182
CDR 9 “Informazione ed Editoria”
MISSIONE 1 - Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei
ministri
Programma 1.3 - Presidenza del Consiglio dei ministri
MISSIONE 15 - Comunicazioni
Programma 15.3 - Servizi postali
Programma 15.4 - Sostegno all’editoria
1. Mission
Il Centro di responsabilità 9 “Informazione ed Editoria” provvede al coordinamento delle attività
di comunicazione istituzionale del Governo, alla promozione delle politiche di sostegno
all’editoria ed ai prodotti editoriali, nonché al coordinamento delle attività volte alla tutela del
diritto d’autore. In particolare, svolge compiti in materia di pubblicità e documentazione
istituzionale, e di informazione, anche attraverso la stipula di convenzioni con le agenzie di
stampa ed informazione e con il concessionario del servizio pubblico radiotelevisivo; cura le
attività istruttorie relative alla concessione alle imprese editoriali dei contributi diretti e di quelli
indiretti; svolge d’intesa con le altre Amministrazioni competenti, compiti di vigilanza sulla
Società italiana autori ed editori (SIAE) e sul nuovo Istituto mutualistico artisti interpreti
esecutori (IMAIE).
2. Ricostruzione flussi finanziari e aspetti rilevanti della gestione
2.1 Le somme complessivamente assegnate sono state pari ad euro 291.942.160,01, nell’ambito
delle quali euro 381.891,83 sono riferite alle reiscrizioni di residui passivi perenti, euro
48.385.931,00 riferiti a riassegnazioni dall’avanzo di esercizio 2016.
Gli impegni assunti ammontano ad euro 182.270.479,34, con un’economia di bilancio pari ad
euro 109.671.680,67. I pagamenti riferiti alla competenza sono stati pari ad euro 102.715.882,03,
con un indice di capacità di pagamento (rapporto pagato/impegnato) che si attesta 56,35 per
cento.
183
I residui passivi al 1° gennaio 2017 erano pari ad euro 72.925.107,46. Su questi sono stati
effettuati pagamenti per euro 49.069.436,30 e realizzate economie per euro 23.364.602,33.
Indicatori di bilancio
SPESE DI FUNZIONAMENTO
Cap. Residui accertati all'01/01/2017
Residui correnti al 31/12/2017
CAPACITA' SMALTIMENTO RESIDUI
residui accertati meno residui correnti diviso residui accertati
attesa (%) realizzata (%) scost.to (%)
528 1.204,90 0,00 60 100 40
Tot. 1.204,90 0,00
SPESE PER INTERVENTI
Cap. Residui accertati all'01/01/2017
Residui correnti al 31/12/2017
CAPACITA' SMALTIMENTO RESIDUI
residui accertati meno residui correnti diviso residui accertati
attesa (%) realizzata (%) scost.to (%)
465 405.177,25 3.926,99 - 99,03 -
466 33.496.699,76 18.408.559,15 - 45,04 -
470 7.269.230,32 269.230,77 - 96,30 -
474 235.952,80 16,34 80 99,99 19,99
475 9.316.121,71 0,00 - 100 -
476 3.098.000,00 0,00 100 100 -
477 5.408.937,12 4.248.886,12 - 21,45 -
479 12.559.384,24 0,00 90 100 10
563 1.132.543,36 41.414,50 80 96,34 16,34
566 1.850,00 0,00 60 100 40
Tot. 72.923.896,56 22.972.033,87
P agato D a pagare Impegnatopagato /
impegnato
2015 137.232.594 85.159.050 222.391.644 61,71%
2016 141.427.017 45.672.014 187.099.032 75,59%
2017 102.715.882 79.554.597 182.270.479 56,35%
184
SPESE CONTO CAPITALE
Cap. Residui accertati all'01/01/2017
Residui correnti al 31/12/2017
CAPACITA' SMALTIMENTO RESIDUI
residui accertati meno residui correnti diviso residui accertati
attesa (%) realizzata (%) scost.to (%)
935 2,00 2,00 - - -
936 4,00 4,00 - - -
Tot. 6,00 6,00
2.2 Le risorse impegnate di euro 182.270.479,34 sono state destinate per euro 115.695,65 al
funzionamento e per euro 182.154.783,69 agli interventi.
