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CDR 9 “Informazione ed Editoria”presidenza.governo.it/AmministrazioneTrasparente/Bilanci... ·...

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182 CDR 9 “Informazione ed Editoria” MISSIONE 1 - Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri Programma 1.3 - Presidenza del Consiglio dei ministri MISSIONE 15 - Comunicazioni Programma 15.3 - Servizi postali Programma 15.4 - Sostegno all’editoria 1. Mission Il Centro di responsabilità 9 “Informazione ed Editoria” provvede al coordinamento delle attività di comunicazione istituzionale del Governo, alla promozione delle politiche di sostegno all’editoria ed ai prodotti editoriali, nonché al coordinamento delle attività volte alla tutela del diritto d’autore. In particolare, svolge compiti in materia di pubblicità e documentazione istituzionale, e di informazione, anche attraverso la stipula di convenzioni con le agenzie di stampa ed informazione e con il concessionario del servizio pubblico radiotelevisivo; cura le attività istruttorie relative alla concessione alle imprese editoriali dei contributi diretti e di quelli indiretti; svolge d’intesa con le altre Amministrazioni competenti, compiti di vigilanza sulla Società italiana autori ed editori (SIAE) e sul nuovo Istituto mutualistico artisti interpreti esecutori (IMAIE). 2. Ricostruzione flussi finanziari e aspetti rilevanti della gestione 2.1 Le somme complessivamente assegnate sono state pari ad euro 291.942.160,01, nell’ambito delle quali euro 381.891,83 sono riferite alle reiscrizioni di residui passivi perenti, euro 48.385.931,00 riferiti a riassegnazioni dall’avanzo di esercizio 2016. Gli impegni assunti ammontano ad euro 182.270.479,34, con un’economia di bilancio pari ad euro 109.671.680,67. I pagamenti riferiti alla competenza sono stati pari ad euro 102.715.882,03, con un indice di capacità di pagamento (rapporto pagato/impegnato) che si attesta 56,35 per cento.
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182

CDR 9 “Informazione ed Editoria”

MISSIONE 1 - Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei

ministri

Programma 1.3 - Presidenza del Consiglio dei ministri

MISSIONE 15 - Comunicazioni

Programma 15.3 - Servizi postali

Programma 15.4 - Sostegno all’editoria

1. Mission

Il Centro di responsabilità 9 “Informazione ed Editoria” provvede al coordinamento delle attività

di comunicazione istituzionale del Governo, alla promozione delle politiche di sostegno

all’editoria ed ai prodotti editoriali, nonché al coordinamento delle attività volte alla tutela del

diritto d’autore. In particolare, svolge compiti in materia di pubblicità e documentazione

istituzionale, e di informazione, anche attraverso la stipula di convenzioni con le agenzie di

stampa ed informazione e con il concessionario del servizio pubblico radiotelevisivo; cura le

attività istruttorie relative alla concessione alle imprese editoriali dei contributi diretti e di quelli

indiretti; svolge d’intesa con le altre Amministrazioni competenti, compiti di vigilanza sulla

Società italiana autori ed editori (SIAE) e sul nuovo Istituto mutualistico artisti interpreti

esecutori (IMAIE).

2. Ricostruzione flussi finanziari e aspetti rilevanti della gestione

2.1 Le somme complessivamente assegnate sono state pari ad euro 291.942.160,01, nell’ambito

delle quali euro 381.891,83 sono riferite alle reiscrizioni di residui passivi perenti, euro

48.385.931,00 riferiti a riassegnazioni dall’avanzo di esercizio 2016.

Gli impegni assunti ammontano ad euro 182.270.479,34, con un’economia di bilancio pari ad

euro 109.671.680,67. I pagamenti riferiti alla competenza sono stati pari ad euro 102.715.882,03,

con un indice di capacità di pagamento (rapporto pagato/impegnato) che si attesta 56,35 per

cento.

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I residui passivi al 1° gennaio 2017 erano pari ad euro 72.925.107,46. Su questi sono stati

effettuati pagamenti per euro 49.069.436,30 e realizzate economie per euro 23.364.602,33.

