n°15
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EDITORIALE
QUI EDIZIONI Edizione locale di Spinea n.15 - giugno 2011Periodicità: quadrimestraleProprietario Editore: SE Servizi Editoriali srlRedazione: Via Roma, 246 - 33019 Tricesimo (Ud)Tel. 0432.797480 - Fax 0432.797298Direttore responsabile: Silvano BertossiTiratura: 12.000 copie - Finito di stampare: giugno 2011
Registr. Trib. di Udine n. 9/2001 del 5-03-2001www.quiedizioni.it - E-mail: [email protected] parte della pubblicazione è riproducibilesenza il consenso dell’Editore e dell’AmministrazioneComunale. Tutti gli articoli sono stati scritti da BarbaraDa Pieve. I referenti dei gruppi consiliari hanno curato lasezione di informazione politica.
Desideriamo ricordare che questapubblicazione è stata resapossibile grazie al fondamentaleapporto degli Operatori Economiciai quali va il nostro più vivo rin-graziamento.
Qui Edizioni
Ruesto numero di “QUI SPINEA”
è dedicato in gran parte al primo
Bilancio Sociale del Comune di
Spinea.
Per essere fedeli all’impegno di traspa-
renza che ci siamo assunti con i cittadini
fin dal programma elettorale, intendiamo
esporre in modo semplice e chiaro le atti-
vità più significative di questo periodo e
le risorse economiche di bilancio utilizza-
te nel corso del 2010 il cui rendiconto è
stato approvato dal consiglio comunale il
29 aprile 2011. Siamo infatti convinti che
comprendere il funzionamento della
macchina comunale e dei suoi processi
sia necessario per dare vita a una costan-
te collaborazione con i cittadini.
Questa prima esperienza, sarà la base
per un sucessivo bilancio di metà man-
dato facendo anche tesoro degli e-
ventuali suggerimenti dei cittadini.
In questo numero viene anche inaugura-
ta la sezione di informazione politica dei
singoli gruppi consiliari. Pensiamo che
anche questa iniziativa vada nella dire-
zione della trasparenza e della parteci-
pazione di tutti alla vita della nostra
città. La copertina di questo numero è
dedicata ai volontari del progetto “Mi
Prendo Cura della mia Città” che da set-
tembre 2010 ha visto impegnati 130 cit-
tadini nella manutenzione del verde
pubblico (per un tot. 102.000 mq) e nella
cura di 14 plessi scolastici. È un proget-
to unico nel Veneto che realizza il con-
cetto di Città Partecipata perchè il muni-
cipio è la casa di tutti.
Per ogni suggerimento scrivete a
oppure visitate il nostro profilo facebook
o il sito www.comune.spinea.ve.it.
Il Vostro Sindaco
Silvano Checchin
I volontari del progetto “Mi Prendo Cura della mia Città”.In copertina il momento della premiazione per tutta la collaborazione prestata.
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BILANCIO SOCIALE
I l Bilancio sociale è lo strumento con
cui si comunica in modo semplice,
chiaro e completo ai cittadini come
il Comune ha speso le risorse economi-
che a disposizione, secondo quali finali-
tà, come sta attuando gli indirizzi politi-
co-amministrativi che i cittadini hanno
scelto eleggendo il Sindaco e il Consiglio
Comunale. Il bilancio sociale consente
quindi ai cittadini, alle associazioni, alle
famiglie di comprendere meglio cosa fa e
come agisce il Comune di Spinea per
rispondere ai bisogni della nostra città
secondo i principi legislativi vigenti e
secondo la strategia politico-ammini-
strativa espressa dalla Giunta e dal
Consiglio Comunale.
Il Bilancio Sociale ha come fondamento
la Direttiva della Presidenza del
Consiglio dei Ministri del 17 febbraio
2006 ed è uno strumento che realizza il
progetto cardine della Giunta Checchin
“La città partecipata”. Città Partecipata
significa un modo nuovo di essere, vive-
re, amministrare Spinea in un ottica di
rendicontazione trasparente, tempesti-
va, pertinente e costante con i cittadini.
Spinea appartiene ai suoi cittadini e solo
un cittadino realmente informato sul
come agisce il Comune può dare il suo
apporto costruttivo per rendere migliore
la nostra città. La legge Brunetta (il
Decreto Legislativo 150/2009) dà nuovo
slancio alla rendicontazione introducen-
do il tema dell’accessibilità totale della
Pubblica Amministrazione che deve met-
tere costantemente a disposizione tutti i
dati del suo agire quotidiano perché il
cittadino possa sentirsi partecipe dell’a-
zione amministrativa.
Questo è il primo Bilancio sociale che sia
mai stato redatto nella nostra città.
Abbiamo scelto 7 ambiti di maggiore
interesse per spiegare in modo semplice
e chiaro azioni, risorse, strategie:
• URBANISTICA;
• LAVORI PUBBLICI e VIABILITÀ;
• CULTURA E SCUOLA;
• AMBIENTE;
• CITTÀ PARTECIPATA;
• POLITICHE PER LA FAMIGLIA,
LA TERZA ETÀ, I GIOVANI;
• COMMERCIO / SICUREZZA.
COME SI SVILUPPA L’AZIONE POLITICO-
AMMINISTRATIVA?
Il Sindaco, dopo essere stato eletto, pre-
senta al Consiglio Comunale il Piano di
Mandato cioè il programma politico che
intende realizzare nei cinque anni di
mandato. Dal Piano di Mandato discen-
de il Piano Generale di Sviluppo che è la
trasposizione del Piano di Mandato pre-
visto dall’art. 46 del Tuel (2009 – 2014)
tale piano generale di sviluppo:
• raccorda l’indirizzo politico con le atti-
vità/responsabilità gestionali;
• definisce gli obiettivi generali (Assi
strategici) e specifici ad ampio spettro
(macrolinee);
• mira all’integrazione e all’interazione
delle politiche settoriali.
Tenendo presente il Piano Generale di
Sviluppo e la Legge Finanziaria dello
Stato, ogni anno viene redatto il Bilancio
previsionale approvato dal Consiglio
Comunale. La Giunta poi fissa gli obiettivi
che devono essere raggiunti dai dipen-
denti comunali mediante il piano esecuti-
vo di gestione (P.E.G.). Entro il 30 aprile
dell’anno successivo il Consiglio Comu-
nale approva il Conto Consuntivo cioè il
rendiconto economico finanziario di come
sono stati spese le risorse economiche
approvate nel bilancio di previsione.
COM’È COSTITUITO ILBILANCIO COMUNALE
Il bilancio di un comune funziona come
quello di una qualsiasi famiglia. Ci sono
entrate fisse, uscite fisse, spese correnti e
spese “d’investimento” (quando una fami-
glia decide di ristrutturare casa o di cam-
biare auto).
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Piano Generaledi Sviluppo(2009-2014)
Bilancio Annuale(2010, 2011, 2012,
2013, 2014)
Piano Esecutivodi Gestione
Riassetto dellepriorità attraverso
l’ascolto strutturale
Rendiconto al cittadino
dei risultati ottenuti(bilancio sociale
e assembleedi quartiere per
spiegarlo e ascoltarele osservazioni)
BILANCIOFAMIGLIARE
• Entrate fisse: (stipendio/pensione);• Uscite spese fisse: (mutuo/affitt; bollette varie per la comune gestionedella casa, alimentazione, trasporti);• Uscite spese “strutturali”: ristrutturazione di casa, un acquisto comun-que ritenuto importante e non rinviabile per la famiglia, spese mediche;• Uscite voluttuarie: vestiario, vacanze, parrucchiere, palestra, cinema,libri, ecc.
BILANCIOCOMUNALE
• Contributi Entrate da trasferimenti Statali/Regionali;• Entrate proprie (ICI 2ª casa, eventuali vendite di beni immobili);• Uscite per spese fisse (bollette per il normale funzionamento delcomune: illuminazione pubblica, assicurazioni, stipendiìer il personale,riscaldamento);• Uscite per spese d’investimento (per rimettere in sesto strade, scuole,palestre, ecc.);• Uscite per spese correnti (servizi sociali, trasporti, la biblioteca, con-tributi alle associazioni, le manifestazioni culturali... e tanto altro).
> segue a pag. 6
1. I NUMERI
• Entrate Correnti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13.911.000 Euro
• Uscite Correnti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.488.000 Euro
• Spese per il rimborso dei mutui . . . . . . . . . . . 1.163.000 Euro
• Entrate per investimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.858.000 Euro
• Uscite per investimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.076.000 Euro
• Altro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372.000 Euro
2. ENTRATE PIÙ IMPORTANTI
• Devoluzione mutui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107.000 Euro
• Sanzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107.000 Euro
• Recupero ICI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330.000 Euro
• Da rinnovo concessione Crematorio . . . . . . . . 350.000 Euro
• Azioni Veritas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418.000 Euro
• Entrate da Oneri Urbanistica . . . . . . . . . . . . . . . 608.000 Euro
• Contributo Straordinario Progetti Viabilità . . . 430.000 Euro
3. USCITE PIÙ IMPORTANTI
• Rimborso mutui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.307.000 Euro
• Costo del Personale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.768.000 Euro
• Altro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375.000 Euro
COME HA SPESO I SOLDI ILCOMUNE DI SPINEA NEL2010?
6
Cittadini di SPINEA (al 31/12/2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27041
Extracomunitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1822
• VERDE PUBBLICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . circa 500.000 mq
• STRADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . circa 90 km
• PUNTI LUCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . oltre 3200 lampioni
• EDIFICI SCOLASTICI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
• PALESTRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
• CAMPI DA CALCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
> segue da pag. 5
4. PRINCIPALI INVESTIMENTI
• Progetto Legalità e Sicurezza (Vigili Urbani) . . 120.000 Euro
• CPI (Certificato Prevenzione Incendi) Goldoni 400.000 Euro
• Manutenzione straordinaria Scuole Medie . . . 703.000 Euro
• Piste Ciclabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430.000 Euro
• Viabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392.000 Euro
• Progetto PNSS
(Piano Nazionale Sicurezza Stradale) . . . . . . . . . 44.000 Euro
• Illuminazione pubblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168.000 Euro
• Manutenzione Immobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55.000 Euro
• Altro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 764.000 Euro
TOTALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.076.000 Euro
5. SITUAZIONE DEBITORIA
• Mutui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.615.000 Euro (debito)
• Leasing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270.000 Euro (canone annuo per la Scuola dell’Infanzia Munari e per la Palestra Marco Polo).
Come rilevato dai Revisori dei Conti il Comune di Spinea ha una gestione finanziaria sana, conti in ordine e rispetta il patto di stabilità.
CONOSCIAMO MEGLIO LA NOSTRA CITTÀ
Alcuni dati statistici interessanti (soprattutto per un confronto con altre realtà):
• Dipendenti comunali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
(di cui 9 con Posizione Organizzativa e un Segretario Comunale)
• Dipendenti/Abitanti . . . . . . 1 dipendente ogni 235 abitanti
• Spesa corrente/Abitanti . . . . . . . . . . . . . . . 468 Euro/anno
• Trasferimenti dallo Stato per abitante: . . . . . . . . . 174 Euro
(5.000 euro è la cifra che ogni abitante di Spinea versa media-
mente di tasse all’anno allo Stato)
• Debito per abitante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 Euro
(34.000 euro è il debito dello Stato per ogni cittadino italiano).