2.2.1 Le risorse impegnate per il funzionamento di euro 115.695,65 sono state destinate al
rimborso delle missioni nel territorio nazionale e all’estero (cap. 521), all’acquisto di giornali e
riviste e periodici (cap. 528) alla partecipazione a convegni e manifestazioni, in particolare per la
partecipazione della Presidenza del Consiglio dei ministri al Forum PA (cap. 558).
Indicatori di bilancio
2.2.2 Le risorse impegnate relative agli interventi pari ad euro 182.154.783,69, di cui euro
381.791,83 riferiti a reiscrizioni di residui passivi perenti, sono stati destinati:
- Interventi a sostegno dell’editoria e ai prodotti editoriali attuati attraverso:
a) Contributi alle imprese radiofoniche e alle imprese televisive (Legge n. 67/1987 e successive
modificazioni ed integrazioni) (cap. 465)
attesa
(%)
realizzata
(%)
scost.to
(%)
attesa
(%)
realizzata
(%)
scost.to
(%)
521 7.671,00 7.671,00 1.961,43 1.400,68 70 25,57 -44,43 60 71,41 11,41
528 3.000,00 3.000,00 2.500,00 2.293,60 70 83,33 13,33 60 91,74 31,74
540 2.000,00 2.000,00 0,00 0,00 70 0 -70 60 0 -60
545 2.915,00 2.915,00 0,00 0,00 70 0 -70 60 0 -60
558 116.733,00 116.733,00 111.234,22 111.234,22 70 95,29 25,29 60 100 40
Tot. 132.319,00 132.319,00 115.695,65 114.928,50
Pagato
SPESE DI FUNZIONAMENTO
CAPACITA' D'IMPEGNO rapporto tra impegnato e stanz.to f inale
CAPACITA' DI PAGAMENTO rapporto tra pagato e impegnatoStanziamento
finale
Stanziamento
inizialeCap. Impegnato
185
- euro 5.177.704,37 all’erogazione dei contributi alle imprese radiofoniche e televisive che
svolgono attività di informazione generale ed alle imprese radiofoniche e televisive organi di
partiti politici, comprensivi anche di quelli dovuti a seguito di pignoramenti e di diffide, relativi a
crediti maturati per provvidenze riferiti ad anni pregressi;
b) Contributi alle imprese editrici di quotidiani e periodici (Legge n. 250/1990 e successive
modificazioni ed integrazioni; decreto legge n. 63/2012 convertito con modificazioni dalla legge
103/2012) (cap. 466)
- euro 91.832.107,74 di cui:
- euro 65.378, 83 riferiti a reiscrizioni di residui passivi perenti;
- euro 91.766.728,91 all’erogazione dei contributi diretti alla stampa, previsti dalla legge 7 agosto
1990, n. 250, e successive modificazioni, a favore di imprese editrici di giornali quotidiani e
periodici, nonché all’erogazione dei contributi, predeterminati per legge, destinati alla stampa
periodica all’estero, ai giornali in lingua slovena e ai giornali editi da associazioni dei
consumatori;
c) Somme da corrispondere a titolo di rimborso delle riduzioni tariffarie concesse alle imprese
radiofoniche e televisive (Legge n. 67/1987 e successive modificazioni e integrazioni) (cap. 468)
- euro 109.080,87 per ottemperare al pagamento delle somme dovute a titolo di rimborso delle
riduzioni tariffarie dei canoni elettrici e satellitari per anni pregressi, a seguito di notifica di
decreti ingiuntivi;
d) Contributo a favore dell’editoria speciale periodica per non vedenti, prodotta con caratteri
tipografici normali su nastro magnetico e in braille (Legge n. 266/2005, art.1, comma 462) (cap.