Indicatori di bilancio

SPESE DI FUNZIONAMENTO

Cap. Residui accertati all'01/01/2017

Residui correnti al 31/12/2017

CAPACITA' SMALTIMENTO RESIDUI

residui accertati meno residui correnti diviso residui accertati

attesa (%) realizzata (%) scost.to (%)

528 1.204,90 0,00 60 100 40

Tot. 1.204,90 0,00

SPESE PER INTERVENTI

Cap. Residui accertati all'01/01/2017

Residui correnti al 31/12/2017

CAPACITA' SMALTIMENTO RESIDUI

residui accertati meno residui correnti diviso residui accertati

attesa (%) realizzata (%) scost.to (%)

465 405.177,25 3.926,99 - 99,03 -

466 33.496.699,76 18.408.559,15 - 45,04 -

470 7.269.230,32 269.230,77 - 96,30 -

474 235.952,80 16,34 80 99,99 19,99

475 9.316.121,71 0,00 - 100 -

476 3.098.000,00 0,00 100 100 -

477 5.408.937,12 4.248.886,12 - 21,45 -

479 12.559.384,24 0,00 90 100 10

563 1.132.543,36 41.414,50 80 96,34 16,34

566 1.850,00 0,00 60 100 40

Tot. 72.923.896,56 22.972.033,87

P agato D a pagare Impegnatopagato /

impegnato

2015 137.232.594 85.159.050 222.391.644 61,71%

2016 141.427.017 45.672.014 187.099.032 75,59%

2017 102.715.882 79.554.597 182.270.479 56,35%

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SPESE CONTO CAPITALE

Cap. Residui accertati all'01/01/2017

Residui correnti al 31/12/2017

CAPACITA' SMALTIMENTO RESIDUI

residui accertati meno residui correnti diviso residui accertati

attesa (%) realizzata (%) scost.to (%)

935 2,00 2,00 - - -

936 4,00 4,00 - - -

Tot. 6,00 6,00

2.2 Le risorse impegnate di euro 182.270.479,34 sono state destinate per euro 115.695,65 al

funzionamento e per euro 182.154.783,69 agli interventi.

2.2.1 Le risorse impegnate per il funzionamento di euro 115.695,65 sono state destinate al

rimborso delle missioni nel territorio nazionale e all’estero (cap. 521), all’acquisto di giornali e

riviste e periodici (cap. 528) alla partecipazione a convegni e manifestazioni, in particolare per la

partecipazione della Presidenza del Consiglio dei ministri al Forum PA (cap. 558).

Indicatori di bilancio

2.2.2 Le risorse impegnate relative agli interventi pari ad euro 182.154.783,69, di cui euro

381.791,83 riferiti a reiscrizioni di residui passivi perenti, sono stati destinati:

- Interventi a sostegno dell’editoria e ai prodotti editoriali attuati attraverso:

a) Contributi alle imprese radiofoniche e alle imprese televisive (Legge n. 67/1987 e successive

modificazioni ed integrazioni) (cap. 465)

attesa

(%)

realizzata

(%)

scost.to

(%)

attesa

(%)

realizzata

(%)

scost.to

(%)

521 7.671,00 7.671,00 1.961,43 1.400,68 70 25,57 -44,43 60 71,41 11,41

528 3.000,00 3.000,00 2.500,00 2.293,60 70 83,33 13,33 60 91,74 31,74

540 2.000,00 2.000,00 0,00 0,00 70 0 -70 60 0 -60

545 2.915,00 2.915,00 0,00 0,00 70 0 -70 60 0 -60

558 116.733,00 116.733,00 111.234,22 111.234,22 70 95,29 25,29 60 100 40

Tot. 132.319,00 132.319,00 115.695,65 114.928,50

Pagato

SPESE DI FUNZIONAMENTO

CAPACITA' D'IMPEGNO rapporto tra impegnato e stanz.to f inale

CAPACITA' DI PAGAMENTO rapporto tra pagato e impegnatoStanziamento

finale

Stanziamento

inizialeCap. Impegnato

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- euro 5.177.704,37 all’erogazione dei contributi alle imprese radiofoniche e televisive che

svolgono attività di informazione generale ed alle imprese radiofoniche e televisive organi di

partiti politici, comprensivi anche di quelli dovuti a seguito di pignoramenti e di diffide, relativi a

crediti maturati per provvidenze riferiti ad anni pregressi;

b) Contributi alle imprese editrici di quotidiani e periodici (Legge n. 250/1990 e successive

modificazioni ed integrazioni; decreto legge n. 63/2012 convertito con modificazioni dalla legge

103/2012) (cap. 466)

- euro 91.832.107,74 di cui:

- euro 65.378, 83 riferiti a reiscrizioni di residui passivi perenti;

- euro 91.766.728,91 all’erogazione dei contributi diretti alla stampa, previsti dalla legge 7 agosto

1990, n. 250, e successive modificazioni, a favore di imprese editrici di giornali quotidiani e

periodici, nonché all’erogazione dei contributi, predeterminati per legge, destinati alla stampa

periodica all’estero, ai giornali in lingua slovena e ai giornali editi da associazioni dei

consumatori;

c) Somme da corrispondere a titolo di rimborso delle riduzioni tariffarie concesse alle imprese

radiofoniche e televisive (Legge n. 67/1987 e successive modificazioni e integrazioni) (cap. 468)

- euro 109.080,87 per ottemperare al pagamento delle somme dovute a titolo di rimborso delle

riduzioni tariffarie dei canoni elettrici e satellitari per anni pregressi, a seguito di notifica di

decreti ingiuntivi;

d) Contributo a favore dell’editoria speciale periodica per non vedenti, prodotta con caratteri

tipografici normali su nastro magnetico e in braille (Legge n. 266/2005, art.1, comma 462) (cap.