Alcune delle strutture gestite dal Comune:
Situazione demografica:
Classe di età n.° componenti
• 0_6 anni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1713
• 7_14 anni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1898
• 15_29 anni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3576
• 30_65 anni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14153
• oltre 65 anni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5701
Stranieri (extracomunitari e non) . . . . . . . . 2311
Maschi: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1117
Femmine: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1194
Il Bilancio del Comune ha carattere auto-
rizzatorio. Significa che le spese possono
essere fatte solo se vi è la necessaria
copertura finanziaria. Gli stanziamenti
delle spese devono trovare corrisponden-
za nelle entrate. Tutte le entrate finanziano
tutte le spese. Il bilancio deve essere deli-
berato in pareggio. L’art 162 del Testo
Unico degli Enti Locali indica i principi che
devono essere rispettati nella stesura del
bilancio: unità, annualità, integrità, veridi-
cità, pareggio finanziario, e pubblicità.
Obiettivo da conseguire:
Gestire lo sviluppo del territorio
secondo criteri di sostenibilità.
Principi operativi:
• Equità: recuperare la funzione sociale
dell’intervento politico-gestionale, in
modo che ogni intervento sul territorio
vada concretamente a beneficio della
collettività;
• Sostenibilità: la trasformazione del ter-
ritorio dovrà aver luogo nel rispetto
dell’ambiente, evitando lo spreco delle
risorse disponibili in modo da salvaguar-
dare il nostro habitat per le generazioni
future. La sostenibilità implica anche la
promozione di tecniche costruttive che
favoriscano il risparmio energetico; l’im-
piego di materiali compatibili con l’am-
biente; una costante attenzione alla pro-
mozione delle aree verdi;
• Solidarietà: politiche abitative che con-
sentano alle classi meno agiate o chi vive
in condizioni di marginalità di poter acce-
dere al bene primario della casa;
• Sussidiarietà: ogni intervento sul territo-
rio deve valorizzare l’apporto dei soggetti
privati che possono svolgere un ruolo atti-
vo nelle scelte urbanistiche;
• Partecipazione: la gestione del territorio
passa attraverso il coinvolgimento consa-
pevole, diretto e responsabile dei cittadini
alle decisioni che determinano il destino
della comunità.
Ambito COSA SI È SPESO PER PARTE CORRENTE INVESTIMENTI TOTALE
URBANISTICA
RESIDUI PAGATI 891,60 55.304,00 56.195,60
urbanistica 0,00 55.304,00
edilizia privata 891,60 0,00
COSTI IMPEGNATI 333.406,25 30.713,72 364.119,97
urbanistica 83.696,18 18.972,00
edilizia privata 249.710,07 11.741,72
TOTALE 334.297,85 86.017,72 420.315,57
COSA È STATO FATTO NEL 2010…
• Incontri con Enti Pubblici (Regione, Pro-
vincia) con i quali è stata avviata la piani-
ficazione concertata e incontri con la cit-
tadinanza, con le associazioni di catego-
ria, le Associazioni ambientali, due incon-
tri con tecnici e professionisti. Il PAT (stru-
mento di pianificazione strategica in
ambito comunale) è stato addottato il 17
maggio 2011 dal Consiglio Comunale;
• Organizzazione di convegni, nei mesi di
settembre, ottobre e novembre, su temi di
stretta attualità urbanistica. Questo nel-
l’ottica di sviluppare il rapporto di collabo-
razione con i professionisti del territorio e
per migliorare le competenze tecniche dei
dipendenti;
• Modifiche al regolamento edilizio comu-
nale e norme tecniche di attuazione del
piano regolatore generale di gente;
• Il 19 marzo 2010 è stato approvato un
nuovo schema di convenzione e apposizio-
ne del vincolo d’uso pubblico per regolare i
rapporti tra il Comune e la Società Welfare
Italia per la costruzione della nuova casa di
riposo di Spinea con 116 posti letto;
• Sono state avviate le procedure per dare
la possibilità di costruire mini appartamen-
ti per anziani parzialmente autosufficienti e
per il trasferimento del nuovo distretto so-
cio sanitario nella stessa area, realizzando,
in tal modo, una “cittadella della salute”;
• È stata ottenuta dalla Regione la possibi-
lità di aprire una nuova farmacia a Spinea,
che andrà a far parte della “Cittadella della
Salute” che sorgerà al Villaggio dei Fiori.
8
URBANISTICA (Assessorato all’Urbanistica, Edilizia Privata, Politiche per la casa)
> segue a pag. 10
Nel totale è compreso anche il costo del personale appartenente al settore, le licenze informatiche, tutte le spese inerenti il normale funzionamento degli uffici (luce, telefo-nia, riscaldamento, materiale di cancelleria). La parola residui indica somme stanziate derivanti da bilanci degli anni precedenti che sono state utilizzate nel corso del 2010.
LE ATTIVITÀ STANDARD
Con le risorse a disposizione, il Comune in questo ambito si è
occupato e si occupa costantemente di:
• Soddisfare le richieste dell’utenza in relazione allo stato e
all’iter della pratica edilizia; rilascio concessioni ed autorizza-
zioni edilizie, controllo sull’attività urbanistico-edilizia, rilascio
certificazioni varie ed idoneità alloggi;
• Gestire il piano regolatore, garantendo il supporto alla proget-
tazione ed elaborazione urbanistica generale ed attuativa;
• Gestire la rispondenza di piano rispetto alla domanda di tra-
sformazione urbanistica e verifica delle norme tecniche di
attuazione ai fini delle varianti di aggiornamento;
• Realizzare la gestione piani particolareggiati di iniziativa pri-
vata o pubblica e relative varianti. Avvio alla pianificazione
attuativa pubblica.
Alcuni numeri dell’attività standard:
• 78 concessioni edilizie rilasciate;
• 247 autorizzazioni DIA;
• 26 dinieghi;
• 24 controlli per abusi edilizi accertati;
• 5 ordinanze per opere difformi;
• 89 richieste abitabilità/agibilità e 63 rilasci;
• 300 idoneità alloggi.
1110 > Continua da pag. 9
LAVORI PUBBLICI E VIABILITÀ(Assessorato Lavori Pubblici, Viabilità e Trasporti)
Obiettivo da conseguire:
Difendere il patrimonio scola-
stico; Adeguare la viabilità
principale e secondaria.
Principi operativi:
• Attenta programmazione degli inter-
venti con una rigorosa definizione delle
priorità per un migliore coordinamento;
• Maggiore efficacia dell’azione e la
possibilità di realizzare significative eco-
nomie di scala;
• Approccio sistemico ed integrato per
ottenere un significativo miglioramento
delle condizioni generali degli edifici di
proprietà comunale;
• Priorità alle scuole poiché i servizi sco-
lastici rappresentano il principale obiet-
tivo amministrativa di mandato;
• Fluidificare il traffico dando slancio al
trasporto pubblico in una ottica integra-
ta, mappando le reali necessità dell’u-
tenza per evitare sprechi;
• Incentivare l’uso della bicicletta attra-
verso il raccordo dei tracciati di pista
ciclabile esistenti ma anche attraverso la
costruzione di nuove piste ciclabili;
• Migliorare la sicurezza stradale me-
diante sistemi di viabilità funzionale alle
esigenze, in costante rapporto con la
Provincia e la Regione.
COSA È STATO FATTO NEL 2010…
• Costante dialogo e collaborazione con
ACTV, Regione Veneto, FF.SS. per il po-
tenziamento dei servizi;
• Quartiere Graspo d’Uva: oltre 52 mila
euro per interventi presso: bocciodromo;
campo calcio; pavimentazione parcheggio;
asfaltatura strade principali; segnaletica
stradale; pulizia caditoie.
• Via Luneo: rimessi in ordine Campo calcio
e spogliatoi;
• Quartiere San Rocco interventi di gestio-
ne del verde e miglioramento generale per
la vivibilità della zona;
• Ridefiniti oltre 140 posti auto in Piazza Fermi;
• Ottenuto finanziamento regionale per
parcheggio via Lignano, completato nel
marzo 2011;
• Marzo 2010: realizzati interventi presso
Scuola Grimm e Anna Frank e ancora pres-
so la scuola Mantegna Vivaldi, Rodari,
> segue a pag. 12
Ambito COSA SI È SPESO PER PARTE CORRENTE INVESTIMENTI TOTALE
LAV PUB.-VIABILTÀ
RESIDUI PAGATI 240.796,80 1.755.973,95 1.996.770,75
viabilità 231.077,60 642.717,13
manutenzioni 0,00 243.891,82
manutenzioni 155,20 0,00
lavori pubblici 9.564,00 141.185,22
strutture sportive 0,00 728.179,78
COSTI IMPEGNATI 1.005.357,07 1.357.702,00 2.363.059,07
viabilità 441.261,72 953.326,62
manutenzioni 168.300,44 167.977,55
manutenzioni 258.295,35 0,00
lavori pubblici 10.327,04 201.492,10
strutture sportive 127.172,52 34.905,73
TOTALE 1.246.153,87 3.113.675,95 4.359.829,82
FOCUS URBANISTICAIl 17 maggio 2011 è stato riadottato il Piano di Assetto del territorio: un percorso lungo 5 anni
LA MODIFICA DEL PAT IN SINTESI
1 - Recepimento di alcune osservazioni presentate dai cittadini;
2 - Ridimensionamento dei nuovi volumi residenziali previsti
nelle aree di nuova espansione in modo da non superare il
carico insediativo di 315.000 mc;
3 - La riduzione della superficie di espansione produttiva;
4 - Una significativa riduzione delle aree destinate a forestazio-
ne al fine di contenere la conseguente riduzione della destina-
zione agricola dei fondi;
5 - La precisazione dei criteri di applicazione delle varie forme
di perequazione urbanistica;
6 - L’individuazione, in corrispondenza delle infrastrutture di
maggiore rilevanza, degli ambiti strategici di rilevante inte-
resse urbanistico;
7 - La disciplina i criteri la riconversione degli annessi agrico-
li esistenti.
LE AZIONI SIGNIFICATIVE DEL NUOVO PAT
1 - Riduzione del dimensionamento
Riduzione:
• dei nuovi volumi residenziali
• dei limiti fisici di espansione residenziale
• delle superfici delle nuove aree produttive
• dei nuovi volumi all’interno del tessuto consolidato
• delle aree a forestazione
Nel totale è compreso anche il costo del personale appartenente al settore, le licenze informatiche, tutte le spese inerenti il normale funzionamento degli uffici (luce, telefo-nia, riscaldamento, materiale di cancelleria). La parola residui indica somme stanziate derivanti da bilanci degli anni precedenti che sono state utilizzate nel corso del 2010.