469);
- euro 1.000.000,00 all’erogazione di contributi a favore dell’editoria speciale per non vedenti;
e) Contributo all’associazione Stampa Estera (Legge n. 291/1978) (cap. 473)
- euro 9.000,00 all’erogazione del contributo, dovuto ai sensi della legge 6 giugno 1978, n. 291,
all’Associazione della stampa estera in Italia;
f) Fondo straordinario per gli interventi di sostegno all’editoria (cap. 477)
- euro 2.888.986,00 di cui:
- euro 316.413,00 riferiti a reiscrizioni di residui passivi perenti;
- euro 2.000.000,00 ai finanziamenti alle imprese editrici per la realizzazione di progetti
innovativi ai sensi dell’art. 57-bis comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla 21 giugno 2017, n. 96;
186
- euro 572.573,00 al rimborso del maggior onere sostenuto per l’anno 2016 dall’Inpgi per la
Cassa integrazione guadagni straordinaria e per i contratti di solidarietà, ai sensi dell’art. 1,
comma 261, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
- Interventi diretti ad attività di informazione e comunicazione istituzionale:
a) Somme da corrispondere alla RAI per i servizi speciali aggiuntivi a quelli in concessione
finalizzati all’offerta televisiva e multimediale per l’estero (Legge n. 1975, n. 103/1975, art. 19
punto c) (cap. 470)
- euro 9.282.191,39 alla stipula delle convenzioni con la Rai, nonché la proroga di quelle già
stipulate nell’anno precedente, al fine di diffondere nel mondo i programmi radiofonici e
televisivi in lingua italiana attraverso l’emittente Rai Italia.
b) Spese per pubblicazioni istituzionali, strumenti di comunicazione e sondaggi (cap. 474)
- euro 2.400,00 all’acquisto di giornali quotidiani e periodici per le esigenze degli Uffici di
Gabinetto del Ministro delegato in materia di informazione e comunicazioni;
c) Somme da corrispondere alla Rai per i servizi speciali aggiuntivi a quelli in concessione alle
Regioni autonome Friuli Venezia Giulia e Valle d’Aosta (Legge n. 103/1975, art. 19 punto c)
(cap. 475)
- euro 18.564.383,43 alla stipula delle convenzioni con la Rai al fine di garantire un adeguato
servizio di trasmissioni radiofoniche e televisive a tutela delle minoranze linguistiche in Friuli
Venezia Giulia e in Valle d’Aosta;
d) Somma da corrispondere alla RAI in attuazione degli accordi di collaborazione in materia
radio-televisiva fra la Repubblica Italiana e la Repubblica di S. Marino (Accordo internazionale
del 5marzo 2008) (cap. 476)
- euro 3.098.000,00 a favore della RAI in attuazione dell’accordo internazionale, adottato in data
5 marzo 2008 e ratificato con la legge 29 settembre 2015, n. 164, tra la Repubblica Italiana e la
Repubblica di San Marino per gli accordi di collaborazione in materia radio-televisiva fra i due
Stati;
e) Spese per l’acquisizione dalle agenzie di stampa di servizi giornalistici e informativi per la
P.A. e della rete diplomatica e consolare (cap. 479)
- euro 45.995.809,23 per la fornitura di servizi giornalistici alle Amministrazioni dello Stato e per
le esigenze del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale e della rete
diplomatica e consolare, tramite contratti e convenzioni con le principali agenzie nazionali di
187
stampa e di informazione; in particolare al fine di garantire la continuità dei servizi alle suddette
amministrazioni pubbliche per il periodo necessario all’espletamento delle procedure di gara
europea, per il semestre gennaio-giugno 2017, è stata stipulata una proroga tecnica dei relativi
contratti;
f) Spese per l’acquisizione dalle Agenzie di stampa di servizi giornalistici e informativi per la
P.A. (Legge n. 237/1954 e successive modificazioni ed integrazioni) (cap. 560)
- euro 2.809.850,00 per il pagamento delle somme dovute alla società Askanews, in esecuzione
della sentenza del TAR Lazio n. 5688, che ha confermato la validità del relativo contratto.
g) Somme da destinare ad attività di comunicazione istituzionale delle Amministrazioni dello
Stato, ivi incluse le pubblicazioni sulle attività di Governo (cap. 563)
- euro 1.364.670,66 alla realizzazione di n. 12 campagne di comunicazione istituzionale, delle
quali n. 11 richieste da Dipartimenti ed Uffici della Presidenza del Consiglio e n. 1 richiesta
dall’Agenzia delle Entrate.
h) Premi e sovvenzioni per scrittori, editori e librai (cap. 566)
- euro 20.600,00 alla stipula della convenzione con la Fondazione Premio Ischia Giuseppe
Valentino finalizzata all’erogazione di un contributo di euro 15.600,00 a favore della stessa
Fondazione e di una somma di euro 5.000,00 a favore del vincitore del premio.