469);

- euro 1.000.000,00 all’erogazione di contributi a favore dell’editoria speciale per non vedenti;

e) Contributo all’associazione Stampa Estera (Legge n. 291/1978) (cap. 473)

- euro 9.000,00 all’erogazione del contributo, dovuto ai sensi della legge 6 giugno 1978, n. 291,

all’Associazione della stampa estera in Italia;

f) Fondo straordinario per gli interventi di sostegno all’editoria (cap. 477)

- euro 2.888.986,00 di cui:

- euro 316.413,00 riferiti a reiscrizioni di residui passivi perenti;

- euro 2.000.000,00 ai finanziamenti alle imprese editrici per la realizzazione di progetti

innovativi ai sensi dell’art. 57-bis comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,

con modificazioni, dalla 21 giugno 2017, n. 96;

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- euro 572.573,00 al rimborso del maggior onere sostenuto per l’anno 2016 dall’Inpgi per la

Cassa integrazione guadagni straordinaria e per i contratti di solidarietà, ai sensi dell’art. 1,

comma 261, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;

- Interventi diretti ad attività di informazione e comunicazione istituzionale:

a) Somme da corrispondere alla RAI per i servizi speciali aggiuntivi a quelli in concessione

finalizzati all’offerta televisiva e multimediale per l’estero (Legge n. 1975, n. 103/1975, art. 19

punto c) (cap. 470)

- euro 9.282.191,39 alla stipula delle convenzioni con la Rai, nonché la proroga di quelle già

stipulate nell’anno precedente, al fine di diffondere nel mondo i programmi radiofonici e

televisivi in lingua italiana attraverso l’emittente Rai Italia.

b) Spese per pubblicazioni istituzionali, strumenti di comunicazione e sondaggi (cap. 474)

- euro 2.400,00 all’acquisto di giornali quotidiani e periodici per le esigenze degli Uffici di

Gabinetto del Ministro delegato in materia di informazione e comunicazioni;

c) Somme da corrispondere alla Rai per i servizi speciali aggiuntivi a quelli in concessione alle

Regioni autonome Friuli Venezia Giulia e Valle d’Aosta (Legge n. 103/1975, art. 19 punto c)

(cap. 475)

- euro 18.564.383,43 alla stipula delle convenzioni con la Rai al fine di garantire un adeguato

servizio di trasmissioni radiofoniche e televisive a tutela delle minoranze linguistiche in Friuli

Venezia Giulia e in Valle d’Aosta;

d) Somma da corrispondere alla RAI in attuazione degli accordi di collaborazione in materia

radio-televisiva fra la Repubblica Italiana e la Repubblica di S. Marino (Accordo internazionale

del 5marzo 2008) (cap. 476)

- euro 3.098.000,00 a favore della RAI in attuazione dell’accordo internazionale, adottato in data

5 marzo 2008 e ratificato con la legge 29 settembre 2015, n. 164, tra la Repubblica Italiana e la

Repubblica di San Marino per gli accordi di collaborazione in materia radio-televisiva fra i due

Stati;

e) Spese per l’acquisizione dalle agenzie di stampa di servizi giornalistici e informativi per la

P.A. e della rete diplomatica e consolare (cap. 479)

- euro 45.995.809,23 per la fornitura di servizi giornalistici alle Amministrazioni dello Stato e per

le esigenze del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale e della rete

diplomatica e consolare, tramite contratti e convenzioni con le principali agenzie nazionali di

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stampa e di informazione; in particolare al fine di garantire la continuità dei servizi alle suddette

amministrazioni pubbliche per il periodo necessario all’espletamento delle procedure di gara

europea, per il semestre gennaio-giugno 2017, è stata stipulata una proroga tecnica dei relativi

contratti;

f) Spese per l’acquisizione dalle Agenzie di stampa di servizi giornalistici e informativi per la

P.A. (Legge n. 237/1954 e successive modificazioni ed integrazioni) (cap. 560)