12 > Continua da pag. 11
Andersen;
• Supporto all’iniziativa di Legambiente “Non-
tiscordardime”. Oltre 304 volontari coinvolti;
• Bando volontari per piccole manutenzio-
ni; ad oggi, i volontari di “Mi Prendo Cura
della mia Città” sono oltre 130 e hanno rea-
lizzato interventi di piccola manutenzione
su un totale di 102.000 mq di verde pubbli-
co e su tutti i plessi scolastici;
• Realizzazione opere complementari pres-
so la Nuova Scuola dell’infanzia Munari;
• Adeguamento norme igiene, agibilità e
antincendio Scuola Media Vico e 24 aule;
avviato l’iter procedurale per adeguamento
norme igiene agibilità scuole Ungaretti e
Goldoni;
• Completamento manutenzione coper-
tura del pattinodromo;
• MIPRENDOCURA: interventi di piccola
manutenzione presso le scuole Frank,
Polo, Andersen, Rodari, Collodi, Man-
tegna; realizzate opere complementari
scuola Munari nei mesi di settembre,
ottobre, novembre;
• Interventi sulle perdite d’acqua presso
scuola Marco Polo, Biblioteca, Ufficio Sport,
Ex Scuola Bennati, Goldoni, Vico;
• Realizzate porte emergenza scuola An-
dersen;
• Terminati lavori urgenti scuola
Collodi;
• Evitata chiusura Scuola Calvino,
garantendo così un servizio al quar-
tiere di Crea
• Azione di costante stimolo con note
formali a Società Autostrade e
Provincia per migliorare le caratteri-
stiche della SP81;
• Conclusa gara per l’affidamento
dell’incarico di studio-progettazio-
ne degli interventi che andranno a
risolvere le situazioni più critiche (zona
Dante senso unico via Matteotti e via
Capitanio);
• Rifacimento segnaletica stradale nei
punti di maggiore criticità;
• Approvato e reso pubblico attraverso
sito istituzionale, pagina facebook e Qui
Spinea il programma di interventi di ma-
nutenzione di strade e marciapiedi;
• Luglio 2010: aperto il sottopasso ciclo-
pedonale che collega via dell’Unità al par-
cheggio della stazione ferroviaria;
• Il contributo straordinario di 430 mila
euro dello Stato sarà utilizzato nel corso
del 2011 per il miglioramento della pista
ciclabile su via Roma e altri interventi rela-
tivi alle piste ciclabili.
LE ATTIVITÀ STANDARD
Con le risorse a disposizione, il Comune
in questo ambito si è occupato e si occu-
pa costantemente di:
• Gestione tecnica, amministrativa e
burocratica delle gare d’appalto, dei pro-
getti e dell’esecuzione dei lavori, com-
presi quelli affidati a ditte esterne;
• Emissione di autorizzazioni a ditte ester-
ne per l’espletamento di servizi quali gas,
rete elettrica e telefonica;
• Manutenzione ordinaria di uffici comuna-
li, scuole elementari medie e materne,
impianti sportivi; adeguamento alla norma-
tiva sulla sicurezza, manutenzione stradale.
L’Assessore all’Urbanistica Riccardo Da Lio con il sindacol’Ass. Chinellato e l’Ass. alle Politiche Giovanili Lazzaro
FOCUS LAVORI PUBBLICI
Concetto essenziale di tutte le attività eseguite nel 2010 è "programmazione e completezza". Ilavori pubblici sono un ambito molto importante nella realtà di ogni Comune ma proprio per il pesoeconomico che riveste qualsiasi cantiere, bisogna privilegiare una buona programmazione degliinterventi e soprattutto assicurarsi che il lavoro eseguito sia duraturo a fatto a regola d'arte. Loscopo dell'Assessorato ai Lavori Pubblici non è tanto eseguire un intervento visibile (ad esempioridipingere esternamente un immobile di proprietà comunale) quanto occuparsi e risolvere i pro-blemi che davvero incidono sulla vita della città. Nel corso del 2010 ad esempio oltre 1000 cadi-toie e bocche di lupo (tombini) sono state oggetto di intervento nelle per migliorare la sicurezzaidraulica del territorio. Il Comune è intervenuto anche sulle condotte dell'acqua piovana che inpassato hanno avuto una insufficiente manutenzione proprio per una risoluzione del problemadegli allagamenti. Sono lavori che "non si vedono" ma hanno un impatto importante sul territorioe sono destinati a durare nel tempo. Sono stati inoltre adeguati ed ampliati alcuni impianti di pub-blica illuminazione nel territorio: via Villafranca, via Bellini, via Fornase, Pista ciclabile DanteFermi, Viale pedonale via Torcello. Un passo alla volta, con una attenta programmazione degliinterventi e un costante monitoraggio dei lavori svolti, si risolvono le criticità.
_Informazione pubblicitaria_
14
COSA È STATO FATTO NEL 2010…
• Iniziativa “Audiolibro” per favorire la let-
tura nella popolazione;
• Rassegna Mercoledì letterari (4 appunta-
menti dal 1 ottobre al 30 aprile) in collabo-
razione con Università Popolare di Spinea;
• Rassegna Pratiche di Felicità (3 incon-
tri) (foto) in collaborazione con “Identità
e differenza”;
• Rassegna Stuzzichini di lettura;
• Incontri dedicati alla montagna organiz-
zati in collaborazione con C.A.I. Mirano;
• Ora del thé. Rassegna sulla letteratura
contemporanea;
• Sostegno al Periodico ESDE con pubbli-
cazione di articoli di Storia Locale e ade-
sione alla Rete Storie Locali con sostegno a
progetti di didattica della storia;
• Realizzazione Carta dei Servizi della
biblioteca;
• Festa degli amici (maggio) con ampia par-
tecipazione delle associazioni del territorio;
• Incontri sulla differenza tra i generi orga-
nizzati in collaborazione con l’Associazio-
ne “Identità e Differenza”;
• Costanti rapporti con le scuole. Nel 2010
sono stati ben 107 gli incontri e le visite
guidate alla biblioteca realizzati in colla-
borazione con le scuole della città.
• 8 incontri per la promozione della lettu-
ra rivolti agli adulti.
• Concerto di Capodanno, concerto d’or-
gano, concerti quaresimali e di primave-
ra in collaborazione con l’Associazione
Stravinski;
• Concerto di Santa Francesca per l’anni-
versario Corale SS. Vito e Modesto;
• Concerto di tutti i cori di Spinea;
• “Memorie per sempre” spettacolo teatrale
nell’ambito della rassegna “Marzo Donna”;
• Concerto della Banda Musicale Città di
Spinea (16 gennaio);
• Concerto dei Cento Presepi (9 gennaio);
• Rassegna Teatrale organizzata in collabo-
razione con il Centro d’Ascolto Attilio Scocco;
• Spettacoli teatrali Avis nei mesi di apri-
le ed ottobre;
• Concerto Lions Club per la settimana
della Musica Orchestra delle Venezie;
• Concerto Coro i Fiorellini;
• Concerto coro La Gerla;
• Concerto Crea il Natale;
• Spettacolo “L’albero” a cura de La Pic-
cionaia - I Carrara;
• Sonorità (5 serate nel mese di giugno);
• Spinea Estate (5 serate nei mesi di luglio
e agosto);
• Concerto delle classi ad indirizzo musi-
cale della scuola media;
• Progetto “Ci Vuole un Albero”;
• Convegno “Guarda questo è il luogo in cui
vivo” in collaborazione con il Dipartimento
di Geografia dell’Università di Padova;
• Convegno “dalla violenza contro le don-
ne…” in collaborazione con l’Associazione
Identità e Differenza;
• Giornata della Memoria, mostra e conferen-
za con Mario Moretti e spettacolo teatrale;
• Giorno del Ricordo organizzato in collabo-
razione con Associaz. Giuliano Dalmata;
• Premio di Poesia “Stella e Antonio Nor-
biato Città di Spinea” dell’Università Po-
polare di Spinea;
• Mostra e conferenza sull’artista Panebarco;
• SpineArte (4 appuntamenti) dedicati al-
l’arte contemporanea;
• Marzo Donna (mostra con CGIL SPI, mos-
tra Tina Merlin, presentazione del volume
“Attacco alla Maternità” e spettacolo tea-
trale “Memorie per Sempre” realizzato in
collaborazione con il liceo Majorana di Mi-
rano; presentazione del libro “Album di
Famiglia” con Nando dalla Chiesa in colla-
borazione con AUSER);
• Un Poster per la Pace in collab. Con Lions
Club; concerto per Scuole Medie;
• Promozione di artisti spinetensi a Veroli;
• Mostra Villa Simion “un luogo amico” in
collab. Con Laboratorio Storia Locale;
• Artinparco rassegna di artisti locali al
Parco Nuove Gemme;
15
Il sindaco Cecchin con gli Ass. Buiatti, Lazzaro, Signorelli, Mainardi e il presidente Circolo Bachelette Mihalicpremiano i migliori laureati di Spinea. Le eccellenze dei nostri giovani sono risorse importanti per la città.
> segue a pag. 16
Ambito COSA SI È SPESO PER PARTE CORRENTE INVESTIMENTI TOTALE
CULTURA-SCUOLA
RESIDUI PAGATI 144.056,51 281.918,65 425.975,16
cultura 419,00 0,00
biblioteca 22.809,32 0,00
trasp. scolastici 4.455,00 0,00
strutt. scolastiche 0,00 247.595,66
assist. scolastica 1.640,00 17.102,99
refez. scolastica 114.733,19 17.220,00
COSTI IMPEGNATI 1.294.043,28 1.286.367,57 2.580.410,85
cultura 195.775,09 0,00
biblioteca 300.966,42 0,00
trasp. scolastici 48.924,20 0,00
strutt. scolastiche 136.780,73 1.286.367,57
assist. scolastica 313.599,84 0,00
refez. scolastica 297.997,00 0,00
TOTALE 1.438.099,79 1.568.286,22 3.006.386,01
CULTURA E SCUOLA(Assessorato alla Cultura, Pubblica Istruzione, Biblioteca,Identità e tradizione Locale)
Obiettivo da conseguire:
La cultura della città, la città
della cultura.
Principi operativi:
• La Cultura è elemento essenziale
dell’identità della città è declinata
mediante sinergia da attuare tra
Scuola, Amministrazione e Asso-
ciazioni culturali per dare vita ad una
visione della cultura come promozione
della qualità della vita cittadina.
Programmazione di progetti integrati
con gli istituti scolastici e le altre
agenzie educative del territorio;
• Rinnovare e potenziare gli strumenti
della biblioteca, mantenendo i proget-
ti e creando le condizioni affinché pos-
sano essere accolte e avviate nuove
collaborazioni e partenariati anche
con le altre istituzioni regionali;
• Identità e tradizioni locali: elabora-
re progetti e proposte culturali che
maturino identità forti e consapevoli,
rifiutando l’idea dei localismi per
vivere la diversità e la differenza come
valori. In tutte le iniziative sarà data
grande importanza alla dialogo e allo
scambio tra le diverse generazioni.L’Ass. alla Pubblica Istruzione e Cultura Loredana Mainardi con i
dirigenti scolastici Stefano Simionato, Brigida Farese e Daniela Bizi.
Nel totale è compreso anche il costo del personale appartenente al settore, le licenze informatiche, tutte le spese inerenti il normale funzionamento degli uffici (luce, telefo-nia, riscaldamento, materiale di cancelleria). La parola residui indica somme stanziate derivanti da bilanci degli anni precedenti che sono state utilizzate nel corso del 2010.
17
•• 2690 i nuovi volumi acquisiti dalla
Biblioteca Comunale;
•• 621.840 sono i libri che puoi trova-
re in biblioteca;
•• 182.449 sono gli accessi alla
biblioteca e 870 i nuovi tesserati nel
2010;
•• 38.844 i prestiti nell’anno 2010, in
media 1593 per giorno di apertura;
•• 23 patrocini concessi;
•• 29 domande di contributo per pro-
mozione di attività culturali accolte.
