ECONOMIAEORGANIZZAZIONEDELCINEMAEDELLATELEVISIONE
Lezionen.12NORMEEMERCATODELLATELEVISIONE
FedericaD’Urso
Legge103/1975PrimaLeggesistematv
Direttiva2010/13/UE
SMAV
D.lgs.177/2005TUSMAR
STORIADELLENORME
Leggen.220/2016,Disciplina
cinemaeAV
FedericaD’Urso
Leggen.1213/1965,Disciplinacinema
(abrogata)
Legge122/1998QuoteTV
DirettivaUe89/552/CEE
TvSenzaFrontiere LeggeCostituzionale3/2001,riforma
titoloV
Leggen.163/1985FUS
Leggen.161/1963Revisionefilmeteatro(censura)
Leggen.244/2007tax creditcinema
D.Lgs.28/2004,Riformacinema
Legge223/1990(Mammì)Riformatv;emittentiprivate
nazionali
ComunicazioneCinema2013
Leggen.112/2013Valorecultura
EstensioneTCaAV
Legge112/2004Riformatv;SIC
Legge103/1975PrimaLeggesistematv
Direttiva2010/13/UESMAV
D.lgs.177/2005TUSMAR
STORIADELLETECNOLOGIE
Leggen.220/2016,Disciplina
cinemaeAV
FedericaD’Urso
Leggen.1213/1965,
Disciplinacinema(abrogata)
Legge122/1998QuoteTVDirettivaUe
89/552/CEETvSenzaFrontiere
LeggeCostituzionale3/2001,riforma
titoloV
Leggen.163/1985FUSLeggen.161/1963Revisionefilmeteatro
(censura)
Leggen.244/2007taxcreditcinema
D.Lgs.28/2004,Riformacinema
cinemaTV- Rai
Legge223/1990Riformatv;
emittentiprivatenazionali
TV– privatenazionaliTV– satellite
Internet
Mobile- DVBHTV- DTT
InternetdistribuzioneOTT
ComunicazioneCinema2013
Leggen.112/2013Valorecultura
EstensioneTCaAV
Legge112/2004Riformatv;SIC
NORMENORMA TEMA LIVELLO
TERRITORIALE
SETTORE
Leggen.161/1963Revisionefilmeteatro
censura Stato Cinema
Leggen.1213/1965,Disciplinacinema
Leggedisistemasulcinema(abrogata)
Stato Cinema
Legge103/1975Leggesistematv
PrimaLeggedisistemadelsettoretv
Stato Tv
Leggen.163/1985FUS FondoUnicoSpettacolo Stato Cinema
DirettivaUe89/552/CEETvSenzaFrontiere
Tveaudiovisivo, quoteealtremisure
Europa Audiovisivo
PRIMARIFORMARAI:• passaggiodelcontrollodelserviziopubblicoedella
societàconcessionariadal Governoitaliano al Parlamento pergarantiremaggiorpluralismoall'informazione(conseguenza:“lottizzazione”)
• confermadel monopolio delloStatosulletrasmissioniradiotelevisive
• “Accesso”:all'internodellaprogrammazione,riservadiappositispazidestinatiasindacati,confessionireligiose,movimentipolitici,entieassociazionipoliticheeculturali,gruppietnicielinguisticiealtrigruppidirilevanzasocialechenefaccianorichiesta
• costruzionediunaterzaretetelevisiva(RAITRE)• nascitadiunastrutturadedicataalladivulgazione
all'internodellaRAI,il DipartimentoScuolaEducazione
ü Principifondamentalidelserviziopubblico:indipendenza, obiettività e aperturaallediversetendenzepolitiche,socialieculturali.
