INVASIONI DI CAMPO

Assemblea Nazionale ENPAV23 giugno 2013

Dott. Alberto Schianchi

PRIVATIZZAZIONE DELLE CASSE DEI PROFESSIONISTI DECRETO 509/94

•DIVIETO DI QUALSIASI FORMA DI FINANZIAMENTO PUBBLICO

•AUTONOMIA GESTIONALE, ORGANIZZATIVA E CONTABILE

•AFFERMAZIONE DELLA NATURA PUBBLICA DELL’ATTIVITÀ SVOLTA

CONTROLLI DELLE CASSE

• LA VIGILANZA È ESERCITATA DAL MINISTERO DEL LAVORO E DAL MINISTERO DELL’ECONOMIA I QUALI:

1.APPROVANO LO STATUTO E LE DELIBERE IN MATERIA DI CONTRIBUTI E PRESTAZIONI2.POSSONO FORMULARE RILIEVI SU BILANCI PREVENTIVI E DI ESERCIZIO, E SUI CRITERI DI INDIVIDUAZIONE E DI RIPARTIZIONE DEL RISCHIO NELLA SCELTA DEGLI INVESTIMENTI3.APPROVANO IL PIANO TRIENNALE DEGLI INVESTIMENTI IMMOBILIARI

INOLTRE NEL COLLEGIO SINDACALE SONO PRESENTI UN RAPPRESENTANTE DEL MINISTERO DELL’ECONOMIA ED UN RAPPRESENTANTE DEL MINISTERO DEL LAVORO CHE HA ANCHE LA PRESIDENZA DELL’ORGANO

CONTROLLI DELLE CASSE• RENDICONTI ANNUALI SOTTOPOSTI A REVISIONE CONTABILE

INDIPENDENTE

E A CERTIFICAZIONE• CONTROLLO GENERALE DELLA CORTE DEI CONTI SULLA GESTIONE E RELAZIONE ANNUALE AL PARLAMENTO

• COMMISSIONE PARLAMENTARE DI CONTROLLO SULLE ATTIVITÀ DEGLI ENTI GESTORI DI FORME OBBLIGATORIE DI PREVIDENZA E ASSISTENZA SOCIALE

•PASSAGGIO DAL NUCLEO DI VALUTAZIONE DELLA SPESA PREVIDENZIALE ALLA COVIP DEL CONTROLLO SUGLI INVESTIMENTI DELLE RISORSE FINANZIARIE E DELLA COMPOSIZIONE DEI PATRIMONI DELLE CASSE (ART. 14 LEGGE 111/2011)

ALL’ORIGINE DELLA PROGRESSIVA ESTENSIONE ALLE CASSE DI NORME NATE PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

NEL 2010 I MINISTRI SACCONI (LAVORO) E TREMONTI (ECONOMIA) PROMETTONO L’APERTURA DI UN TAVOLO TECNICO DI CONFRONTO TRA PRESIDENTI DI CASSE E ISTAT, PER INDIVIDUARE IL CORRETTO ITER DI ELIMINAZIONE DELLE CASSE DALL’ELENCO

NON SI ATTUERÀ MAI

FINANZIARIA 2005: ELENCO ISTAT – LE PRONUNCE PIU’ RECENTI

2011: ADEPP IMPUGNA ELENCO ISTAT E IL TAR ACCOGLIE IL RICORSO

2012:IL CONSIGLIO DI STATO RIGETTA LA SENTENZA DEL TAR

2012: CORTE DI CASSAZIONE RIGETTA IL RICORSO DELLE CASSE

DECRETO 78/2010 (Art. 8, comma 15 e Art.9)

• GESTIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE ““Le operazioni di investimento e l’utilizzo delle somme sono sottoposte a vigilanza”

• BLOCCATO RINNOVO CONTRATTO DIPENDENTI CASSE per il 2011, 2012 e 2013

DECRETO 98/2011 (POI LEGGE 111/2011) “DISPOSIZIONI URGENTI PER LA STABILIZZAZIONE FINANZIARIA” 