• Mostra Cento Presepi in collaborazione
con Associazione Cento Presepi;
• Circa 12 mostre (mediamente una al
mese) presso l’Oratorio di Villa Simion,
realizzate in collaborazione con le associa-
zioni del territorio;
• Convegno sulla didattica in memoria di
Daniela Furlan (giugno);
• Organizzazione Incontro Pubblico sulla
Scuola l’11 febbraio;
• Comune aperto alle Scuole con visite di
scolaresche;
• Costante sostegno ai Comitati Genitori I
e II Circolo per le classi tempo pieno e per
altre problematiche.
SPINEA CITTÀ DELL’ACCOGLIENZA
• “La Pace con le nostre parole” pubblica-
zione libro in collaborazione con CISM;
• Festa Multietnica (giugno) al Parco
Nuove Gemme;
• Progetto di laboratori condotti da cittadi-
ni extra comunitari presso il Centro An-
ziani Insieme;
• “Scuola di cittadinanza. Cittadinanza:
Costituzione e Diritti”. Corso di formazio-
ne per docenti e operatori del Sociale;
• Adozione a distanza per 10 anni di una
bambina del Kenya in collaborazione con
l’Associazione “Una Strada Onlus”;
• Raccolta di occhiali usati per i paesi del
Terzo Mondo in collaborazione con Lions.
IDENTITÀ E TRADIZIONE
• Costante raccolta di materiale fotografi-
co per la realizzazione di un archivio digi-
talizzato;
• Collaborazione nel
restauro della Pala di
Gaspare Diziani e nella
pubblicazione del qua-
derno relativo;
• Archivio storico al ser-
vizio delle richieste
delle scuole per appro-
fondire la storia locale
sotto il profilo della
documentazione;
• Supporto alla Banda
Città di Spinea come asso-
ciazione identitaria del
Comune.
LE ATTIVITÀ STANDARD
Con le risorse a disposizione, il Comune in
questo ambito si è occupato e si occupa
costantemente di:
> Assistenza scolastica:
• Gestione contributi per l’acquisto dei
testi scolastici versato direttamente al I e
II circolo della Scuola Primaria;
• Contributo alla Scuola Media per dota-
zioni librarie;
• Gestione dei fondi regionali e statali per
il diritto allo studio;
• Forniture per uffici direzione didattica e
scuola media, fornitura materiali didattici,
arredi ed attrezzature per scuole;
> Biblioteca:
• Acquisto e trattamento materiale bi-
bliografico;
> Alcuni numeri dell’attività standard:
•• 1662 i bambini che utilizzano la mensa
scolastica;
•• 52 i bimbi che utilizzano il trasporto
scolastico;
•• 684 i ragazzi che utilizzano i testi scolasti-
ci acquistati con il contributo del Comune;
1616 > Continua da pag. 15
Il Presidente del consiglio comunale Ditadi con il cons. Delfinoe i rappresentanti dell’Associazione Una Strada.
Tutto il consiglio comunale ha sottoscritto l’adozione a distanza di unabimba africana per 10 anni.
FOCUS CULTURAIN RICORDO DI GUIDO PETTER
Le sera del 19 giugno 2011, nell’ambito delleconferenze organizzate su COSTITUZIONE EDIRITTI, abbiamo avuto l’onore di avere nostroospite il professo Guido Petter, ordinario diPsicologia dello sviluppo dell’Università diPadova, ex partigiano, medaglia d'oro dellaPresidenza della Repubblica per i Benemeritidella cultura e dell'arte.Maestro di molte generazioni di psicologi ita-liani, autore di bellissime fiabe per bambini,mentre parlava dei valori della Resistenza, discuola, di costituzione e di diritti , è statocolto da un malore che è poi risultato fatale.Il ricordo e l’emozione trasmessa dalle sueparole rimarranno nel cuore delle molte per-sone presenti e nel nostro, che con rispettoricordiamo quanto espresso dai familiari:“È successo fra gente che lo apprezzava e chelui apprezzava, parlando di scuola, come hafatto per tutta la sua vita.”Grazie professor Petter
Il Sindaco Cecchin con il coro La Spineta e il coro La Gerla. Le associazioni sono la ricchezza del territorio.
Solidarietà e scuola, un binomio importante.L’Ass. Mainardi con Suor Licia, dell’associazione Volontari
del Fanciullo e Giulietta Conti scuola elem. Nievo.
A Crea nasce Teatrino Zero nuovo spazio culturale per la città.In foto l’Assessore Mainardi e il presidente dell’Ass. Natibrutti Alberto Guariento.
19
COSA È STATO FATTO NEL 2010…
AREE VERDI
• Interventi al Parco Nuove Gemme, tabella-
zione alberi in collaborazione con Associa-
zioni programmazione interventi area cani;
• 23 settembre e 25 ottobre: interventi dei
volontari di Mi Prendo Cura con attività di
cura e gestione del verde pubblico;
• Sopralluoghi e pianificazione interven-
ti per recupero area verde zona Graspo
d’Uva in collaborazione con le associa-
zioni del quartiere interessate alla ge-
stione dell’area verde;
• Programmazione degli interventi di recupe-
ro e valorizzazione dell’area verde, del campo
da calcio e degli spogliatoi in via Luneo;
• Avvio lavori per recupero area verde e
pista polivalente zona sud di via Bennati;
• Piccola manutenzione Parco via Cici,
P.zza Taormina, P.zza Cortina, Parchi scola-
stici, Parco Nuove Gemme, Parco via Ben-
nati e aiuole di via Matteotti.
RIFIUTI
• Approvazione del Regolamento Comu-
nale per la gestione dei rifiuti urbani e
assimilati;
• Incontri con imprenditori ed esercenti
per stimolare la collaborazione e la ridu-
zione dei rifiuti;
• Aumento raccolta differenziata al 50%
attraverso una costante collaborazione con
Veritas, affinché l’attività la differenziazio-
ne dei rifiuti sia più attenta alle esigenze
dei cittadini;
• Realizzazione del calendario specifico
per divulgare nelle case in modo sempli-
ce e chiaro le buone pratiche di smalti-
mento rifiuti;
• Divulgazione on line del calendario
dello svuotamento dei cassonetti/cam-
pane e dello spazzamento/lavaggio del-
le strade.
ARIA
• Incontri a con i residenti del quartiere e
costante sollecitazione di Veneto Strade
e di Veneto Agricoltura per la realizzazio-
ne delle opere di mitigazione;
• Messa a dimora di diverse essenze
arboree ed arbustive sul suolo cittadino;
• Attuazione di un puntuale monitorag-
gio dei dati relativi alla qualità dell’aria
Obiettivo da conseguire: Difende-
re la città dall’inquinamento.
Principi operativi:
• Progettazione e completamento inter-
venti per ampliare e migliorare la fruibili-
tà delle aree verdi della città;
• Avvio delle procedure per la bonifica
delle cave di via Luneo attivando ogni
possibile sinergia con Provincia, Regione
ed altri enti pubblici;
• Programmazione del mobility manage-
ment per ridurre l’inquinamento atmosferi-
co attuando ogni possibile strategia per
l’incentivazione della mobilità sostenibile;
• Proseguire costantemente gli incontri
con la cittadinanza per discutere di
inquinamento, di prevenzione, di biodi-
versità ed ecosostenibilità.
in collaborazione con gli Enti preposti;
• Monitoraggio dei flussi del traffico;
• Iniziative per ridurre l’inquinamento:
- realizzate 3 domeniche ecologiche con
mercatino prodotti agricoli in piazza in col-
laborazione con C.I.A. e dibattiti a tema;
- iniziativa Pedibus nelle scuole di I e II
Circolo per promuovere forme di mobilità
sostenibile;
• Lavaggio delle strade, in afficancamen-
to allo spazzamento, per la rimozione
delle polveri.
DIVULGAZIONE
ED EDUCAZIONE AMBIENTALE
• Realizzazione sportello Integrato Veritas;
• Convenzione per gestione Oasi all’in-
terno del Parco Nuove Gemme e Centro
di Educazione Ambientale con il WWF;
• Incontri tra la Scuola Media Vico
Ungaretti sulla fauna selvatica in
ambiente urbano tenuti dalla dr.ssa
Cecilia Soldatini dell’Università Cà
Foscari di Venezia;
• Realizzazione due conferenze con
Mirco Rossi su tematiche ambientali;
• Realizzazione festa dell’albero in occa-
sione della tabellazione degli alberi al
Parco Nuove Gemme;
• Incontro con i cittadini quartiere
Graspo e Crea.
Attività standard…
Il Comune in questo ambito si è occupa-
to e si occupa costantemente di:
• attività fito-sanitari nell’ambito del
verde pubblico;
• comunicazione, gestione e controllo
sulle attività di gestione dei rifiuti e di
derattizzazione e disinfestazione;
• allacciamenti fognari.
AMBIENTE(Assessorato all’Ambiente, Tutela del Territorio, Parchi e giardini,Protezione Civile, Sicurezza idraulica)
1818
Fabio Zanta, Donatella Pescee Ass. Stefania Busatta
Ambito COSA SI È SPESO PER PARTE CORRENTE INVESTIMENTI TOTALE
AMBIENTE
RESIDUI PAGATI 99.585,92 82.913,34 182.499,26
ambiente 92.382,34 82.913,34
patrimonio 7.203,58 0,00
COSTI IMPEGNATI 437.109,76 136.489,87 573.599,63
ambiente 378.728,65 136.489,87
patrimonio 58.381,11 0,00
TOTALE 536.695,68 219.403,21 756.098,89
DISCARICA DI VIA PRATI. Come è noto, l’8 giugno2010, la Commissione Regionale V.I.A ha datoparere favorevole alla messa in sicurezza della dis-carica mediante apporto di rifiuti ad opera diIntegra srl (prima Ecoveneta spa). Il Comune diSpinea, di Mira e la Provincia di Venezia hannoespresso in modo fermo e chiaro il loro parere con-trario nei diversi incontri tecnici e politici. La volon-tà di porre definitivamente in sicurezza il sito,senza l’apporto di ulteriori rifiuti, è stata da noiribadita non solo in sede di commissione V.I.A.,prima dell’emissione del parere, ma anche in sededi VII Commissione Regionale nel luglio 2010 e nelmarzo 2011. Le perplessità espresse riguardano ilrischio idraulico associato alla tenuta del fondodella ex discarica e dell’argine del CanaleMenegon, la non valutazione di alcuna possibilealternativa alla sua riapertura e la vicinanza alleabitazioni. Proprio in virtù della presenza del corso
d’acqua, di particolare interesse ambientale, giàall’inizio degli anni ’90 non avrebbe dovuto essereautorizzata l’apertura del sito. A ciò si aggiungeche non c’è stato alcun coinvolgimento nel proce-dimento del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive,che ha espresso preoccupazione per la ricadutanegativa che la ex discarica può avere sul canaledemaniale. In data 15 febbraio 2011 la GiuntaRegionale ha autorizzato la riapertura della disca-rica di Via Prati demandando alla Provincia l’auto-rizzazione all’esercizio, previa verifica delle diverseprescrizioni indicate nel parere della CommissioneV.I.A. Regionale. Consapevoli che la discarica deveessere oggetto di una definitiva messa in sicurez-za, ribadiamo la nostra contrarietà alla riapertura,così come espresso dal Consiglio Comunale.Sottolineiamo che si devono prendere in considera-zioni serie alternative alla messa in sicurezzamediante riporto di rifiuti e, qualora questo non
fosse possibile, si dovranno individuare soluzionicon il minor impatto ambientale possibile. Perragioni, quindi, tecniche e procedurali, il Comunedi Spinea - così come il Comune di Mira e laProvincia di Venezia - ha depositato il proprio ricor-so al TAR. In attesa che il Tribunale si esprima, suc-cessivamente al sopralluogo dello scorso 26 mag-gio 2011 da parte della Regione, della Provincia,dei Comuni di Spinea e Mira, del Consorzio diBonifica e di Arpav e grazie alla sensibilità dei cit-tadini che si sono organizzati in opportuni comita-ti, la Regione ha richiesto ulteriori verifiche conparticolare attenzione al rischio idraulico.
