City User Tax - Puglia Smart Lab - FORUM PA 2014

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"Prendiamo impegni troviamo soluzioni"

Call for solution di FORUM PA

City User Tax

Revisione della spesa pubblica:

Come rendere più efficienti i servizi pubblici locali a rete

Organizzazione proponente: DHITECH Scarl – Puglia Smart Lab

"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA

Dhitech Scarl – Puglia Smart Lab

PugliaSmartLab è un Living Lab nato da Puglia@Service (progetto di ricerca finanziato dal MIUR).

Il progetto Puglia@Service è supervisionato dal Dhitech Scarl, un distretto tecnologico hi-tech (nato nel 2005 in Puglia).

PSLab è entrato a far parte, ad agosto 2013, di ENOLL (European Network of Living Lab)

Strumento di perequazione fiscale (e/o di possibile leva fiscale aggiuntiva) a disposizione dei Comuni.

Trasferisce parte dell’addizionale Irpef del pendolare dalla comunità in cui risiede a quella in cui egli lavora, studia o usufruisce di servizi e non ha applicazioni note in Italia né in Europa.

City User Tax

Best Practice: Commuter Tax

Utilizzata a New York fino al 1999 (ed anche in altre città U.S.A.), era una tassa addizionale per i lavoratori pendolari, i quali utilizzavano i servizi della città.

Nel 2003 l’allora sindaco di New York, Bloomberg, disse: “What we’re trying to do is say that everyone that works in the city benefits from all of the services and it is only equitable that everyone pays a share of that”.

Il numero dei pendolari in Italia è di circa 14 Mln (dato 2012). La city user tax può essere applicata soprattutto nei contesti urbani dove la mobilità è alta ed i fenomeni di "diffusione abitativa” hanno radicalmente mutato le concentrazioni urbane di quel territorio.

Contesto Applicativo

• Presidenza del Consiglio dei Ministri• Ministero per la Coesione Territoriale• Ministero per la semplificazione e la P.A.• ANCI / Città metropolitane• Agenzia delle entrate• Municipalizzate/Aziende Trasporto Pubblico Locale

Istituzioni interessate

Questa idea potrebbe essere parte integrante di una revisione complessiva del sistema tributario degli enti locali al fine di "incentivare" l'unione/fusione tra comuni e/o la cooperazione intercomunale.

I costi ed i tempi di implementazione della tassa sono legati all’adozione legislativa. Strumenti idonei per l’applicazione del tributo potrebbero essere gli Open Data o la tracciabilità delle celle telefoniche.

Utilizzo della “City User Tax”

Importanti indicatori per misurare i benefici/risparmi derivanti dall’introduzione del tributo sono:

• Diminuzione tempi di percorrenza

• Aumento qualità del lavoro

• Incrementi di produttività

La possibile destinazione d’uso del tributo può essere:

• Investimenti in un nuovo modello di mobilità basato su una intelligente intermodalità;

• Investimenti in mobilità pendolare sostenibile per ridurre i costi sociali, economici e ambientali, investendo su altri vettori del trasporto pubblico.

Esempio di traffico giornaliero in entrata e in uscita dai centri urbani

La Fiscalità Municipale post L. Stabilità 2014

La Cooperazione intercomunale con la 56/2014

Definizione di Commuter Tax

Stato Commuter Tax ed impatto negli USA

Rapporto Municipium 2012 – CENSIS

Relazione Censis sul pendolarismo

Per ulteriori approfondimenti

www.pugliasmartlab.it

info@pugliasmartlab.it @PugliaSmartLab

Puglia Smart Lab

Fabiana

RosariaTecla

Valentino

Francesco

Maria Grazia

MariaGrazia

Umberto

PatriziaMario

Daniele Giulia

ValentinaBruno

Lanfranco

Referenti della proposta:Valentino Moretto (valentino.moretto@dhitech.it)Bruno Centrone (bruno.centrone@dhitech.it)

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