ü Organodivigilanza:Commissioneparlamentare(bicamerale)perl'indirizzogeneraleelavigilanzadeiserviziradiotelevisivi(“CommissioneVigilanzaRAI”)
TVSENZAFRONTIERE:• Liberacircolazionedeiprogrammitelevisivieuropei
nell'ambitodelmercatointerno• Quoteobbligatoriediprogrammazionee
investimentoinopereeuropee(esottoquote perindipendentiepergeneri)acaricodeibroadcaster TV
• Definizionediproduttoreindipendente• Tuteladeiminori(fasceprotette)• DirittodirettificaFedericaD’Urso
NORMENORMA TEMA LIVELLO
TERRITORIALESETTORE
Legge223/1990(Mammì)Riformatv
2° leggedisistemaTv;emittentiprivatenazionali
Stato Tv
Legge122/1998QuoteTV
Recepisce TSF,quoteTv
Stato Tv
LeggeCostituzionale3/2001,riformatitoloV
RiformafunzionidiStatoeRegioni
Stato Tuttelepolitiche
Legge Gasparrin.112/2004
3° leggedisistematv:RetiTV,SIC,DTT
Stato Tv
D.Lgs.28/2004,Riformacinema
Riformaalcuniaspetti
Stato Cinema
D.lgs.177/2005TUSMAR
Testodisintesidellaregolamentazionesulla tv
Stato Tv,SIC
LEGGEGASPARRISwitchoffanalogicoepassaggioalDTT (entro31.12.2006)
SIC– SistemaIntegratodelleComunicazioni• Mercatirilevanti:• Televisioneinchiaro• Televisioneapagamento• Radio• Quotidiani• PeriodiciLimiteconcentrazione20%
FedericaD’Urso
LEGGEMAMMI’• Consentetrasmissionediemittentitvprivate
nazionali• Consenteaognicanaletelevisivoprivatodi
avereunpropriodirettoredireteeduntelegiornaleconrelativodirettoreresponsabile
• Vietalepubblicitàduranteicartonianimati• Fissailimitimassimidiinterruzioni
pubblicitarieduranteifilm
ü Detta“leggepolaroid”:legittimaposizioneanomalapreesistentedelgruppoFininvest-Mediaset,chesiservivadisyndication
NORMENORMA TEMA LIVELLOTERRITORIALE SETTORE
Leggen.244/2007(leggefinanziaria)
Introducetax creditcinema
Stato Cinema
Leggen.112/2013Valorecultura
Estendetax creditaaudiovisivo
Stato CinemaeTv
ComunicazioneCinema2013
Regoleelimitiaaiuti diStato
Europa Audiovisivo
Direttiva2010/13/UESMAV
RiformaDirettivaTSF Europa Audiovisivo
Leggen.220/2016,DisciplinacinemaeAV
Prima leggedisistemasucinemaeaudiovisivo
Stato Audiovisivo
FedericaD’Urso
• Primadefinizionedioperaaudiovisivanoncinematografica
• Primaestensionedeisostegnipubblicidalcinemaallatv
Legge103/1975PrimaLeggesistematv
Direttiva2010/13/UESMAVD.lgs.177/2005
TUSMAR
STORIADELLATV
Leggen.112/2013Valorecultura
EstensioneTCaAVLeggen.220/2016,Disciplina
cinemaeAV
FedericaD’Urso
Legge122/1998QuoteTV
DirettivaUe89/552/CEE
TvSenzaFrontiere
LeggeCostituzionale3/2001,riforma
titoloV
cinemaTV- Rai
Legge223/1990Riformatv;
emittentiprivatenazionali
TV– privatenazionaliTV– satellite
Internet
Mobile- DVBHTV- DTT
InternetdistribuzioneOTT
crisinascita sviluppoMKTPRODUZIONETV
Legge112/2004Riformatv;SIC
FOCUS:OBBLIGHIDIPROGRAMMAZIONEEINVESTIMENTO
PRINCIPIü DirettivaTSFn.89/552/CEE,DirettivaSMAVn.2007/65/CE,TUSMAVD.Lgs. 177/2005ü Introdottiperrafforzarelaproduzioneaudiovisivaindipendenteeuropeacomemezzoper