- euro 2.809.850,00 per il pagamento delle somme dovute alla società Askanews, in esecuzione

della sentenza del TAR Lazio n. 5688, che ha confermato la validità del relativo contratto.

g) Somme da destinare ad attività di comunicazione istituzionale delle Amministrazioni dello

Stato, ivi incluse le pubblicazioni sulle attività di Governo (cap. 563)

- euro 1.364.670,66 alla realizzazione di n. 12 campagne di comunicazione istituzionale, delle

quali n. 11 richieste da Dipartimenti ed Uffici della Presidenza del Consiglio e n. 1 richiesta

dall’Agenzia delle Entrate.

h) Premi e sovvenzioni per scrittori, editori e librai (cap. 566)

- euro 20.600,00 alla stipula della convenzione con la Fondazione Premio Ischia Giuseppe

Valentino finalizzata all’erogazione di un contributo di euro 15.600,00 a favore della stessa

Fondazione e di una somma di euro 5.000,00 a favore del vincitore del premio.

Indicatori di bilancio

attesa

(%)

realizzata

(%)

scost.to

(%)

attesa

(%)

realizzata

(%)

scost.to

(%)

465 0,00 5.177.776,95 5.177.704,37 56.918,98 - 100 - - 1,10 -

466 0,00 91.832.207,74 91.832.107,74 59.440.685,11 - 100 - - 64,73 -

468 0,00 4.609.540,49 109.080,87 109.080,87 - 2,37 - - 100 -

469 0,00 1.000.000,00 1.000.000,00 999.992,00 - 100 - - 100 -

470 0,00 9.282.191,40 9.282.191,39 0,00 - 100 - - 0 -

473 0,00 18.000,00 9.000,00 9.000,00 - 50 - - 100 -

474 460.275,00 460.275,00 2.400,00 1.051,00 70 0,52 -69,48 60 43,79 -16,21

475 0,00 18.564.383,43 18.564.383,43 0,00 - 100 - - 0 -

476 3.098.000,00 3.098.000,00 3.098.000,00 0,00 100 100 0 - 0 -

477 0,00 2.888.986,00 2.888.986,00 316.411,00 - 100 - - 10,95 -

478 0,00 45.000.000,00 0,00 0,00 - 0 - - 0 -

479 33.600.000,00 52.100.000,00 45.995.809,23 38.558.947,90 100 88,28 -11,72 60 83,83 23,83

480 0,00 50.531.737,00 0,00 0,00 - 0 - - 0 -

560 0,00 2.809.850,00 2.809.850,00 2.809.850,00 - 100 - - 100 -

563 1.917.812,00 4.406.893,00 1.364.670,66 299.016,67 60 30,97 -29,03 60 21,91 -38,09

566 30.000,00 30.000,00 20.600,00 0,00 60 68,67 8,67 60 0 -60

Tot. 39.106.087,00 291.809.841,01 182.154.783,69 102.600.953,53

SPESE PER INTERVENTI

Cap.Stanziamento

iniziale

Stanziamento

finale

CAPACITA' D'IMPEGNO rapporto tra impegnato e stanz.to f inale

CAPACITA' DI PAGAMENTO rapporto tra pagato e impegnato

Impegnato Pagato

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Gli scostamenti tra gli indicatori di bilancio attesi e realizzati, sia per il funzionamento che per gli

interventi, sono stati determinati:

a) per il capitolo 521 relativo alle missioni e per il capitolo 540 relativo alle spese per le forniture

di materiali per il centro audiovisivi, dal proseguimento dell’azione di contenimento della spesa

per il funzionamento;

b) per il capitolo 545 relativo alle spese di rappresentanza dalla mancata richiesta dell’autorità

politica;

c) per il capitolo 474 dalla circostanza che il Dipartimento per l’informazione e l’editoria assicura

per la Presidenza del Consiglio dei ministri la gestione accentrata delle spese relative alla

realizzazione di pubblicazioni istituzionali e di acquisto di altri strumenti di comunicazione

nonché dei sondaggi ed opera esclusivamente su specifica richiesta delle singole strutture della

Presidenza del Consiglio dei ministri, ciascuna per le materie di sua competenza, e, in alcuni casi

su richiesta di Amministrazioni centrali dello Stato. Le risorse utilizzate in ciascun esercizio

finanziario non dipendono, pertanto, da decisioni autonome del Dipartimento, bensì dall’entità e

dalla tipologia delle richieste pervenute, a seguito delle quali si procede alla realizzazione delle

iniziative di comunicazione, nel rispetto dei principi di economicità ed efficienza, secondo le

disposizioni contenute nelle circolari del Segretario Generale 2517 e 3507 rispettivamente del 31

maggio e 2 agosto 2012;

d) per il capitolo 563 relativo alla comunicazione istituzionale dalla circostanza che il

