ECONOMIAEORGANIZZAZIONEDELCINEMAEDELLATELEVISIONE

Lezionen.12NORMEEMERCATODELLATELEVISIONE

FedericaD’Urso

Legge103/1975PrimaLeggesistematv

Direttiva2010/13/UE

SMAV

D.lgs.177/2005TUSMAR

STORIADELLENORME

Leggen.220/2016,Disciplina

cinemaeAV

FedericaD’Urso

Leggen.1213/1965,Disciplinacinema

(abrogata)

Legge122/1998QuoteTV

DirettivaUe89/552/CEE

TvSenzaFrontiere LeggeCostituzionale3/2001,riforma

titoloV

Leggen.163/1985FUS

Leggen.161/1963Revisionefilmeteatro(censura)

Leggen.244/2007tax creditcinema

D.Lgs.28/2004,Riformacinema

Legge223/1990(Mammì)Riformatv;emittentiprivate

nazionali

ComunicazioneCinema2013

Leggen.112/2013Valorecultura

EstensioneTCaAV

Legge112/2004Riformatv;SIC

Legge103/1975PrimaLeggesistematv

Direttiva2010/13/UESMAV

D.lgs.177/2005TUSMAR

STORIADELLETECNOLOGIE

Leggen.220/2016,Disciplina

cinemaeAV

FedericaD’Urso

Leggen.1213/1965,

Disciplinacinema(abrogata)

Legge122/1998QuoteTVDirettivaUe

89/552/CEETvSenzaFrontiere

LeggeCostituzionale3/2001,riforma

titoloV

Leggen.163/1985FUSLeggen.161/1963Revisionefilmeteatro

(censura)

Leggen.244/2007taxcreditcinema

D.Lgs.28/2004,Riformacinema

cinemaTV- Rai

Legge223/1990Riformatv;

emittentiprivatenazionali

TV– privatenazionaliTV– satellite

Internet

Mobile- DVBHTV- DTT

InternetdistribuzioneOTT

ComunicazioneCinema2013

Leggen.112/2013Valorecultura

EstensioneTCaAV

Legge112/2004Riformatv;SIC

NORMENORMA TEMA LIVELLO

TERRITORIALE

SETTORE

Leggen.161/1963Revisionefilmeteatro

censura Stato Cinema

Leggen.1213/1965,Disciplinacinema

Leggedisistemasulcinema(abrogata)

Stato Cinema

Legge103/1975Leggesistematv

PrimaLeggedisistemadelsettoretv

Stato Tv

Leggen.163/1985FUS FondoUnicoSpettacolo Stato Cinema

DirettivaUe89/552/CEETvSenzaFrontiere

Tveaudiovisivo, quoteealtremisure

Europa Audiovisivo

PRIMARIFORMARAI:• passaggiodelcontrollodelserviziopubblicoedella

societàconcessionariadal Governoitaliano al Parlamento pergarantiremaggiorpluralismoall'informazione(conseguenza:“lottizzazione”)

• confermadel monopolio delloStatosulletrasmissioniradiotelevisive

• “Accesso”:all'internodellaprogrammazione,riservadiappositispazidestinatiasindacati,confessionireligiose,movimentipolitici,entieassociazionipoliticheeculturali,gruppietnicielinguisticiealtrigruppidirilevanzasocialechenefaccianorichiesta

• costruzionediunaterzaretetelevisiva(RAITRE)• nascitadiunastrutturadedicataalladivulgazione

all'internodellaRAI,il DipartimentoScuolaEducazione

ü Principifondamentalidelserviziopubblico:indipendenza, obiettività e aperturaallediversetendenzepolitiche,socialieculturali.