CAVE DI VIA LUNEO. Il Comune intende utilizzare ilfinanziamento regionale per l’avvio della caratte-rizzazione e della bonifica del sito e, per tale ragio-ne, sono stati coinvolti altri enti pubblici per il sup-porto tecnico e gestionale.
FOCUS AMBIENTE: DISCARICA DI VIA PRATI E CAVE DI VIA LUNEONel totale è compreso anche il costo del personale appartenente al settore, le licenze informatiche, tutte le spese inerenti il normale funzionamento degli uffici (luce, telefo-nia, riscaldamento, materiale di cancelleria). La parola residui indica somme stanziate derivanti da bilanci degli anni precedenti che sono state utilizzate nel corso del 2010.
La tabellazione degli alberi con Rino Franzinrealizzata dai volontari
in collaborazione con Graziano Burigana
21
COSA È STATO FATTO NEL 2010…
• Azione di costante sostegno alla genito-
rialità e formazione, anche attraverso la
sottoscrizione della convenzione con l’As-
sociazione Filo di Arianna per l’attivazione
del Centro Famiglia;
• Attuata la convenzione con Auser per i
nonni vigili;
• Iniziativa A TuttoGas per il consumo re-
sponsabile e la solidarietà fra le famiglie;
• Continua e si arricchisce il rapporto con
l’Associazione Volontari del Fanciullo me-
diante il Progetto Aquilone con interventi
specifici a sostegno di ragazzi in difficoltà.
• Attivati 14 tirocini professionalizzanti in
collaborazione con VERITAS, Regione Ve-
neto, A.T.I. COGES e Primavera per cittadi-
ni privi di ammortizzatori sociali;
Obiettivo da conseguire:
Solidarietà sociale e Politiche
sociali.
Principi operativi:
• Attuazione di interventi che tengano pre-
senti gli effetti della crisi economica anche
per fasce di cittadini che solitamente non
richiedevano sostegno al Comune;
• Reinterpretazione delle esigenze della
popolazione più fragile mediante stru-
menti flessibili e integrati in una ottica di
sistema territoriale per dare una risposta
più efficace;
• Sinergia con tutte le Associazioni di Vo-
lontariato per creare una rete di aiuto più
efficiente;
• Iniziative per l’organizzazione di una
rete solidale tra le famiglie;
• Nuovo approccio per gli interventi a
favore della terza età perché il benes-
sere degli anziani si costruisce anche
attraverso lo scambio con le giovani
generazioni.
• Attivazione progetto microcredito con
Caritas Tarvisina in un’ottica di prevenzio-
ne, supporto e sostegno nell’organizza-
zione economica della famiglia. Continua
la regolare attivazione del fondo sociale
affitti con un bonus;
• Progetto Casa di Alice - Centro Famiglia - per
il sostegno alle famiglie con bambini piccoli;
• Ottenimento classi di tempo pieno alla
Scuola Goldoni;
• Borse di studio per alunni di Terza Media
• Attivati e rafforzati strumenti quali Bo-
nus Energia, Bonus Gas, Dammi una
mano con finanziamento Regione Veneto
attraverso presentazione di progetto
ritenuto meritevole, contributo TIA (Tassi
Igiene Ambientali). Tutti gli interventi
sono coordinati e realizzati personalizza-
zione il sostegno all’utente;
• Organizzate riunioni mensili di coordina-
mento con Gaia, Polisportiva Aurora,
ADIMI e volontari singoli che collaborano
stabilmente con il Centro Anziani Insieme;
• Il centro Anziani Insieme ha aumentato
l’offerta delle attività di contrasto alla fra-
gilità della persona anziana attraverso
progetti in collaborazione con associazio-
ni GAIA e Cism;
• Iniziative di apprendimento di Italiano
per stranieri in collaborazione con le scuo-
le del territorio, le Associazioni, ecc.
• Collaborazione con CISM e progetti
come “La pace con le nostre parole”;
• Potenziamento sportello immigrati -
CISM;
• Uso di più lingue in opuscoli e materiale
informativo;
• Traduzione del Piano dell’Offerta Forma-
tiva nelle lingue degli extracomunitari più
diffuse sul territorio;
• Laboratori presso il Centro Anziani In-
sieme condotti da cittadini extracomunitari;
• Programmati e attivati i soggiorni cli-
matici;
• Celebrazioni Ottobre mese dell’Anziano
(spettacoli, conferenze, pranzo sociale);
• Ripresa in chiave innovativa l’iniziativa
“Café Alzheimer” a sostegno delle fami-
glie con malati di questa sindrome;
• Creazione sportello di orientamento/se-
gretariato sociale: attivato, anche in siner-
gia con le associazioni del territorio, un
punto informale di accesso a tutti i servizi
esistenti del territorio con lo scopo di faci-
litare l’accesso ai servizi;
• Curate le procedure relative al Bando
FSA (Fondo Sostegno Affitti);
• Borse di Studio ai laureati più meritevoli
LE ATTIVITÀ STANDARD
Con le risorse a disposizione, il Comune
in questo ambito si è occupato e si occu-
pa costantemente di:
• Interventi a contrasto del disagio mino-
rile e a sostegno alle famiglie;
• Pronto intervento assistenziale, presa
in carico dei casi con elaborazione di
progetti individualizzati, servizio di tute-
la di minori in caso di rischio e pregiudi-
zio, sostegno per garantire condizioni di
vita sociale, relazionale e culturale
rispondenti alle varie necessità;
• Gestione sussidi ordinari e straordinari;
• Gestione affidi;
POLITICHE PER LA FAMIGLIA,LA TERZA ETÀ, I GIOVANI(Assessorato ai Servizi Sociali, Politiche della famiglia, Politiche per laterza età, Assessorato alle Politiche Giovanili)
20
Il Sindaco e l’Ass. Busatti con i volontari del gruppo Acquisto Solidale e il presidente A.C.L.I. Golin.
L’Assessore ai servizi sociali Buiatti con i presidenti delle associazioni di volontariato attive nel sociale.La rete con le associazioni è fondamentale per sviluppare un nuovo wellfare.
> segue a pag. 22
Ambito COSA SI È SPESO PER PARTE CORRENTE INVESTIMENTI TOTALE
SOCIALE
RESIDUI PAGATI 654.111,22 26.588,85 680.700,07
politiche per la casa 0,00 3.310,99
assistenza adulti 317.909,62 16.407,22
assistenza anziani 273.761,42 6.870,64
asilo nido 46.236,16 0,00
minori-giovani 16.204,02 0,00
COSTI IMPEGNATI 2.217.679,86 0,00 2.217.679,86
politiche per la casa 60.000,00 0,00
assistenza adulti 714.182,91 0,00
assistenza anziani 1.202.194,05 0,00
asilo nido 125.979,47 0,00
minori-giovani 115.323,43 0,00
TOTALE 2.871.791,08 26.588,85 2.898.379,93Nel totale è compreso anche il costo del personale appartenente al settore, le licenze informatiche, tutte le spese inerenti il normale funzionamento degli uffici (luce, telefo-nia, riscaldamento, materiale di cancelleria). La parola residui indica somme stanziate derivanti da bilanci degli anni precedenti che sono state utilizzate nel corso del 2010.
22
• Rette in istituto;
• Assistenza minori in temporaneo stato
di abbandono;
• Educativa territoriale;
• Gestione assegni di maternità e nuclei
famigliari numerosi e minori stranieri
non accompagnati;
• Gestione del servizio di assistenza
domiciliare, comprendente interventi
diversi dalla pulizia all’igiene, all’aiuto,
ai trasporti, ai pasti a domicilio, al fine di
favorire la permanenza a domicilio di
anziani, inabili e persone in stato di biso-
gno temporaneo;
• Gestione dei contratti relativi ai servizi
appaltati;
• Organizzazione e gestione Centro Ag-
gregativo Anziani Insieme di via Cici.
> Alcuni numeri dell’attività standard:
•• Supportate una media di 236 persone
al mese (adulti e famiglie in difficoltà
promuovendo progetti mirati di contra-
sto alla povertà e al disagio sociale);
•• Supportati complessivamente 139
anziani al mese in difficoltà;
•• Si è risposto complessivamente a 680
domande di assistenza domiciliare per aiu-
tare gli anziani a continuare a vivere nelle
loro case, con interventi di supporto per le
piccole e grandi necessità quotidiane;
•• 375 integrazioni al minimo vitale per
cittadini in stato di evidente difficoltà
economica;
•• 109 progetti garantire a bambini e
ragazzi un futuro più sereno seguendo
anche 66 famiglie multiproblematiche
durante tutto l’anno.
> Continua da pag. 21
Il sindaco con i rappresentanti dell’associazione FIDASe la presidente dell’associazione aiuto alle persone handicappate.
Le parole chiave dell’Assessorato ai ServiziSociali, Politiche della famiglia e della TerzaEtà sono tre: Buone Relazioni, Rete, Benecomune. Sono in qualche modo collegate traloro dato che senza una base di buone relazio-ni è difficile aspirare a costruire una rete effi-ciente, come è complesso pensare al benecomune senza il sostegno di una buona rete.Lo sforzo richiesto a tutti è quello di andareoltre la difesa delle proprie idee e delle proprieappartenenze per condividerle con gli altri nel-l’ottica della sussidiarietà e della solidarietà.In questi mesi - spiega L’Assessore ai ServiziSociali Gianpietro Buiatti - abbiamo lavoratomolto su questa nostra idea, e ringraziamo leassociazioni ed i cittadini tutti per l’aperturadimostrata, ringraziamo delle proposte, del
sostegno, e anche delle critiche costruttivericevute. Alle volte diamo per scontato chelavorare per il bene dei cittadini sia facile, nonè affatto così, specie in questa stagione dirisorse limitate. Altre volte le aspettative delcittadino verso l’amministrazione appaionofrustrate; dobbiamo tutti compiere uno sforzoper andare oltre l’ottica strettamente assisten-zialistica. Siamo tutti chiamati a diventareprotagonisti nella costruzione del bene comu-ne, le buone relazioni si cominciano a costrui-re già all’interno della famiglia e poi tra vicini.Sono proprio le esperienze di buon vicinato cherendono vivi i nostri quartieri e ci rendonoorgogliosi di abitare la nostra città. È impor-tante sottolineare il coordinamento con leassociazioni centro studi Bachelet, Pro
Senectute, GAIA, Anteas, Polisportiva Aurora,Auser, per iniziative a favore degli anziani diSpinea, quali conferenze e gite culturali, otto-bre mese degli anziani, soggiorni climaticiestivi. Da segnalare, inoltre, le numerose ini-ziative delle associazioni che sono state patro-cinate dall’amministrazione, ad esempio:Donacibo organizzata da Prima Opera per rac-cogliere derrate alimentari per cittadini in dif-ficoltà, Giornata della Prevenzione dell’Ass.Prosenectute per iniziative di divulgazionemedica per promuovere la cultura della pre-venzione; la festa del donatore dell’Avis; ilcorso di formazione per nuovi volontari orga-nizzato da Centro di Ascolto, Croce Gialla,Cism.