Dipartimento per l’informazione e l’editoria, che gestisce in forma accentrata la relativa spesa, ha

la piena disponibilità soltanto delle risorse stanziate sul piano gestionale 1, mentre l’utilizzo delle

risorse finanziarie stanziate sugli altri piani gestionali relative alle attività di comunicazione degli

altri Dipartimenti e Uffici della Presidenza del Consiglio dei ministri è effettuata su specifica

richiesta delle singole strutture della Presidenza del Consiglio dei ministri e non da decisioni

autonome del Dipartimento. Nel corso del 2017 i Dipartimenti ed Uffici non hanno inoltrato

specifiche richieste di effettuare campagne istituzionali, determinando lo scostamento dei rapporti

percentuali tra l’impegnato/pagato atteso e realizzato.

Va evidenziato, inoltre, che le somme stanziate sul capitolo 468, alla fine dell’esercizio

finanziario 2017, destinate al pagamento degli importi risultanti da accordi transattivi, approvati

dall’Avvocatura Generale dello Stato, per la risoluzione di contenziosi instaurati da imprese

radiofoniche e televisive per ottenere i rimborsi dei canoni elettrici e satellitari relativi ad

annualità pregresse nonché dei crediti vantati dalle dette imprese, richiesti tramite diffide, non

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sono state impegnate né pagate in quanto le relative obbligazioni giuridiche non si sono

perfezionate entro la chiusura dell’esercizio finanziario.

Le risorse stanziate sul capitolo 478, assegnate per la definizione dei rimborsi dovuti per anni

pregressi a favore degli enti gestori per le riduzioni tariffarie sui consumi di energia elettrica

concessi alle imprese radiofoniche e televisive, in particolare con l’Enel S.p.A. non sono state

impegnate né pagate in quanto sono in corso le trattative per la determinazione di un apposito

accordo transattivo.

Anche le risorse stanziate sul capitolo 480, per il rimborso alle Poste italiane S.p.A. dei maggiori

oneri sostenuti per le agevolazioni tariffarie sui prodotti editoriali applicate alle imprese editrici

di giornali, di cui al decreto legge 30 dicembre 2016, convertito, con modificazioni, dalla legge

27 febbraio 2017, n. 19, non sono state impegnate né pagate nelle more della decisione della

Commissione Europea sulla compatibilità delle agevolazioni in questione con la normativa

europea in materia di aiuti di Stato.

Si riporta qui di seguito l’andamento delle politiche attive (interventi ed investimenti) nel corso

del triennio 2015-2017:

2015 2016 2017IN T ER VEN T I ED

IN VEST IM EN T I222.274.133 186.992.936 182.154.784

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Nella Tabella sottostante è indicata la ripartizione delle risorse relative agli interventi per destinatari finali,

comprensive delle risorse relative ai residui passivi perenti reiscritti:

Cap. Denominazione Impegni

2017

Spese per interventi - Ripartizione impegni per categorie

Famiglie Imprese

Regioni

Enti

locali

Altri enti e

Amm.ni

centrali

Istituzioni

sociali

Spese di

funzionamento

connesse ai

progetti ivi

comprese le

spese per

esperti,

convegni e

manifestazioni

Altro

465 CONTRIBUTI ALLE IMPRESE RADIOFONICHE ED ALLE

IMPRESE TELEVISIVE

5.177.704,37 5.177.704,37

466 CONTRIBUTI ALLE IMPRESE EDITRICI DI QUOTIDIANI E PERIODICI

91.832.107,74 91.832.107,74

468 SOMME DA CORRISPONDERE A TITOLO DI RIMBORSO DELLE

RIDUZIONI TARIFFARIE, ECC.

109.080,87 109.080,87

469

CONTRIBUTO A FAVORE DELL'EDITORIA SPECIALE PERIODICA, PER NON VEDENTI

ECC.