Indicatori di bilancio
attesa
(%)
realizzata
(%)
scost.to
(%)
attesa
(%)
realizzata
(%)
scost.to
(%)
465 0,00 5.177.776,95 5.177.704,37 56.918,98 - 100 - - 1,10 -
466 0,00 91.832.207,74 91.832.107,74 59.440.685,11 - 100 - - 64,73 -
468 0,00 4.609.540,49 109.080,87 109.080,87 - 2,37 - - 100 -
469 0,00 1.000.000,00 1.000.000,00 999.992,00 - 100 - - 100 -
470 0,00 9.282.191,40 9.282.191,39 0,00 - 100 - - 0 -
473 0,00 18.000,00 9.000,00 9.000,00 - 50 - - 100 -
474 460.275,00 460.275,00 2.400,00 1.051,00 70 0,52 -69,48 60 43,79 -16,21
475 0,00 18.564.383,43 18.564.383,43 0,00 - 100 - - 0 -
476 3.098.000,00 3.098.000,00 3.098.000,00 0,00 100 100 0 - 0 -
477 0,00 2.888.986,00 2.888.986,00 316.411,00 - 100 - - 10,95 -
478 0,00 45.000.000,00 0,00 0,00 - 0 - - 0 -
479 33.600.000,00 52.100.000,00 45.995.809,23 38.558.947,90 100 88,28 -11,72 60 83,83 23,83
480 0,00 50.531.737,00 0,00 0,00 - 0 - - 0 -
560 0,00 2.809.850,00 2.809.850,00 2.809.850,00 - 100 - - 100 -
563 1.917.812,00 4.406.893,00 1.364.670,66 299.016,67 60 30,97 -29,03 60 21,91 -38,09
566 30.000,00 30.000,00 20.600,00 0,00 60 68,67 8,67 60 0 -60
Tot. 39.106.087,00 291.809.841,01 182.154.783,69 102.600.953,53
SPESE PER INTERVENTI
Cap.Stanziamento
iniziale
Stanziamento
finale
CAPACITA' D'IMPEGNO rapporto tra impegnato e stanz.to f inale
CAPACITA' DI PAGAMENTO rapporto tra pagato e impegnato
Impegnato Pagato
188
Gli scostamenti tra gli indicatori di bilancio attesi e realizzati, sia per il funzionamento che per gli
interventi, sono stati determinati:
a) per il capitolo 521 relativo alle missioni e per il capitolo 540 relativo alle spese per le forniture
di materiali per il centro audiovisivi, dal proseguimento dell’azione di contenimento della spesa
per il funzionamento;
b) per il capitolo 545 relativo alle spese di rappresentanza dalla mancata richiesta dell’autorità
politica;
c) per il capitolo 474 dalla circostanza che il Dipartimento per l’informazione e l’editoria assicura
per la Presidenza del Consiglio dei ministri la gestione accentrata delle spese relative alla
realizzazione di pubblicazioni istituzionali e di acquisto di altri strumenti di comunicazione
nonché dei sondaggi ed opera esclusivamente su specifica richiesta delle singole strutture della
Presidenza del Consiglio dei ministri, ciascuna per le materie di sua competenza, e, in alcuni casi
su richiesta di Amministrazioni centrali dello Stato. Le risorse utilizzate in ciascun esercizio
finanziario non dipendono, pertanto, da decisioni autonome del Dipartimento, bensì dall’entità e
dalla tipologia delle richieste pervenute, a seguito delle quali si procede alla realizzazione delle
iniziative di comunicazione, nel rispetto dei principi di economicità ed efficienza, secondo le
disposizioni contenute nelle circolari del Segretario Generale 2517 e 3507 rispettivamente del 31
maggio e 2 agosto 2012;
d) per il capitolo 563 relativo alla comunicazione istituzionale dalla circostanza che il
Dipartimento per l’informazione e l’editoria, che gestisce in forma accentrata la relativa spesa, ha
la piena disponibilità soltanto delle risorse stanziate sul piano gestionale 1, mentre l’utilizzo delle
risorse finanziarie stanziate sugli altri piani gestionali relative alle attività di comunicazione degli
altri Dipartimenti e Uffici della Presidenza del Consiglio dei ministri è effettuata su specifica
richiesta delle singole strutture della Presidenza del Consiglio dei ministri e non da decisioni
autonome del Dipartimento. Nel corso del 2017 i Dipartimenti ed Uffici non hanno inoltrato
specifiche richieste di effettuare campagne istituzionali, determinando lo scostamento dei rapporti
percentuali tra l’impegnato/pagato atteso e realizzato.
