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Partecipazione comunicativa

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Partecipazione comunicativa Webinar 4 Dicembre 2013 /100 1 di 20 Partecipazione comunicativa
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Open government

Apertura

capacità delle amministrazioni pubbliche

di ridefinire, rispetto agli schemi

burocratici tradizionali, le modalità di

approccio e relazione con i cittadini e le

comunità locali nella direzione di forme di

interazione basate su bidirezionalità,

condivisione e partecipazione ai

processi decisionali dell’amministrazione,

attuabili mediante i nuovi strumenti digitali.

Trasparenza

è connessa alla libertà di accesso ai

dati e alle informazioni

amministrative da parte dei cittadini,

nonché alla condivisione di documenti,

saperi e conoscenze tra istituzioni e

comunità locale.

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Scopi della Trasparenza

Nella logica del Dlgs 150/2009, la

trasparenza favorisce la partecipazione

dei cittadini all’attivita delle pubbliche

amministrazioni ed e funzionale a tre

scopi:

a) sottoporre al controllo diffuso ogni fase

del ciclo di gestione della performance

per consentirne il miglioramento;

b) assicurare la conoscenza, da parte dei

cittadini, dei servizi resi dalle

amministrazioni, delle loro caratteristiche

quantitative e qualitative nonche delle

loro modalita di erogazione;

c) prevenire fenomeni corruttivi e

promuovere l’integrità.

Delibera CiVIT n. 2/2012

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Trasparenza non è apertura

“…La trasparenza e un concetto più largo dell’apertura e

ricomprende la semplicità e la comprensibilità, la tempestività, la

rilevanza, la qualità, l’accessibilità e, in generale, la “fruibilità” del

dato (informazione/documento/norma/procedura/ecc.).

Ad esempio, e possibile che un’organizzazione sia aperta riguardo

alla sua documentazione e alle procedure ma che non sia

trasparente nei confronti dei suoi interlocutori principali se

l’informazione e percepita come incoerente, complicata, poco

comprensibile, irrilevante, intempestiva, ecc.

Larsson (1998)

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Comunicazione e partecipazione

La comunicazione e la

partecipazione viaggiano di

pari passo con il concetto di

“trasparenza” intesa come

apertura dei processi

decisionali

Promuovere l'intervento dei

cittadini o di chiunque abbia

interesse, nelle scelte

pubbliche che vengono

perseguite attraverso piani,

programmi, o,

semplicemente, progetti,

idee.

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Partecipazione dei cittadini

Il concetto di partecipazione si esplica ad un

livello per cui anche le decisioni di carattere

amministrativo devono essere prese in

condizioni di apertura.

Ció significa mettere le parti in causa

(amministrazione responsabile del

procedimento e interessato) nelle identiche

condizioni di conoscenza e conoscibilità del

procedimento, nel favorire le parti interessate

a contribuire, fornendo spiegazioni e

giustificazioni utili alla decisione e, laddove

possibile, condurre segmenti del

procedimento in sedute pubbliche.

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Dove intervengono i cittadini

• Idee per disegnare

• Commenti per integrare

• Correzioni per rettificare

• Sentimenti per cogliere le

reazioni

• Segnalazioni per

monitorare

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I cittadini partecipano..

Form

Segnalazioni

Wistleblower

Questionario

Ideario

Forum

Social media

Commentario

Media civici

Crowdsourcing

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Ideario

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Commentario

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Rubrica PA

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Geotag

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Migliorare la trasparenza

incrementare l’efficacia delle

misure di trasparenza previste nei

Programmi triennali e

l’utilità delle informazioni

pubblicate nei istituzionali in

termini di effettiva usabilità

e soddisfazione del bisogno di

trasparenza

dei cittadini e delle imprese

rilevazione del livello di

soddisfazione degli utenti

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Barometro della Trasparenza

È uno strumento di autovalutazione, ispirato ai modelli di self-assessment in uso nelle pubbliche amministrazioni europee

È un inventario composto da affermazioni, rispetto alle quali occorre fornire un giudizio valutativo su una scala a cinque posizioni

Ha lo scopo di aiutare i manager pubblici a individuare sia i punti di forza, sia le aree in cui sono necessari miglioramenti.

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Barometro della Trasparenza: dimensioni di analisi

A. Comunicazione e Partecipazione

B. Tracciabilità e procurement

C. Performance e Qualità

D. Integrità

E. Semplificazione

F. Innovazione e Tecnologia

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0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

Comunicazione e Partecipazione

Tracciabilità e Procurement

Integrità e Performance

Norme e Qualità della Regolazione

Procedure e Adempimenti

Innovazione e Tecnologie

Calabria

Campania

Puglia

Sicilia

BENCHMARK REGIONI CONVERGENZA

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partecipazione.formez.it

Comunità open government

Comunità comunicazione pubblica

grazie per l’attenzione

[email protected]

Un ringraziamento particolare a Salvatore Marras e Massimo di Rienzo per il riuso delle slides


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