ü Organodivigilanza:Commissioneparlamentare(bicamerale)perl'indirizzogeneraleelavigilanzadeiserviziradiotelevisivi(“CommissioneVigilanzaRAI”)

TVSENZAFRONTIERE:• Liberacircolazionedeiprogrammitelevisivieuropei

nell'ambitodelmercatointerno• Quoteobbligatoriediprogrammazionee

investimentoinopereeuropee(esottoquote perindipendentiepergeneri)acaricodeibroadcaster TV

• Definizionediproduttoreindipendente• Tuteladeiminori(fasceprotette)• DirittodirettificaFedericaD’Urso

NORMENORMA TEMA LIVELLO

TERRITORIALESETTORE

Legge223/1990(Mammì)Riformatv

2° leggedisistemaTv;emittentiprivatenazionali

Stato Tv

Legge122/1998QuoteTV

Recepisce TSF,quoteTv

Stato Tv

LeggeCostituzionale3/2001,riformatitoloV

RiformafunzionidiStatoeRegioni

Stato Tuttelepolitiche

Legge Gasparrin.112/2004

3° leggedisistematv:RetiTV,SIC,DTT

Stato Tv

D.Lgs.28/2004,Riformacinema

Riformaalcuniaspetti

Stato Cinema

D.lgs.177/2005TUSMAR

Testodisintesidellaregolamentazionesulla tv

Stato Tv,SIC

LEGGEGASPARRISwitchoffanalogicoepassaggioalDTT (entro31.12.2006)

SIC– SistemaIntegratodelleComunicazioni• Mercatirilevanti:• Televisioneinchiaro• Televisioneapagamento• Radio• Quotidiani• PeriodiciLimiteconcentrazione20%

FedericaD’Urso

LEGGEMAMMI’• Consentetrasmissionediemittentitvprivate

nazionali• Consenteaognicanaletelevisivoprivatodi

avereunpropriodirettoredireteeduntelegiornaleconrelativodirettoreresponsabile

• Vietalepubblicitàduranteicartonianimati• Fissailimitimassimidiinterruzioni

pubblicitarieduranteifilm

ü Detta“leggepolaroid”:legittimaposizioneanomalapreesistentedelgruppoFininvest-Mediaset,chesiservivadisyndication

NORMENORMA TEMA LIVELLOTERRITORIALE SETTORE

Leggen.244/2007(leggefinanziaria)

Introducetax creditcinema

Stato Cinema

Leggen.112/2013Valorecultura

Estendetax creditaaudiovisivo

Stato CinemaeTv

ComunicazioneCinema2013

Regoleelimitiaaiuti diStato

Europa Audiovisivo

Direttiva2010/13/UESMAV

RiformaDirettivaTSF Europa Audiovisivo

Leggen.220/2016,DisciplinacinemaeAV

Prima leggedisistemasucinemaeaudiovisivo

Stato Audiovisivo

FedericaD’Urso

• Primadefinizionedioperaaudiovisivanoncinematografica

• Primaestensionedeisostegnipubblicidalcinemaallatv

Legge103/1975PrimaLeggesistematv

Direttiva2010/13/UESMAVD.lgs.177/2005

TUSMAR

STORIADELLATV

Leggen.112/2013Valorecultura

EstensioneTCaAVLeggen.220/2016,Disciplina

cinemaeAV

FedericaD’Urso

Legge122/1998QuoteTV

DirettivaUe89/552/CEE

TvSenzaFrontiere

LeggeCostituzionale3/2001,riforma

titoloV

cinemaTV- Rai

Legge223/1990Riformatv;

emittentiprivatenazionali

TV– privatenazionaliTV– satellite

Internet

Mobile- DVBHTV- DTT

InternetdistribuzioneOTT

crisinascita sviluppoMKTPRODUZIONETV

Legge112/2004Riformatv;SIC

FOCUS:OBBLIGHIDIPROGRAMMAZIONEEINVESTIMENTO

PRINCIPIü DirettivaTSFn.89/552/CEE,DirettivaSMAVn.2007/65/CE,TUSMAVD.Lgs. 177/2005ü Introdottiperrafforzarelaproduzioneaudiovisivaindipendenteeuropeacomemezzoper

incentivareilpluralismoeladiversitàculturaleü Icontenutiaudiovisivilocalisonounforteelementodidifferenziazionedell’offertaü Gliobblighihannocontribuitoallanascitaesviluppodiun’industriadiproduzionedifictioneal

rafforzamentodell’industriacinematografica(q.mkt nazionale)