1.000.000,00 1.000.000,00

470

SOMME DA CORRISPONDERE ALLA RAI PER I SERVIZI SPECIALI AGGIUNTIVI A

QUELLI IN CONCESSIONE FINALIZZATI ALL’OFFERTA TELEVISIVA E MULTIMEDIALE

PER L’ESTERO

9.282.191,39 9.282.191,39

473 CONTRIBUTO ALL'ASSOCIAZIONE DELLA STAMPA ESTERA

9.000,00 9.000,00

474

SPESE PER PUBBLICAZIONI ISTITUZIONALI, STRUMENTI

DI COMUNICAZIONE E SONDAGGI

2.400,00 2.400,00

475 SOMMA DA CORRISPONDERE ALLA RAI, ECC.

18.564.383,43 18.564.383,43

476

SOMMA DA CORRISPONDERE

ALLA RAI IN ATTUAZIONE DEGLI ACCORDI, ECC

3.098.000,00 3.098.000,00

477 FONDO STRAORDINARIO PER GLI INTERVENTI DI SOSTEGNO ALL’EDITORIA

2.888.986,00 2.888.986,00

479

ACQUISTO DI SERVIZI

GIORNALISTICI E INFORMATIVI DA E PER L’ESTERO, ECC

45.995.809,23 45.995.809,23

560

SPESE PER L’ACQUISIZIONE

DALLE AGENZIA DI STAMPA DI SERVIZI GIORNALISTICI, ECC.

2.809.850,00 2.809.850,00

563 SOMME DA DESTINARE AD ATTIVITA’ DI COMUNICAZIONE ISTIT. ECC.

1.364.670,66 1.364.670,66

566 PREMI E SOVVENZIONI PER

SCRITTORI, EDITORI, LIBRAI 20.600,00 20.600,00

TOTALE 182.154.783,69 182.134.183,69, 20.600,00

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191

MISSIONE

PROGRAMMA

CENTRO DI RESPONSABILITA'

OBIETTIVO STRUTTURALE

DESCRIZIONE

OBIETTIVO STRATEGICO

DESCRIZIONE

Stanziamento

iniziale di

competenza

(1)

Stanziamento

definitivo di

competenza (2)

Pagamento

c/competenza

(3)

Somme rimaste

da pagare in

c/competenza (4)

Totale impegnato

(5)

460.275,00 460.275,00 1.051,00 1.349,00 2.400,00

LEGENDA

DESCRIZIONE

FONTE DEL DATO

METODO DI CALCOLOValori target a

preventivo

Valori target a

consuntivoScostamento

UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 0

Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e

definitivi (2

Cap.

474

SCHEDA OBIETTIVO

1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri

1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri

9 - Informazione ed editoria

Acquisto di servizi di impaginazione e stampa per pubblicazioni istituzionali.

Il DIE provvede all'acquisto di servizi di impaginazione e stampa per la realizzazione di

pubblicazioni istituzionali proprie o commissionate dalle strutture della PCM,

nell'ambito dei compiti ad esso attribuiti in materia di comunicazione istituzionale.

STANZIAMENTI IN

C/COMPETENZA PER LA

REALIZZAZIONE

DELL'OBIETTIVO

Previsioni 2017 Consuntivo 2017

Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +

somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).

Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).

INDICATORI DI RISULTATO

Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dai

contratti, entro il termine dei 30 giorni.

Sicoge - pec - protocollo

Pagamenti delle fatture trimestrali

entro il termine di 30 giorni / totale dei

pagamenti dovuti, ove ne ricorrano i

presupposti previsti dalla legge e dai

contratti

%

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192

MISSIONE

PROGRAMMA

CENTRO DI RESPONSABILITA'

OBIETTIVO STRUTTURALE

DESCRIZIONE

OBIETTIVO STRATEGICO

DESCRIZIONE

Stanziamento

iniziale di

competenza

(1)

Stanziamento

definitivo di

competenza

(2)

Pagamento

c/competenza

(3)

Somme rimaste

da pagare in

c/competenza

(4)

Totale impegnato

(5)

3.098.000,00 3.098.000,00 0,00 3.098.000,00 3.098.000,00

LEGENDA

DESCRIZIONE

FONTE DEL DATO

METODO DI CALCOLOValori target a

preventivo

Valori target a

consuntivoScostamento

UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 * 0

Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e

definitivi (2)

Cap.

476

SCHEDA OBIETTIVO

15 Comunicazioni

15.4 Sostegno all'editoria

9 - Informazione ed editoria

Corresponsione a Rai Com S.p.a. del contributo previsto dalla Convenzione stipulata tra

la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria e la

Rai per l'espletamento del servizio pubblico di radiodiffusione nella Repubblica di San

Marino del 30 dicembre 1991 e dal successivo Accordo tra la Repubblica Italiana e la

Repubblica di San Marino del 2008.

Il DIE provvede al pagamento del contributo come sopra descritto ai sensi della

Convenzione fra PCM e Rai e dell'Accordo sopra citato, nonché della legge 29

settembre 2015, n. 164 di ratifica dell'Accordo stesso.

STANZIAMENTI IN

C/COMPETENZA PER LA

REALIZZAZIONE

DELL'OBIETTIVO

Previsioni 2017 Consuntivo 2017

Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +

somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).

Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).