Va evidenziato, inoltre, che le somme stanziate sul capitolo 468, alla fine dell’esercizio
finanziario 2017, destinate al pagamento degli importi risultanti da accordi transattivi, approvati
dall’Avvocatura Generale dello Stato, per la risoluzione di contenziosi instaurati da imprese
radiofoniche e televisive per ottenere i rimborsi dei canoni elettrici e satellitari relativi ad
annualità pregresse nonché dei crediti vantati dalle dette imprese, richiesti tramite diffide, non
189
sono state impegnate né pagate in quanto le relative obbligazioni giuridiche non si sono
perfezionate entro la chiusura dell’esercizio finanziario.
Le risorse stanziate sul capitolo 478, assegnate per la definizione dei rimborsi dovuti per anni
pregressi a favore degli enti gestori per le riduzioni tariffarie sui consumi di energia elettrica
concessi alle imprese radiofoniche e televisive, in particolare con l’Enel S.p.A. non sono state
impegnate né pagate in quanto sono in corso le trattative per la determinazione di un apposito
accordo transattivo.
Anche le risorse stanziate sul capitolo 480, per il rimborso alle Poste italiane S.p.A. dei maggiori
oneri sostenuti per le agevolazioni tariffarie sui prodotti editoriali applicate alle imprese editrici
di giornali, di cui al decreto legge 30 dicembre 2016, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 febbraio 2017, n. 19, non sono state impegnate né pagate nelle more della decisione della
Commissione Europea sulla compatibilità delle agevolazioni in questione con la normativa
europea in materia di aiuti di Stato.
Si riporta qui di seguito l’andamento delle politiche attive (interventi ed investimenti) nel corso
del triennio 2015-2017:
2015 2016 2017IN T ER VEN T I ED
IN VEST IM EN T I222.274.133 186.992.936 182.154.784
190
Nella Tabella sottostante è indicata la ripartizione delle risorse relative agli interventi per destinatari finali,
comprensive delle risorse relative ai residui passivi perenti reiscritti:
Cap. Denominazione Impegni
2017
Spese per interventi - Ripartizione impegni per categorie
Famiglie Imprese
Regioni
Enti
locali
Altri enti e
Amm.ni
centrali
Istituzioni
sociali
Spese di
funzionamento
connesse ai
progetti ivi
comprese le
spese per
esperti,
convegni e
manifestazioni
Altro
465 CONTRIBUTI ALLE IMPRESE RADIOFONICHE ED ALLE
IMPRESE TELEVISIVE
5.177.704,37 5.177.704,37
466 CONTRIBUTI ALLE IMPRESE EDITRICI DI QUOTIDIANI E PERIODICI
91.832.107,74 91.832.107,74
468 SOMME DA CORRISPONDERE A TITOLO DI RIMBORSO DELLE
RIDUZIONI TARIFFARIE, ECC.
109.080,87 109.080,87
469
CONTRIBUTO A FAVORE DELL'EDITORIA SPECIALE PERIODICA, PER NON VEDENTI
ECC.
1.000.000,00 1.000.000,00
470
SOMME DA CORRISPONDERE ALLA RAI PER I SERVIZI SPECIALI AGGIUNTIVI A
QUELLI IN CONCESSIONE FINALIZZATI ALL’OFFERTA TELEVISIVA E MULTIMEDIALE
PER L’ESTERO
9.282.191,39 9.282.191,39
473 CONTRIBUTO ALL'ASSOCIAZIONE DELLA STAMPA ESTERA
9.000,00 9.000,00
474
SPESE PER PUBBLICAZIONI ISTITUZIONALI, STRUMENTI
DI COMUNICAZIONE E SONDAGGI
2.400,00 2.400,00
475 SOMMA DA CORRISPONDERE ALLA RAI, ECC.
18.564.383,43 18.564.383,43
476
SOMMA DA CORRISPONDERE
ALLA RAI IN ATTUAZIONE DEGLI ACCORDI, ECC
3.098.000,00 3.098.000,00
477 FONDO STRAORDINARIO PER GLI INTERVENTI DI SOSTEGNO ALL’EDITORIA
2.888.986,00 2.888.986,00
479
ACQUISTO DI SERVIZI
GIORNALISTICI E INFORMATIVI DA E PER L’ESTERO, ECC
45.995.809,23 45.995.809,23
560
SPESE PER L’ACQUISIZIONE
DALLE AGENZIA DI STAMPA DI SERVIZI GIORNALISTICI, ECC.
