e durante il corso di istruzionemedio-superiore" (L.104/92; D.L.297/94).

In via orientativa, alla fine della seconda elementare, della quarta elementare, alla finedella seconda media, alla fine del biennio superiore e del quarto anno della scuolasuperiore, il personale di cui agli articoli precedenti traccia un bilancio diagnostico eprognostico finalizzato a valutare la rispondenza del profilo dinamico funzionale alleindicazioni nello stesso delineate e alla coerenza tra le successive valutazioni, fermorestando che il profilo dinamico funzionale è aggiornato, come disposto dal comma 8dell'art. 12 della legge n. 104 del 1992, a conclusione della scuola materna, della scuolaelementare, della scuola media e durante il corso di istruzione secondaria superiore.

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sostegnoFinalità

è utile ai " fini della formulazione di un piano educativo individualizzato-P.E.I. (o personalizzato - P.E.P)

Il Profilo descrive ed evidenzia:- i livelli di " funzionalità" nelle varie aree in cui il soggetto esprime la suaidentità;

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identità;- le dinamiche relazionali e i rapporti interpersonali;- gli apprendimenti riferiti a diversi ambiti di conoscenza e rapportati alleeffettive occasioni/situazioni di esperienza;- il quadro evolutivo e i potenziali di sviluppo, elementi indispensabili perpromuovere una progettazione in chiave educativa, piuttosto cheriabilitativa

Utile quindi per le insegnanti per:

- Calibrare gli obiettivi e i relativi sotto obiettivi in modo adeguato allepotenzialità dell'alunno ;

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potenzialità dell'alunno ;- adottare metodologie didattiche alternative e strumenti più idonei allecapacità possedute dal soggetto;- programmare percorsi e interventi che sfruttino le abilità e potenzialitàevidenziate nel profilo dinamico funzionale, ed utilizzando canali diversianche vicarianti ai fini di un maggior successo.

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sostegnoCosa comprende?

3. Il profilo dinamico funzionale comprende necessariamente:

a) la descrizione funzionale dell'alunno in relazione alle difficoltà che l'alunno dimostra di incontrare in settori di attività;

b) l'analisi dello sviluppo potenziale dell'alunno a breve e medio termine, desunto dall'esame dei seguenti parametri:

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ore

dei seguenti parametri:b.1) cognitivo, esaminato nelle potenzialità esprimibili in relazione al livello di sviluppo raggiunto(normodotazione; ritardo lieve, medio, grave; disarmonia medio grave; fase di sviluppocontrollata; età mentale, ecc.) alle strategie utilizzate per la soluzione dei compiti propri dellafascia di età, allo stile cognitivo, alla capacità di usare, in modo integrato, competenzediverse;b.2) affettivo-relazionale, esaminato nelle potenzialità esprimibili rispetto all'area del sé, alrapporto con gli altri, alle motivazioni dei rapporti e dell'atteggiamento rispettoall'apprendimento scolastico, con i suoi diversi interlocutori;b.3) comunicazionale, esaminato nelle potenzialità esprimibili in relazione alle modalità diinterazione, ai contenuti prevalenti, ai mezzi privilegiati;b.4) linguistico, esaminato nelle potenzialità esprimibili in relazione alla comprensione dellinguaggio orale, alla produzione verbale, all'uso comunicativo del linguaggio verbale, all'usodel pensiero verbale, all'uso di linguaggi alternativi o integrativi;

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del pensiero verbale, all'uso di linguaggi alternativi o integrativi;b.5) sensoriale, esaminato, soprattutto, in riferimento alle potenzialità riferibili alla funzionalitàvisiva, uditiva e tattile;b.6) motorio-prassico, esaminato in riferimento alle potenzialità esprimibili in ordine alla motricitàglobale, alla motricità fine, alle prassie semplici e complesse e alle capacità diprogrammazione motorie interiorizzate;b.7) neuropsicologico, esaminato in riferimento alle potenzialità esprimibili riguardo allecapacità mnesiche, alla capacità intellettiva e all'organizzazione spazio-temporale;b.8) autonomia, esaminata con riferimento alle potenzialità esprimibili in relazioneall'autonomia della persona e all'autonomia sociale;b.9) apprendimento, esaminato in relazione alle potenzialità esprimibili in relazione all'etàprescolare, scolare

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Bibliositografia

http://www.istruzione.lombardia.gov.it/ ( ufficio Scolastico per la Lombardia)http://www.gazzettaufficiale.it/http://www.istruzione.it/ sito ufficiale MIURLinee guida per integrazione alunni con disabilitàhttp://www.aslmonzabrianza.it/ithttp://www.coordown.it/www/http://www.edscuola.it/http://www.edscuola.it/http://www.integrazionescolastica.it/http://www.handylex.org/http://www.disabili.com/http://www.contrattoscuola.it/c4_a28.htmlhttp://aipd.it/Protocollo d’intesa integrazione alunno con disabilità ASL Provincia Monza e Brianzawww.camera.ithttp://www.contrattoscuola.ithttp://www.altalex.comhttp://www.statoregioni.ithttp://www.statoregioni.ithttp://www.giustizia-amministrativa.it/Documento rilasciato con licenza Creative Commons NC SA

Silvia BiellaGiovanni BarinAssociazione Genitori Tosti in Tutti i Posti ONLUSwww.genitoritosti.it


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