incentivareilpluralismoeladiversitàculturaleü Icontenutiaudiovisivilocalisonounforteelementodidifferenziazionedell’offertaü Gliobblighihannocontribuitoallanascitaesviluppodiun’industriadiproduzionedifictioneal
rafforzamentodell’industriacinematografica(q.mkt nazionale)
EFFETTIPOSITIVIEDISTORSIVIü inentrambiisettorisono emersedistorsionieposizionicompetitiveasimmetricheche
compromettonounulterioresviluppoarmonicoü Pereffettodellacrisieconomica,perilmutatoecosistemamediaticoedigitale,periprofondi
cambiamentideimodellidiconsumo,imodellidibusinessappaionoadessoeccessivamenteancoratiallacommittenzatelevisivaeindirizzatiadunospecificotargetdomestico,siatelevisivochecinematografico
TUSMAV,DLgs 177/2005,art.44;decretoMiSE-MiBACT22/02/2013
Palinsestitematici
10%deltempodidiffusionenetto
rilevanteperleopereeuropeerecenti
Sotto-quotaoperediespressioneoriginale
italiana3%
Palinsestinontematici
10%deltempodidiffusionenetto
rilevanteperleopereeuropeerecenti
Sotto-quotaoperediespressioneoriginale
italiana1%
Palinsestitematici
20%deltempodidiffusionenetto
rilevante
Sotto-quotaoperediespressioneoriginale
italiana4%
Palinsestinontematici
20%deltempodidiffusionenetto
rilevante
Sotto-quotaoperediespressioneoriginale
italiana1,3%
CONCESSIONARIASERVIZIOPUBBLICO
EMITTENTITVCOMMERCIALI
FOCUS:OBBLIGHIDIPROGRAMMAZIONESMAVLINEARI
VecchiosistemaRIFORMA
IMMINENTE
100%
15%
OpereeuropeeProduttoriindipendenti
Ricavicanoneepubblicità
Filmitaliani(OEI)3,6%
Primadellafine
delleriprese2,88%
SoloPreacquisto
0,86%
100%
10%
OpereeuropeeProduttoriindipendenti
OEI3,2%
Recenti2,24%
SoloPreacquisto
0,67%
Introitinettiderivantidapubblicità.televendite,spons.,conv.esovv.pubbliche,offertepay progr.nonsportivi
CONCESSIONARIASERVIZIOPUBBLICO
EMITTENTITVCOMMERCIALI
FOCUS:OBBLIGHIDIINVESTIMENTOSMAVLINEARI
TUSMAV,DLgs177/2005,art.44;decretoMiSE-MiBACT22/02/2013
VecchiosistemaRIFORMA
IMMINENTE
RIFORMAalcunenote
DECRETOLEGISLATIVO7dicembre2017,n.204.
Riformadelledisposizionilegislativeinmateriadipromozionedelleopereeuropeeeitalianedapartedeifornitoridiservizidimediaaudiovisivi,anormadell’articolo34dellalegge14novembre2016,n.220.
Definizionedi“produttoriindipendenti”:glioperatoridellacomunicazioneeuropeichesvolgonoalvìtàdiproduzioniaudiovisiveechenonsonocontrollatida,ovverocollegatia,fornitoridiservizimediaaudiovisivisoggettiallagiurisdizioneitalianae,alternativamente:
1)perunperiododitreanninondestinanopiudel90percentodellapropriaproduzioneadunsolofornitorediservizimediaaudiovisivi;ovvero
2)sonotitolarididirittisecondari
Ridefinizionedellepercentualidegliobblighidiprogrammazione
Ridefinizionedellepercentualidegliobblighidiinvestimento
EstensionedegliobblighiaiserviziSMAVarichiestasoggettiallagiurisdizioneitaliana
Nuovosistemainvigoredal2020
FOCUS:OBBLIGHIACARICODEIFORNITORISMAV