2.809.850,00 2.809.850,00
563 SOMME DA DESTINARE AD ATTIVITA’ DI COMUNICAZIONE ISTIT. ECC.
1.364.670,66 1.364.670,66
566 PREMI E SOVVENZIONI PER
SCRITTORI, EDITORI, LIBRAI 20.600,00 20.600,00
TOTALE 182.154.783,69 182.134.183,69, 20.600,00
191
MISSIONE
PROGRAMMA
CENTRO DI RESPONSABILITA'
OBIETTIVO STRUTTURALE
DESCRIZIONE
OBIETTIVO STRATEGICO
DESCRIZIONE
Stanziamento
iniziale di
competenza
(1)
Stanziamento
definitivo di
competenza (2)
Pagamento
c/competenza
(3)
Somme rimaste
da pagare in
c/competenza (4)
Totale impegnato
(5)
460.275,00 460.275,00 1.051,00 1.349,00 2.400,00
LEGENDA
DESCRIZIONE
FONTE DEL DATO
METODO DI CALCOLOValori target a
preventivo
Valori target a
consuntivoScostamento
UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 0
Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e
definitivi (2
Cap.
474
SCHEDA OBIETTIVO
1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri
1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri
9 - Informazione ed editoria
Acquisto di servizi di impaginazione e stampa per pubblicazioni istituzionali.
Il DIE provvede all'acquisto di servizi di impaginazione e stampa per la realizzazione di
pubblicazioni istituzionali proprie o commissionate dalle strutture della PCM,
nell'ambito dei compiti ad esso attribuiti in materia di comunicazione istituzionale.
STANZIAMENTI IN
C/COMPETENZA PER LA
REALIZZAZIONE
DELL'OBIETTIVO
Previsioni 2017 Consuntivo 2017
Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +
somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).
Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).
INDICATORI DI RISULTATO
Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dai
contratti, entro il termine dei 30 giorni.
Sicoge - pec - protocollo
Pagamenti delle fatture trimestrali
entro il termine di 30 giorni / totale dei
pagamenti dovuti, ove ne ricorrano i
presupposti previsti dalla legge e dai
contratti
%
192
MISSIONE
PROGRAMMA
CENTRO DI RESPONSABILITA'
OBIETTIVO STRUTTURALE
DESCRIZIONE
OBIETTIVO STRATEGICO
DESCRIZIONE
Stanziamento
iniziale di
competenza
(1)
Stanziamento
definitivo di
competenza
(2)
Pagamento
c/competenza
(3)
Somme rimaste
da pagare in
c/competenza
(4)
Totale impegnato
(5)
3.098.000,00 3.098.000,00 0,00 3.098.000,00 3.098.000,00
LEGENDA
DESCRIZIONE
FONTE DEL DATO
METODO DI CALCOLOValori target a
preventivo
Valori target a
consuntivoScostamento
UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 * 0
Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e
definitivi (2)
Cap.
476
SCHEDA OBIETTIVO
15 Comunicazioni
15.4 Sostegno all'editoria
9 - Informazione ed editoria
Corresponsione a Rai Com S.p.a. del contributo previsto dalla Convenzione stipulata tra
la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria e la
Rai per l'espletamento del servizio pubblico di radiodiffusione nella Repubblica di San
Marino del 30 dicembre 1991 e dal successivo Accordo tra la Repubblica Italiana e la
Repubblica di San Marino del 2008.
Il DIE provvede al pagamento del contributo come sopra descritto ai sensi della
Convenzione fra PCM e Rai e dell'Accordo sopra citato, nonché della legge 29
settembre 2015, n. 164 di ratifica dell'Accordo stesso.
STANZIAMENTI IN
C/COMPETENZA PER LA
REALIZZAZIONE
DELL'OBIETTIVO
Previsioni 2017 Consuntivo 2017
Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +
somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).
Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).