EFFETTIPOSITIVIEDISTORSIVIü inentrambiisettorisono emersedistorsionieposizionicompetitiveasimmetricheche

compromettonounulterioresviluppoarmonicoü Pereffettodellacrisieconomica,perilmutatoecosistemamediaticoedigitale,periprofondi

cambiamentideimodellidiconsumo,imodellidibusinessappaionoadessoeccessivamenteancoratiallacommittenzatelevisivaeindirizzatiadunospecificotargetdomestico,siatelevisivochecinematografico

TUSMAV,DLgs 177/2005,art.44;decretoMiSE-MiBACT22/02/2013

Palinsestitematici

10%deltempodidiffusionenetto

rilevanteperleopereeuropeerecenti

Sotto-quotaoperediespressioneoriginale

italiana3%

Palinsestinontematici

10%deltempodidiffusionenetto

rilevanteperleopereeuropeerecenti

Sotto-quotaoperediespressioneoriginale

italiana1%

Palinsestitematici

20%deltempodidiffusionenetto

rilevante

Sotto-quotaoperediespressioneoriginale

italiana4%

Palinsestinontematici

20%deltempodidiffusionenetto

rilevante

Sotto-quotaoperediespressioneoriginale

italiana1,3%

CONCESSIONARIASERVIZIOPUBBLICO

EMITTENTITVCOMMERCIALI

FOCUS:OBBLIGHIDIPROGRAMMAZIONESMAVLINEARI

VecchiosistemaRIFORMA

IMMINENTE

100%

15%

OpereeuropeeProduttoriindipendenti

Ricavicanoneepubblicità

Filmitaliani(OEI)3,6%

Primadellafine

delleriprese2,88%

SoloPreacquisto

0,86%

100%

10%

OpereeuropeeProduttoriindipendenti

OEI3,2%

Recenti2,24%

SoloPreacquisto

0,67%

Introitinettiderivantidapubblicità.televendite,spons.,conv.esovv.pubbliche,offertepay progr.nonsportivi

CONCESSIONARIASERVIZIOPUBBLICO

EMITTENTITVCOMMERCIALI

FOCUS:OBBLIGHIDIINVESTIMENTOSMAVLINEARI

TUSMAV,DLgs177/2005,art.44;decretoMiSE-MiBACT22/02/2013

VecchiosistemaRIFORMA

IMMINENTE

RIFORMAalcunenote

DECRETOLEGISLATIVO7dicembre2017,n.204.

Riformadelledisposizionilegislativeinmateriadipromozionedelleopereeuropeeeitalianedapartedeifornitoridiservizidimediaaudiovisivi,anormadell’articolo34dellalegge14novembre2016,n.220.

Definizionedi“produttoriindipendenti”:glioperatoridellacomunicazioneeuropeichesvolgonoalvìtàdiproduzioniaudiovisiveechenonsonocontrollatida,ovverocollegatia,fornitoridiservizimediaaudiovisivisoggettiallagiurisdizioneitalianae,alternativamente:

1)perunperiododitreanninondestinanopiudel90percentodellapropriaproduzioneadunsolofornitorediservizimediaaudiovisivi;ovvero

2)sonotitolarididirittisecondari

Ridefinizionedellepercentualidegliobblighidiprogrammazione

Ridefinizionedellepercentualidegliobblighidiinvestimento

EstensionedegliobblighiaiserviziSMAVarichiestasoggettiallagiurisdizioneitaliana

Nuovosistemainvigoredal2020

FOCUS:OBBLIGHIACARICODEIFORNITORISMAV