SERVIZI SOCIALI
25
CITTÀ PARTECIPATA(Assessorato alla Programmazione, Bilancio, Patrimonio,Informatizzazione dei Servizi, Assessorato al Personale, Assessoratoai Diritti dei Cittadini, Assessorato alla Partecipazione e Volontariato)
Obiettivo da conseguire: Offrire
nuovi servizi alla collettività.
Principi operativi:
• Spinea città che ascolta i suoi cittadini
e favorisce in ogni modo, soprattutto at-
traverso le nuove tecnologie, l’ascolto
strutturato e integrato dei bisogni
espressi dalla cittadinanza. Tutto questo
per dare una maggiore efficienza ed effi-
cacia all’azione amministrativa;
• Il Comune regista dello sviluppo del
territorio promuovendo partenariati atti-
vi con le numerose associazioni presen-
ti nel territorio per poter realizzare eco-
nomie di scala nell’attivazione dei servi-
zi richiesti dalla cittadinanza;
• Sviluppare le potenzialità del volontaria-
to che, generoso e disinteressato, opera per
il bene della città supportato dal Comune in
un costante dialogo che definisce le priorità
d’intervento e le metodologie attuative.
Il Sindaco Silvano Checchin con i neo diciottenni il 2 giugno 2011.
Ambito PARTE CORRENTE INVESTIMENTI TOTALE
CITTÀ PARTECIPATA
RESIDUI PAGATI 1.148.799,36 2.202.698,79 3.351.498,15
COSTI IMPEGNATI 5.951.369,66 2.970.906,35 8.922.276,01
TOTALE 7.100.169,02 5.173.605,14 12.273.774,16
24
POTENZIAMENTO SERVIZI COMUNALI:
• Attivazione settimana WEB gratuita per
i cittadini per aumentare le abilità nell’u-
so dei servizi web del comune;
• Partecipazione a progetto Itis Levi per
un rapporto scuola-Comune sul tema
dell’innovazione;
• Stipulata convenzione con Camera di
Commercio per gestione del contenzioso;
• Innovata la piattaforma software con
fluidificazione dei processi di lavoro per
una migliore organizzazione;
• Sportello Comune: attivate in tutto 83
procedure per un servizio migliore al cit-
tadino;
• Avvio digitalizzazione archivio cartaceo
anagrafico;
• Rifacimento sito internet e attivato pro-
filo facebook per un costante dialogo
con i cittadini;
Erica Zanetti, Chiara Colpo, Elena Favaretto. Tre eccellenze dello sport spinetense insieme alla squadra dicalcio Real Spinea. In foto anche il sindaco Checchin e gli assessori allo sport Busatta, Chinellato e
Mainardi e Chiara Fabian dirigente sportiva.
• 17 maggio: vinto premio al concorso
Premiamo i Risultati del Ministero per
l’innovazione e la PA;
• 15 giugno vinto il Premio Nazionale
E_Gov;
• Continua comunicazione sui mezzi di
stampa e attraverso link sul sito istitu-
zionale;
• Dicembre 2010: completamento data
base relativo agli immobili di competenza
del patrimonio, che verrà implementato;
• Le banche dati curate dal Settore
Tributi hanno consentito il recupero di
330 mila euro. Anche la redazione del
Regolamento delle entrate tributarie
concorre ad una maggiore chiarezza nei
rapporti con il cittadino;
• Costante comunicazione sul bilancio
sia mediante Qui Spinea che mediante il
periodico “la Piazza”;
• Sperimentazione del Bilancio Parteci-
pato: incontrare, orientare e supportare
la partecipazione delle varie associazio-
ni alla vita istituzionale del Comune
comunicando tempestivamente anche
elementi del bilancio di più immediato
interesse;
• Attivazione e realizzazione di servizi
alla cittadinanza attraverso la collabora-
zione strutturata delle associazioni di
volontariato presenti sul territorio, favo-
rendo un approccio di sistema;
• Sostegno e supporto al Gruppo di Pro-
tezione civile, a Croce Gialla, Gaia, Lions
Club Spinea e Avis nei rapporti con la
Scuola e con il territorio;
• Sostegno alle attività promosse da
Centro Scocco e Centro Bachelet nei rap-
porti con il territorio;
• Sostegno e supporto alle attività pro-
mosse da Auser;
• Sostegno alle attività e vicinanza nelle
manifestazioni correlate dell’Associazio-
ne Volontari del Fanciullo;
• Collaborazione con le Associazioni
sportive del territorio (realizzata prima
festa dello sport); conferenza scuole
medie con partecipazione di Patrizio
Sarto; presentazione di nuove attività
sportive (orienteering, skateboard, Tai
Chi) promuovendo la cultura dello sport
tra i giovani;
• Nuova e più ampia collaborazione con
le Associazioni ambientaliste all’interno
del progetto di tabellazione delle essen-
ze arboree.
• La specifica sezione web “spineaspor-
tiva” per diffondere la cultura dello sport
facendo conoscere le eccellenze del ter-
ritorio in collaborazione con tutte le
associazioni sportive;
LE ATTIVITÀ STANDARD
Con le risorse a disposizione, il Comune
in questo ambito si è occupato e si occu-
pa costantemente di:
• Garantire il funzionamento della strut-
tura comunale relativo alle seguenti
aree: gestione economico finanziaria
(Ragioneria, Economato, Gestione e svi-
luppo Risorse umane);
• Anagrafe tributaria e atti connessi;
• Gestione rete informatica e server;
• Gestione degli affari Legali;
• Gestione-Assistenza della Giunta e del
Consiglio Comunale per tutti gli ambiti
previsti dalla normativa vigente;
• Gestione Stato Civile, Anagrafe, Eletto-
rale, Leva;
• Gestione Sportello Comune (URP);
> Alcuni numeri dell’attività standard:
•• I residenti nella nostra città sono
27.041;
•• 1822 sono gli extracomunitari resi-
denti a Spinea (dati aggiornati al 31
dicembre 2010);
•• 387 le registrazioni di nascita;
•• 239 le registrazioni di morte; La squadra di pallacanestro Save Spinea appena promossa in serie C.
Nel totale è compreso anche il costo del personale appartenente al settore, le licenze informatiche, tutte le spese inerenti il normale funzionamento degli uffici (luce, telefo-nia, riscaldamento, materiale di cancelleria). La parola residui indica somme stanziate derivanti da bilanci degli anni precedenti che sono state utilizzate nel corso del 2010.
> segue a pag. 26
2726
•• 47 le registrazioni di cittadinanza nel
nostro comune:
•• 4210 i certificati di stato civile;
•• 21332 gli iscritti alle liste elettorali;
•• 1183 gli accertamenti TIA effettuati;
•• 1485 le posizioni TIA gestite;
•• 5814 le posizioni ICI;
•• 4655 le verifiche e gli accertamenti ICI;
•• 201 i rimborsiICI;
•• Sportello Comune - URP ha risposto a
32.531, in media 106.31 per giorno di
apertura.
Momenti sportivi di Spinea. La squadra di pattinaggio e Wado Rju Karate.
> Continua da pag. 25
FOCUS PROGRAMMAZIONEE BILANCIO
Come mai si sente sempre dire che non cisono soldi in cassa per questo o quell'inter-vento? Perché si parla sempre di patto di sta-bilità? Le risorse finanziarie di tutti gli Entilocali hanno subito nel 2010 un taglio moltoforte. La legge finanziaria della Stato haimposto tagli dolorosi in nome degli equilibridi bilancio nazionale, tagli gravi perché sonoorizzontali, cioè colpiscono tutti i comuni:quelli spendaccioni e quelli oculati senza faredistinzioni fra amministrazioni sprecone eamministrazioni efficienti come Spinea. Ilpatto di stabilità è un meccanismo, spessodagli esiti perversi e imposto dallo Stato, percui si deve sempre avere in equilibrio non solola voce "entrate" con la voce "Uscite" maanche i flussi di cassa. Cosa significa? Chespesso tecnicamente in cassa c'è il denarosufficiente per determinate spese ma non sipuò spendere. Infatti se non si rispetta ilPatto di Stabilità il Comune ha pesantissimeripercussioni l'anno successivo. Questoimpone una programmazione attenta degliinterventi sul territorio. Come fare?Razionalizzare le spese, vendere gli immobilidi proprietà comunale per far fronte agli inve-stimenti, rendere il bilancio del Comune sem-pre più trasparente e facile da leggere. Uncittadino che sa quanto "costa il Comune" e"cosa fa il Comune" può dare suggerimenti,partecipare alla vita della città e aiutare gliamministratori a fare le scelte migliori. Eccoperché questa Amministrazione ha presenta-to il Bilancio 2011 per la prima volta neiquartieri e nelle scuole, ecco perché ha realiz-zato questo primo Bilancio Sociale. Perché lefinanze del Comune sono i soldi a disposizio-ne della città e tutti i cittadini devono saperecome vengono spesi: nella massima traspa-renza e nel totale rispetto della legge.
Obiettivo da conseguire: Garantire
più sicurezza. Favorire la perma-
nenza dei negozi di vicinato.
Principi operativi:
• Rafforzare la collaborazione con le forze del-
l’ordine e attraverso una costante ed integrata
forma di comunicazione con il cittadino che è
il principale alleato dell’Ente per attuare un
monitoraggio costante del territorio;
• Impedire l’insorgere di zone di degrado;
• Utilizzare videosorveglianza, secondo
metodologie già sperimentate con suc-
cesso in altre realtà limitrofe;
• Sostenere la permanenza dei negozi di
vicinato.
COSA È STATO FATTO NEL 2010…
• Approvata convenzione per il Servizio
di Polizia Locale con Venezia e Marcon;
• Vigile di Quartiere: viene svolto ogni
giorno con programmazione quindicinale
suddiviso nei quartieri di Quartiere Cen-
tro, Fornase, Crea, Villaggio dei Fiori e
Graspo D’Uva. Circa 100 report di attività
con circa 300 segnalazioni di cittadini che
vengono verificate anche al momento;
• Pubblicato il manuale “Sicurezza, Is-
truzioni per l’uso”;
• Aumentata la videosorveglianza nelle
aree a rischio.
SOSTEGNO ALLE PICCOLE ATTIVITÀ COM-
MERCIALI E PRODUTTIVE ATTRAVERSO:
• Il partenariato rispetto a tutti gli enti ed
associazioni preposti al sostegno di tali
attività (ASCOM Confesercenti);
• Con Ascom organizzazione Natale 2010
(Città dei Balocchi);
• Un Amore di Carnevale;
• Mercatino a chilometri zero durante le
tre domeniche ecologiche;
• Riorganizzazione spazi per il commer-
cio ambulante;
• Attivazione distributore latte crudo;
• Realizzazione Mercatino Agricolo del
martedì;
• Realizzazione Festa del Pescatore in
collaborazione con ASCOM;
• Realizzazione Notte Gialla in collabora-
zione con ASCOM;
• Approvazione del Regolamento per
parrucchieri, estetisti e acconciatori
piercing e tatuaggio.