INDICATORI DI RISULTATO
Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dalla
Convenzione del 30 dicembre 1991.
Sicoge - pec - protocollo
Pagamenti delle fatture entro il termine
di 30 giorni / totale dei pagamenti
dovuti, ove ne ricorrano i presupposti
previsti dalla legge e dalla
convenzione.
%
*La convenzione prevede che il pagamento venga effettuato l'anno successivo a quello di riferimento, sulla base della
fattura posticipata emessa a seguito dell'esito positivo della visita ispettiva effettuata da un rappresentante del DIE ed
uno del MEF. Quindi nel 2017, ricorrendo i presupposti si è provveduto al pagamento dell'anno 2016.
193
MISSIONE
PROGRAMMA
CENTRO DI RESPONSABILITA'
OBIETTIVO STRUTTURALE
DESCRIZIONE
OBIETTIVO STRATEGICO
DESCRIZIONE
Stanziamento
iniziale di
competenza
(1)
Stanziamento
definitivo di
competenza (2)
Pagamento
c/competenza
(3)
Somme rimaste
da pagare in
c/competenza (4)
Totale impegnato
(5)
33.600.000,00 52.100.000,00 38.558.947,90 7.436.861,33 45.995.809,23
LEGENDA
DESCRIZIONE
FONTE DEL DATO
METODO DI CALCOLOValori target a
preventivo
Valori target a
consuntivoScostamento
UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 0
Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +
somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).
Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).
INDICATORI DI RISULTATO
Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dai
contratti, entro il termine dei 30 giorni.
Sicoge - pec - protocollo
Pagamenti delle fatture trimestrali
entro il termine di 30 giorni / totale dei
pagamenti dovuti, ove ne ricorrano i
presupposti previsti dalla legge e dai
contratti
%
I pagamenti effettuati nei 30 giorni ove ne sussistevano i presupposti previsti dalla Legge e dai contratti sono stati pari al 100%. Si è
rilevata una percentuale dell' 1,55% di pagamenti effettuato oltre 30 giorni. Tale ritardo è stato infatti determinato da: a) una Società
che ha emesso fatture senza attendere che l’Amministrazione acquisisse tutta la documentazione necessaria per poter procedere alla
liquidazione, che è comunque avvenuta nei termini di 60 gg. contrattualmente previsti ai sensi dell’art. 4 c. 4 del d.lgs. 231/2002; b)
per una fattura emessa durante il periodo di avvicendamento del Capo dipartimento, che ha generato un ritardo di 5 giorni dopo la
scadenza del termine.
Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e
definitivi (2
Cap.
479
SCHEDA OBIETTIVO1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri
1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri
9 - Informazione ed editoria
Acquisto di servizi giornalistici e informativi per la P.A. e per la rete diplomatica e
consolare (Legge n. 237/1954 e successive modificazioni ed integrazioni).
Il DIE provvede all'acquisto dalle agenzie di stampa di servizi giornalistici e informativi,
per esigenze della P.A. e della rete diplomatica e consolare, ai sensi della Legge
23/12/2014, n. 190 art. 1, comma 321, e della Legge 15/5/1954, n. 237 così come
interpretata dalla Legge 27/12/1997, n. 449 art. 55, comma 24.
STANZIAMENTI IN
C/COMPETENZA PER LA
REALIZZAZIONE
DELL'OBIETTIVO
Previsioni 2017 Consuntivo 2017
194
MISSIONE
PROGRAMMA
CENTRO DI RESPONSABILITA'
OBIETTIVO STRUTTURALE
DESCRIZIONE
OBIETTIVO STRATEGICO
DESCRIZIONE
Stanziamento
iniziale di
competenza
(1)
Stanziamento
definitivo di
competenza (2)
Pagamento
c/competenza
(3)
Somme rimaste
da pagare in
c/competenza (4)
Totale impegnato
(5)
1.917.812,00 4.406.893,00 299.016,67 1.065.653,99 1.364.670,66
LEGENDA
DESCRIZIONE
FONTE DEL DATO
METODO DI CALCOLOValori target a
preventivo
Valori target a
consuntivoScostamento
UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 0
Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e
definitivi (2
Cap.
563
SCHEDA OBIETTIVO
1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri
1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri
9 - Informazione ed editoria
Realizzazione di campagne di comunicazione istituzionale.