INDICATORI DI RISULTATO

Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dalla

Convenzione del 30 dicembre 1991.

Sicoge - pec - protocollo

Pagamenti delle fatture entro il termine

di 30 giorni / totale dei pagamenti

dovuti, ove ne ricorrano i presupposti

previsti dalla legge e dalla

convenzione.

%

*La convenzione prevede che il pagamento venga effettuato l'anno successivo a quello di riferimento, sulla base della

fattura posticipata emessa a seguito dell'esito positivo della visita ispettiva effettuata da un rappresentante del DIE ed

uno del MEF. Quindi nel 2017, ricorrendo i presupposti si è provveduto al pagamento dell'anno 2016.

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193

MISSIONE

PROGRAMMA

CENTRO DI RESPONSABILITA'

OBIETTIVO STRUTTURALE

DESCRIZIONE

OBIETTIVO STRATEGICO

DESCRIZIONE

Stanziamento

iniziale di

competenza

(1)

Stanziamento

definitivo di

competenza (2)

Pagamento

c/competenza

(3)

Somme rimaste

da pagare in

c/competenza (4)

Totale impegnato

(5)

33.600.000,00 52.100.000,00 38.558.947,90 7.436.861,33 45.995.809,23

LEGENDA

DESCRIZIONE

FONTE DEL DATO

METODO DI CALCOLOValori target a

preventivo

Valori target a

consuntivoScostamento

UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 0

Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +

somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).

Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).

INDICATORI DI RISULTATO

Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dai

contratti, entro il termine dei 30 giorni.

Sicoge - pec - protocollo

Pagamenti delle fatture trimestrali

entro il termine di 30 giorni / totale dei

pagamenti dovuti, ove ne ricorrano i

presupposti previsti dalla legge e dai

contratti

%

I pagamenti effettuati nei 30 giorni ove ne sussistevano i presupposti previsti dalla Legge e dai contratti sono stati pari al 100%. Si è

rilevata una percentuale dell' 1,55% di pagamenti effettuato oltre 30 giorni. Tale ritardo è stato infatti determinato da: a) una Società

che ha emesso fatture senza attendere che l’Amministrazione acquisisse tutta la documentazione necessaria per poter procedere alla

liquidazione, che è comunque avvenuta nei termini di 60 gg. contrattualmente previsti ai sensi dell’art. 4 c. 4 del d.lgs. 231/2002; b)

per una fattura emessa durante il periodo di avvicendamento del Capo dipartimento, che ha generato un ritardo di 5 giorni dopo la

scadenza del termine.

Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e

definitivi (2

Cap.

479

SCHEDA OBIETTIVO1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri

1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri

9 - Informazione ed editoria

Acquisto di servizi giornalistici e informativi per la P.A. e per la rete diplomatica e

consolare (Legge n. 237/1954 e successive modificazioni ed integrazioni).

Il DIE provvede all'acquisto dalle agenzie di stampa di servizi giornalistici e informativi,

per esigenze della P.A. e della rete diplomatica e consolare, ai sensi della Legge

23/12/2014, n. 190 art. 1, comma 321, e della Legge 15/5/1954, n. 237 così come

interpretata dalla Legge 27/12/1997, n. 449 art. 55, comma 24.

STANZIAMENTI IN

C/COMPETENZA PER LA

REALIZZAZIONE

DELL'OBIETTIVO

Previsioni 2017 Consuntivo 2017

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194

MISSIONE

PROGRAMMA

CENTRO DI RESPONSABILITA'

OBIETTIVO STRUTTURALE

DESCRIZIONE

OBIETTIVO STRATEGICO

DESCRIZIONE

Stanziamento

iniziale di

competenza

(1)

Stanziamento

definitivo di

competenza (2)

Pagamento

c/competenza

(3)

Somme rimaste

da pagare in

c/competenza (4)

Totale impegnato

(5)

1.917.812,00 4.406.893,00 299.016,67 1.065.653,99 1.364.670,66

LEGENDA

DESCRIZIONE

FONTE DEL DATO

METODO DI CALCOLOValori target a

preventivo

Valori target a

consuntivoScostamento

UNITA' DI MISURA (valore in) 100 100 0

Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e

definitivi (2

Cap.

563

SCHEDA OBIETTIVO

1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri

1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri

9 - Informazione ed editoria

Realizzazione di campagne di comunicazione istituzionale.

Il DIE provvede alla ideazione e diffusione delle campagne di informazione e

comunicazione istituzionale per tutte le strutture della Presidenza del Consiglio dei

ministri nell'ambito dei compiti ad esso attribuiti in materia di comunicazione

istituzionale.