LE ATTIVITÀ STANDARD
Con le risorse a disposizione, il Comune
in questo ambito si è occupato e si occu-
pa costantemente di:
• Pratiche relative al commercio in sede
fissa relative ad esercizi di vicinato, alle
medie e grandi strutture, alle forme spe-
ciali di vendita, sottocosto;
• Noleggi, commerci su area pubblica, a-
scensori e attività ricomprese TULPS, atti-
vità artigianali e pubblici esercizi;
• Pratiche di commercio su aree pubbliche
“con posteggio” e in forma “itinerante”;
• Pratiche bar, ristoranti, locali di intrat-
tenimento, alberghi, circoli, ecc.;
• Pratiche di polizia amministrativa;
• Pratiche di artigianato e produttori
agricoli;
• Tutte le attività relative alla Polizia Lo-
cale circolazione stradale, la gestione
della viabilità, l’assistenza durante le
manifestazioni e molto altro;
> Alcuni numeri dell’Attività standard:
• Violazioni accertate
al codice della strada n. 1259
- Incidenti stradali rilevati 53
- Accertamenti e verifiche
sulle attività produttive 92
- Accertamenti infrazioni leggi edilizie 85
- Uscite in pattugliamento 610
COMMERCIO E SICUREZZA(Assessorato alle Attività Produttive)
Ambito COSA SI È SPESO PER PARTE CORRENTE INVESTIMENTI TOTALE
COMM.-SICUREZZA
RESIDUI PAGATI 9.357,31 0,00 9.357,31
attività produttive 1.848,00 0,00
polizia locale 7.509,31 0,00
COSTI IMPEGNATI 663.773,44 159.633,19 823.406,63
attività produttive 175.385,81 0,00
polizia locale 488.387,63 159.633,19
TOTALE 673.130,75 159.633,19 832.763,94Nel totale è compreso anche il costo del personale appartenente al settore, le licenze informatiche, tutte le spese inerenti il normale funzionamento degli uffici (luce, telefo-nia, riscaldamento, materiale di cancelleria). La parola residui indica somme stanziate derivanti da bilanci degli anni precedenti che sono state utilizzate nel corso del 2010.
Il Sindaco, i Consilieri Comunali, le associazioni di volontariatodurante il solenne alzabandiera il 25 aprile 2011.
28 29
NOTIZIE DAI GRUPPI CONSILIARI
La Giunta Checchin mantiene le promesse fatte in campagna elettorale
Altri due importanti obiettivi sono stati
raggiunti in questi primi mesi del 2011.
Il 16 maggio scorso il Consiglio Comunale
ha approvato il nuovo P.A.T. (piano di as-
setto del territorio). In linea col nostro pro-
gramma elettorale, l’adozione di tale stru-
mento urbanistico segna una svolta per
Spinea, nella direzione di uno sviluppo e-
quilibrato e sostenibile del territorio.
Questi per noi i principali elementi che
caratterizzano il P.A.T.:
1) Il 40% in meno di cementificazione della
Città nelle aree di nuova espansione, ris-
petto a quanto previsto dalla precedente
amministrazione;
2) La forte tutela dell’interesse pubblico,
data dalla garanzia che il beneficio che si
ricaverà da una trasformazione urbanisti-
ca verrà ripartito per il 60% a favore del
pubblico e per il 40% a favore del privato;
3) L’introduzione di nuovi criteri di perequa-
zione urbanistica che garantiranno una
ripartizione più equa tra i cittadini dei van-
taggi economici derivanti, in particolare,
dallo sfruttamento delle rendite fondiarie;
4) Meno forestazione (= meno crediti edi-
lizi dati ai privati per remunerare le aree di
forestazione da essi cedute al demanio
pubblico!!!), con la salvaguardia del verde
agricolo e l’incremento delle aree verdi
fruibili dai cittadini all’interno della Città.
Sul versante sicurezza abbiamo da poco
attivato 16 telecamere di ultima generazio-
ne che andranno a monitorare i tre sotto-
passi (Crea, Stazione, via Unità) e le zone
più critiche della Città.
Con la serietà che ci contraddistingue con-
tinueremo anche in futuro a portare avan-
ti il nostro progetto di Città, garantendo la
sicurezza dei cittadini e lo sviluppo del ter-
ritorio necessari a dare sempre maggiore
qualità al nostro vivere a Spinea. E al nos-
tro vivere Spinea.
I gruppi consiliari del Partito Democratico
e Spine@ con Silvano Checchin
Dopo il PAT, puntiamo ad una città più vivibileSpinea ha bisogno di respirare. I dati ci
dicono che abbiamo i peggiori primati di
occupazione di suolo e di densità abitati-
va rispetto agli altri comuni della provincia
e del Veneto.
L’impegno programmatico assunto con i
cittadini da questa Amministrazione è
chiaro: ridimensionare il PAT precedente e
puntare su l’ idea di Spinea “città dello svi-
luppo sostenibile”.
Spinea non può essere sepolta sotto una
colata di cemento! Spinea deve puntare
alla qualità della vita dei suoi abitanti e
visitatori. Deve considerare l’ambiente un
fattore fondamentale per il proprio futuro,
puntando ad un salto di qualità e sulla
sicurezza, con una piazza degna di questo
nome, con un teatro, con impianti sportivi
adeguati, con luoghi di relazione e sociali-
tà, con piste ciclabili e non con un groviglio
di strade, rotonde e pseudo tangenziali.
Sul nuovo PAT c’è una nostra valutazione
critica ma realistica, che non può non con-
siderare il lavoro fin qui svolto, per questo
saremo attenti vi-
gilatori e che in
sede di P.I. faremo
sentire la nostra
voce, non intendendo
subire i diktat della Provincia
che, proditoriamente, impone al Comune
di Spinea cosa fare e cosa non fare.
Il gruppo consiliare IDV Spinea
Lista 585Come lista civica-popolare 585 intendia-
mo esprimere il nostro apprezzamento al
lavoro svolto dalla Giunta del Sindaco
Silvano Checchin, con la predisposizione
del nuovo P.A.T.
Attraverso il contenimento del consumo
del suolo (rispetto alla cementificazione
della Città prevista dal P.A.T. della Giunta
Tessari), la riduzione delle aeree di fore-
stazione (pagamenti con crediti edilizi =
cementificazione), l’accantonamento dei
protocolli d’intesa (approvati dalla prece-
dente amministrazione nell’ultimo Consi-
glio Comunale prima delle elezioni!) e l’im-
pegno di gestire con estrema trasparenza
gli accordi con i privati, la nuova ammini-
strazione ha detto un forte “NO” al partito
del cemento e alle speculazioni!
Finalmente un P.A.T. fatto discutendo e
lavorando nel rispetto e negli interessi dei
cittadini e della città di Spinea, senza con-
dizionamenti delle immobiliari, fatto da
persone che tengoni i propri valori nei loro
cuori e non nelle solite banche.
Siamo sicuri che verranno fatti passi in
avanti anche sulla viabilità (dopo lo studio
sul traffico fatto dall’assessorato ai Lavori
Pubblici) e sulla nuova Piazza Marconi. La
passata amministrazione ha proposto il
Master Plan (con 10 torri di cemento nel
cuore della nostra
Città!!!!): un pro-
getto improponibi-
le, che ha solo fatto
sperperare denaro
pubblico.
Ora ci aspettiamo un progetto condiviso
con la cittadinanza, economicamente fatti-
bile e che risponda all’interesse dei citta-
dini di Spinea.
Noi saremo a fianco del Sindaco e alla
Giunta per garantire la nostra attenta e
costruttiva collaborazione.
Pietro Curreli
Capogruppo 585 civica-popolare
Gratuità e discrezione nel volontariato
Da anni la nostra città si caratterizza per le
numerose associazioni di volontariato e per
i volontari - anche non organizzati - che
svolgono un ruolo insostituibile e gratuito
per contribuire a far andare meglio le cose.
Pensiamo - ad esempio - a tutti quei geni-
tori di figli ormai adulti e ai loro nonni che
per anni si sono prodigati per la scuola e
per la nostra città: lavori interni ed esterni,
dipinture, piccoli interventi (l’elenco po-
trebbe essere lunghissimo!).
Queste persone - a cui va il nostro pensie-
ro e la nostra gratitudine - hanno messo a
disposizione le proprie energie fisiche ed
economiche con risultati di eccellenza. Ma
a di là degli altri importanti lavori svolti, la
loro principale caratteristica era la sponta-
neità, la passione e la discrezione.
Senza nulla togliere ai volontari che anche
oggi si impegnano per la collettività, cre-
diamo che l’amministrazione comunale
meriti un bel cartellino giallo (nel calcio è
l’ammonizione) per come ostenta un’atti-
vità preziosa e discreta.
Sindaco, assessori e consiglieri fanno bel-
la mostra nelle varie foto con la pettorina
gialla mentre svol-
gono lavori davanti
al municipio sotto i
riflettori. Poi magari,
appena fuori di casa loro,
non alzano un dito. Più discrezione signori!
“Non sappia la tua destra ciò che fa la sini-
stra” è un motto evangelico sempre attuale
e interpretato dalla stragrande mag-
gioranza dei volontari ai quali va il nostro
rispetto e il nostro “GRAZIE”.
Il gruppo consiliare Lista Claudio Tessari
Lega NordDa una recente indagine è emerso che
presso il nostro comune risiede il più alto
numero di immigrati rispetto a tutti gli altri
comuni del miranese.
Questo dato è riferito però ai soli immigra-
ti regolari, purtroppo la realtà dei fatti è
che nel nostro comune abitano moltissimi
immigrati irregolari (clandestini) dediti
non si sa a quali attività per campare.
Altro dato di fatto è che nel nostro comune
non viene eseguito alcun tipo di controllo
rivolto ad accertare se queste persone
hanno titolo o meno per abitarvi e che
negli ultimi periodi si sta registrando un
aumento di episodi di criminalità.
Auspichiamo che l’Amministrazione Comu-
nale esegua tutti i controlli di competenza
al fine di verificare la regolarità degli immi-
grati che stanziano
presso il nostro ter-
ritorio, e conse-
guentemente di
adottare tutte le forme
di tutela nei confronti dei
cittadini/contribuenti spinetensi.
Il gruppo consiliare Lega Nord
Liga Veneta
No alla privatizzazione dell’asilo nido comunaleIl 29 aprile u.s. durante il consiglio comu-
nale, l’Amministrazione comunale di cen-
tro sinistra, grazie al voto di tutti i consi-
glieri di maggioranza, ha votato una deli-
bera in cui si definivano le linee guida per
indire la gara per il nuovo appalto di ges-
tione dell’asilo nido comunale. Con una
sola delibera, questa maggioranza che sta
governando in malo modo la città di
Spinea, sta mettendo a rischio dei posti di
lavoro, farà aumentare le rette ai genitori
abbassando nel contempo la qualità del
servizio. Un’autentica pazzia che noi ab-
biamo contrastato in tutti i modi, cercando
di aprire un dialogo costruttivo, una dis-
cussione durata quasi quattro ore. A nulla
sono valse le nostre proposte, che viag-
giavano pari passo con quanto richiesto
anche dai sindacati. E’ stato fatto un vero
e proprio blitz. Questa maggioranza dovrà
assumersi la res-
ponsabilità. Una
triste vicenda che
noi non dimentiche-
remo mai e per questo
seguiremo da vicino l’evolversi della situa-
zione a tutela delle 11 operatrici e della
nostra città.