Il DIE provvede alla ideazione e diffusione delle campagne di informazione e
comunicazione istituzionale per tutte le strutture della Presidenza del Consiglio dei
ministri nell'ambito dei compiti ad esso attribuiti in materia di comunicazione
istituzionale.
STANZIAMENTI IN
C/COMPETENZA PER LA
REALIZZAZIONE
DELL'OBIETTIVO
Previsioni 2017 Consuntivo 2017
Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +
somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).
Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).
INDICATORI DI RISULTATO
Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dai
contratti, entro il termine dei 30 giorni.
Sicoge - pec - protocollo
Pagamenti delle fatture entro il termine
di 30 giorni / totale dei pagamenti
dovuti, ove ne ricorrano i presupposti
previsti dalla legge e dai contratti
%
La percentuale delle fatture per le quali è stato possibile procedere al pagamento tempestivo entro il termine di 30 giorni, perchè ne
ricorrevano i presupposti previsti dalla legge e dai contratti, è pari al 100%. Tale dato è stato elaborato tenuto conto che in alcuni
casi non è stato possibile il pagamento tempestivo in quanto, per le seguenti casistiche, non sussistevano i presupposti di legge o di
contratto: a) mancanza delle deleghe di spesa (1 caso); b) rilascio non tempestivo del DURC da parte degli Enti competenti e tempi di
attivazione delle procedure per l’intervento sostitutivo da parte dell’Amministrazione (1 caso); c) accordi tra il Dipartimento e le
aziende per proroga dei termini, la cui facoltà è prevista dalla normativa (D.lgs. 231/2002 art. 4 c.4) (1 caso); d) sospensione della
possibilità di emettere ordini di pagare in prossimità della chiusura dell’esercizio finanziario o in apertura di nuovo esercizio (2 casi);
e) esistenza di controversie che hanno determinato l’insorgere di pignoramenti dei fondi da parte di Equitalia (3 casi); f) pagamento
subordinato a conclusione di fasi procedimentali successive a quelle di competenza del Dipartimento (5 casi); g) impedimento
imprevisto in capo al funzionario addetto al procedimento (1 caso); h) incompletezza della documentazione (1 caso).
195
MISSIONE
PROGRAMMA
CENTRO DI RESPONSABILITA'
OBIETTIVO STRUTTURALE
DESCRIZIONE
OBIETTIVO STRATEGICO
DESCRIZIONE
Stanziamento
iniziale di
competenza
(1)
Stanziamento
definitivo di
competenza (2)
Pagamento
c/competenza
(3)
Somme rimaste
da pagare in
c/competenza (4)
Totale impegnato
(5)
30.000,00 30.000,00 0,00 20.600,00 20.600,00
LEGENDA
DESCRIZIONE
FONTE DEL DATO
METODO DI CALCOLOValori target a
preventivo
Valori target a
consuntivoScostamento
UNITA' DI MISURA (valore in) 100 0 100
Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e
definitivi (2
Cap.
566
SCHEDA OBIETTIVO
1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri
1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri
9 - Informazione ed editoria
Pagamenti dovuti alla concessione di premi.
Il DIE provvede annualmente all'erogazione del premio "Penna d'oro" a giornalisti-
scrittori in virtù del DPCM del 12 febbraio 2014.
STANZIAMENTI IN
C/COMPETENZA PER LA
REALIZZAZIONE
DELL'OBIETTIVO
Previsioni 2017 Consuntivo 2017
Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +
somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).
Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).
INDICATORI DI RISULTATO
Tempestività nell'erogazione dei premi, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla
legge e dalle convenzioni.
Sicoge - pec - protocollo
Erogazione di premi, entro il termine di
30 giorni / totale delle erogazioni
dovute, ove ne ricorrano i presupposti
previsti dalla legge e dalle
convenzioni.
%
Nota: Il Premio Penna d'oro consiste in un contributo annuale erogato a fronte della presentazione di una documentazione prodotta
dai beneficiari (organizzatore dell'evento e vincitore). Il premio del 2017 è stato consegnato il 12 dicembre di quell'anno e l'ultimo
documento necessario per l'erogazione - la dichiarazione di tracciabilità sottoscritta dal vincitore - è stato trasmesso in data 31
gennaio 2018. Il pagamento è avvenuto il 13 febbraio 2018.