•ART. 10: RIDUZIONE SPESE “In presenza di uno scostamento rilevante dagli obiettivi

indicati per l’anno considerato dal Documento di Economia e Finanza, il MEF può disporre la riduzione

delle spese di funzionamento”

•ART. 14: COVIP “Soppressione Nucleo di valutazione e passaggio poteri alla COVIP

(Commissione di Vigilanza sui Fondi Pensione)”

• ART.16: BLOCCO CONTRATTO DIPENDENTI: “Prorogato per il 2014”

…RISPETTO ALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

•TRATTAMENTO FISCALE (ETT VS EET): TASSAZIONE SIA

SUI RENDIMENTI CHE SULLE RENDITE

•DECRETO 138/2011 (CONVERTITO IN LEGGE 148/2011):

AUMENTO ALIQUOTA RENDITE DA CAPITALE DAL 12,5%

AL 20%

DECRETO 163/2006: CODICE DEGLI APPALTI

•INIZIALMENTE CASSE ESCLUSE DALL’APPLICAZIONE

•DECRETO 98/2011 (poi Legge 111/2011), art.32, comma 12: GLI ENTI PREVIDENZIALI VENGONO QUALIFICATI ALLA STREGUA DI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO IN QUANTO LA CONTRIBUZIONE OBBLIGATORIA DEGLI ISCRITTI VIENE IDENTIFICATA COME UNA FORMA DI FINANZIAMENTO PUBBLICO

•LE CASSE DEVONO QUINDI RISPETTARE IL CODICE DEGLI APPALTI PER GLI AFFIDAMENTI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

DECRETO 155/92

PRIMO ESEMPIO DI PRELIEVO FORZOSO (IL

GOVERNO AMATO APPROVA IL PRELIEVO FORZOSO

DEL 6‰ DAI CONTI CORRENTI BANCARI PER UN

"INTERESSE DI STRAORDINARIO RILIEVO", IN

RELAZIONE A "UNA SITUAZIONE DI DRAMMATICA

EMERGENZA DELLA FINANZA PUBBLICA" )

DL 95/2012: SPENDING REVIEW

TAGLI SUI CONSUMI INTERMEDI DEL 5% PER IL 2012 E DEL 10% DAL 2013, CALCOLATI SULLA BASE DEL 2010, CON OBBLIGO DI VERSARE ALLO STATO IL RISPARMIATO • DIFFICOLTÀ INTERPRETATIVE DELLA NORMA

• VINCOLO “INCOMPRENSIBILE” AD UN ANNO BASE

• CONTRADDITORIETA’ RISPETTO ALLE RICHIESTE DI SOSTENIBILITA’ PREVIDENZIALE A 50 ANNI IMPOSTA DAL MINISTRO FORNERO

LEGGE 228/2012(ART. 1 C. 141)PER GLI ANNI 2013 E 2014 LE SPESE PER GLI ACQUISTI DI IMMOBILI E ARREDI NON POSSONO ESSERE DI AMMONTARE SUPERIORE DELLA SPESA SOSTENUTA IN MEDIA NEGLI ANNI 2010 E 2011

(ART. 1 C. 142)LE SOMME DERIVANTI DA TALI RIDUZIONI DI SPESA DEVONO ESSERE VERSATE ANNUALMENTE NELLE

CASSE STATALI

LEGGE 244/2007 (FINANZIARIA 2008)

A PARTIRE DALL’ANNO BASE 2007, GLI ENTI PUBBLICI DEVONO

RISPETTARE IL LIMITE DI SPESA PER LA MANUTENZIONE

ORDINARIA DEGLI IMMOBILI NON A REDDITO DELL’1% DEL

VALORE DEGLI IMMOBILI MEDESIMI

Lo Stato non versa alla Cassa la sua quota…

Al 31/12/2012 il credito dell’Ente verso lo Stato è di € 2.817.087 ed è così suddiviso:€ 518.041 residuo maternità erogate nel 2009€ 625.552 residuo maternità erogate nel 2010€ 576.804 residuo maternità erogate nel 2011€ 1.096.690 residuo maternità erogate nel 2012

Abbiamo il dovere di svegliare le coscienze