Mauro Armelao
Capogruppo Spinea per la Libertà
Cara Spinea
Cara Spinea, ecco un’occasione per parlar-
ti. Per dirti dei pensieri, dell’azione politi-
ca di un consigliere comunale - ex asses-
sore - che ama la sua terra.
Spesso, quando sto con me stesso, vado
per campi e rive. Poi m’incammino lungo
gli argini del Cimetto o del Parauro, e ritro-
vo, tra queste acque, sorsi di memoria.
Eri paese di campagna, oggi sei quasi
città. Della tua crescita, vissuta troppo in
fretta, porti ancora i segni.
Sei in una posizione invidiabile e strategi-
ca nell’hinterland veneziano. Godi di due
infrastrutture d’eccellenza: la stazione
S.F.M.R. e il casello di Crea. Il tuo sviluppo
sta nel saperle valorizzare con intelligente
progettualità.
Il P.A.T. recentemente adottato, se realiz-
zato con azioni politiche lungimiranti -
senza pregiudizi - può rispondere alle at-
tese della tua Comunità. Esso coinvolge -
come previsto dalla LR 11/2004 - anche
forze economiche private, per realizzare,
in ambiti strategici della città, opere im-
portanti che tu
aspetti da troppo
tempo: Nuova piaz-
za Marconi, Polo
Scolastico, Auditorium,
Piscina, Casa dello Studente, Nuova p.za
Villaggio dei Fiori. Il tuo futuro.
Quello che la politica fa, dimora in ciò che
lascia.
Giovanni Da Lio
Capogruppo Il Popolo di Spinea
31
Largo ai Piccoli...
RRUUBBRRIICCAA
I servizi all’infanzia, il sostegno al mondo della scuola, ilsupporto alle famiglie con figli piccoli sono i cardini del-l’azione di governo della Giunta Checchin. Cosa è statorealizzato in questi primi mesi del 2011 e cosa ci attende?Prima di tutto un forte investimento sulla manutenzionedegli edifici scolastici. Fin dal programma elettorale questa Amministrazioneconsidera la manutenzione del patrimonio scolasticouna assoluta priorità perché il benessere dei nostribambini è essenziale per la Città di Spinea.Ecco gli interventi che stanno per essere realizzati pres-so la Scuola Media Vico Ungaretti:
INTERVENTO DI MANUTENZIONEDELLA COPERTURA E SERRAMENTI INTERNI(già appaltato, da avviarsi alla chiusura della scuola)Importo: 150.000,00 euro più iva
INTERVENTO DI MANUTENZIONEDEI BAGNI NON AGIBILI(in fase di affidamento, da eseguirsi durante l’estate). Importo: 22.000,00 euro più iva
INTERVENTO DI ADEGUAMENTO ALLE NORMATIVA ANTINCENDIO(da avviarsi entro l’anno e concludersi durante la chiusura estiva 2012). Importo: 320.000,00 euro più iva
Ecco gli interventi che stanno per essere realizzati presso le Scuole Goldoni Collodi:INTERVENTO DI ADEGUAMENTO ALLE NORMATIVA ANTINCENDIO
Sarà avviato nelle prossime settimane e si concluderà durante la chiusura estiva 2012. Importo: 318.000,00 euro più iva.INTERVENTI DI MANUTENZIONE MINORE Si concluderanno entro periodo estivo 2011. Importo: 18.000,00 euro più iva ( comprende
Sistemazione di 7 finestre presso materna; sistemazione porta pericolosa; sistemazione vetri rotti o pericolosi; fornitura paraspigoli daapplicare su zone pericolose scuola materna; motorizzazione tenda; Sistemazione facciate sud (5 facciate) per protezione calcestruzzied infiltrazioni; Posa batti acqua per protezione da infiltrazioni facciata sud; Posa 4 sifoni per eliminazione problema cattivi odori.)In totale per questi due plessi il Comune spenderà 590.000,00 euro per la Vico e 400.000 euro per la Collodi Goldoni.
In questo primo semestre del 2011 inoltre, presso la Biblioteca si è svolta la rassegna “Ci vuole un albero” con numerose iniziative elaboratori dedicati ai più piccoli. È stato realizzato il progetto “il bello aiuta a crescere” in collaborazione con Ubi jazz che ha visto coin-volte le classi di indirizzo musicale della Scuola Media Vico Ungaretti. Il 20 maggio scorso si è svolta alla presenza di alcune scolare-sche la presentazione del lavoro di etichettatura degli alberi del Parco Nuove Gemme. Il progetto è stato organizzato da l’ assessoratoall’Ambiente in collaborazione con l’assessorato alla Pubblica Istruzione e grazie anche a volontari come Graziano Burigana, RinoFranzin e ai volontari del Comitato Ambiente e Territorio. Oltre 60 classi sono state poi coinvolte nel progetto di educazione stradalecurato in collaborazione con l’Assessorato alla Viabilità.
L’Assessore ai lavori pubblici e Viabilità Gianpier Chinellato e L’assessore alla pubblicaistruzione Mainardi con alcuni bambini del progetto di educazione stradale.
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Cosa c’è di meglio per stare bene ed in salute che fare una attivi-tà che dà soddisfazione? E se questa attività fosse magari regala-re del tempo a chi è in difficoltà? Dopo “Mi prendo cura della miacittà” che si occupa di piccole manutenzioni e che ha superato i 130volontari iscritti, muove così i primi passi anche “Mi prendo curadelle persone fragili della mia città”. “Il Concetto base -spiega ilSindaco Checchin - è che ognuno può donare tempo, attenzione,energia a Spinea secondo le sue inclinazioni: alcuni possonoimpegnarsi per le manutenzioni, altri per alleviare le piccole diffi-coltà del vicino di casa, del conoscente, sempre in modo rispetto-so e sensibile”. Con il progetto dell’Assessorato ai Servizi Sociali“Una finestra sul futuro” il Comune lancia una proposta a giovaniche abbiano voglia di sperimentarsi nel volontariato. “Il progettovuole creare occasioni ed attività che abbiano una valenza educa-tiva - spiega l’Assessore ai servizi Sociali e alle Politiche FamiliariGianpietro Buiatti - che aiutino l’adolescente a riprogettare il pro-prio futuro grazie ad una spinta motivazionale e ad una buona
“iniezione“ di fiducia in se stessi; è importante offrire ai ragazzioccasioni di crescita con il supporto e il confronto positivo con gliadulti”. “Una finestra sul futuro” prevede il coinvolgimento di gio-vani volontari del territorio che aiuteranno i ragazzi in difficoltà epotranno acquisire competenze specifiche grazie a formazione siateorica che pratica fatta sotto la guida di esperti del settore. “pun-tiamo molto a stimolare il volontariato nei giovani. Cerchiamo pro-prio laureati e studenti che vogliano sperimentarsi e mettersi ingioco - dice l’Assessore Buiatti - e per questo speriamo di riceve-re richieste”. Ha inizio quindi un più ampio e diverso approccio alcontrasto del disagio sociale che punta sull’attivazione di una retedi relazioni positive e solidali fra i cittadini.
INFO:
oppure 334.8244039.
I presidenti delle Associazioni di volontariato.
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La programmazione di SpineaEstate 2011 è all’insegna di spettacoli di qualità e grande suggestione. Così si espri-me l’Assessore alla Cultura Loredana Mainardi che ha scelto di privilegiare i luoghi più suggestivi di Spinea peruna offerta culturale all’insegna dell’originalità. Si va dal jazz del Conservatorio di Castefranco Steffani con musi-
cisti premiati a livello nazionale a Balcamerikaos, spettacolo teatrale e musicale, insieme comico e lirico. Ancora gran-de jazz presso il Parco Nuove Gemme con James Taylor Quintet e la raffinata ricerca di “Amor Sacro e Amor profano” cheintroduce lo spettatore in un viaggio fra danze indiane e andaluse.Ecco il programma completo:
MERCOLEDÌ 22 GIUGNOJAZZ ENSEMBLE STEFFANI
c/o giardino dell’oratorios. Maria Assunta di Via Rossignago - ore 21.15
VENERDÌ 24 GIUGNOCONCERTO CORO LA SPINETA
s. Maria Assunta di Via Rossignago - ore 21.00
VENERDÌ 1 LUGLIOGUASCONE TEATRO “BALCAMERIKAOS”
c/o giardino dell’oratorios. Maria Assunta di Via Rossignagoore 21.15 in collaborazione con Arteven.Ingresso eur. 3,00;
SABATO 9 LUGLIOJAMES TAYLOR QUINTET
c/o parco Nuove Gemme – ore 21.15
VENERDÌ 15 LUGLIOTEATRO TASCABILE DI BERGAMO
“AMOR SACRO, AMOR PROFANO”
c/o giardino dell’oratorios. Maria Assunta di Via Rossignago
ore 21.15 in collaborazione con Arteven.Ingresso eur. 3,00
TEATRO DI COMUNITÀun nuovo modo di dialogare con i quartieri
Inizia a giugno 2011 la fase esplorativa con cittadini e residenti di Spinea per la realizzazione di un progetto di TEA-TRO DI COMUNITA’ promosso dall’Assessorato alla Cultura ed ideato dall’Associazione Echidna.Da quest’anno, infatti, l’Amministrazione Comunale aderisce alla rete dei 12 Comuni (Campagna Lupia,
Camponogara, Dolo, Fiesso D’Artico, Martellago, Mirano, Noale, Pianiga, Salzano, Scorzè e Vigonovo) promossa dallaFondazione di Venezia e dalla Fondazione di Comunità Riviera - Miranese e che ha aggregato nel corso degli anni sog-getti pubblici e privati condividendo un’ iniziativa unica nel suo genere: PAESAGGIO CON UOMINI.La sfida è quella di portare artisti, letterati, poeti, danzatori, musicisti in luoghi del quotidiano (case private, siti di archeolo-gia industriale, fabbriche, oasi naturali, ambiti fluviali, luoghi urbani, showroom, oratori di campagna, osterie, ville storiche,etc.) con l’obiettivo di ridisegnare, assieme ai cittadini, le mappe affettive, le geografie di appartenenza ad un territorio.A Spinea, il teatro di comunità incontra i cittadini di due quartieri emblematici proprio per la loro diversità , di storia e com-posizione sociale: il Villaggio dei Fiori e Il Graspo de Ua. Un gruppo di artisti, tra giugno e settembre, costruirà un evento peruna nuova cultura popolare attraverso incontri, interviste, testimonianze, riprese video, racconti e suggestioni poetiche.
9 LUGLIO serata internazionale James Taylor QuinteJames Taylor: hammond • Andrew McKinney: basso
Mark Cox: chitarra • Pat Illingworth: batteria • Yvonne Yanney: voce
Acid jazz e funk sono gli elementi mescolati dal quartetto britannico capitanato dal popolare hammondista James Taylor,in Italia questa estate per promuovere il nuovo album “The Template” e che per l’occasione presenta Yvonne Yanneyspecial guest alla voce. La formazione che ha scritto le pagine del jazz internazionale, festeggia il suo venticinquesi-
mo anno di attività con un cd che raccoglie la perfetta sintesi dell’esperienza sviluppata in tutti questi anni. Il tocco incon-fondibile di Taylor, il gusto per le soluzioni armoniche e gli arrangiamenti vibranti rendono indimenticabile il groove del comboche mescola i migliori elementi della black music contemporanea. Un live trascinante che muove dalle sfumature del jazz pergli ascoltatori più raffinati, ai ritmi e agli accenti degli amanti del più animato funk.
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