STANZIAMENTI IN

C/COMPETENZA PER LA

REALIZZAZIONE

DELL'OBIETTIVO

Previsioni 2017 Consuntivo 2017

Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +

somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).

Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).

INDICATORI DI RISULTATO

Tempestività dei pagamenti, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla legge e dai

contratti, entro il termine dei 30 giorni.

Sicoge - pec - protocollo

Pagamenti delle fatture entro il termine

di 30 giorni / totale dei pagamenti

dovuti, ove ne ricorrano i presupposti

previsti dalla legge e dai contratti

%

La percentuale delle fatture per le quali è stato possibile procedere al pagamento tempestivo entro il termine di 30 giorni, perchè ne

ricorrevano i presupposti previsti dalla legge e dai contratti, è pari al 100%. Tale dato è stato elaborato tenuto conto che in alcuni

casi non è stato possibile il pagamento tempestivo in quanto, per le seguenti casistiche, non sussistevano i presupposti di legge o di

contratto: a) mancanza delle deleghe di spesa (1 caso); b) rilascio non tempestivo del DURC da parte degli Enti competenti e tempi di

attivazione delle procedure per l’intervento sostitutivo da parte dell’Amministrazione (1 caso); c) accordi tra il Dipartimento e le

aziende per proroga dei termini, la cui facoltà è prevista dalla normativa (D.lgs. 231/2002 art. 4 c.4) (1 caso); d) sospensione della

possibilità di emettere ordini di pagare in prossimità della chiusura dell’esercizio finanziario o in apertura di nuovo esercizio (2 casi);

e) esistenza di controversie che hanno determinato l’insorgere di pignoramenti dei fondi da parte di Equitalia (3 casi); f) pagamento

subordinato a conclusione di fasi procedimentali successive a quelle di competenza del Dipartimento (5 casi); g) impedimento

imprevisto in capo al funzionario addetto al procedimento (1 caso); h) incompletezza della documentazione (1 caso).

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195

MISSIONE

PROGRAMMA

CENTRO DI RESPONSABILITA'

OBIETTIVO STRUTTURALE

DESCRIZIONE

OBIETTIVO STRATEGICO

DESCRIZIONE

Stanziamento

iniziale di

competenza

(1)

Stanziamento

definitivo di

competenza (2)

Pagamento

c/competenza

(3)

Somme rimaste

da pagare in

c/competenza (4)

Totale impegnato

(5)

30.000,00 30.000,00 0,00 20.600,00 20.600,00

LEGENDA

DESCRIZIONE

FONTE DEL DATO

METODO DI CALCOLOValori target a

preventivo

Valori target a

consuntivoScostamento

UNITA' DI MISURA (valore in) 100 0 100

Previsioni 2017= risorse finanziarie destinate alla realizzazione dell’obiettivo in termini di stanziamenti c/competenza iniziali (1) e

definitivi (2

Cap.

566

SCHEDA OBIETTIVO

1 Organi costituzionali a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri

1.3 Presidenza del Consiglio dei ministri

9 - Informazione ed editoria

Pagamenti dovuti alla concessione di premi.

Il DIE provvede annualmente all'erogazione del premio "Penna d'oro" a giornalisti-

scrittori in virtù del DPCM del 12 febbraio 2014.

STANZIAMENTI IN

C/COMPETENZA PER LA

REALIZZAZIONE

DELL'OBIETTIVO

Previsioni 2017 Consuntivo 2017

Consuntivo 2017= risorse finanziarie impiegate nell’anno per realizzare l’obiettivo in termini di pagamenti in c/competenza (3) +

somme in c/competenza rimaste da pagare al termine dell’esercizio (4).

Somme rimaste da pagare= impegni rimasti da pagare in c/competenza al termine dell’esercizio (residui accertati di nuova formazione).

INDICATORI DI RISULTATO

Tempestività nell'erogazione dei premi, ove ne ricorrano i presupposti previsti dalla

legge e dalle convenzioni.

Sicoge - pec - protocollo

Erogazione di premi, entro il termine di

30 giorni / totale delle erogazioni

dovute, ove ne ricorrano i presupposti

previsti dalla legge e dalle

convenzioni.

%

Nota: Il Premio Penna d'oro consiste in un contributo annuale erogato a fronte della presentazione di una documentazione prodotta

dai beneficiari (organizzatore dell'evento e vincitore). Il premio del 2017 è stato consegnato il 12 dicembre di quell'anno e l'ultimo

documento necessario per l'erogazione - la dichiarazione di tracciabilità sottoscritta dal vincitore - è stato trasmesso in data 31

gennaio 2018. Il pagamento è avvenuto il 13 febbraio 2018.


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